Научная статья на тему 'МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРАВОВАЯ ПРАКТИКА РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЙ'

МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРАВОВАЯ ПРАКТИКА РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЙ Текст научной статьи по специальности «Социальные науки»

CC BY
33
15
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Yessenov science journal
Область наук
Ключевые слова
валютно-финансовые отношения / валютное регулирование / либерализация / международные документы / обязательства / принцип / движение капитала / регламентация отношений. / monetary and financial relations / liberalization / currency regulation / international documents / obligations / principle / capital movement / regulation of relations.

Аннотация научной статьи по социальным наукам, автор научной работы — Молдагалиева Айгерим

В предлагаемой статье проведен анализ особенностей и современного состояния законодательного развития инструментов валютного регулирования и валютного контроля в международной практике. Автору удалось провести комплексное исследование данной темы и в определенной степени раскрыть ее. Было рассмотрено, оказывает ли валютная политика существенное влияние на повышение экономики и экономической безопасности государства. Также в научной статье в качестве примера приводятся собственные субъективные взгляды, обосновывается позиция автора. Актуальность научной статьи подчеркивает тот факт, что в настоящее время многие страны пытаются снять ограничения на валютные операции и движение капитальных средств с целью создания экономики, привлекательной для иностранных инвесторов и устойчивой к внешним воздействиям. Так, процесс либерализации заключается в снятии ограничений на осуществление валютных операций между валютными резидентами и нерезидентами на международной арене. В этой связи автором был законодательно проанализирован и подробно рассмотрен вопрос формирования и развития принципов либерализации движения капитала на международно-правовом уровне. В результате исследования установлено, что с момента принятия отдельными государствами либо интеграционными объединениями законодательства в области валютного регулирования и валютного контроля валютные ограничения стали ослабевать (в частности, исключена обязанность по резервированию валюты и оформлению паспортов сделок при осуществлении трансграничных операций). В настоящее время развитые государства планомерно продолжают либерализацию валютного законодательства. Вместе с тем, в рамках либерализации наблюдается рост внимания государства к имуществу и доходам валютных резидентов за рубежом с целью "просвещения" экономики. При этом была сформулирована мысль о том, что при проведении либерализации должны учитываться интересы общества и государства с точки зрения национальной безопасности и благосостояния. На примере интеграционных объединений выявлена передовая зарубежная практика осуществления валютно-финансового регулирования. Кроме того, были рассмотрены особенности нормативно-правовых актов Республики Казахстан в данной сфере, автор высказал свое мнение о необходимости дальнейшего совершенствования законодательства для создания финансовой системы, устойчивой к внешним воздействиям и международному давлению.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по социальным наукам , автор научной работы — Молдагалиева Айгерим

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

INTERNATIONAL LEGAL PRACTICE OF REGULATION AND LIBERALIZATION OF CURRENCY RELATIONS

The proposed article analyzes the features and current state of the legislative development of instruments of currency regulation and currency control in international practice. The author managed to conduct a comprehensive study of this topic and to a certain extent reveal it. It was considered whether the monetary policy has a significant impact on improving the economy and economic security of the state. Also in the scientific article, as an example, one's own subjective views are given, the author's position is justified. The relevance of the scientific article is emphasized by the fact that currently many countries are trying to lift restrictions on foreign exchange transactions and the movement of capital funds in order to create an economy attractive to foreign investors and resistant to external influences. Thus, the process of liberalization consists in lifting restrictions on the implementation of currency transactions between currency residents and non-residents in the international arena. In this regard, the author has legislatively analyzed and considered in detail the issue of the formation and development of the principles of capital movement liberalization at the international legal level. As a result of the study, it was found that since the adoption by individual states or integration associations of legislation in the field of currency regulation and currency control, currency restrictions began to weaken (in particular, the obligation to reserve currency and issue transaction passports during cross-border transactions was excluded). Currently, developed countries are systematically continuing the liberalization of currency legislation. At the same time, within the framework of liberalization, there is an increase in state attention to the property and income of foreign currency residents abroad in order to "educate" the economy. At the same time, the idea was formulated that the interests of society and the state from the point of view of national security and welfare should be taken into account when liberalizing. On the example of integration associations, the advanced foreign practice of currency and financial regulation is revealed. In addition, the features of the regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan in this area were considered, the author expressed his opinion on the need for further improvement of legislation to create a financial system resistant to external influences and international pressure.

