CC BY
52Е.Е. ПЕТРОВА, кандидат исторических наук, доцент
кафедры международного права юридического факультета Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена
МЕЖДУНАРОДНОЕ
ПРАВОСУДИЕ В ТЕОРЕТИЧЕСКОМ
НАСЛЕДИИ Л.А. КАМАРОВСКОГО
В статье рассмотрены теоретические воззрения русского ученого Л.А. Камаровского, которые нашли отражение в его работе «О международном суде», первой монографии в науке международного права, посвященной теоретическому осмыслению международного правосудия.
Ключевые слова: Л.А Камаров-ский, международный суд, международное правосудие.
E.E. PETROVA, candidate of historical sciences, associate professor of international law at the faculty of Russian state pedagogical University of the named A.I. Herzen
INTERNATIONAL JUSTICE IN THE THEORETICAL
HERITAGE OF L.A. KAMAROVSKY
The article deals with the theoretical outlooks of the Russian scientist L.A. Kamarovsky, which are represented in his work "On International Court of Justice", the first monograph in History of public international law, devoted to the theoretical understanding of International Justice.
Key words: L.A. Kamarovsky, international court of justice, international justice.
Идея международного правосудия, зародившаяся ещё в период Средневековья, получившая свою теоретическую разработку в XIX и реализующаяся в XX - начале XXI вв., занимает важное место в теории и практике международного права. Однако теоретические проблемы международного права, в том числе и в области международного правосудия, пока недостаточно изучаются и вписываются в общий контекст развития юриспруденции. При этом вызовы XXI в. требуют пересмотреть традиционную недооценку международно-правового фактора в юридической науке. Это связано и с глобализацией («глока-лизацией»), и интеграцией, и с мировым характером современных экономических процессов, и с возрастающим влиянием международного права на национальные правовые системы1. Кроме того, этого требуют и чисто научные задачи: без знания международно-правовых идей невозможно понять многие нормы международного права, общее развитие международного права2.
Русской науке международного права принадлежит первенство в постановке и теоретической разработке вопроса о постоянном международном суде. Идее постоянного
1 См.: Пашенцев Д.А. Некоторые аспекты унификации правовых норм в контексте глобализации // Россия в системе глобальных социальных координат: В 2 т. М.: МГСУ, 2003. Т. 2.
2 См.: Дорская А.А. Идея международного права в научном наследии Рудольфа фон Иеринга // Вестник РГГУ. 2012. № 3. С. 277.
суда посвящена монография русского ученого международника Л.А. Камаровского «О международном суде», вышедшая в 1881 г., где впервые предложено создание универсального международного суда, имеющего задачей рассмотрение юридических споров между государствами. Это исследование справедливо отнесено к одной из лучших работ «не только в русской, но и в иностранной литературе о международном суде»3. И даже после этого долгое время проблема международного правосудия оставалась теоретической, на практике вопрос о создании международного суда не ставился.
Появление подобной работы следует объяснить в первую очередь теоретическими воззрениями автора. В вопросах правоведения Л.А. Камаровский, «не разделял господствовавшего в его время позитивного течения, держался религиозно-этического направления. Действующее право его интересовало мало; он стремился к обоснованию международного права на требованиях справедливости, на началах естественного права. Систему международного права, которое, вслед за своим учителем И.К. Блюнчли, он желал видеть кодифицированным»4 , «он строил на правосознании
3 Кожевников Ф.И. Русское государство и международное право. М., 1947. С. 258.
4 Дорская А.А. Научно-педагогическая
деятельность И.К. Блюнчли и ее значе-
ние для развития науки международного права и юридического образования в
наиболее образованной части общества, считая правосознание настоящим источником права и желая представить идеализированный правопорядок, который соответствовал бы требованиям справедливости и был бы лучше приспособлен к культурным потребностям народов»5. Будучи долгое время членом Института международного права, в этом он полностью соглашался со своим коллегой — президентом Института Георгом Хаге-рупом, который в торжественной речи, посвященной присуждению Институту Нобелевской премии мира 1904 г., сказал: «Нельзя надеяться на достижение мира, пока право и справедливость не воцарятся в международных и внутренних отношениях»6.
Из этого вытекала идея международного мира, поборником которой являлся ученый. Основную цель международного права он видел в «водворении в сношениях между государствами возможно-справедливого и прочного мира». Причем под миром ученый «разумел не утопию вечного, то есть всеобщего и непрерывного мира на Земле, а мира, понимаемого как юридический
России // История государства и права. 2009. № 2. С. 30, 31.
