CC BY
378
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТУРИСТСКИЕ МИГРАЦИИ КАК ФАКТОР ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ МЕЖДУ РЕГИОНАМИ
РОССИИ И КИТАЯ
INTERNATIONAL TOURIST MIGRATION AS A FACTOR OF INTEGRATION PROCESSES BETWEEN RUSSIAN AND CINESE REGIONS
Мирошниченко Ольга Валерьевна,
старший преподаватель кафедры мировой экономики таможенного дела и туризма,
Амурский государственный университет e-mail: olmir78@mail.ru
Понкратова Людмила Алексеевна,
канд. географ. наук, доцент, зав. кафедрой мировой экономики таможенного дела и туризма;
Амурский государственный университет e-mail: liuda-ponkrat@rambler.ru
Miroshnichenko O. V.,
senior lecturer of world economy, customs affair and tourism department, Amur State University e-mail: olmir78@mail.ru
Ponkratova L. A.,
PhD of geography, chief of world economy, customs affair and tourism department, Amur State University e-mail: liuda-ponkrat@rambler.ru
Аннотация: В статье представлен сравнительный анализ позиций России и Китая в развитии международного туризма. Показана роль туристских миграций в интеграционных процессах между Россией и Китаем. Представлены результаты эмпирического анализа международных туристских миграций между регионами России и Китая, выявлена зависимость динамики въездного потока из Китая и выездного в Китай от институциональных изменений в обеих странах. Проведен сопряженный анализ динамики и структуры туристских миграций в Китай. Произведены расчеты структурных сдвигов поездок россиян по туристским дестинациям в Китае, выявлена реакция поездок на экономический кризис.
Abstract: The article deals with comparative analysis of Russian and Chinese attitudes towards the development of international tourism. Presented are the role of tourist migration in the process of integration between Russia and China, and results of empirical analysis of tourist migration between Russian and Chinese regions. Exposed is the dependence of dynamics of tourists’ arrivals and departures to China on institutional changes in both countries. Combinatory analysis of dynamics and structure of tours to China is also given in the article, including calculations of structural shifts in the tours on destinations to China by Russian citizens and the influence of economics crisis on these tours.
Ключевые слова: международный туризм, интеграционные процессы, международные туристские миграции, туристский обмен между Россией и Китаем, динамика и структура выездного туристского потока, туристские дестинации
Keywords: international tourism, integration process, international tourists’ migration, tourists exchange between Russia and China, dynamics and structure of departing tourist stream, tourists’ destinations
Введение. Мировой опыт свидетельствует, что на рубеже XX-XXI вв. заметно интенсифицировались и усложнились интеграционные процессы. В АТР они имеют свои особенности, поскольку отличаются, по мнению ряда исследователей, - наличием феномена «фактической интеграции», или микроэкономической интеграции на региональном и субрегиональном уровне. Интенсификация российско-китайских обменов и взаимодействий в приграничных регионах России и Китая в последние годы подтверждает наличие и выраженность этих процессов.
Особое место в этих взаимодействиях принадлежит международному туризму, который относится к быстрорастущим секторам не только отдельных стран, но и мировой экономики. Рост туристских прибытий в мире сопровождается существенными сдвигами в пользу стран АТР, где явно усилились позиции России и Китая. При этом туристские миграции занимают особое место в российско-китайских взаимодействиях в целом и в приграничных регионах стран, в частности. В этой связи изучение международных туристских миграций1 является актуальным, ибо туристские обмены не только сыграли значительную роль в «фактической интеграции», но и заложили основу для дальнейшей интенсификации трансграничных взаимодействий в различных сферах[7].
Отсюда задачами исследования явились изучение взаимодействий России и Китая в туристской сфере, выявление региональных особенностей в развитии международного туризма и туристских миграций между странами,
1 Международная миграция населения, по мнению Ионцева В.А., представляет собой территориальные передвижения людей через государственную границу, связанные с пребыванием в стране-въезда, имеющем долгосрочный или временный характер, с различными целями, в том числе с целью отдыха. Это позволяет констатировать, что международная туристская миграция является составной частью международной миграции населения. (См. более подробно: Ионцев В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения.- М.: Диалог-МГУ,1999. С. 29)
оценка структурных сдвигов в выездном потоке в Китай по туристским дес-тинациям и определение тенденций развития туризма между странами и их регионами на перспективу.
Позиции России и Китая в развитии международного туризма
Рассматривая позиции стран в мировом туристском обмене, следует отметить, что Китай в последние годы уверенно наращивал свои позиции. Если в 1978 г. по количеству въехавших и переночевавших туристов Китай занимал 41 место, то в 2010 г. он переместился на 3 позицию в мире (55,7 млн. чел.) после Франции и США [22]. По оценкам экспертов ЮНВТО в 2015 г. Китай станет туристским направлением «номер один» по числу принятых туристов и крупнейшим в мире рынком отечественного туризма. В отличие от Китая Россия занимает более скромные позиции в международном туристском обмене, замыкая тридцатку стран по количеству прибытий. В целом международные туристские прибытия в Россию по данным ЮНВТО в течение последних 5 лет колебались в пределах 20 млн. чел [20].
