CC BY
604Д.В. Манкевич
Миграции населения СССР в первые послевоенные годы и заселение Калининградской области (1945-1950 гг.)
Вторая мировая война привела в СССР к интенсификации миграционных процессов, в которые оказались вовлечены миллионы людей: переселенцы (на отошедшие к СССР согласно международным соглашениям территории), демобилизованные военнослужащие, беженцы, реэвакуированные, бывшие военнопленные, репатрианты. Кроме того, в послевоенные годы была восстановлена система организованного набора рабочих, созданная в начале 1930-х гг. для решения кадровых вопросов индустриализации.
За последние полтора десятилетия в России, Белоруссии, странах Балтии и Польше было издано несколько монографий и множество статей, очерков, сборников документов по истории миграций городского и сельского населения СССР в годы Второй мировой войны и в послевоенный период1. Значительная часть
1 Назовём лишь некоторые из работ российских и зарубежных историков, посвящённых данной тематике: Каралюн В. О перемещении противников советской власти, капиталистических и деклассированных элементов 14 июня 1941 года // Латвия на грани эпох. Рига, 1988. Вып. 2; Витковский А., Ямпольский В. Вчера это было секретом: Документы о литовских со-
этих работ посвящена истории депортаций - принудительных (насильственных) переселений отдельных категорий граждан СССР и целых народов. Историко-демографическая тематика не утратила своей актуальности и в начале XXI в. В частности, в сфере внимания калининградских историков на протяжении последних лет остаётся проблема заселения самого западного региона России в послевоенные годы. В историографии неоднократно высказывалось мнение об уникальном, неповторимом характере этой переселенческой кампании .
Цель настоящей статьи - рассмотреть миграционные процессы, имевшие место на территории СССР в первые послевоенные годы, выявить преемственность и специфику этих процессов в сравнении с миграциями 1930-х - начала 1940-х гг., определить демографические и экономические итоги миграций, в том числе и целенаправленного заселения молодой Калининградской области.
Миграционные перемещения населения СССР в 1945— 1950 гг. носили сложный, многоплановый характер. Целесообраз-
бытиях 40-50-х гг. // Известия ЦК КПСС. 1990. № 10. С. 129-139; Население России в XX в.: Исторические очерки: В 3 т. М., 2001. Т. 2: 19401959; Земсков В.Н. Принудительные миграции из Прибалтики в 19401950-х годах // Отечественные архивы. 1993. № 1. С. 4-19; Костяшов Ю.В. О формировании сельского населения Калининградской области в 1946-1951 гг. // Калининградские архивы: Материалы и исследования. Калининград, 2001. Вып. 3; Маслов Е.А. Заселение Калининградской области и формирование религиозной структуры её населения // Балтийские исследования. Калининград, 2002. Вып. 1; Пасат В.И. Трудные страницы истории Молдовы, 1940-1950-е гг. М., 1994; Адамушка У.1. Палпычныя рэпрэси 20-50-х гадоу на Беларум. Минск, 1994; Бугай Н.Ф. Л. Берия - И.Сталину: «Согласно Вашему указанию...». М., 1995; Ciesielski S., Hryciuk G., Srebrakowski A. Masowe deportacje radzieckie w okresie II wojny swiatowej. Wroclaw, 1993; Ткаченко А.А. История депортаций народов России. [Электрон. ресурс]. Режим доступа:
<http://www.demoscope.ru/weekly/2004/0147/analit02.php>
2 Колганова Э.М. Заселение Калининградской области // Учёные записки КГПИ. Калининград, 1962. Вып. 8. С. 155-157; Восточная Пруссия. С древнейших времён до конца второй мировой войны: Ист. очерки. Документы. Материалы. Калининград, 1996. С. 488-489; Маслов Е.А. Указ. соч. С. 17; Очерки истории Восточной Пруссии. Калининград, 2002. С. 472.
но выделить несколько типов миграций (миграционных потоков), характерных для этого периода.
