CC BY
54
межнациональные отношения среди молодежи в контексте безопасности северо-кавказского региона: проблемы, тенденции, пути решения
В. В. савченко,
кандидат педагогических наук, доцент кафедры социальной работы Е-mail: vellsav@mail.ru
Ставропольский государственный университет
Социально-экономические и политические преобразования последних десятилетий привели к обострению межнациональных отношений на Северном Кавказе, росту экстремистских настроений в обществе, особенно среди молодежи. Представлены результаты мониторинга состояния межнациональных отношений среди учащейся молодежи, проведенного в 2007-2009гг. в Ставрополе. Сделан вывод о необходимости повышения эффективности профилактической работы по предотвращению национального экстремизма среди молодежи.
Ключевые слова: межнациональные отношения, молодежь, экстремизм, безопасность общества, политика государства.
Реформирование российского общества, идеи демократизации и переход к рыночным отношениям не всегда позволяют обеспечить единство и целостность России, ее многонациональных регионов, согласования общественных интересов и интересов всех населяющих ее народов. Наиболее ярко межнациональные отношения обострились в Ставрополье. Здесь в тугой узел всегда были переплетены социальные, политические, экономические, этноконфессиональные проблемы. Их обострение создают реальную угрозу национальной безопасности России, ее территориальной целостности, миру и спокойствию в Северо-Кавказском регионе и на всем Юге России [3].
Быстрое изменение традиционной системы ценностей и всего жизненного уклада населения привело к росту дезадаптивных слоев, в том числе и в молодежной среде, а системный кризис российского общества привел к существенному сужению
возможностей самоопределения и самореализации подрастающих поколений, в том числе в получении качественного образования, приобщении к эталонам высокой духовной культуры. Это создает основу для роста межнациональной напряженности и экстремистских взглядов среди молодежи [4, с. 237].
В статье представлены основные результаты мониторинга состояния этноконфессиональных отношений, проведенного в 2007—2009 гг. в г. Ставрополе. Ежегодно в нем принимают участие более 1 000 учащихся из различных типов образовательных учреждений [2].
Согласно результатам проведенного исследования состояние межнациональных отношений является актуальной проблемой для большей части молодежи. На это указывают более 80 % опрошенных. На серьезность и значимость проблемы межнациональных отношений в г. Ставрополе указывают все группы учащейся молодежи города, независимо от гендерных различий, возраста, религиозной принадлежности и места постоянного жительства.
В ходе исследования респондентам было также предложено оценить характер межнациональных отношений в городе. По мнению большинства респондентов отличительной чертой межнациональных отношений в городе на данный момент является соперничество и нетерпимость людей различных национальностей друг к другу. Причем данная оценка характерна для всего периода мониторинга (рис. 1).
За период наблюдения увеличилось число респондентов, уверенных в том, что для жителей
Нетерпимость Соперничество Безразличие Сотрудничество Другое
Затрудняюсь ответить
0
5
10
15
20
25
30
35
Рис. 1. Оценка респондентами характера межнациональных отношений в г. Ставрополе в 2007—2009 гг., %: 1 - 2007 г.; 2 - 2008 г.; 3 - 2009 г.
Положительно
Скорее отрицательно, чем положительно
Отрицательно
Скорее положительно, чем отрицательно
Рис. 2. Отношение учащейся молодежи к многонациональности в г. Ставрополе, %: 1 - 2007 г.; 2 - 2008 г.; 3 - 2009 г.
города характерно стремление народов различных национальностей к сотрудничеству и расширению контактов. Так, если в 2007 г. в этом были убеждены 6,7 % опрошенных, то в 2009 г. их число увеличилось до 15 %.
Как показали результаты проведенного исследования, каждый третий школьник (33,3 %), участвующий в исследовании, отметил, что для межнациональных отношений в городе характерна нетерпимость людей различных национальностей друг к другу. Большинство же студентов вузов (33,6 %) оценивают межнациональные отношения как сопернические. Данные факты свидетельствуют о высокой степени межнациональной напряженности среди учащейся молодежи города. Причем если для школьников проявление межнациональной напряженности носит более эмоциональный характер, то для студентов вузов межнациональная напряженность проявляется в усилении конкуренции и соперничестве. По всей видимости, это связано с тем, что студенты вузов сталкиваются с проблемой профессиональной самореализации на современном рынке труда.
Таким образом, несмотря на экономический кризис, усугубившиеся проблемы с трудоустройством, состояние межнациональных отношений в городе является значимой проблемой для большей
части молодежи города. Эту опасную тенденцию также можно выделить как фактор потенциального развития экстремистских настроений в молодежной среде, так как неуравновешенность, кризис личностной идентичности может наложить отпечаток и дать неблагоприятный прогноз решения ситуаций межэтнического взаимодействия.
