CC BY
32Хронотоп
Международная научно-практическая конференция «Право и политика: история и современность»
(Омск, Омская академия МВД России, 30 мая 2007 г.): аналитический обзор
30 мая 2007 г. в Омской академии МВД России состоялась международная научно-практическая конференция «Право и политика: история и современность». Инициаторами и организаторами конференции были кафедры конституционного и международного права и теории и истории права и государства. На конференцию были заявлены доклады представителей многих регионов России, а также ближнего и дальнего зарубежья: Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Бельгии, Канады, США, Франции. Среди них известные в научных кругах и у практических работников авторы: М. Д. Джумабаев, помощник, старший референт министра внутренних дел Кыргызской Республики кандидат юридических наук; Ю. В. Герасименко, начальник кафедры конституционного и международного права Омской академии МВД России Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор; Р. Л. Иванов, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского (далее — ОмГУ) кандидат юридических наук, доцент; А. И. Казанник, первый проректор Омского юридического института Заслуженный юрист Российской Федерации, эксперт Совета Европы; С. В. Кодан, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Уральской академии государственной службы, доктор юридических наук, профессор; В. В. Кожевников, профессор кафедры теории и истории государства и права ОмГУ доктор юридических наук, доцент; К. М. Осмонали-ев, помощник министра внутренних дел Кыргызской Республики доктор юридических наук, профессор Кыргызского национального университета; М. Смит, генеральный инспектор Регионального центра подготовки Федеральной полиции Бельгии,
эксперт Совета Европы, А. С. Смыкалин — заведующий кафедрой истории государства и права Уральской юридической академии доктор юридических наук, профессор; Р. Стаман, эксперт Совета Европы; А. И. Числов, начальник Тюменского юридического института МВД России доктор юридических наук, профессор, и др. К сожалению, не все желающие смогли приехать и участвовать в конференции.
Пленарное заседание открыл заместитель начальника Омской академии МВД России по научной работе доктор юридических наук, профессор полковник милиции В. В. Векленко. Он подчеркнул важность данного мероприятия, которое должно укрепить научное сотрудничество представителей разных стран по изучению проблем, связанных с вопросами политики и права.
Наличие тесных научных связей между омскими высшими учебными заведениями подтверждалось достаточно широким участием в конференции представителей ОмГУ и Омского юридического института. На пленарном заседании выступили заместитель декана юридического факультета ОмГУ Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор М. П. Клейменов и заведующий кафедрой социального права юридического факультета ОмГУ доктор юридических наук, профессор М. Ю. Федорова.
В своем докладе «Криминальная уголовноправовая политика» М. П. Клейменов остановился на особенностях деятельности режима Дудаева-Масхадова в Чечне в 1991-1999 гг. Были перечислены признаки данной политики и сделан вывод, что их наличие «превращает государство в криминальный анклав, очаг и источник терроризма».
66
Научный вестник Омской академии МВД России № 3 (27), 2007
Международная научно-практическая конференция «Право и политика: история и современность».
Главным отличием криминального политического режима является его полная враждебность интересам населения.
Выступление М. Ю. Федоровой было посвящено проблемам формирования и реализации социальных прав граждан в современной России. Она отметила недостаточную последовательность развития системы социального обеспечения в Российской Федерации в течение последних пятнадцати лет. Предложены пути решения вышеуказанных проблем.
Профессор кафедры теории истории права и государства Омской академии МВД России доктор юридических наук, доцент М. А. Кожевина в выступлении «О задачах истории отечественной юридической науки» заявила о необходимости создания нового самостоятельного научного направления. «Интерес к истории юридической науки среди правоведов существовал всегда, но это были лишь эпизодические попытки аналитического экскурса в прошлое юриспруденции». Необходим глубокий историографический анализ комплекса вопросов, связанных с развитием права и правовых концепций.
Оживленную дискуссию на пленарном заседании вызвал доклад доцента Южно-Уральского государственного университета кандидата юридических наук С. Н. Жарова «Особенности правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в России». Докладчик изложил материал о генезисе и эволюции правового регулирования тайных методов получения информации о преступлениях и преступных элементах в истории нашей страны. Отечественный опыт в данной сфере, отличающейся, по мнению выступающего, достаточно высоким уровнем юридической техники, должен быть востребован в современных условиях.
Во время работы по секциям оживленно обсуждалось выступление доцента Оренбургского филиала Уфимского юридического института МВД России кандидата юридических наук О. Н. Смирновой «Вопросы соблюдения прав и свобод граждан при раскрытии и расследовании преступлений, совершенных на этнической основе». Было отмечено,
что широкое распространение религиозно-культурных центров, этнических землячеств, национальных учебных заведений в России не должно восприниматься только положительно. Иногда под прикрытием указанных институтов разворачивается преступная деятельность, в том числе экстремистского характера. О. Н. Смирнова привела примеры, когда выпускники подобных учебных заведений Оренбургской области становились участниками незаконных вооруженных формирований. Приведена любопытная статистика по Республике Дагестан, с правоохранительными органами которой О. Н. Смирнова имеет давние связи. Указано, что ряд религиозных образовательных учреждений, действующих на территории республики, не имеют лицензии. Ими нарушается также законодательство об образовании, когда на обучение принимаются дети 11-13 лет, не имеющие общего образования.
Внимание аудитории и общую дискуссию вызвал также доклад доцента кафедры конституционного и международного права Омского юридического института И. М. Клейменова «Уголовная политика в государствах мусульманской правовой семьи». Выступающий выделил и рассмотрел четыре модели уголовной политики мусульманских стран. В качестве критерия типологии автором анализируется степень радикализма и направленность реализации стратегии. Он подчеркнул, что уголовная политика, это не только оценка уголовно-правовых средств, которые используются в границах определенного государства, но и выявление угроз (международной, региональной и др.), исходящих от исламских организаций государства. Кроме того, необходимо оценивать уголовную политику и с точки зрения тех угроз, которые они представляют для безопасности России.
Проблематика конференции имела достаточно широкий спектр, и многие доклады активно обсуждались. Работа проходила в дружеской, деловой обстановке. Участники остались довольны результатами конференции, ведь в процессе ее работы не только изучались проблемы политико-правовой направленности, но и налаживались новые научные связи.
Обзор подготовил доцент кафедры конституционного и международного права Омской академии МВД России кандидат исторических наук С. В. Шевченко
Хронотоп
67