1. Заселение новых территорий (Кёнигсбергская-Калининградская область, район Петсамо-Печенги, южная часть Сахалина и Курильские острова).
2. Депортации населения.
3. Заселение опустевших после депортаций народов территорий (степные районы Крымской области, Северного Кавказа, автономия немцев Поволжья).
4. Обмен населением между государствами, иммиграция.
5. Эвакуация и реэвакуация.
6. Демобилизация.
7. Репатриация.
8. Организованная миграция населения (как следствие функционирования системы организованного набора).
9. Стихийная миграция сельского населения в города.
Рассмотрим ретроспективно каждый из выделенных типов,
обращая внимание на численность перемещённого населения и последствия миграций.
1. В довоенный период заселение территорий, включённых в состав СССР (Тува, Западная Белоруссия, Западная Украина и т. д.), не носило масштабного характера; это было связано с наличием многочисленного местного населения, включавшегося в состав советского социума. В новые регионы направлялись в основном партийные работники, государственные служащие, военные.
В результате победы во Второй мировой войне к СССР отошёл ряд территорий. Согласно заключительному протоколу Берлинской конференции трёх держав (СССР, США и Великобритании) 1945 г., одна треть территории Восточной Пруссии вошла в состав СССР3. В 1946 г. на территории Кёнигсбергского и
3 Наряду с широко представленной в историографии оценкой включения территории Восточной Пруссии в состав Польши и СССР как вполне законной в правовом отношении акции (См., например: История края (1945-1950): Учеб. пособие для студентов-историков КГУ. Калининград, 1984. С. 43-44; Очерки истории Восточной Пруссии... С. 454-456), существует и другая точка зрения, согласно которой территория будущей Калининградской области была лишь временно передана в управление советским военным властям, а затем (в 1946 г.) в одностороннем порядке включена в состав Советского Союза без соответствующего нормативно-
Гумбинненского округов бывшей Восточной Пруссии была образована Калининградская область, площадь которой составила 15,8 тыс. кв. километров. Также в состав СССР были включены Южный Сахалин и Курильские острова в соответствии с решением Крымской конференции 1945 г. В 1947 г. в составе РСФСР была создана Сахалинская область, включавшая и острова Курильской гряды. По мирному договору с Финляндией 1947 г. область Петсамо (Печенга) также вошла в состав СССР (точнее, в состав Мурманской области РСФСР). По советско-чехословацкому договору о границах (1945 г.) к СССР отошла Закарпатская Украина (центр - Ужгород, включена в состав Украинской ССР)4. Кроме того, по аналогичному договору с Польшей (1945 г.) Западная Украина и Западная Белоруссия были закреплены за СССР, к Польше отошёл Белосток с прилегающими территориями.
Начало заселению российской части бывшей Восточной Пруссии положили «вынужденные» и стихийные мигранты - военнослужащие, члены их семей и репатрианты. Весной 1945 г. для восстановления предприятий местной промышленности стали прибывать рабочие и специалисты. Общая численность советского гражданского населения к 1 ноября 1945 г. достигла 7 тыс. человек, а к моменту учреждения Кёнигсбергской области в составе РСФСР (7 апреля 1946 г.) выросла до 54 тыс. человек5. Со второй половины 1946 г. заселение региона приобретает упорядоченный характер.
Девятого июля 1946 г. было принято постановление Совета Министров СССР «О первоочередных мероприятиях по заселению районов и развитию сельского хозяйства Калининградской области». В нём сформулированы основные принципы переселенческой программы в целом: определялись районы выхода переселенцев, содержались рекомендации по отбору переселенцев, устанавливались льготы для желающих переехать в Калининградскую область.
юридического оформления (Филатов А.В., Пацерина В.Н. Население Северо-Восточной Пруссии после Второй мировой войны. Правовой анализ. Калининград, 2001. Ч. 1. Переселение или изгнание? Правовые предпосылки и последствия. С. 30-43).
4 Население России... С. 146.