Текст научной работы на тему «МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРАВОВАЯ ПРАКТИКА РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ВАЛЮТНЫХ ОТНОШЕНИЙ»

УДК 31. 316.012

DOI 10.56525//XXYF9179

МЕЖЭТНИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ В

ВОСПРИЯТИИ НАСЕЛЕНИЯ

МАНГИСТАУСКОЙ ОБЛАСТИ

(ПО МАТЕРИАЛАМ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ

ИССЛЕДОВАНИЙ)

МАМБЕТОВА А.И.

Каспийский университет технологий и

инжиниринга имени Ш.Есенова

Актау, Казахстан

E- mail: [email protected]

АБИДИН А.Н.

Каспийский университет технологий и

инжиниринга имени Ш.Есенова

Актау, Казахстан

E- mail: [email protected]

*КАЮПОВА Ф.М.

Каспийский университет технологий и

инжиниринга имени Ш.Есенова

Актау, Казахстан

E- mail: [email protected]

*Автор-корреспондент: [email protected]

Аннотация. Изучение проблем межэтнических и межконфессиональных отношений является особо актуальным направлением в современных условиях развития Казахстана. Практика свидетельствует, что, несмотря на приверженность большинства казахстанцев идее межэтнической стабильности, интеграции и согласия, в любом обществе существуют деструктивные элементы, не согласные с имеющимся порядком и готовые нарушить хрупкость великих ценностей. В этой связи, приоритетность изучения данного вопроса обусловлена, прежде всего, возможностью своевременного выявления основных тенденций динамики общества для выработки новых подходов и решений по дальнейшему сохранению и укреплению общественного согласия, которые неотрывно связаны с перспективами развития государства в глобальном мире. Данная статья содержит результаты ежеквартальных социологических замеров, направленных на изучение состояния межэтнической ситуации в Мангистауской области в 2022 году. В частности, в статье рассмотрены вопросы межэтнических установок в контексте социального самочувствия, миграционных настроений населения области в контексте современной геополитической ситуации и основных трансформационных процессов, происходящих в стране и мире. В качестве основного операционального понятия было выделено понятие «этносоциальная ситуация». В качестве переменных были задействованы такие понятия, как социальное самочувствие, межэтническая интеграция, миграционные настроения и др.

В качестве индикаторов для выявления обозначенных факторов были применены ответы представителей населения области на вопросы об удовлетворённости своей жизнью, уровнем материального благосостояния, наиболее острых проблемах в местах проживания, приоритетных предпочтениях при выборе места жительства и др. На наш взгляд, преобладание негативных тенденций по обозначенным показателям могут послужить причиной этнически маркированных социальных напряжений. Анализ межэтнических отношений, характера межэтнических взаимодействий на личностном и групповом уровнях, позволяют утверждать, что они не бывают константными, имеют свою специфику и обусловлены политическими, экономическими (социально-экономическими), культурными факторами рассматриваемого периода.

Ключевые слова: межэтнические отношения; межэтническая интеграция, миграционные процессы, социальное самочувствие, этнические группы; этнический признак.

Введение. Казахстан, будучи полиэтничным государством, уделяет значительное внимание изучению межэтнических отношений. В анализируемый период в стране и мире отмечены события, процессы, обусловившие значительные изменения в социальном взаимодействии людей и оказывающие влияние на межэтническую ситуацию в стране и в Мангистауской области.

По данным Бюро национальной статистики АСПР РК, на начало 2022 года численность населения Мангистауской области составила 740 893 человек, из которых казахов - 678 432 (91,5%), русских – 35 522 (4,8%), азербайджанцев - 6663 (0,9%), каракалпаков – 4 238 (0,6%), узбеков – 3 038 (0,4%), лезгин - 2 076 (0,3%), украинцев - 1 660 (0,2%), татар - 1 644 (0,2%), армян - 1 053 (0,1%), чеченцев - 710 (0,1%). Также в регионе проживают представители следующих этнических групп: корейцы, белорусы, немцы, кыргызы, осетины, удинцы, грузины и др., общей численностью в 5857 (0,8%) человек. [1]

Нужно отметить, что геополитическая ситуация в мире остается сложной и имеет тенденцию к обострению. В частности, санкционные противостояния между крупнейшими государствами мира, отдельные конфликтные ситуации в странах исторического происхождения этносов, проживающих в Казахстане, и в частности, Мангистауской области. В том числе, события на азербайджано-армянской границе, протесты в приграничном Каракалпакстане, а также фактор ухудшения российско-украинских отношений, провокационные заявления отдельных зарубежных политиков так или иначе оказывают определенные негативное влияние на межэтнические отношения в Казахстане.