1 О щ,-------------
о
2003 2004 2005 2006 200“ 2008 2009
Рис.1. Международные туристские прибытия в Китае и России Анализ поступлений от международного туризма в странах показал
рост валютных доходов Китая на протяжении всего периода за исключением
2009 г., когда был отмечен пик экономического кризиса (доходы сократились до 39,7 млрд. долл.) [21]. Россия значительно уступает Китаю по доходам от туризма (рис. 1). Однако как и в Китае, валютные поступления в Россию отреагировали на кризис их сокращением до 9,3 млрд. долл.[21].
2003 2004 2005 2006 200" 2008 2009
.♦.К'ттчГг .♦..Россия
Рис. 2. Доходы от международного туризма России и Китая
Предварительные результаты 2010 г. свидетельствуют о восстановлении в Китае показателей доходов, в то же время они отстают от динамики прибытий. В России же процессы восстановления показателей прибытий и доходов идут гораздо медленнее.
Таблица 1. Международные туристские расходы России и КНР
Международные туристские расходы Стра- на Год
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Всего, млрд. долл. РФ 12,9 15,7 17 18,3 22,3 24,9 20,8
КНР 15,2 17 22 24,3 29,8 36,2 47,3
На душу населения, долл. РФ 90 109 115 128 157 175 147
КНР 12 12 15 19 22 27 33
Составлено и рассчитано по: UNWTO Тош^т Highlights. 2003-2010 Ес Шоп //[О Ма1 site
UNWTO]. иЯЬ: http://www.unwto.org
Интересной для анализа развития международного туризма в обеих странах является статистика туристских расходов. Так сохраняющаяся на протяжении последних лет динамика экономического роста Китая, повышение доходов граждан этой страны привели к изменению потребительской модели (начался переход от накопления к потреблению). Только за период с 1990 по 2004 гг. туристские расходы страны выросли в 46 раз. По этому показателю Китай в 2010 г. вышел на 3 место в мире, даже кризис не оказал влияние на динамику расходов, прирост которых в 2009 г. составил 21% по
сравнению с 2008 г. Важно отметить, что АТР показал самый маленький период спада туризма - 12 месяцев (с августа 2008 г. по июль 2009 г. с максимальной точкой падения в феврале 2009 г.) [21].
Что касается России, то она имеет более скромные позиции по общему объему туристских расходов (табл.1). Однако на душу населения этот показатель в 4,5 раза выше, чем в Китае, что свидетельствует о преобладании у россиян модели ориентированной на потребление, нежели на накопление. В то же время темпы роста туристских расходов на душу населения в Китае опережают их рост в России. Туристские расходы на душу населения за период с 2003 по 2009 гг. выросли в Китае в 2,8 раза, а в России в 1,6 раза. При этом в 2009 г. было отмечено сокращение расходов россиян по сравнению с 2008 г. на 12,7%. Однако в 2010 г. обе растущие экономики продемонстрировали более высокие показатели восстановления туристских расходов, нежели другие страны (предварительные результаты: Китай - + 17%, Россия -+26%) [21].
Важно отметить возросшую покупательскую способность китайских туристов (а не граждан вообще), выезжающих за рубеж. В настоящее время средние расходы одного китайского туриста составляют около 700 долл. [14]. Более высокие расходы китайских туристов за рубежом можно объяснить следующими причинами: увеличением выезда тех, кто выезжал в первый раз; преобладанием поездок в страны Юго-Восточной Азии, где используется китайская валюта; преобладанием в потребительской модели интереса к известным маркам и специфическим товарам в посещаемых странах; желанием приобретать подарки друзьям и родственникам.
Все эти особенности потребления определяют структуру расходов китайских туристов. В этой связи, они только 30-50% тратят на оплату туристского пакета, а остальную часть расходуют на покупки [14]. В расходах на покупки лидируют расходы на одежду (30%), ювелирные изделия, часы, сувениры, кожаные изделия, а также парфюмерию и косметику. Для сравнения западные путешественники предпочитают расходы на размещение и услуги.
Россия и Китай: усиление взаимодействия в сфере международного туризма
Рассмотрим российско-китайское взаимодействие в сфере туризма. В последние годы развитию международного туризма в российско-китайских отношениях уделяется значительное внимание, о чем свидетельствует заключение целого ряда межгосударственных соглашений, а также принятие мер не только на уровне правительств обеих стран, но и общественных организаций и объединений.