5 Маслов Е.А. Указ. соч. С. 18-19.
Местное немецкое население постепенно уехало из Восточной Пруссии (за период 1944-1946 гг. территорию области покинуло свыше 1157 тыс. немцев, оставшиеся - более 100 тыс. человек - в 1947-1948 гг. были переселены в советскую зону оккупации Германии). Некоторые современные российские историки рассматривают выселение немцев с территории области как репатриацию на историческую родину6. Плановое переселение граждан СССР в образованную Калининградскую область началось с августа 1946 г. До конца 1946 г. только население области увеличилось на 12,1 тыс. семей (более 80 тыс. человек), прибывших из центральных областей России, автономных республик Поволжья, Белорусской и Украинской ССР. В 1947 г. количество прибывших в область переселенцев составило 146,8 тыс. человек, в 1948 г. -153,6 тыс., в 1949 г. - 112,7 тыс., в 1950 г. - 108,7 тыс. В дальнейшем процесс заселения области продолжался, однако после 1950 г. начинается снижение темпов механического прироста населения (исключение составляют 1953 и 1959 гг., когда механический прирост доминировал над естественным)7.
Переселение советских граждан в Калининградскую область не всегда сопровождалось продуманными и своевременными мерами по их хозяйственному и бытовому обустройству. Характерным примером этого служит переселенческая акция 1946 г.: прибывшие в последние месяцы года колхозники не имели собственных продовольственных запасов, а вырастить урожай на новом месте уже не успели. Голод и связанное с ним истощение стало причиной роста смертности населения Калининградской области в 1946-1947 гг. более чем в два раза8. Бытовые и хозяйственные проблемы, обманутые ожидания, непривычный климат и другие причины обусловили высокий уровень оттока переселенцев с территории области, особенно из сельской местности. Удельный вес «обратных переселенцев» постоянно увеличивался: от 27% в
6 Население России. С. 137.
7 Костяшов Ю.В. Обратничество в процессе заселения Калининградской области в послевоенные годы // Балтийский регион в истории России и Европы. Калининград, 2005. С. 213; Он же. О формировании сельского населения... С. 234.; ср. Маслов Е.А. Указ. соч. С. 28.
8 Костяшов Ю.В. О естественном движении населения в Калининградской области в 1946-1950 гг. // Проблемы исторических и философских наук. Калининград, 2000. С. 7.
1947 г. до 69% в 1951 г. Всего за 1946-1950 гг. Калининградскую область покинули 215 587 человек. Свою негативную роль сыграли разного рода слухи и домыслы о тяжёлых жизненных условиях в области9. Низкий уровень «приживаемости» советских граждан на новой территории был обусловлен ещё и тем обстоятельством, что калининградские крестьяне имели паспорта, предоставляющие им дополнительные возможности для смены места проживания. Кроме того, многие переселенцы и не планировали оставаться навсегда на новом месте, рассматривали своё пребывание на бывшей немецкой земле как временное10. К началу 50-х гг. на территории области уже проживало около полумиллиона человек.
После присоединения к РСФСР Южного Сахалина началась репатриация японских подданных (включая и корейцев), и к
1949 г. они были выселены и из Южного Сахалина, и с Курильских островов (почти 300 тыс. человек). В 1946-1949 гг. для работы в Сахалинской области были привлечены тысячи северокорейских рабочих, почти половина из которых впоследствии не возвратилась в Северную Корею. Одновременно на Южный Сахалин и Курилы было перемещено 350 тыс. советских переселенцев. Состав населения островов коренным образом изменился. К 1949 г. численность прибывших составила уже более 450 тыс. человек. На самом деле эта цифра значительно выше, так как в статистических данных тех лет не учитывалось перемещение значительных воинских контингентов. Переселенцам на Сахалин предоставлялись значительно большие льготы, чем тем, кто переезжал в Калининградскую область. Процент «обратных переселенцев» здесь был ниже11. Переселялись в основном семьи колхозников, целью переселенческой политики было развитие сельского хозяйства Сахалинской области.
