ПОЛИТОЛОГИЯ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН И РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН: УСПЕШНЫЙ ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ДЕКЛАРАЦИИ О СОЮЗНИЧЕСКОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
АЛИМОВ БОТУРЖОН ХАМИДОВИЧ
к.и.н, доцент кафедры МОМПиД ИМО Казанский (Приволжский) федеральный университет
Аннотация. Данная статья описывает основные этапы развития сотрудничества Таджикистана и Казахстана в современных реалиях мировой политики. В статье подчеркивается, что взаимоотношения двух стран в течение более 30 лет успешно развиваются на двустороннем и многостороннем уровнях. С политической точки зрения Казахстан в центрально-азиатском пространстве становится первым государством, который подписал Договор о стратегическом партнерстве с Таджикистаном. Особенности взаимоотношений между Таджикистаном и Казахстаном проявляются, прежде всего, в том, что у обоих государств не имеются нерешенные проблемы, при этом стороны всегда поддерживали и поддерживают друг друга на международной арене. Поступательно развиваются в сферы межгосударственных отношений '.политики, экономики, культурно-гуманитарные отношения.
Ключевые слова: Таджикистан, Казахстан, стратегическое партнёрство, политический диалог, торгово-экономическое сотрудничество, культурно-гуманитарные связи.
ALIMOV BOTURJON HAMIDOVICH
Kazan (Volga region) Federal University, Kazan, Russia
Abstract. This article describes the main stages in the development of cooperation between Tajikistan and Kazakhstan in the modern realities of worldpolitics. The article emphasizes that relations between the two countries have been successfully developing at the bilateral and multilateral levels for more than 30 years. From a political point of view, Kazakhstan in the Central Asian space becomes the first state to sign a Strategic Partnership Agreement with Tajikistan. The peculiarities of the relationship between Tajikistan and Kazakhstan are manifested, first of all, in the fact that both states do not have unresolved problems, while the parties have always supported and support each other in the international arena. They are progressively developing into the spheres of interstate relations: politics, economics, cultural and humanitarian relations.
Keywords: Tajikistan, Kazakhstan, strategic partnership, political dialogue, trade and economic cooperation, cultural and humanitarian ties.
Взаимоотношения Таджикистана и Казахстана этапы, которые имели конкретно-историческое содержание и характерные особенности, обусловленные совокупности разнообразных внутренних, региональных и глобальных факторов, тенденций, явлений. С обретением независимости неизменно поддерживаются и развиваются тесный и доверительный политический диалог на всех уровнях между Таджикистаном и Казахстаном. Хотел бы в рамках данной статьи рассматривать процесс развития дружественных отношений между странами в различных сферах. Исторически и хронологически первый этап сотрудничества между государствами охватывает первые годы независимости двух государств, те есть 1991-1996 годы XX века. Этот этап характерен сложным переплетением противоречивых и частично противоположных тенденций и факторов. С одной стороны высокий уровень экономической
взаимозависимости, общие коммуникации, общая энергетическая система, глубокие и тесные исторические, культурно- религиозные связи. Высокий уровень доверия и политического взаимодействия, нарастания общих угроз и вызовов, а также многие иные факторы объективно и императивно требовали углубления всесторонних и дружественных отношений двух государств; важнейшими политическими результатами стали установление и подписание первого базового политического документа высшего разряда - дипломатических отношений между Республикой Таджикистан и Республикой Казахстан 7 января 1993 года Договора об основах отношений между двумя республиками, в ходе визита в Казахстан главы таджикского государства Эмомали Рахмона 13 января 1993 года. В нем были определены основные принципы двусторонних отношений -взаимное уважение независимости и государственного суверенитета, равноправие, невмешательство во внутренние дела друг друга, зафиксировано обоюдное стремление к установлению взаимовыгодных партнерских отношений по широкому спектру сотрудничества, как на государственном уровне, так и на уровне хозяйствующих субъектов.
В' то же время, протекавшие характерные процессы и тенденции первой половины 90-ых годов -стремительное падение производства в новых условиях, обострение социальных вопросов на пространстве бывшего Союза, преимущественное внимание поискам идентичности, новых рынков (в наиболее развитых регионах), новых партнеров, новых сфер отношений, введение новых валют, новых финансовых, налоговых и таможенных норм и правил, и другие- серьезные проблемы сдерживали огромный потенциал широких и характерных взаимоотношений двух стран.