Началом для активных межгосударственных взаимодействий в сфере туризма послужило Соглашение между Правительством РФ и Правительством КНР о сотрудничестве в области туризма от 3 ноября 1993 г. Большую роль в динамичном развитии туризма между странами сыграли Межправительственные Соглашения между РФ и КНР «О безвизовых групповых туристических поездках», подписанные в 1993 и 2000 гг. В 2006 г были внесены изменения в Соглашение 2000г., при этом самыми существенными из них следует считать повышение требований к туроператорам, организующим туры в рамках безвизового туризма, а также сокращение сроков пребывания (с 30 до 15 дней), что было связано с решением правительства ограничить поездки с другими целями, осуществляемыми под видом туризма. Следует отметить, что внесение изменений в Соглашение не оказало существенного влияния на динамику основной части туристских поездок между странами. Эти изменения затронули в основном среднесрочные поездки (на 15, 21 день и более). Всего в 2010 г. в реализации данного Соглашения с российской стороны участвовали 247 туроператоров из 17 регионов страны. Со стороны КНР право осуществления деятельности по реализации соглашения представлено 1070 туристским организациям [9].
В последние годы имели место еще два события, которые позитивно повлияли на развитие международных обменов между Россией и Китаем в сфере туризма. Первое - заключение Соглашения КНР и РФ о предоставле-
нии России статуса «официального туристского направления» (ОТН). Второе событие - подписание 28 марта 2007 г. Меморандума о сотрудничестве, между некоммерческим партнерством «Объединение международной интеграции в туризме «Мир без границ» и Китайской ассоциацией туристских компаний. Эти события, а также утверждение «Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 гг.)», в которой отдельный раздел посвящен развитию сотрудничества в сфере туризма, дали новый импульс для развития туризма между странами. Подтверждением очередного этапа реализации межправительственной программы является проведение в мае 2011 г. в г. Маньчжурия (автономный район Внутренняя Монголия, КНР) российско-китайского форума по развитию сотрудничества в сфере туризма между регионами Дальнего Востока, Восточной Сибири РФ и Северо-Востоком КНР, где на высоком уровне с участием органов власти и бизнеса обсуждались проблемы и перспективы развития туризма между приграничными регионами стран, проводились презентации инвестиционных туристских проектов. Итогом форума стало подписание протоколов намерений и Меморандума о развитии круизного туризма, который с китайской стороны подписали официальные лица провинции Хэйлунцзян и ее туристской ассоциации, с российской стороны администрации трех приграничных с Китаем субъектов и участники Партнерства «Мир без границ» [13].
Все принимаемые меры способствовали поступательному развитию международного туризма и росту туристских миграций между странами в основном за счет преобладания российского туристского потока в Китай. Свидетельством тому является высокая доля россиян в международном обмене между Россией и Китаем (в 2008 г. их доля составила 88,9%), что подтверждает асимметричность поездок между странами в пользу наших граждан выезжающих в Китай. В структуре общего выездного туристского потока из России доля Китая в 2008 г. составила 22,9%, в то время как доля граждан КНР среди прибывших в РФ из зарубежных стран туристов - 14,1%.
Реакцией на кризис в обмене между Россией и Китаем стало сокращение в 2009 г. туристских поездок по сравнению с 2008 г. При этом количество выезжающих в Китай россиян уменьшилось в 2,6 раза, а въезд китайцев в Россию с туристской целью сократился на 8,8%. Результаты 2010 г. свидетельствуют о восстановлении туристских обменов между странами: в Китай выехало 1440 тыс. российских туристов, что на 44% больше, чем в 2009 г.; в Россию въехало 158,1 тыс. китайских туристов [12], это на 37,4% больше, чем в 2009 (без учета частных поездок китайцев и прибытий с другими целями в Россию).
На этом фоне доля России во въездном потоке туристов (ночующих посетителей) в Китай составила в 2008 г. 5,9% , а в 2009 г. сократилась до 3,4%, в выездном потоке китайцев за рубеж позиции России еще меньше: 1,5 % в 2009г. против 1,8% в 2008 г. [19]. Это явно недостаточно для двух крупных стран, имеющих не только одну из самых длинных сухопутных границ в мире, но и давние культурно-исторические и экономические связи. В этой связи поддержка развития туризма на государственном уровне будет способствовать сотрудничеству между странами в этой сфере.
Трансграничные туристские миграции в контактной зоне
России и Китая.