9 Костяшов Ю.В. «Желающих переселиться мало.». Об организации переселения колхозников из Воронежской в Калининградскую область в послевоенные годы // Калининградские архивы: Материалы и исследования. Калининград, 2004. Вып. 6. С. 64; Он же. Обратничество... С. 213.
10 Костяшов Ю.В. О формировании сельского населения... С. 229.; Маслов Е.А. Указ. соч. С. 24.
11 Население России. С. 138.; Маслов Е.А. Указ. соч. С. 18.; Вербицкая О.М. Российское крестьянство: От Сталина к Хрущёву. Середина 40-х -начало 60-х гг. М., 1992. С. 15.
Таким образом, модели заселения Южного Сахалина и Калининградской области, а также района Петсамо (Печенги) содержат немало идентичных элементов: «добровольно-
принудительное» выселение местных жителей (немцы, японцы), переселенческие мероприятия, организованные по единой схеме, система льгот, пограничный характер регионов и в связи с этим высокий удельный вес военнослужащих и членов их семей.
2. Начало массовых депортаций в СССР относится к середине 1930-х гг. Депортации рассматривались в качестве одной из мер по ослаблению конфликтов между властью и народами. Большинство историков к депортациям относят и принудительное переселение кулаков в период коллективизации (так называемая «кулацкая ссылка»). В 1936 г. более 45 тыс. немцев и поляков были переселены с территории Украинской ССР в Казахстан; в 1937 г. - 172 тыс. советских граждан корейской национальности -с Дальнего Востока в Казахстан, Узбекистан, Волгоградскую область; в том же году - 1325 граждан курдской национальности из Закавказья в Казахстан и Киргизскую ССР. Переселенцы не были обеспечены ни земельными участками, ни сельхозтехникой, ни медицинским обслуживанием12.
Большинство людей, подвергшихся депортации в 1940-е -начале 1950-х гг., направлялось на спецпоселение. Спецпоселен-цы (спецпереселенцы) формально сохраняли статус полноправных граждан СССР, но не обладали правом покидать установленное государством место жительства. Наиболее жёсткий режим применялся по отношению к ссыльнопоселенцам, которые были практически лишены гражданских прав.
Отдельно следует выделить депортации народов в конце 1930-х - начале 1940-х гг. В 1937-1938 гг. около 200 тыс. корейцев были переселены с Дальнего Востока в Казахстан и Узбекистан, более 50 тыс. поляков - из района Житомира в северные районы Казахстана. В начале Великой Отечественной войны (в 1941 г.) в Казахстан и Западную Сибирь были переселены свыше 400 тыс. немцев Поволжья. В 1940 г. около 340 тыс. поляков были выселены из западных областей Украины и Белоруссии (включённых в состав СССР), а также из Вильнюсского края (созданной
12 Население России. С. 334.
в 1940 г. Литовской ССР)13. Переселенцы были размещены главным образом в Казахстане.
В 1940 г. большинство спецпоселенцев составляли «польские осадники и беженцы». После того как в 1939 г. Западная Украина и Западная Белоруссия вошли в состав СССР, польские осадники были выселены с семьями в Сибирь и Казахстан, а также в Поволжье. Всего в 1940-1941 гг. из Западной Украины и Западной Белоруссии, а также из Литвы депортировано более 380 тыс. поляков. Контингент депортированных был многонационален по своему составу. В 1941-1943 гг. из спецпоселения и лагерей был освобождён в общей сложности 389 041 польский гражданин14. На этой основе на территории СССР были сформированы две польские армии15.
В первые годы войны «антисоветские элементы» выселялись из Прибалтики, Западной Украины, Западной Белоруссии и Молдавии (большинство их было депортировано в июне 1941 г., всего около 90 тыс. человек), немцы из бывшей АССР немцев Поволжья, Краснодарского и Ставропольского краёв, Кабардино-
13 Бугай Н.Ф. Выселение советских корейцев с территории Дальнего Востока // Вопросы истории. 1994. №5. С. 23; Население России... С. 7-8.