Особо нужно отметить геополитическую напряжённость, созданную РФ в связи с украинско-российским конфликтом и вызвавшую ценовой коллапс во всём мире.

Во-первых, данная ситуация привела не только к нарушению транспортно-логистических маршрутов через Россию, к удорожанию импорта и увеличению дефицита товаров, но также подстегнула новый рост инфляции, что создало дополнительные серьезные проблемы, которые связаны с ухудшением социально-экономической обстановки в стране.

К ноябрю текущего года инфляция достигла 23,8% — это рекордное значение с июля 2016-го. Существенный рост цен на товары и услуги отмечается с марта 2022 года, после начала «специальной военной операции» России в Украине.

Во-вторых, новая миграционная волна, связанная с объявлением 21 сентября частичной мобилизации в Российской Федерации. С этого момента многие россияне стали выезжать за пределы своей страны в близлежащие государства, в том числе и в Казахстан. Не является исключением и Мангистауская область. В то же время ситуация с российскими мигрантами дала повод для многочисленных истерик и провокационных ксенофобских заявлений. Кроме внешних обстоятельств, негативно влияющих на межэтническую ситуацию в регионе, имеется целый ряд локальных проблем, отрицательно сказывающихся на самочувствии жителей.

Среди внутренних факторов можно назвать языковую проблему и язык вражды в социальных сетях. Таким образом сфера межэтнических отношений требует постоянного изучения межэтнической ситуации для выявления основных проблем и поиска решений.

Как указывают исследователи, кризисная ситуация приводит к перманентному возникновению очагов напряженности на всех уровнях мироустройства: в государствах и макрорегионах, сталкивающихся с крупными политическими, экономическими и социальными кризисами; в полиэтнических и многокультурных открытых обществах, вынужденных вырабатывать новые механизмы интеграции всё ярче выраженных качественно и всё более представленных количественно различий; в локальных, этнически и культурно однородных сообществах, вынужденных, в свою очередь, перерабатывать привносимые извне изменения в содержание своего внутреннего пространства, адаптируя структуры группы, избегая угрозы разрушительных трансформаций, или вырабатывая временно эффективные модели демонстративного неприятия этих изменений и силового, мобилизационного, реакционного по своему характеру поддержания внутригруппового status quo [2]. Несмотря на преимущественную однородность этнической структуры Мангистауской области, за исключением г. Актау, обозначенные кризисные тенденции оказывают влияние на социокультурную ситуацию региона и не исключают возможность возникновения этнически маркированных факторов напряжения в изучаемой сфере.

В данном контексте нужно отметить, что особенностью региона является значительное присутствие этнических репатриантов, для которых характерно обособленное расселение. По статистическим данным, за годы независимости в регион на постоянное место жительство иммигрировало 132,3 тыс. репатриантов, что составляет 19% от общей численности населения области. Репатрианты, в основном, проживают в г. Актау, Мунайлинском и Бейнеуском районах. Большую часть из них составляют выходцы из Узбекистана (46%), Туркменистана (44%), Ирана (5,4%), а также из других стран (4,5%). Стоит отметить, что в общую численность репатриантов из Узбекистана (46%) входят и репатрианты из автономной республики Каракалпакстан. Несмотря на столь существенную долю присутствия, уровень интегрированности репатриантов в местные сообщества носит фрагментарный характер, ограничиваясь контактами ритуального, событийного характера.

Таким образом, изучение состояния, динамики и факторов влияния на межэтническую ситуацию в регионе важно как для определения действенности проводимых изменений в стране и регионах в обозначенной сфере, так и для выработки практических рекомендаций по сохранению общественного согласия для соответствующих структур.

Материалы и методы исследования. Исследование проводилось методами выборочного опроса населения по формализованной анкете.

В ходе исследования опрошено 3000 респондентов в 2,3,4 кварталах 2022 года. Для моделирования генеральной совокупности и выполнения основных целей и задач исследования применена репрезентативная выборка в 3-х районах и 2-х городах областного значения Мангистауской области. Основополагающими для определения выборочной совокупности являлись следующие критерии: социально-демографический критерий: пол и возраст респондента; географический критерий: место проживания, городской или сельский житель; этническая принадлежность респондента.