Развитие международного туризма в российско-китайских взаимодействиях в приграничных регионах с Китаем имеет свои специфические особенности [1], о чем свидетельствуют динамика туристских миграций и структурные сдвиги во въездном и выездном потоках в Амурской области1. Это связано с одной стороны, с более быстрой реакцией туристских миграций на изменения в межгосударственных соглашениях и законодательстве обеих стран, а с другой, со слабой географической дифференциацией туристских потоков и соответственно их зависимостью от институциональных измене-
1 Амурская область непосредственно граничит с КНР и имеет одну из самых протяженных границ, которая проходит по реке Амур и составляет 1234 километра. На территории области расположено несколько пограничных переходов, крупнейшим из которых является КПП Благовещенск (РФ), расположенный в 750 метров от КПП Хэйхэ (КНР). Через него осуществляется свыше 98 % всех пересечений границы в пределах Амурской области российскими и китайскими гражданами, в том числе с туристской целью.
ний в Китае и России [7]. Наряду с этим характерной чертой туристских поездок с приграничных регионов в Китай является наличие возможностей выехать, используя упрощенный режим пропуска в соседний город Хэйхэ. Такая возможность появилась после подписания в 1998 г. российско-китайского соглашения по организации упрощенного пропуска граждан РФ в торговые комплексы, расположенные с китайской стороны (в форме обмена нотами). Вслед за этим соглашением в апреле 1999 г. МИД РФ и КНР обменялись нотами о применении с 18 августа в Хэйхэской торговой зоне «Хуши» острова Большой Хэйхэ упрощенной системы въезда российских граждан на территорию данной торговой зоны [18]. Эта система функционирует и в настоящее время, а действие упрощенного режима пропуска с 2004 г. распространено на всю территорию г. Хэйхэ [3]. В этой связи с учетом упрощенного режима пересечения границы в 2008 г. через Благовещенский пограничный переход в Китай с туристской целью выехало 321 тыс. россиян (максимальное количество за весь период сотрудничества) [6], что в 3,4 раза больше официального потока1, отправленного фирмами (всего же выехало в Китай в этом году 583,7 тыс. чел.).
Подробный анализ въездного и выездного официальных потоков позволил выявить основные факторы, обусловившие динамику туристских обменов между странами (рис.3). Сокращение въездного потока из Китая в Амурскую область после 1999 г. можно объяснить принятием межправительственного Соглашения о безвизовых групповых туристических поездках в 2000 г. с сокращением срока пребывания иностранных граждан, изменением в 2002 г. системы учета туристов (с выделением ночующих посетителей) и последовавшей за ней эпидемией SARS в 2003 г. Кроме того введение в 2005 г. в Китае запрета на посещение китайскими туристами игорных мест в России, наряду с введением в 2006 г. в России запретов для иностранных
1 Под официальным потоком здесь и в других местах понимаются поездки, оформленные туристами через туристские фирмы в визовом и безвизовом порядке.
граждан на осуществление розничной торговли, способствовали дальнейшему сокращению въездного потока в регион (рис.3).
120000
100000
80000 60000 40000 20000 0
Рис. 3. Динамика трансграничного туристского обмена между Россией и Китаем через туристские фирмы Амурской области (чел.)
Как отмечалось выше въездной туристский поток в Россию отреагировал на экономический кризис отрицательно. Однако в 2009 г. на региональном уровне, не смотря на кризис, был отмечен рост туристских прибытий, обусловленный утверждением в Китае 5 городов/уездов страны, включая Хэйхэ, Суйфэньхэ и Дуннин (провинции Хэйлунцзян), в качестве пилотных районов, где граждане КНР независимо от места жительства могут оформлять паспорта для туристских целей [5]. Реакцией на возобновление выдачи одноразовых паспортов стало увеличение в 2009 г. до 14,2 тыс. чел. (в 2007 г. - 9,1 тыс. чел.) прибытий китайских граждан в Амурскую область, въехавших через туристские фирмы. Всего же в 2009 г. в Амурскую область с различными целями въехало 135,2 тыс. китайцев, это больше, чем в 2007 г. и
2008 г. [17]. Для сравнения в Китае приграничная провинция Хэйлунцзян в
Хэйхэ,
Харбин,
Пекин
1.Хэйхэ, 2.Харбин, З.Удаляньчи, 4.Бэдайхэ, 5.Пекин, б.Далянь
1.Хэйхэ, 2.Удаляньчи, З.Бэдайхэ, 4.Санья, 1.Хэйхэ, 5.Харбин, б.Пекин, 7.Далянь, 8.Циндао, 2.Удаляньчи,
9.Вэйхай, 10.Шеньчжень, З.Бэдайхэ
транзит в Юго-Восточную Азию
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
• въездной туризм ■ выездной туризм
2009 г. приняла 1,35 млн. иностранных туристов, против 1,34 млн. в 2007 г.( китайская статистика учитывает все прибытия ) [19].
Сравнивая двухступенчатый спад во въездном потоке туристов из Китая в Амурскую область с У-образным характером динамики выезда туристов из Амурской области в эту страну, также возникает вопрос о причинах, обусловивших изменения в данном туристском потоке.