14 Население России. С. 167. В литературе приводятся и другие цифры, см.: Тер Ф. Этнические чистки в Балтийском регионе во время и после Второй мировой войны и их современные последствия // Балтийский регион в международных отношениях в Новое и Новейшее время. Калининград, 2004. С. 221; Материалы Польской комиссии общества «Мемориал». [Электрон. ресурс]. <www.memo.ru/history/POLAcy/>
15 т~) \j
В исследованиях российских и польских историков даются различные оценки общей численности польских граждан - жертв массовых репрессий. В частности, в материалах общества «Мемориал» польскими авторами общая численность депортированных и репрессированных по политическим мотивам оценивается в 700-720 тыс. чел. (Материалы Польской комиссии...), по оценкам Н.Ф. Бугая, - 586 тыс. чел. (Бугай Н.Ф. Указ. соч.). См. также: Kriwienko S. Dokumenty z «Teczki specjalnej» Stalina dotyczаce dzialalnosci organow NKWD w Polsce w latach 1944-1946 // NKWD o Polsce i Polakach: Rekonesans archiwalny. Warszawa, 1996. S. 9-42; Лебедева Н.С. Катынь: Преступление против человечества. М., 1994; Тымовский М., Кеневич Я., Хольцер Е. История Польши. М., 2004. С. 434-435; Гурьянов А.Э. Масштабы депортации населения в глубь СССР в мае-июне 1941 г. [Электрон. ресурс]. Режим доступа:
<http://www.memo.ru/history/POLAcy/G_2.htm>; Ciesielski S., Hryciuk G., Srebrakowski A. Op. cit. S. 26-29.
Балкарской и Северо-Осетинской АССР (всего поступило на спецпоселение за годы войны 949 829 чел.). В течение 19431944 гг. были высланы с населённых ими территорий калмыки (91 919 чел.), карачаевцы, чеченцы (362 282 чел.), ингуши (134 178 чел.), крымские татары (183 155 чел.), турки, армяне. В 1944 г. из Грузии были высланы курды и турки-месхитинцы. В марте 1942 г. из Ленинграда и его окрестностей были выселены ингерманландцы и финны (всего более 40 тыс. чел.)16.
В послевоенное время на спецпоселение направлялись советские немцы, выявленные среди репатриантов, а также выселенные из западных районов СССР. В течение 1946-1951 гг. на учёт спецпоселений по месту жительства были взяты немцы - местные жители Урала, Сибири, Казахстана, Средней Азии. В начале 1950-х гг. численность спецпоселенцев немецкого происхождения превысила 1,2 млн человек. В 1945-1951 гг. в места поселений было направлено 177 573 «власовцев». В течение 19441952 гг. из Западной Украины выселялись так называемые «оуновцы» (члены «Организации украинских националистов»). В 1945-1949 гг. из Прибалтики было выселено более 140 тыс. человек, поступивших на спецпоселение. В конце 1940-х - начале 1950-х гг. в связи с коллективизацией сельского хозяйства в Прибалтике, Западной Украине, Западной Белоруссии, Северной Буковине и раскулачиванием были выселены десятки тысяч крестьян. С июня 1948 г. началось выселение «в отдалённые районы страны» колхозников за систематическое невыполнение минимума трудодней. В 1948-1952 гг. на спецпоселение поступило 33 266 таких «уклонистов»17. Кроме того, на спецпоселение в этот период направлялись «антисоветские элементы» из Псковской области, Эстонской ССР, Грузинской ССР, общины некоторых сект («Истинно православные христиане», «Свидетели Иеговы»), «уклонисты от общественно полезного труда».
Всего за период 1940-1952 гг., по оценкам некоторых российских историков, насильственному выселению с отправкой на спецпоселение или в ссылку было подвергнуто около 3,5 млн че-
16 Полян П. Не по своей воле. История и география принудительных миграций в СССР. М., 2001. С. 46. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: <http://www.memo.ru/history/deport/>
17 Там же. С. 112-114, 201, 207; Марианьский А. Современные миграции населения. М., 1969. С. 173-174.