Для анализа уровня межэтнической ситуации нами использовались показатели, касающиеся субъективного восприятия различных аспектов текущей социально-экономической ситуации, как оценка респондентами удовлетворённости своей жизнью в целом, а также уровнем материального благосостояния и уровень миграционных настроений нсаеления. Результаты исследований по изучению общественного мнения демонстрируют, что чаще других установки недображелательности к представителям других этносов проявляют респонденты с низким уровнем удовлетворенности своей жизнью, усуглубленном общей тревожной информационной повесткой [3]. Важным индикатором социального самочувствия, особенно в плане межэтнических отношений, является уровень миграционных настроений. Достоверность результатов социологического опроса обеспечивалась: использованием статистически значимых объемов и релевантных моделей выборки; применением предварительно апробированного опросного инструментария; корректными методами статистико-математической обработки и анализа данных с использованием возможностей программно-аналитического комплекса SPSS.

В статье представлены данные за 2,3,4 кварталы 2022 года, анализ проведен в сравнительном поэтапном срезе с результатами последнего замера.

Результаты исследования. Социальное самочувствие – важный параметр, отражающий восприятие человеком своего материального благополучия, самооценки, успешности в работе, бизнесе, социально-экономических условий, включая рост цен в магазинах, на рынках, уровень тарифов на коммунальные услуги, перспективы на работе, характер взаимодействий с соседями, коллегами, другие реалии повседневной жизни.

Значимое снижение социального самочувствия негативно влияет на межэтнические отношения, вкупе (наряду) с другими факторами, может способствовать росту межэтнической напряженности.

Опрос показал, что в 4 квартале вполне удовлетворены жизнью 34,7 % населения области, остальная часть опрошенных дали неоднозначные ответы: «Скорее удовлетворен» – 33,7% респондентов. Не удовлетворены своей жизнью 22,6% респондентов. Затруднились ответить 9 % респондентов (диаграмма 1).

Диаграмма 1 – Удовлетворенность жизнью в Казахстане (%)

При сравнительном анализе с замерами предыдущих периодов, рост сомневающихся, не столь однозначно уверенных в своём положении и перспективах на 7,3 % (в третьем квартале 26,6%), может быть связан с тревожными ожиданиями в связи общей социально-экономической ситуации в стране (протестные акции, рост цен) и в соседних государствах и др. В контексте темы исследования особенно важным является показатель удовлетворенности жизнью в разрезе этнических групп – среди граждан, представителей разных национальностей (таблица 1).

Таблица 1 – Удовлетворенность жизнью в Казахстане в разрезе этнических групп (%)

3 квартал 4 квартал

Казах Русский Азербайджанец Казах Русский Азербайджанец

Вполне доволен жизнью 30,3 49,0 42,0 20,0 34,0 29,0

Скорее удовлетворен 24,9 31,0 36,0 24,9 31,0 36,0

Скорее не удовлетворен 21,0 20,0 15,0 17,5 10,0 14,0

Совсем не доволен жизнью 11,6 7,0 15,1 10,0 8,0

Затруднились ответить 12,3 22,5 15,0 13,0

Как и в ответах на другие вопросы, наиболее значимыми являются однозначные оценки – «вполне доволен жизнью», «совсем не доволен жизнью», в отличие от не столь твердой уверенности в варианте ответа – «скорее удовлетворен» или «скорее не удовлетворен», отражающего некоторые сомнения, колебания.

В этническом разрезе наблюдается высокий уровень удовлетворенности жизнью среди представителей русского этносов (34%), в то время как среди казахов выявлена малая часть граждан скорее довольных своей жизнью – 17,5%. Совсем недовольны жизнью 15,1% казахов и 10% русских и 8% азербайджанцев.

Таким образом, в рейтинге оптимистического восприятия удовлетворенности своей жизнью, русские занимают 1-ю позицию. В 4 квартале сравнении с результатами предыдущих замеров наблюдается незначительный рост полностью не довольных своей жизнью в разрезе всех этносов.

Как правило, уровень материального благосостояния напрямую коррелирует с уровнем удовлетворенности жизнью. Опрос подтвердил эту закономерность.

Вполне довольны жизнью: среди наиболее обеспеченных – 40,0% , среди людей среднего достатка – 28,1%, среди малообеспеченных – 18,5% респондентов в этих группах.

Таким образом, опрос населения в Мангистауской области показывает, что чем обеспеченнее люди – тем они более удовлетворены уровнем жизни, и наоборот, чем ниже уровень обеспеченности, тем люди менее удовлетворены своей жизнью

Для более детального анализа основных составляющих социального самочувствия населения в программу исследования были включены уточняющие вопросы по качеству жизни, где важным индикатором является величина дохода на одного члена семьи и наиболее острые проблемы современности.