На втором этапе развития отношений (1997-2000 годы) наступившим после подписания Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане одним из гарантов соблюдения основных принципов этого всеобъемлющего соглашения были в том числе Россия и Казахстан. С учетом новых реалий времени, позитивных изменений в торгово-экономических возможностях двух стран, а также всевозрастающего их политического потенциала и места в международных и региональных делах, стороны уделили особое внимание вопросам совершенствования договорно-правовой базы двусторонних отношений, и всей1 системы широкого взаимодействия Генератором этого процесса был регулярный политический диалог на высшем уровне; этот диалог стал более интенсивным и более содержательным. Наиболее ярким политическим отражением данного этапа стала Декларация о дальнейшем развитии отношений между Республикой Таджикистан и Республикой Казахстан (13 июня 2000 г.). .[1.с.78] Последовательно развивается таджикско-казахстанский политический диалог. За истекший период состоялось 9 официальных визитов на уровне глав государств (1993, 1995, 2000, 2006, 2008, 2015, 2018, 2021 и 2023 гг.), а также многократные официальные и рабочие визиты министров иностранных дел и руководителей других министерств и ведомств.[5 ]
В данный период были разработаны взаимовыгодные проекты в самых различных сферах межгосударственных отношений. Так, ещё в 1998 году была образована таджикско-казахстанская межправительственная комиссия по экономическому сотрудничество. В октябре в Астане в рамках упомянутой межправительственной комиссии состоялись переговоры, в ходе которых были обсужденный вопросы урегулирования взаимных долговых обязательств, подготовки к подписанию проектов документов по различным аспектам таджикского -казахстанского экономического сотрудничества. Такая взаимовыгодная экономическая политика развивалась поступательно и динамично , а в современных реалиях достигла больших рубежей. В соответствии с принятыми Соглашениями между Таджикистаном и Казахстаном были определены основные приоритетные направления. Приоритетными направлениями
экономического сотрудничества между Республикой Таджикистана и Республикой Казахстан являлись:
-горнодобывающая промышленность -цветная металлургия -машиностроительный сектор -агропромышленный комплекс -энергетика
-легкая промышленность -транспорт -коммуникация
Основными статьями поставки товаров из Таджикистана являются хлопок, алюминии и изделия из него, плодоовощная продукция, а также текстильные материалы.[4 с.63] Так,в мае 2023 года на бизнес-форуме деловых кругов Казахстана и Таджикистана было отмечено, что объем взаимной торговли между странами растет: за 2022-й год показатели выросли почти на 20% и составили $1,4 млрд. В частности, поставки сельхозпродукции из Казахстана в Таджикистан постепенно прибавляют. Так, экспорт пшеницы увеличился на 29,3%, до $309,9 млн; ячменя - в 2,3 раза, до $16,2 млн; подсолнечного масла - на 42,2%, до $43,8 млн; маргарина - в 7,6 раза, до $18,1 млн.Вице-премьер, министр торговли и интеграции Казахстана Серик Жумангарин на форуме сообщил, что на сегодня в Казахстане действует 418 совместных с Таджикистаном предприятий. С 2005 г. РК инвестировала в экономику РТ около $132 млн, а приток таджикских инвестиций составил примерно $21 млн.[7]
Таким образом, анализируя состояние межгосударственных отношений двух государств, в конце 20 и начале 21 - го века, можно прийти к выводу, что они протекают в качественно новом русле, которое отвечает национальным интересам двух стран.[3 с.44] Необходимо отметить, что как вопросах межгосударственных двусторонних отношений так и в рамках межправительственных отношений между странами было тесное взаимодействие. Теперь мы можем, однозначно, констатировать тот факт, что нашей членство в Содружестве Независимых Государств (СНГ), сотрудничество со странами входящие в состав Евразийское Экономическое Сообщество (ЕвраАзЭС), и Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС) не было продиктовано соображениями ритуальности, наоборот, оно исходило из необходимости широкого многостороннего сотрудничества в сфере экономических, торговых и коммуникационных отношений и др.., которые отвечают нашим интересам.[2.с.191] В современных условиях взаимоотношения между Таджикистаном и Казахстаном развиваются динамично в духе стратегического партнёрства. К примеру можно сказать, что только в 2023 два раза на высшем уровне были проведены межгосударственные встречи. Так в мае 2023 года в рамках государственного визита президента Таджикистана в Казахстан были подписаны следующие документы:
1. Декларация о союзническом взаимодействии между Республикой Казахстан и Республикой Таджикистан.
2. Меморандум о сотрудничестве между Казахстанским институтом стратегических исследований при президенте Республики Казахстан и Центром стратегических исследований при президенте Республики Таджикистан.
3. Протокол между Министерством финансов Республики Казахстан и Таможенной службой при правительстве Республики Таджикистан об организации обмена предварительными сведениями о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между Республикой Казахстан и Республикой Таджикистан.