Исторически Ставрополье формировалось как многонациональный регион. На современном этапе важную роль в формировании национального состава города играют потоки трудовых мигрантов, молодые люди из соседних регионов Российской Федерации и иностранные студенты, получающие в г. Ставрополе образование. Все эти процессы определяют состояние межнациональных отношений в городе.
В целом опрошенные нами респонденты положительно относятся к многонациональности города. Крайне отрицательно многонациональность города воспринимают около 10 % опрошенных респондентов. Причем тенденция носит вполне стабильный характер, поскольку разброс в данных за три года наблюдений находится в рамках статистической погрешности (рис. 2).
На рис. 3 наглядно представлены различия в позициях коренных жителей города и приезжих в отношении многонациональности города. Более 40 % приезжих из других регионов страны в 2007 г. и более 50 % в 2008-2009 гг. положительно относятся к многонациональности города, в то время как такого же мнения придерживаются около 20 % коренных жителей.
Представители различных этнических групп, испытывающие повышенный уровень межнациональной напряженности, проявляют более высокую степень значимости этнической принадлежности. В этой связи особую актуальность приобретает анализ особенностей этнической идентификации и самосознания молодежи города.
-125
100
28,5 - 1
34,4 42,7
29,4 /
27,5
31,7
30,6 23,3
20,5 тт
11,5 14,8
2008 г. 2009 г. 2007 г.
Т.
56,1
28,4
9
И
52,3
24,3
16,2 И.
Коренные жители
Приезжие из Северного Кавказа
Приезжие из страны
Рис. 3. Отношение учащейся молодежи к многонациональности в г. Ставрополе в зависимости от местожительства в 2007—2009 гг., %: 1 — «положительно»; 2 — «скорее положительно, чем отрицательно»;
3 — «скорее отрицательно, чем положительно»; 4 — «отрицательно»
Осознание принадлежности к определенной этнической общности приводит к сознательному восприятию происходящих событий, явлений с позиций определенной этнической группы, осознанию членами этноса своего единства и отличия от членов других этносов. Осознание своей этнической принадлежности происходит на основе осознания единства и целостности «мы» через противопоставление — «они».
Однако на уровне обыденного сознания эти представления являются избирательными, не всегда объективными и полными. Представление о других народах не зеркально, оно как бы преломляется через своеобразную призму, усиливающую одни черты, ослабевающую или вовсе стирающую другие черты. Именно эти особенности этнического самосознания при определенных условиях могут стать основой эт-ногрупповой мобилизации для защиты от реальных или мнимых угроз свого этноса.
Следует отметить, что 80 % опрошенных указали на то, что этническая принадлежность имеет существенное значение. Причем высокая степень этнического самосознания характерна как для юношей, так и для девушек. Следует отметить также, что степень значимости этнической принадлежности почти равномерно выражается всеми возрастными группами респондентов.
Как показывают результаты исследования, более 60 % - в 2007 г., 65 % - в 2008 г., 75 % - в 2009 г. опрошенных респондентов отметили, что стремятся вести себя с представителями других национальностей как со всеми остальными. Менее всего навыки толерантного поведения с представителями другой национальности сформированы у учащихся начального профессионального образования. Сравнивая позиции юношей и девушек по
126-
данной проблеме, можно прийти к выводу, что юноши проявляют большую непримиримость к представителям других этнических групп.
Важнейшим показателем степени интеграции различных национальностей в современном обществе выступает готовность представителей различных национальностей к созданию семьи с представителем другой национальности. Как показывают результаты исследования, позиции опрошенных респондентов разделились, чуть более 30 % указали, что готовы к созданию семьи, если будут испытывать сильные чувства. В то же время около 27 % опрошенных отметили, что ни при каких обстоятельствах не готовы создать семью с представителем другой национальности, а 9 % подчеркнули, что не смогут создать семью, несмотря на сильные чувства.
Негативизм по отношению к представителям различных национальностей является показателем высокой степени конфликтности. В процессе взаимодействия на межличностном и деловом уровне опрошенные нами респонденты проявляют в большей степени терпимое отношение к представителям различных этнических групп. Так, практически треть опрошенных никогда не ощущали враждебное отношение к себе со стороны представителей других этнических групп. Однако фиксируются и признаки интолерантности у 20 % молодежи, которые часто и довольно часто испытывают враждебность к себе со стороны людей другой национальности.
Анализируя результаты исследования, можно прийти к выводу, что интолерантность, т. е. раздражение и неприязнь к представителям других национальностей респонденты испытывают несколько чаще. 31 % опрошенной молодежи часто и довольно часто испытывают раздражение и неприязнь к представителям других национальностей.