Более детальный анализ позволил заключить, что на разных этапах динамику туристских миграций из России в Китай и из Китая в Россию определяло сочетание различных факторов. Если до 2004 г. факторы, воздействующие на туристские потоки, были одинаковыми (подписание Соглашения, эпидемия SARS), то с 2004 г. ситуация стала кардинально меняться. Нисходящий тренд выездного потока в Китай сменился в 2004 г. восходящим, который был обусловлен с одной стороны, расширением торговой зоны «Ху-ши» (КНР) острова Большой Хэйхэ до границ г. Хэйхэ с упрощенной процедурой пропуска российских граждан, а с другой, повышением уровня доходов в регионе в целом и появлением новых дестинаций на китайском направлении. Только в 2008 г. официальный выездной туристский поток из региона составил 95,1 тыс. чел., что приблизило этот показатель к максимуму, достигнутому за последние 10 лет [15,17]. Однако в 2009 г. по сравнению с 2008г. произошло сокращение количества российских граждан, посетивших КНР на 24,3%, это была ответная реакция на кризис. Предварительные итоги
2010 г. свидетельствуют о медленном восстановлении официального туристского потока, тогда как общее количество россиян, выехавших в Китай с использованием упрощенного режима въезда в г. Хэйхэ, увеличилось в 1,6 раза по сравнению с 2009г. Все это свидетельствует о достаточно высокой мобильности граждан в приграничных регионах и невысоких барьерных функциях границ для россиян при въезде в приграничные районы КНР.
Следует отметить, что стабильный спрос на туры в Китай в Амурской области обязан не только приграничному положению региона, но и ценовому фактору. Отдых в Китае обходится амурчанам гораздо дешевле, чем в регио-
нальных рекреационных учреждениях в России, а также в других зарубежных странах. Кроме того такая поездка предоставляет возможность приобрести недорогие потребительские товары. Поэтому доля Китая в выездном потоке держится на достаточно высоком уровне и колеблется в отдельные годы от 92 до 98%.
Туристская миграция в Китай: структурные сдвиги в выездном потоке по основным дестинациям.
Преобладание в выездном потоке российских туристов в Китай связано не только с ценовыми факторами, но и разнообразием предложений, появлением новых туристских дестинаций. Об этом свидетельствует проведенный авторами сопряженный анализ динамики туристского потока из Амурской области в Китай и структуры поездок по основным дестинациям.
На рисунке 3 видно, что до 2000 г. более 80 % поездок в Китай осуществлялось в г. Хэйхэ, а далее с большим отставанием следовали г. Харбин и г. Пекин. В период с 2000 по 2003 гг. произошли структурные сдвиги по дес-тинациям за счет сокращения доли приграничного Хэйхэ и увеличения «чисто» туристских дестинаций. Как отмечалось выше, основные структурные изменения были связаны с введением новой системы учета, когда перестали учитывать туристские поездки в Хэйхэ без ночевки. Сокращение доли Хэйхэ в 2005 г. и в последующие периоды связано с распространением упрощенного режима пересечения границы и пребывания россиян в торговой зоне острова Большой Хэйхэ на весь г. Хэйхэ, в связи с чем необходимость поездок в Хэйхэ через фирмы отпала. В то же время рост доходов населения и удорожание путевок на российском направлении способствовали увеличению традиционно любимых амурчанами видов отдыха на море (Бэйдайхэ, Санья и др.) и оздоровительных туров (Удаляньчи, Далянь и др.).
Подтверждением произошедших структурных изменений являются расчеты авторов по выявлению структурных сдвигов в выезде амурских туристов в Китай за период с 2001 по 2008 гг. по основным дестинациям (табл. 2, рис.4).
Таблица 2. Структура выезда туристов из Амурской области РФ в
КНР по основным дестинациям, в %
№ Дестинации 2001 2008 2009
1 г. Хэйхэ (провинция Хэйлунцзян) 75,60 41,41 31,54
2 г. Харбин (провинция Хэйлунцзян) 4,12 5,86 5,09
3 г. Удаляньчи (провинция Хэйлунцзян) 2,32 18,54 20,14
4 г. Пекин 1,39 3,31 3,81
5 Район Бэйдайхэ (городской округ Циньхуандао, провинция Хэбэй) 2,05 10,43 22,86
6 г. Санья (провинция Хайнань) 0 5,21 4,94
7 Другие 14,52 15,24 11,62
Итого 100 100 100
Рассчитано по: Материалы службы по туризму Министерства внешнеэкономических связей
труда и потребительского рынка Амурской области.