ловек, в том числе за 1946-1952 гг. - 678 010 человек18. С 1954 г. начался интенсивный процесс освобождения из спецпоселения.
3. С середины 1944 г. началось заселение степных районов Крымской области, опустевших после выселения крымских татар, греков и немцев. В качестве переселенцев сюда направлялись главным образом выходцы из южных районов Украинской ССР, с Дона и Кубани. Уже через год в Крымскую область въехало 17 тыс. семей. Однако вследствие неурожая и голода 1946-1947 гг., затронувших Крым, многие переселенцы вернулись обратно. С
1950 г. заселение Крыма возобновилось на более прочной материальной основе. В область начали прибывать переселенцы из чернозёмных областей РСФСР (Курская, Орловская, Воронежская и др.). К началу 1951 г. население Крыма выросло почти втрое и составило 968 тыс. человек19. С 1944 г. началось заселение территорий проживания чеченцев, ингушей и других народов Северного Кавказа, а также немцев Поволжья, депортированных в самом начале войны. Темпы заселения этих территорий были внушительными: только в 1944-1945 гг. в Грозненскую область переселилось около 14 тыс. семей колхозников.
4. В первые послевоенные годы в ходе окончательного установления государственных границ СССР с Польшей и Чехословакией был произведён обмен населением (оптация) между этими государствами. Массовым оказался отъезд поляков из западных районов СССР (Западной Украины и Белоруссии, бывшей Виленской области). Всего из СССР уехало 1526,1 тыс. поляков, в том числе из Западной Украины - 810,5 тыс. человек. В Литве и Белоруссии большая часть польского населения (60%) осталась на местах. Одновременно из западной части Восточной Галиции, которая отошла к Польше, в западные области Украинской ССР были перемещены украинцы (более 487 тыс. чел.). В первые годы после завершения Второй мировой войны происходила активная иммиграция в СССР. Всего в страну прибыло более 1 млн чел. (из Греции, Болгарии, Румынии, Ливана, Югославии, Манчжурии,
18 Население России. С. 173.
19 Население России. С. 139; Безнин М.А., Демони Т.М. Социальный протест колхозного крестьянства (вторая половина 1940-х - 1960-е гг.) // Отечественная история. 1999. №3. С. 77. Информации по более раннему периоду нет.
Турции), включая 120 тыс. армян20. Местом поселения иммигрантов стали в основном районы Европейской части СССР.
5. Великая Отечественная война привела к серьёзным изменениям в размещении населения СССР. Уже в начальный период военных действий (лето и осень 1941 г. - весна 1942 г.) из западных областей СССР (Украинская ССР, Белорусская ССР, Прибалтика, Ленинградская, Смоленская и некоторые другие области) было эвакуировано свыше 25 млн чел. (по другим данным - 17 млн чел.)21. Их направляли на Урал, в Поволжье, Западную Сибирь и Казахстан. Несмотря на то что 63-65 млн советских граждан остались на оккупированной территории, главная задача эвакуации - сохранить производственный потенциал западных областей для экономики страны, в том числе и кадры, была выполнена.
Другим активным миграционным потоком движения населения стало возвращение эвакуированных и беженцев на прежние места жительства. Часть эвакуированных была возвращена вместе с предприятиями, которые во время войны переводились в тыловые регионы, многие возвращались самостоятельно.