4. Меморандум об установлении побратимских связей между городом Туркестаном (Республика Казахстан) и городом Худжандом (Республика Таджикистан).
5. Дорожная карта между Министерством культуры и спорта Республики Казахстан и Комитетом по развитию туризма при правительстве Республики Таджикистан о сотрудничестве в сфере туризма.
6. Дорожная карта по активизации сотрудничества в области сельского хозяйства между Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан и Министерством сельского хозяйства Республики Таджикистан на 2023-2025 годы.
7. Совместный план взаимодействия между Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан и Министерством промышленности и новых технологий Республики Таджикистан в сфере промышленности и инноваций на период 2023-2024 годов.
8. Меморандум о взаимопонимании между Министерством торговли и интеграции Республики Казахстан и Агентством по экспорту при правительстве Республики Таджикистан.
9. Программа сотрудничества между Министерством иностранных дел Республики Казахстан и Министерством иностранных дел Республики Таджикистан на 2023-2025 годы.[6] Глава Казахстана напомнил о майском визите своего коллеги и сказал, что подписанная тогда Декларация о союзническом взаимодействии между республиками реализуется с успехом.
Лидер Казахстана в ходе государственного визита Президента Республики Таджикистан подчеркнул, что планируется увеличение объемов взаимной торговли до 2 млрд долларов. Кроме того, Токаев заявил, что в Казахстане очень дорожат дружбой с Таджикистаном."Поэтому Ваша своевременная инициатива об организации подобных масштабных мероприятий нашла положительный отклик у жителей и гостей Казахстана. Символично, что данное знаковое событие проходит в год 30-летия установления дипломатических отношений между нашими странами", - сказал казахский лидер. Ваш визит имеет большое значение с точки зрения продвижения истинно дружественных взаимоотношений между нашими братскими государствами", - сказал Президент Казахстана.
"Сам факт Вашего прибытия для открытия Дней таджикской культуры в Астане говорит о многом. Я очень высоко ценю Ваш визит"[8] Исходя из этого можно с уверенностью отметить, что новое качество наших отношений станет фактором дальнейшего поступательного развития межгосударственных связей по всем направлениям
Заключение
В целом, следует подчеркнуть, что взаимоотношения двух стран в течение более 30 лет успешно развиваются на двустороннем и многостороннем уровнях. В этом плане с политической точки зрения Казахстан в центрально-азиатском пространстве становится первым государством, который подписал Договор о стратегическом партнерстве с Таджикистаном. Особенности взаимоотношений между Таджикистаном и Казахстаном проявляются, прежде всего, в том, что у обоих государств не имеются нерешенные проблемы, при этом стороны всегда поддерживали и поддерживают друг друга на международной арене. Также между нашими странами закреплены прочные договорно-правовые основы более чем в 100 двусторонних документов для достижения уровня стратегического партнёрства и выхода многоаспектного сотрудничества на качественно прогрессивный уровень, соответствующий возможностям взаимосвязей между двумя странами.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Искандаров А. Республика Таджикистан и Республика Казахстан в контексте региональной интеграции. Адам элем'1/ Мир человека. №2(32) 2007.(Институт философии и политологии Министерства образования и науки РК). С.78.
2. Каримов О.К.Политическое состояние Таджикистана в 90-е годы ХХ,2007.,С.191
3. Зафар С.Основные внешнеполитические интересы Таджикистана на рубеже веков.,Душанбе.,С.-44
4. Хамрохон З. Дипломатия Таджикистана: вчера и сегодня. Том1 .,Душанбе.,2009С.63
5. Отношения Республики Таджикистан с Республикой Казахстан.// https://mfa.tj/ru/main/view/138/otnosheniya-tadzhikistana-s-kazakhstanom
6. Визит Рахмона в Астану: какие документы подписали Казахстан и Таджикистан//Ы^:// //[Дата обращения 8.09 2023] Hter.kz/vizit-rakhmona-v-astanu-kakie-dokumenty-podpisali-kazakhstan-i-tadzhikistan-1683188161/
7. Итоги визита Эмомали Рахмона в Казахстан Орден "Золотой Орёл", Союзнический договор и контрактына $1,8 млрд//https://bomdodms.com/2023/05/04/itogi-vizita-je-rahmona-v-kazahstan-sojuznicheskij -dogovor-i-kontrakty-na-1
8. Токаев заявил о важности визита Эмомали Рахмона в Казахстан//[Дата обращения 7.09 2023] https://tj.sputniknews.ru/20230825/tokaev-vazhnost-vizit-emomali-rakhmon-kazakhstan-1059054092.htm