Для получения выводов по оценке существенности различий, произошедших за анализируемый период, был использован обобщающий критерий: индекс Рябцева [10]. Данный коэффициент имеет верхний и нижний пределы значений, равные, соответственно, 1 и 0. Чем ближе полученное значение к 1, тем больше уровень различий. Результатом произведенных расчетов стал интегральный показатель, характеризующий уровень структурных различий, произошедших в поездках в Китай (JR = 0,317) за период с 2001 по 2008 гг. По шкале оценки меры существенности различий структур этот показатель находится в интервале от 0,300 до 0,500, что соответствует «значительному уровню различий». Таким образом, изменения, произошедшие за этот период в структуре российских поездок в Китай, следует считать значительными.
Экономический кризис также повлиял на структуру поездок по дести-нациям, однако основные изменения произошли за счет различий в динамике поездок по направлениям. В 2009 г. произошло уменьшение туристского потока по всем дестинациям за исключением г. Бэйдайхэ, что способствовало увеличению этого направления в структуре поездок до 22,86% (табл.2). Кроме того, увеличение туристского потока наблюдалось и в другие приморские города Китая - Циндао, Вэйхай, Шеньчжэнь. Это свидетельствует о том, что туристский продукт «море, солнце, пляж», остается самым востребованным
среди амурских туристов, а аналогичный туристский продукт российских приморских здравниц часто не соответствует показателю «цена - качество».
2001 год
2008 год
■ ХзйХэ
■ Удаляньчи
■ Бэд«эйхэ Со пья Друї ис
Харбин I Пекин Далянь
Другие приморские городл-курорты
Рис. 4. Структура выездного туристского потока из Амурской области по
основным дестинациям в Китай, в %
Предварительные данные за 2010 г. подтвердили тенденции 2009 г., -
растущими дестинациями остались Удалянчи и Бэдайхэ. Кроме того в 2010 г. высокие темпы прироста были отмечены на таком направлении как Шень-чжэнь, что объясняется выгодным географическим положением города, являющимся транзитным центром в поездках российских граждан в страны Юго-Восточной Азии.
В то же время растущие туристские потоки российских граждан в эту страну обусловили формирование в России отрицательного сальдо в торговле услугами с Китаем по статье «поездки». Аналогичная ситуация сложилась и на региональном уровне, при этом коэффициент несбалансированности в торговле туристскими услугами в регионе оказался выше российского. Отток финансовых ресурсов не устраивает руководство страны и ее приграничных регионов. В сложившихся условиях в РФ и Амурской области, в частности, принимаются различные меры по увеличению въездного потока и развитию внутреннего туризма.
Определенную роль в этом должна сыграть принятая межгосударственная Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР (2009-2018 годы), в которой отмечены такие направления взаимодействия, как создание в приграничных районах маршрутов российско-китайской дружбы по центральным городам на Востоке России и Китая, проведение международных туристских форумов в пограничных городах двух стран, а также организация туристических маршрутов по российско-китайским пограничным рекам и других совместных трансграничных туристических маршрутов. При этом особо выделена совместная организация рекреационно-туристического тура по рекам бассейна реки Амур с заходами в Уссури, Сунгари и Зею (российско-китайский туристический проект «Амур-Хэйлунцзян»). Все эти маршруты призваны повысить привлекательность приграничных регионов для внутренних и зарубежных туристов.
В рамках реализации данной программы активизировалась работа в приграничных субъектах Дальнего Востока РФ. Как отмечалось выше в мае
2011 г. в г. Маньчжурии (КНР) прошел первый российско-китайский форум по развитию приграничного туризма, где обсуждались перспективы развития туризма в приграничных регионах [2]. В рамках форума было предложено ряд туристских проектов, одним из интересных предложений стал проект «Города-близнецы Благовещенск - Хэйхэ», который был разработан министерством Амурской области (РФ) и соответствующими структурами округа Хэйхэ (КНР). Предполагается, что у Благовещенска и Хэйхэ есть возможность стать единым трансграничным туристским центром [11]. Это связано с уникальным географическим положением городов по обе стороны р. Амур со смещением их исторических центров к пограничной реке и расположением фасадов городов навстречу друг другу. Оба города являются одновременно и административными центрами с развитой социальной, транспортной и туристской инфраструктурой.
В августе 2011 г. в правительстве Амурской области обсуждался проект долгосрочной целевой программы «Развитие туризма в Амурской области на 2012-2016 годы». В планах правительства есть надежда, что к 2025 г. туризм станет одной из четырех крупнейших отраслей региональной экономики. Для этого в программе предусмотрено создание туристского кластера «Города-близнецы Благовещенск - Хэйхэ» с различными туристскими объектами, планируется развитие круизного туризма по реке Амур (для этого уже заказан проект судна вместимостью 200 человек) [16]. В планах также предусмотрено информационное обеспечение развития туризма, которое будет представлено наружными средствами навигации для туристов, интернет-сайтом, посвященным туризму в Приамурье. Кроме того планируется создание автономного учреждения «Агентство по туризму Амурской области», призванного объединить участников туристского рынка и потребителей туристских услуг. Все эти мероприятия будут способствовать развитию туризма между странами. Важно, чтобы эти проекты и мероприятия были подкреплены финансовыми ресурсами.