5 Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России (1647 - 1917). М., 1958. С. 300.
6 Иванова Н.Ю. Институт международного права (К истории российско-европейских научных отношений ) // Ученые записки. Проблемы и перспективы международного развития. СПб., 2013. Т. 20. С. 179.
принцип»7. При этом он связывал данный принцип с деятельностью будущей международной организации. «Каждая международная организация только тогда бывает плодотворной и прочною, когда она является продуктом самой жизни той среды, которая ее порождает. С этой точки зрения взглянув на международную жизнь нашего столетия, можно заметить в ней усиление некоторых учреждений и принципов, которые помимо воли людей призваны постепенно ее преобразовывать и даже утвердить в ней мир на новых гораздо более справедливых и прочных основаниях. Это суть: третейский суд, федеративные формы государств, современные унии, принцип нейтрализации»8.
Несомненно, теоретические воззрения Л.А. Камаровского испытывали влияние пацифистского движения, столь популярного в те годы в Европе. В одной из своих работ ученый писал: «Одним из любопытных общественных явлений представляется движение в пользу мира... Среди подавляющего нас милитаризма и в значительной степени благодаря именно ему повсюду возникли общества мира, которые ставят себе целью вести всеми зависящими от них способами войну против войны»9. Ученый стоял у истоков пацифист-
7 Камаровский Л.А. Об основной задаче международного права. М., 1897. С. 3, 4.
8 Там же. С. 5.
9 Камаровский Л.А. Современные общества мира // Русская мысль. 1896. № 10. С. 117.
ского движения в России, учредив в 1909 г. первую пацифистскую организацию «Общество мира» в Москве10 . Эта деятельность ученого совпадала и с его работой в Институте международного права. Владение в совершенстве немецким и французским языками позволяли ученому не только плодотворно работать в стенах Института, но и стать своеобразным «рупором» Института в России, публикуя на русском языке отчеты о сессиях Института в «Юридическом вестнике»11.
Л.А. Камаровский считал, что сущностным признаком современного государства является его суверенитет, отсюда вытекает, что международный союз, необходимый для упрочения межгосударственных отношений, может выступать лишь в форме юридической, а не политической организации, рассуждал ученый.
«Ее первым ядром, вокруг которого будет кристаллизоваться международный юридический порядок, международное положительное право, должен стать международный суд как выразитель и носитель юридического принципа общения»12.
10 См. подробнее: Петрова Е.Е. Деятельность Общества мира (К 100-летию образования первой пацифистской организации в России) // История государства и права. 2009. № 8. С. 37.
11 Дорская A.A. Институт международного права: опыт неофициального научного сообщества / / Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2010. № 134. С. 93.
12 Томсинов B.A. Леонид Алексеевич
Камаровский (1846 - 1912). Биографичес-
кий очерк // Камаровский Л.А. О меж-
дународном суде. М., 2007. С. XXIII.
И хотя ученый утверждал, что такая организация должна вырасти из практики межгосударственного общения, а не являться результатом абстрактных теоретических построений, именно он своими теоретическими рассуждениями сформулировал принцип мирного сосуществования («водворении в сношениях между государствами возможно-справедливого и прочного мира»), который нашел отражение в действующем Уставе ООН, спустя 60 лет.
«Все члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедли-вость»13.
Запрещение агрессивной войны, ставшее после Второй мировой войны обязательной нормой международного права, придало международному правосудию совсем иное звучание, особенно после создания Международного суда Организации Объединенных Наций.
Необходимо отметить, что теоретических разработок относительно принципов международного правосудия в научной литературе конца XIX - начала XX вв. не было14.
13 Устав ООН. Подписан 26 июня 1945 г. // Организация Объединенных Наций (ООН) - универсальная международная организация общей компетенции. СПб., 2008. С. 190. Гл. 1 (п. 2 ст. 2).
14 См.: Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1894; Шерше-невич Г.Ф. Общая теория права. Рига, 1924.
Известный ученый в области теории государства и права Н.М. Кор-кунов вообще подвергал критике современное ему состояние науки международного права. «Все содержание международного права сводится, по мнению ученого, к международному административному, уголовному и гражданскому праву. Международное право Н.М. Корку-нов определял как осложненную форму охраны юридических отношений совместной деятельности нескольких государств»15. Радикальные взгляды Н.М. Коркунова на международное право, естественно, вызывали возражения со стороны представителей науки международного права, в частности Л.А. Кама-ровского, работу которого «О международном суде» Н.М. Коркунов также подверг резкой критике16 .