По данным Комитета по статистике РК в октябре 2022 года прожиточный минимум в Казахстане составил 48 121 тенге — на 17,3 процента больше, чем годом ранее. В региональном разрезе наибольшая величина прожиточного минимума традиционно установлена в Мангистауской области: 60798 тенге. Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника в области составила 458 680 тенге. [4]. Полученные данные указывают, что преимущественная численность респондентов, 42,9% имеют доходы свыше 100 тыс. тенге на каждого члена семьи в месяц, от 80000 до 100 000 зарабатывают каждый третий (36%) житель региона. В сравнительном разрезе между предыдущими кварталами особых расхождений не наблюдается (диаграмма 2).

Диаграмма 2 - Уровень дохода населения на одного члена семьи (%)

В этническом разрезе наиболее высокий доход свыше 100 000 и выше на одного члена семьи имеют казахи (47,0%), немногим меньше представители азербайджанского этноса - 42,0%, наименьший показатель принадлежит респондентам-русским – 32,0%.

По результатам предыдущих исследований в Мангистауской области установлено, что в регионе отмечаются признаки этнической дифференциации рынка труда. Согласно их результатам, представители армянской этнической группы задействованы преимущественно в сфере строительства, азербайджанцы представлены в ресторанном бизнесе и торговле. Представители узбекской и каракалпакской этнических групп выступают в качестве наемных работников сферы торговли и строительстве. Представители славянского этноса задействованы в основных сферах, обеспечивающих жизнедеятельность города, таких как: водоснабжение, газификация, электроэнергетика и т.д. А также общеизвестный факт, что среди них наблюдается высокий миграционный потенциал, особенно среди молодежи. Казахская часть населения преимущественно занята в государственных и квазигосударственных структурах, а также в нефтегазодобывающих предприятиях.

Данные выводы вполне кореллируют с результами нашего исследования, азербайджанцы сконцентрировавшиеся на торговле и ресторанном бизнесе в течение года развивают бизнес целыми семьями, а представители русского этноса в основном представлены более старшим поколением, находящимися в предпенсионном или пенсионном возрастных группах. Следовательно, доходы имеют более скромные.

В рамках исследования рассматривался вопрос об актуальных проблемах, которые являются наиболее острыми для места проживания.

Для 48,5% респондентов рост цен, тарифов, инфляция является триггером, который вызывает у них тревогу. Рост преступности и произвол в системе правоохранительных и судебных органов страшна для 20,8% респондентов. Безработица, трудности при трудоустройстве могут негативно повлиять на жизнь 12,2% респондентов. 3,1% респондентов 4 квартала затруднились определить наиболее острую проблему региона (диаграмма 3).

Диаграмма 3 - Наиболее острые проблемы в местах проживания (города/села) по мнению респондентов

По сравнению с показателями предыдущих кварталов, в последнем замере увеличилось количество, беспокоящих за рост цен и тарифов (+2,3), за произвол в системе правоохранительных органов (+3,3). Известно, что рост преступности и произвол в системе правоохранительных и судебных органов не менее актуальная проблема в обществе. Преодоление низкого уровня доверия к действующей власти, правоохранительным и судебным органам является одной из важных задач современного казахстанского общества, как и других государств, переживающих трансформационные процессы. Муссируемые в социальных сетях факты безнаказанной преступности стали одними из основных причин возникновения в обществе психологического дискомфорта, чувства незащищенности и постоянной опасности.

Как представлено в диаграмме, приоритетный проблемый фактор связан с ухудшением экономической ситуации в стране. На фоне инфляции, подорожания продуктов питания, жилья, автомобилей, нарратив о том, что мы уже не будем жить как раньше, усилился. Основная тревога связана с возможной потерей тех стандартов потребления, которые на сегодняшний день у людей уже есть.

Миграция населения является реальностью современного развития Республики Казахстан. Разные формы миграции (внешняя, внутренняя и транзит) связаны с открытостью страны и реализуемой политикой, направленной на интеграцию Республики Казахстан с современными глобальными миграционными трендами.

По сравнению с другими регионами страны, в Мангистауской области не наблюдается ни интенсивного миграционного потенциала, ни высокого уровня миграционных настроений у местного населения. Согласно статистике, в регионе наблюдается положительное сальдо. С начала 2019 г. в Мангистаускую область прибыло 11991 человек, выбыло - 8799. Основная миграция происходит внутри страны. Внешнее миграционное сальдо составило - 1965 человек [5].