6. В 1920-193 0-е гг. численность советских вооружённых сил непрерывно увеличивалась. Сокращение советской армии и флота началось только в послевоенные годы. Демобилизация советской армии, насчитывавшей к лету 1945 г. почти 11,5 млн человек, проводилась поэтапно. Первый этап демобилизации закончился к сентябрю 1945 г., в результате к мирной жизни возвратились свыше 3,3 млн фронтовиков. Полностью демобилизация закончилась в 1948 г. и охватила 8,5 млн бывших военнослужащих. Возвращение такого значительного количества мужчин из армии изменило соотношение полов в структуре населения СССР (56,2% женщин и 43,8% мужчин в 1948 г.) и повысило рождаемость.22 Тем не менее гибель мужского населения страны на фронте была невосполнимой - демографическое «эхо» этих потерь ощущалось и десятилетия спустя.
20 Великая Отечественная война. 1941-1945. Военно-исторические очерки. М., 1999. Кн. 4: Народ и война. С. 295; Население России. С. 140.
21 Марианьский А. Указ. соч. С. 157; Население России. С. 80-81.
22 Великая Отечественная война. С. 296.
7. В годы войны в плену немецкой армии и её союзников оказались около 6,2 млн советских граждан: из них умерли и погибли свыше 3,9 млн. Около 0,7 млн военнопленных было освобождено на советской территории, подвергшейся оккупации. Остальные 1,8 млн выживших военнопленных подлежали репатриации. Свыше 150 тыс. военнопленных по тем или иным причинам не вернулись в СССР. Репатриации подлежало и гражданское население, угнанное в Германию и другие страны в годы войны. По подсчётам Чрезвычайной Государственной Комиссии (ЧГК), оккупанты вывезли за пределы СССР 4 млн 258 тыс. советских граждан. Репатриация гражданских лиц была обязательной и санкционированной решениями Ялтинской встречи Сталина, Рузвельта и Черчилля в феврале 1945 г.23 К 1 марта 1946 г. было репатриировано свыше 4 млн человек (до 1 июля 1952 г. - 4 млн 305 тыс. советских граждан).
8. К середине 1940-х гг. советское руководство уже имело немалый опыт организации плановой миграции населения. Масштабные миграции 1930-х гг., связанные с осуществлением грандиозной программы социалистического переустройства страны, имели иной характер, чем переселения дореволюционного периода, которые были типичной сельскохозяйственной колонизацией. В межвоенный период огромные массы населения мигрировали прежде всего из села в промышленные центры, расположенные как в густонаселённой европейской части страны, так и в создаваемых на востоке новых экономических районах.
За период между переписями 1926 и 1939 гг. на Урал, в Сибирь, на Дальний Восток и в Среднюю Азию переселились более 4,7 млн чел. Значительная часть переселенцев (около 2 млн чел.) осела в городских центрах Урала. Среди других целевых районов миграционной политики 1930-х гг. выделяются горнопромышленные области Казахстана (в частности, Карагандинский угольный бассейн), Кольский полуостров (Мурманск, Хибины), Печорский угольный бассейн, районы добычи золота в бассейне Колы-мы24. Районы притока переселенцев имели прежде всего сырьевую ценность и становились центрами добычи и переработки полезных ископаемых. Ввиду необычайно суровых климатических
23Марианьский А. Указ. соч. С. 162; Население России. С. 136, 155.
24 Марианьский А. Указ. соч. С. 153, 154.
условий, отдалённости от центральных областей СССР удержать в этих районах население можно было, только используя социальные льготы, главным образом - более высокую заработную плату.
Сельскохозяйственное освоение в межвоенный период также имело место, хотя и в меньших масштаба25. Объектом сельскохозяйственного переселения стал Дальний Восток (Хабаровский край и Еврейская автономная область), а также в некоторые области Закавказья (Западная Грузия, Абхазия, Аджария), куда прибыли почти 150 тыс. человек. Национальный состав переселенцев был довольно пёстрым, однако преобладали русские (более 89%), в Аджарию мигрировали главным образом грузины из других районов республики.
Особое место в истории народонаселения СССР 19201930-х гг. занимают крупные перемещения сельских жителей в город. За период 1926-1939 гг. в города переселились свыше 18,5 млн человек, что составляет 63% общего увеличения численности городского населения страны за этот период. В результате доля городского населения в СССР выросла с 17,9% в 1926 г. до 32,8% в 1939 г.26 В некоторых наиболее развитых индустриальных районах (Урал, восточная часть Украины) уже накануне Второй мировой войны она превышала 60%.