Враждебность к себе со стороны людей другой национальности юноши испытывают практически в два раза чаще, чем девушки. По всей видимости, это обусловлено психологией мужского поведения, с их стремлением к лидерству в общении и взаимодействии. Девушки же, изначально, терпимее к другим нормам, традициям и верованиям (рис. 4).
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
Юноши Девушки
Рис. 4. Диапазон мнений при ответе на вопрос: «Чувствуете ли Вы в настоящее время враждебность к себе со стороны людей другой национальности?», %: 1 - «очень часто»; 2 - «довольно часто»; 3 - «редко»; 4 - «никогда»; 5 - «затрудняюсь ответить»
<=(=$=г> <—? ¿-а
Возмущение Безразличие Одобрение Поддержка
Другое
Рис. 5. Отношение молодежи к экстремистски настроенным организациям
и объединениям, %: 1 - 2007 г.; 2 - 2008 г.; 3 - 2009 г.
30 25 20 15 10 5 0
Нет, ни при каких обстоятельствах
Скорее нет, зависит от Это не лучший способ Скорее да, это
ситуации отстаивания интересов затрагивает личное
достоинство
Рис. 6. Степень готовности к участию в открытых столкновениях на стороне людей
своей национальности, %: 1 - 2007 г.; 2 - 2008 г.; 3 - 2009 г.
Большинство опрошенных (65 % - в 2007 г., 57 % - в 2008 г., 62,2 % - в 2009 г.) отметили, что у них на протяжении последних двух лет не возникало разногласий и противоречий на межнациональной почве. Вместе с тем, каждый четвертый опрошенный (25 %) указал на то, что подобные
конфликты иногда имели место. А для более чем 5 % молодежи города эта проблема крайне актуальна.
Признание существования проблемы национального и религиозного экстремизма в Ставрополе и осознание его опасности для мирного сосуществования народов свидетельствует об актуальности данной проблемы, существующей угрозы для безопасности города и общества в целом.
Более 90 % опрошенных респондентов признают наличие проблемы национального и религиозного экстремизма в Ставрополе. При этом 40 % опрошенных убеждены, что проблема молодежного экстремизма является результатом различных провокаций.
Большинство опрошенных нами респондентов отметили, что возмущены и недовольны деятельностью экстремистски настроенных организаций и объединений (рис. 5). Более 10 % опрошенных одобряют деятельность экстремистски настроенных организаций и объединений. По сравнению с 2007 г. увеличивается число тех респондентов, которые безразличны к деятельности экстремистки настроенных организаций и объединений. Так, если в 2007 г. безразличным к их деятельности был каждый пятый, то в 2009 г. -уже каждый третий. В ходе мониторинга не было выявлено определенной закономерности между национальной принадлежностью и стремлением поддержки экстремистски настроенных организаций и объединений.
Косвенным показателем распространенности экстремистских взглядов среди молодежи города является степень готовности к участию в открытых столкновениях на стороне людей своей национальности (рис. 6).
Анализ полученных данных свидетельствует о высокой степени готовности молодых людей
-127
Затрудняюсь ответить
Да,безусловно
принять участие в межнациональных столкновениях. Лишь 16,5 % в 2007 г., 13,2 % в 2008 г. и 17,7 % в 2009 г. высказали мнение о том, что ни при каких обстоятельствах не примут участие в столкновениях на межнациональной почве.
Экстремистские взгляды получают наибольшее распространение среди мужской части молодежи города. Так, более 20 % высказали безусловную готовность принять участие в межнациональных конфликтах. Большая часть девушек убеждена, что данные поступки не лучший способ отстаивания своих интересов.
Одной из самых распространенных массовых акций, в которых высказали готовность принять участие респонденты, стали митинги, пикеты, демонстрации. Вызывает опасение тот факт, что 8 % в 2007-2008 гг. и 10 % в 2009 г. из числа опрошенных готовы с целью защиты своих национальных и религиозных интересов принять участие в силовых конфликтах, драках, погромах. Возросла и доля тех респондентов, которые готовы принять участие в вооруженных конфликтах.
Сравнительный анализ данных результатов не позволяет выявить определенной последовательности и закономерности в характере распространения экстремистских взглядов среди молодежи различных этнических групп и места жительства. По всей видимости, данная тенденция носит не системный характер и зависит от особенностей личностного развития человека, уровня его общей культуры и ассимиляции.
Определенную закономерность можно выделить и анализируя результаты исследования респондентов, обучающихся на различных уровнях профессионального образования. Если учащиеся средних специальных учебных заведений готовы к активным, силовым протестным акциям, то студенты вузов ориентированы в большей степени на пассивные протестные акции.