Отсутствие теоретических разработок относительно принципов международного правосудия вызывало возражения против идеи международного суда, как и «отсутствие законов, которыми данный суд мог бы руководствоваться». Л.А. Кама-ровский же, напротив, считал, что «даже при существующих условиях, несмотря на отсутствие специального органа для международного права, стараниями дипломатов введены некоторые общие начала, которые можно считать первыми зародышами для будущей кодифи-
15 Грабарь В.Э. Указ. соч. С. 353, 354.
16 См.: Коркунов Н.М. Граф Камаров-ский Л.А. О международном суде // Журнал гражданского и уголовного права. 1883. Кн. 1. С. 165 - 170.
кации этого права. Но для того чтобы оно развивалось практически и последовательно из жизни, нужен орган, который стоял бы живым, посредствующим звеном между сознанием человечества и теорией. В этом - главная, творческая роль суда. Из юрисдикции только, путем долгих и самых серьезных усилий, может вырасти и сложиться юстиция, приспособленная к потребностям жизни, а не измышленная по отвлеченным категориям разума»17.
Исследуя проблему международного суда, Л.А. Камаровский не ограничился поиском истоков его идеи и рассмотрением ее развития в научных трудах, но разработал модель этого учреждения, включающую в себя как теоретические основания, так и практические принципы его организации, внутреннего устройства и деятельности.
В соответствии с проектом Л.А. Камаровского18 постоянный международный суд должен быть основан на следующих принципах: независимость; коллегиальность; устность и состязательность производства; публичность: начало двух инстанций; деление на четыре департамента по характеру международных дел: дипломатии, военных и морских дел, частного международного права, социального международного права. Являясь сторонником суверенитета государств и недопустимости учреждения над ними верховной власти, Л.А Камаровский
17 Камаровский Л.А. О международном суде. С. 430, 431.
18 Там же. С. 423 - 439.
предлагал установить добровольное обращение государств в международный суд. «На основании принципа суверенитета это вполне суд добровольный: государства обращаются к нему по своему усмотрению, но обратившись к нему, они юридически принимают на себя обязанность повиноваться его решениям, поскольку оно состоялось в пределах права...»19.
Право назначения судей закрепляется за государствами. Причем «в силу основного равенства между государствами все они имеют право назначать одинаковое число судей. Государства небольшие, если желают, могут не пользоваться этим правом, но их голос непередаваем»20. Состав международного суда включает 60 членов, по два судьи от 18 государств Европы и от 12 государств Америки.
Для лиц, входящих в состав международного суда, предъявляются определенные требования, «они должны удовлетворять весьма строгим требованиям как в умственном, так и в нравственном отношении... Лица, назначаемые в судьи, должны иметь вполне зрелый возраст, быть не моложе 35лет... Высоте этих требований соответствует привилегированность положений судей: они несменяемы. По достижении судьями 65-70 лет они приглашаются судом к сложению своей должности. Члены суда не должны получать никаких отличий
19 Там же. С. 427.
20 Там же. С. 425.
в виде орденов, чинов, имений и даже подарков. С их должностью никакая другая несовместима». Из компетенции суда «должны совершенно быть исключены все внутренние дела государств»21.
Сравнение положений проекта Постоянного суда Л.А. Камаровско-го с ныне действующим Статутом Международного суда ООН позволяет отметить то, что многие идеи автора закреплены в Статуте. Например, из шести отмеченных Л.А. Камаровским организационных принципов международного суда пять учтены Статутом. В нем закреплены такие принципы деятельности Международного суда, как независимость суда и его коллегиальность - ст. 2, 25; устность и состязательность - ст. 42-44, 48-54; публичность - ст. 4622.
Таким образом, русской науке международного права в конце XIX в. принадлежит первенство в постановке вопроса о постоянном международном суде, разработке его теоретического основания, практических принципов его организации, внутреннего устройства и деятельности.
Библиографический список:
1. Дорская А.А. Идея международного права в научном наследии Рудольфа фон Иеринга // Вестник РГГУ. 2012. № 3. С. 277 - 283.
2. Дорская А.А. Институт международного права: опыт неофициального
21 Там же. С. 426, 427, 432.
22 См. подробнее: Стародубцев Г.С. История международного права и его науки. М., 2006. С. 128, 129, 139.
научного сообщества // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2010. № 134. С. 90 - 97.
3. Дорская А.А. Научно-педагогическая деятельность И.К. Блюнчли и ее значение для развития науки международного права и юридического образования в России // История государства и права. 2009. № 2. С. 30, 31.
4. Грабарь В.Э. Материалы к истории международного права в России (1647 - 1917). М., 1958.