Акторами внешней миграции являются две группы: иммигранты из Узбекистана (Каракалпакстана) и Российской Федерации. Мотивы акторов внешней миграции разные. Так, например, для иммигрантов из Узбекистана, в том числе из Каракалпакстана, мотивом для их миграции в Мангистаускую область выступают экономические интересы. Экономические проблемы, безработица в Узбекистане являются вынуждающими к миграции факторами [6]. Другими словами, мигранты из Узбекистана приезжают в регион для заработка. В основном, они заняты в сфере строительства и торговли. Большой поток мигрантов из РФ связан с объявлением 21 сентября частичной мобилизации в Российской Федерации [7]. С этого момента многие россияне стали выезжать за пределы своей страны в близлежащие государства, в том числе и в Казахстан. Не является исключением и Мангистауская область. Нужно отметить, что ситуация с российскими беженцами-уклонистами дала повод для многочисленных истерик и провокационных ксенофобских заявлений [8].

Трудовая миграция в регионе имеет территориальные особенности. Согласно результатам исследования, основная часть трудовых мигрантов из Узбекистана проживает в Мунайлинском районе и г. Жанаозен, а также в г. Актау. Для эмигрантов армянского, азербайджанского и русского этносов характерны туристическая и образовательная миграции. Большая часть русского, армянского и азербайджанского этносов поддерживает связь с родственниками, друзьями, проживающих на исторической родине. Таким образом, для них их историческая родина выступает страной для проведения летних каникул, отпусков [9].

Результаты исследования показали, что в ближайшее время большая часть населения Мангистауской облаcти не планирует сменить место своего жительства (Нет, ни в коем случае никуда переезжать не собираюсь – 66,9%). В самое ближайшее время планируют переехать лишь 3,2% опрошенных. В совокупности желающие эмигрировать, еще не определившиеся и затрудняющиеся ответить составили 29,9% респондентов (диаграмма 4).

Диаграмма 4 – Перспективы смены места жительства населения Мангистауской области в ближайшее время (%)

Особое значение имеет этнический разрез эмиграционных настроений. Опрос показал, что в 4 квартале заметно снизилась численность желающих эмигрировать. Среди всех этносов наблюдается равномерное распределение ответов.

Превалирующее количество, планирующих переехать в ближайшее время или не исключающие этого в будущем указывают переезд в другую область Республики Казахстан (36,7%), в другую страну (21,1%) и в другой город/село в пределах области (11,1%).

По сравнению с предыдущим замером наблюдается рост численности желающих переехать в другую область Казахстана (+6,1%) и сокращение численности респондентов, желающих переехать вернуться в страну, откуда приехал в Казахстан (-14,2%) (таблица 2).

Таблица 2 – Планируемые места переезда населения Мангистауской области (на данный вопрос отвечали только те респонденты, которые планируете уехать в ближайшее время или не исключает этого в будущем)

2 квартал 3 квартал 4 квартал

В другой город/село в пределах области 10,8 4,0 11,1

В другую область Казахстана 24,5 34,7 36,7

В другую страну 24,9 16,1 21,1

Вернусь в ту страну, откуда приехал в Казахстан 19,1 19,0 4,8

Затрудняюсь ответить 20,6 25,9 26,3

Среди причин, побудивших респондентов к отъезду, чаще всего выделяется поиск работы, заработка, более высокооплачиваемая работа (44,3%), плохая экологическая ситуация в регионе (15,1%), воссоединение с семьей (16,5%) (диаграмма 5).

Диаграмма 5 – Причины смены места жительства населения Мангистауской области (%)

Выводы. Проведенное исследование показывает, что в целом межэтническая ситуация в регионе остается стабильной. При анализе уровня удовлетворенности жизнью в разрезе этапов проведения опросов среди населения наблюдается рост сомневающихся, не столь однозначно уверенных в своих перспективах. Наиболее острыми проблемами обозначены рост цен, тарифов, инфляция произвол в системе правоохранительных и судебных органов, безработица, трудности при трудоустройстве. Нужно подчеркнуть, что отмечаемые трудности не носят массовый характер, но постепенно проецируются на социальном самочувствии населения. Уровень миграционных настроений в регионе остается стабильным. Среди причин, побудивших респондентов к отъезду, чаще всего выделяется поиск работы, заработка, более высокооплачиваемой работы, плохая экологическая ситуация в регионе, воссоединение с семьей.

Полагаем, что устойчивая ежеквартальная динамика в сторону увеличения численности сомневающихся в стабильности своёго положения и благополучия связана с тревожными ожиданиями в связи общей социально-экономической ситуации в стране (протестные акции, рост цен) и в соседних государствах и др. Однако, тот факт, что в условиях изменяющейся экономической ситуации и сложной международной повестки очаги латентной социальной напряжённости способны транслироваться в чувствительную сферу межнациональных отношений, требует дальнейшего пристального изучения данной сферы и внедрения эффективных методов работы с населением по снятию социального напряжения и повышению гражданского доверия, социальной солидарности со стороны соответствующих структур.