Заключение. Подводя итог анализу развития туризма между Россией и Китаем, необходимо отметить следующие основные моменты:
во-первых, международный туризм в российско-китайских отношениях получил в последние годы новый импульс для развития, о чем свидетельствует активизация межгосударственных и межрегиональных взаимодействий в туристской сфере между странами. Подтверждением этого является принятие решения на межгосударственном уровне о проведении в 2012 г. Года российского туризма в Китае и Года китайского туризма в России в 2013 г. [8];
во-вторых, спад в развитии международного туризма продлился недолго и с 2010 г. было отмечено активное восстановление туристских прибытий и доходов в обеих странах, а также туристских обменов между Россией и Китаем, что является положительной тенденцией;
в-третьих, межрегиональные взаимодействия в туристской сфере в приграничной зоне России и Китая быстрее и существеннее реагируют на институциональные изменения, что прослеживается в реакции динамики туристских потоков и структуры поездок на принятие межгосударственных соглашений и законодательных актов в обеих странах;
в-четвертых, развитие туристских миграций между странами свидетельствует о повышении мобильности граждан обеих стран, которая способствует увеличению межкультурных контактов, лучшему взаимопониманию народов и взаимопроникновению культур, а также более толерантному отношению народов друг к другу;
в-пятых, наличие взаимной заинтересованности в развитии туризма между странами, создание конкретных перспективных межгосударственных маршрутов [4], поддерживаемых руководством стран, будут и в дальнейшем определять развитие взаимного туризма между странами.
Библиографический список
1. Александрова А.Ю. Политико-административные границы и туризм // Россия и Китай: социально-экономическое взаимодействие между странами и приграничными регионами. Вып.1. Материалы международной научно-практической конференции /Под редакцией Л.А. Понкратовой, А.А. Забияко. - Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2011. - С. 282-287.
2. Амурское правительство представило в Маньчжурии идеи трех туристических проектов. Ц^: http://portamur.ru/news/detail/118900/ (дата обращения: 25.05.2011)
3. Гуаньюй Э-Чжун бяньцзин миньцзянь маои цюйюй (Хуши) куочжань вэньти де Ху Дуншэн Хэйхэ фушичжан де цайфан. [Интервью заместителя мэра г. Хэйхэ Ху Дуншэна по вопросу расширения территории зоны российско-китайской приграничной народной торговли «Хуши»] // Хэйхэ жибао. 2004. 15 янв.
4.Деловой Китай. Том 46. Экономика и связи с Россией в 2008- 2009 гг. М.: Справочники ПОЛПРЕД, Совет ветеранов МИД РФ, 2009. - 216 с.
5. Китайские туристы въезжают в Россию по одноразовым паспортам // Ежедневная электронная газета российского союза туриндустрии. Ц^: http://www.ratanews.ru/news/news 20042009 12^т
6. О приграничном сотрудничестве Амурской области с Китаем: Записка / Амурстат. Благовещенск, 2010. - 77с.
7. Понкратова Л. А. Трансграничные обмены и взаимодействие приграничных регионов России и Китая // Проблемы Дальнего Востока. 2010. № 6. - С. 99 -115.
8. Пресс-конференция по итогам российско-китайских переговоров // [Официальный сайт].Ц^: http://www.kremlin.ru/transcripts/11594 (дата обращения: 20.06.2011)
9. Развитие безвизового туризма с КНР в 2010 г.: отмечается устойчивый рост.
Ц^: http://www.visit-russia.ru/ru/news item/358/ (дата обращения: 02.06.2011)
10. Региональная статистика: учебник / Под ред. В. М. Рябцева, Г. И. Чудилина. - М.,
2001. - 380 с.
11. Российский Благовещенск и китайский Хэйхэ могут стать крупным туристическим центром. URL: http://www.amur.info/news/2011/05/19/6.html (дата обращения: 20.05.2011)
12. Россия в цифрах. 2011: Крат. стат. сб. / Росстат. M., 2011. - 581 с.
13. Россия-Китай: сотрудничество в приграничном туризме. 2011. URL: http://www.visit-russia.ru/ru/news item/364/ (дата обращения: 03.06.2011)
14. Сазыкин А.М. Развитие выездного туризма в КНР // Туризм и региональное развитие. Выпуск 4. Сборник научных статей. - Смоленск: Универсум, 2006. - С.277-283.
15. Туризм в Амурской области: Записка. /Амурстат. Б., 2008. - 78с.