5. Иванова Н.Ю. Институт международного права (К истории российско-европейских научных отношений) // Ученые записки. Проблемы и перспективы международного развития. СПб., 2013. Т. 20. С. 176 - 181.
6. Камаровский Л.А. О международном суде. М., 2007.
7. Камаровский Л.А. Об основной задаче международного права. М., 1897.
8. Камаровский Л.А. Современные общества мира // Русская мысль. 1896. № 10. С. 117 - 120.
9. Кожевников Ф.И. Русское государство и международное право. М., 1947.
10. Коркунов Н.М. Граф Камаровский Л.А. О международном суде // Журнал гражданского и уголовного права. 1883. Кн. 1. С. 165 - 170.
11. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1894.
12. Пашенцев Д.А. Некоторые аспекты унификации правовых норм в контексте глобализации // Россия в системе глобальных социальных координат. В 2 т. М.: МГСУ, 2003. Т. 2.
13. Петрова Е.Е. Деятельность Общества мира (К 100-летию образования первой пацифисткой организации в России) // История государства и права. 2009. № 8. С. 37, 38.
14. Стародубцев Г.С. История международного права и его науки. М., 2006.
15. Томсинов В.А. Леонид Алексеевич Камаровский (1846 - 1912). Биографи-
ческий очерк // Камаровский Л.А.
0 международном суде. М., 2007.
16. Устав ООН // Организация Объединенных наций (ООН) - универсальная международная организация общей компетенции. СПб., 2008.
17. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Рига, 1924.
References (transliteration):
1. Dorskaja A.A. Ideja mezhduna-rodnogo prava v nauchnom nasledii Rudol'fa fon Ieringa // Vestnik RGGU. 2012. № 3. S. 277 - 283.
2. Dorskaja A.A. Institut mezhduna-rodnogo prava: opyt neoficial'nogo nauchnogo soobshhestva / / Izvestija RGPU im. A.I. Gercena. 2010. № 134. S. 90 - 97.
3. Dorskaja A.A. Nauchno-pedago-gicheskaja dejatel'nost' I.K. Bljunchli i ee znachenie dlja razvitija nauki mezhdunarodnogo prava i juridicheskogo obrazovanija v Rossii // Istorija gosudarstva i prava. 2009. № 2. S. 30, 31.
4. Grabar' V.Je. Materialy k istorii mezhdunarodnogo prava v Rossii (1647 -1917). M., 1958.
5. Ivanova N.Ju. Institut mezhdunarodnogo prava (K istorii rossijsko-evropejskih nauchnyh otnoshenij) // Uchenye zapiski. Problemy i perspektivy mezhdunarodnogo razvitija. SPb., 2013. T. 20. S. 176 - 181.
6. Kamarovskij L.A. O mezhdunarod-nom sude. M., 2007.
7. Kamarovskij L.A. Ob osnovnoj zadache mezhdunarodnogo prava. M., 1897.
8. Kamarovskij L.A. Sovremennye obshhestva mira // Russkaja mysl'. 1896. № 10. S. 117 - 120.
9. Kozhevnikov F.I. Russkoe gosudarstvo
1 mezhdunarodnoe pravo. M., 1947.
10. Korkunov N.M. Graf Kamarovskij L.A. O mezhdunarodnom sude // Zhurnal grazhdanskogo i ugolovnogo prava. 1883. Kn. 1. S. 165 - 170.
11. Korkunov N.M. Lekcii po obshhej teorii prava. SPb., 1894.
12. Pashencev D.A. Nekotorye aspekty unifikacii pravovyh norm v kontekste globalizacii // Rossija v sisteme global'nyh social'nyh koordinat. V 2 t. M.: MGSU, 2003. T. 2.
13. Petrova E.E. Dejatel'nost' Obshhest-va mira (K 100-letiju obrazovanija pervoj pacifistkoj organizacii v Rossii) / / Istorija gosudarstva i prava. 2009. № 8. S. 37, 38.
14. Starodubcev G.S. Istorija mezhduna-rodnogo prava i ego nauki. M., 2006.
15. Tomsinov V.A. Leonid Alekseevich Kamarovskij (1846 - 1912). Biograficheskij ocherk // Kamarovskij L.A. O mezhduna-rodnom sude. M., 2007.
16. Ustav OON // Organizacija Ob#edi-nennyh nacij (OON) - universal'naja mezhdunarodnaja organizacija obshhej kompetencii. SPb., 2008.
17. Shershenevich G.F. Obshhaja teorija prava. Riga, 1924.