В сложившейся ситуации открытые столкновения на межнациональной почве продолжают сдерживаться рядом объективных и субъективных факторов. Поиск эффективных способов регулирования конфликтов на межнациональной почве является одной из важнейших задач деятельности всех уровней власти для обеспечения безопасности как страны в целом, так и отдельного региона или муниципального образования в частности [1]. В этой ситуации изучение мнения молодежи о причинах и способах распространения национального экстремизма позволит выработать более эффективные стратегии социально-экономической политики в области регулирования межнациональных
128-
отношений, адекватной потребностям и интересам одной из самых активных групп населения.
Одной из основных причин распространения экстремизма среди молодежи города, по мнению респондентов, является низкий уровень интеллекта и культуры среди определенной части молодежи -на это указали более 43 % опрошенных. Причем 31,5 % опрошенных считают, что причиной распространения экстремизма является подверженность чужому влиянию, а 30,4 % связывают распространение экстремизма с возрастными особенностями юношества.
По мнению респондентов, основными способами распространения экстремизма являются общение со сверстниками и Интернет. Представители православия более других убеждены, что на решение проблем распространения молодежного экстремизма более всего способны оказать влияние силовые структуры, тогда как мусульмане и католики отводят ведущую роль в этом вопросе национально-культурным обществам и диаспорам.
Также следует отметить, что опрошенные респонденты убеждены, что правоохранительные органы и силовые структуры оказывают влияние на предупреждение распространения национального и религиозного экстремизма, но эффективно решить эту проблему они не в силах.
По мнению большинства респондентов наиболее эффективным способом предотвращения конфликтов на межнациональной почве является решение социально-экономических проблем. Именно поэтому большинство респондентов убеждены, что регулирование миграции в городе является наиболее действенным способом предотвращения конфликтов на межнациональной почве.
Таким образом, можно заключить, что установки толерантного поведения в отношениях на деловом и межличностном уровне у большинства респондентов сформированы. Однако практически у 30 % опрошенных проявляется негативное отношение к лицам других национальностей. Ин-толерантные побуждения данных респондентов сдерживаются и не находят воплощения в поведении по ряду причин, прежде всего: необходимости соблюдения норм поведения, принятых в обществе, ситуации личностной заинтересованности, корыстных побуждений и т. п.
Вместе с тем следует помнить, что интоле-рантные побуждения приводят к возникновению внутриличностного конфликта и обладают потенциальной опасностью и тенденцией к взрывному характеру их проявления. Иными словами, скап-
ливающийся и не находящий своего воплощения негативизм к представителям других национальностей может при определенных обстоятельствах привести к открытым, агрессивным поступкам и экстремистским действиям.
Необходимо учитывать также и то, что отсутствие достаточного жизненного опыта, подверженность чужому влиянию и мнению создают условия для провокаций со стороны заинтересованных структур к столкновениям на межнациональной почве. Поэтому одним из направлений работы по предупреждению проявлений экстремизма в молодежной среде должна стать воспитательная работа по формированию основ правовой культуры и культуры межнационального общения на основе пропаганды! культуры различных народов и этносов.
Поскольку молодежь в большей степени подвержена влиянию слухов и панических настроений, необходима разработка методических и организационных основ создания оперативных информационно-аналитических служб по проведению разъяснительной работы и недопущению провокаций в случае возникновения конфликтных ситуаций на межнациональной основе.
В заключение, подводя итог, хотелось бы привести высказывания одного из респондентов: «Межнациональный конфликт — это искра, которая может привести к пожару..». Не допустить
возникновения подобного пожара — первостепенная задача многих заинтересованных структур и общественных институтов нашего общества. Ведь именно от этого зависит стабильность межнациональных отношений, а значит и безопасность жизни каждого гражданина независимо от его национальности и вероисповедания.
Список литературы
1. Об утверждении Концепции основных направ -лений национальной и религиозной политики в г. Ставрополе: постановление главы г. Ставрополя от 23.03.2009 № 828.
2. Состояние этноконфессиональных отношений среди учащейся молодежи г. Ставрополя. Аналитический отчет по результатам социологического исследования. 2007—2009 гг. / под ред. В. В. Савченко. Ставрополь, 2009.
3. Хоперская Л. Л. Проблема радикализма и экстремизма в Южном федеральном округе. URL: http://www.antirasizm.ru/publ_047.doc.
4. Черноус В. В. Современные геополитические факторы конфликтогенности на Юге России // Факторы конфликтогенности на Северном Кавказе / Южнороссийское обозрение ЦСРИ-иП ИППК РГУ и ИСПИ РАН. Вып. 26. Ростов н/Д. 2005.
издательские услуги
Издательским дом «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ»
занимается выпуском специализированных финансово-экономических и бухгалтерских журналов, а также
монографий, деловой и учебной литературы Минимальный тираж - 500 экз.
По вопросам, связанным с изданием книг, обращайтесь в отдел монографий
(495) 721-85-75 Dost@fin-izdat.ru