16. Туризм в Приамурье к 2025 году должен войти в четвёрку главных отраслей экономики региона. URL: http://www.amur.info/news/2011/08/09/19.html (дата обращения: 09.08.2011)
17. Туризм и отдых в Амурской области: Сборник / Амурстат. Б., 2010. - 86 с.
18. Хэйлунцзяншэн Э-Чжун бяньцзин миньцзянь маои цюйюй (Хуши) де цзяньшэ. [Строительство российско-китайских зон приграничной народной взаимной торговли провинции Хэйлунцзян (зоны «Хуши»)] // Хэйлунцзян цзинмао. 2004. № 6.
19. China Statistical abstract. 2010 / National Bureau of Statistics. - Beijing: China Statistics Press, 2010. - 210 p.
20. UNWTO. Tourism Highlights 2003-2010 Edition //[Official site UNWTO]. URL: http://www.unwto.org
21. UNWTO. World Tourism Barometer. 2011. Vol. 02 //[Official site UNWTO]. URL: http://www.unwto.org
22. UNWTO World Tourism Barometer. 2011. Vol. 09 //[Official site UNWTO]. URL: http://www.unwto.org
References
1. Aleksandrova A.J. Political and administrative borders and tourism // Russia and China: Social and Economic Interactions between Countries and their Border Regions. Proceedings of the International Scientific Conference. Issue 1/ Ed. by L. A. Ponkratova, A. A.Zabijako. - Blagoveshchensk: Amur State University, 2011. - P. 282 - 287.
2. The Amur Government has presented three tourism projects in Manchuria. URL: http://portamur.ru/news/detail/118900/ (apply date: 25.05.2011)
3. The interview of the deputy mayor of Hejhe Hu Dunshen concerning extension of the Rus-sian-Chinese frontier trade zone "Hushi" // Hejhe zhibao. 2004. January,15.
4. Business China. Volume 46. Economy and relations with Russia in 2008 - 2009.
М.: Directories of the POLPRED, Council of the MFA RF Veterans, 2009. - 216 p.
5. Chinese tourists visit Russia using disposable passports// Daily electronic newspaper of the Russian Alliance of Tourism Industry. URL: http://www.ratanews.ru/news/news 20042009 12.stm
6. Border cooperation between the Amur Region and China. A Note / Amurstat. Blagoveshchensk, 2010. - 77 p.
7. Ponkratova L. A. Cross-Border Exchanges and Cooperation of Border Regions of Russia and China // Far Eastern Affairs. 2010. № 6. - P. 99 - 115.
8. Press conference following the results of negotiations between Russia and China // [Official website].URL: http:// www.kremlin.ru/transcripts/11594 (apply date: 20.06.2011)
9. The development of visa-free tourism with China in 2010: steady growth.
URL: http://www.visit-russia.ru/ru/news item/358/ (apply date: 02.06.2011)
10. Regional statistics (textbook) / Ed. by V. M. Ryabtsev, G. I. Chudilina. Moscow, 2001. - 380 p.
11. Russian Blagoveshchensk and Chinese Hejhe can become large centers of tourism. URL: http://www.amur.info/news/2011/05/19/6.html (apply date: 20.05.2011)
12. Russia in figures. 2011: Brief Statistical Issue / Rosstat. Moscow, 2011. - 581p.
13. Russia and China: cooperation in border tourism. 2011. URL: http://www.visit-russia.ru/ru/news item/364/ (apply date: 03.06.2011)
14. Sazikin A. M. Departure tourism development to China // Tourism and regional development. Issue 4. Collection of scientific articles. - Smolensk: Universum, 2006. - P. 277-283.
15. Tourism in the Amur Region. A Note / Amurstat. Blagoveshchensk, 2008. - 78 p.
16. Tourism in Priamurje should become one of the four main branches of the regional economy by 2025. URL: http://www.amur.info/news/2011/08/09/19.html (apply date: 09.08.2011)
17. Tourism and recreation in the Amur Region. Collected papers / Amurstat. Blagoveshchensk, 2010. - 86 p.
18. Building of the border national trade zones between Russia and Chinese province Heilongjiang (zone of "Hushi") // Heilongjiang jingmao. 2004. № 6.
19. China Statistical abstract. 2010 / National Bureau of Statistics. - Beijing: China Statistics Press, 2010. - 210 p.
20. UNWTO. Tourism Highlights 2003-2010 Edition // [Official site UNWTO]. URL: http://www.unwto.org
21. UNWTO. World Tourism Barometer. 2011. Vol. 02 // [Official site UNWTO]. URL: http://www.unwto.org
22. UNWTO World Tourism Barometer. 2011. Vol. 09 // [Official site UNWTO]. URL: http://www.unwto.org