В послевоенные годы в СССР существовала достаточно развитая миграция сельского населения, связанная с обеспечением рабочей силой промышленных предприятий. Бурно развивающаяся промышленность испытывала огромную потребность в дополнительной рабочей силе, важнейшим источником которой была деревня. В 1947 г. была восстановлена система организованного набора рабочей силы, действовавшая в предвоенные годы. При этом разрешили наряду с другими социальными группами населения для работы в промышленности, на стройках набирать желающих и среди членов колхозов. За первые пять послевоенных лет в СССР по оргнабору было привлечено около 4 млн человек. Еже-
25 Платунов Н.И. Переселенческая политика Советского государства и её осуществление в СССР (1917 - июнь 1941 гг.). Томск, 1976. С. 23-26, 7779; Вербицкая О.М. Указ. соч. С. 19.
26 Статистика - по данным Всесоюзных переписей населения 1926 и 1939 гг. Марианьский А. Указ. соч. С. 154; Кожурин В.С., Погодин С.А. Изменение численности городского населения СССР в 1939-1979 гг. // История СССР. 1980. №6. С. 35.
годно только по РСФСР набиралось не менее 0,5 млн рабочих, среди которых от 60 до 80% составляли сельские жители27. Обычно по истечении срока договора уже мало кто из них возвращался в деревню, ощутив преимущества городской жизни (стабильный заработок и др.). Село теряло молодых, наиболее инициативных и трудоспособных работников. Только в 1949 г. «временно отсутствующими» по сельскому населению РСФСР считались 3 210 тыс. человек. Дополнительным стимулом для развития организованного набора рабочей силы стало заселение приобретённых СССР территорий - Калининградской области, Южного Сахалина и др.
9. Наряду с организованными формами переезда сельских жителей в город всегда существовала и нерегулируемая государством миграция, оценить размеры которой в масштабах всей страны на данный момент не представляется возможным. Стихийная миграция в СССР была затруднена большим количеством правовых барьеров - отсутствием у колхозников паспортов, необходимостью прописки и т. д. Удельный вес покинувших колхозы стихийно составлял около 22% от общего числа «временно отсутствующих» (т. е. почти 750 тыс. человек ежегодно)28.
Подводя некоторые итоги, отметим, что в послевоенные годы миграционная политика советского правительства сохранила немало черт, свойственных и довоенному периоду: систему организованного набора рабочей силы, принудительные депортации народов и отдельных групп населения, систему льгот для переселенцев. Вместе с тем Вторая мировая война, вызванные ею демографические и экономические потери, вхождение в состав СССР новых территорий оказали определённое влияние на миграционную политику, породили ряд новых миграционных явлений, не характерных для 1930-х - начала 1940-х гг. (репатриация, оптация, массовая демобилизация и т. д.). Миграции стали важным средством восстановления страны, катализатором демографических процессов (особенно урбанизации).
27 Вербицкая О.М. Указ. соч. С. 49-51, 67; Кожурин В.С., Погодин С.А. Указ. соч. С. 41-45, 59.
28 Вербицкая О.М. Указ. соч. С. 49, 65; Кожурин В.С., Погодин С.А. Указ. соч. С. 44, 59; Население России. С. 285.
В результате переселенческих кампаний 1945-1951 гг. удалось создать демографическую и социальную основу для восстановления и дальнейшего развития экономики присоединённых районов, в том числе Калининградской области. За «кратчайший срок на этой локальной территории произошла тотальная смена социополитической и социокультурной общности»29. Таким образом, ряд миграций первых послевоенных лет стал инструментом распространения советской экономической и политической модели, образа жизни и системы ценностей на новые территории.
Манкевич Дмитрий Владимирович - аспирант кафедры истории России РГУ им. И. Канта.