ЛИТЕРАТУРА

[1]. Официальный сайт Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан. Демографическая статистика [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://old.stat.gov.kz/region/260907/statistical_information/industry/4761

[2]. Анисимов Д.Е. Моральные и политические факторы социальной напряжённости // [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-sotsialnogo-kollapsa-v-sotsiologii

[3]. Щеголькова Е.Ю. Межэтнические установки сквозь призму субъективных характеристик социального самочувствия // Социологическая наука и социальная практика. 2022. Т 10, №4. С.132-156

[4]. Официальный сайт Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан. Динамика основных социально-экономических показателей [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://old.stat.gov.kz/region/260907/statistical_information/publication

[5]. Официальный сайт Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан. Миграция населения Республики Казахстан [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://new.stat.gov.kz/ru/industries/social-statistics/demography/publications/6356/

[6]. Шувалов Н. Безработица в Узбекистане. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://visasam.ru/emigration/pereezdsng/bezrabotica-v-uzbekistane.html

[7]. Официальный интернет-портал правовой информации. Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202209210001

[8]. Плотникова А. Как относятся в Казахстане к российским беженцам? [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.golosameriki.com/a/russians-in-kazakhstan/6768584.html

[9]. Официальный сайт Института прикладных этнополитических исследований / Межэтнические отношения в контексте ценностных ориентиров // Аналитический доклад по проекту [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://iaer.kz/ru/item/182-mezetniceskie-otnosenia-v-kontekste-cennostnyh-orientirov

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

REFERENCES

[1]. Oficial'nyj sajt Bjuro nacional'noj statistiki Agentstva po strategicheskomu planirovaniju i reformam Respubliki Kazahstan. Demograficheskaja statistika [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: https://old.stat.gov.kz/region/260907/statistical_information/industry/4761

[2]. Anisimov D.E. Moral'nye i politicheskie faktory social'noj naprjazhjonnosti // [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-sotsialnogo-kollapsa-v-sotsiologii

[3]. Shhegol'kova E.Ju. Mezhjetnicheskie ustanovki skvoz' prizmu sub#ektivnyh harakteristik social'nogo samochuvstvija // Sociologicheskaja nauka i social'naja praktika. 2022. T 10, №4. S.132-156

[4]. Oficial'nyj sajt Bjuro nacional'noj statistiki Agentstva po strategicheskomu planirovaniju i reformam Respubliki Kazahstan. Dinamika osnovnyh social'no-jekonomicheskih pokazatelej [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: https://old.stat.gov.kz/region/260907/statistical_information/publication

[5]. Oficial'nyj sajt Bjuro nacional'noj statistiki Agentstva po strategicheskomu planirovaniju i reformam Respubliki Kazahstan. Migracija naselenija Respubliki Kazahstan [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: https://new.stat.gov.kz/ru/industries/social-statistics/demography/publications/6356/

[6]. Shuvalov N. Bezrabotica v Uzbekistane. [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: https://visasam.ru/emigration/pereezdsng/bezrabotica-v-uzbekistane.html

[7]. Oficial'nyj internet-portal pravovoj informacii. Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 21.09.2022 № 647 "Ob ob#javlenii chastichnoj mobilizacii v Rossijskoj Federacii" [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202209210001

[8]. Plotnikova A. Kak otnosjatsja v Kazahstane k rossijskim bezhencam? [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: https://www.golosameriki.com/a/russians-in-kazakhstan/6768584.html

[9]. Oficial'nyj sajt Instituta prikladnyh jetnopoliticheskih issledovanij / Mezhjetnicheskie otnoshenija v kontekste cennostnyh orientirov // Analiticheskij doklad po proektu [Jelektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: https://iaer.kz/ru/item/182-mezetniceskie-otnosenia-v-kontekste-cennostnyh-orientirov

Мамбетова А.И., Әбидин Ә.Н., Каюпова Ф.М.

Ш.Есенов атындағы Каспий технологиялар және инжиниринг университеті

Ақтау қ, Қазақстан

МАҢҒЫСТАУ ОБЛЫСЫ ТҰРҒЫНДАРЫНЫҢ ҚАБЫЛДАУЫНДАҒЫ ЭТНИКА АРАЛЫҚ ИНТЕГРАЦИЯ

(ӘЛЕУМЕТТІК ЗЕРТТЕУ МАТЕРИАЛДАРЫ БОЙЫНША)

Аңдатпа. Этносаралық және конфессияаралық қатынастар мәселелерін зерттеу Қазақстанның қазіргі даму жағдайында ерекше өзекті бағыт болып табылады. Тәжірибе көрсеткендей, қазақстандықтардың көпшілігі ұлтаралық тұрақтылық, интеграция және келісім идеясына берілгенімен, кез келген қоғамда қалыптасқан тәртіппен келіспейтін және ұлы құндылықтардың нәзіктігін бұзуға дайын деструктивті элементтер бар. Осыған байланысты бұл мәселені зерделеудің басымдығы, ең алдымен, қоғамдық келісімді одан әрі сақтау мен нығайтудың жаңа тәсілдері мен шешімдерін әзірлеу мақсатында қоғам динамикасының негізгі тенденцияларын уақтылы анықтау мүмкіндігімен анықталады. Бұл мақалада 2022 жылғы Маңғыстау облысындағы этносаралық жағдайдың жай-күйін зерделеуге бағытталған тоқсан сайынғы социологиялық өлшемдердің нәтижелері қамтылған. Атап айтқанда, мақалада қазіргі геосаяси жағдай мен елде және әлемде болып жатқан негізгі трансформация процестері контекстіндегі әлеуметтік әл-ауқат, аймақ тұрғындарының көші-қон көңіл-күйі контекстіндегі этносаралық қатынас мәселелері қарастырылады. Негізгі операцияналдық концепт ретінде «этноәлеуметтік жағдай» ұғымы белгіленген. Айнымалы мәндер ретінде әлеуметтік әл-ауқат, этносаралық интеграция, көші-қон көңіл-күйі және т.б ұғымдар қолданылды.Көрсетілген факторларды анықтауға арналған көрсеткіштер ретінде облыс тұрғындарының өміріне және материалдық әл-ауқатына қанағаттану деңгейі, бүгінгі күннің ең өзекті проблемалық мәселелері және т.б. жөнінде сұрақтарға жауаптары қолданылды. Этносаралық қатынастарды, жеке және топтық деңгейдегі этносаралық өзара әрекеттестік сипатын талдау олардың сол кезеңнің саяси, экономикалық (әлеуметтік-экономикалық), мәдени факторларымен тығыз байланысты екендігін дәлелдейді.

Түйінді сөздер: ұлтаралық қатынастар; этносаралық интеграция, көші-қон процестері, әлеуметтік әл-ауқат, этникалық топтар; этникалық белгі.

A.І. Mambetova, A.N. Abidin, F.M. Kayupova

Sh. Yessenov Caspian state university of technology and engineering, Аktau, Kazakhstan

INTER-ETHNIC INTEGRATION IN THE PERCEPTION OF THE POPULATION OF THE MANGISTAU REGION (BY THE MATERIALS OF SOCIOLOGICAL RESEARCH)

Abstract. The study of the problems of interethnic and interfaith relations is a particularly relevant area in the current conditions of development of Kazakhstan. Practice shows that, despite the commitment of the majority of Kazakhstanis to the idea of interethnic stability, integration and harmony, in any society there are destructive elements that do not agree with the existing order and are ready to violate the fragility of great values. In this regard, the priority of studying this issue is determined, first of all, by the possibility of timely identification of the main trends in the dynamics of society in order to develop new approaches and solutions for the further preservation and strengthening of public harmony, which are inextricably linked with the prospects for the development of the state in the global world. This article contains the results of quarterly sociological measurements aimed at studying the state of the interethnic situation in the Mangistau region in 2022. In particular, the article deals with the issues of interethnic attitudes in the context of social well-being, migratory moods of the population of the region in the context of the current geopolitical situation and the main transformation processes taking place in the country and the world. The concept of "ethno-social situation" was singled out as the main operational concept. As variables, such concepts as social well-being, interethnic integration, migratory moods, etc. were used. As indicators for identifying the indicated factors, the answers of representatives of the population of the region to questions about satisfaction with their lives, the level of material well-being, the most acute problems of the place of residence, priority preferences when choosing a place of residence, etc. In our opinion, the predominance of negative trends in the indicated indicators can cause ethnically marked social tensions. An analysis of interethnic relations, the nature of interethnic interactions at the personal and group levels, allows us to assert that they are not constant, have their own specifics and are due to political, economic (socio-economic), cultural factors of the period under consideration.

Keywords: interethnic relations; interethnic integration, migration processes, social well-being, ethnic groups; ethnic sign.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.