Научная статья на тему 'Междисциплинарные средства предупреждения и борьбы с незаконной миграцией: методология разработки и перспективы внедрения'

Междисциплинарные средства предупреждения и борьбы с незаконной миграцией: методология разработки и перспективы внедрения Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
327
124
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
НЕЗАКОННАЯ МИГРАЦИЯ / МИГРАЦИОННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ / НАУКИ АНТИКРИМИНАЛЬНОГО ЦИКЛА / КРИМИНАЛИСТИКА / УГОЛОВНОЕ ПРАВО / КРИМИНОЛОГИЯ / МУЛЬТИМЕДИЙНЫЕ СРЕДСТВА / МОБИЛЬНЫЕ ПРИЛОЖЕНИЯ / ILLEGAL MIGRATION / MIGRATION CRIMINALITY / ANTI-CRIME CYCLE SCIENCES / CRIMINAL STUDY / CRIMINAL LAW / CRIMINOLOGY / MULTIMEDIA / MOBILE APPLICATIONS

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Гармаев Юрий Петрович

В статье анализируются причины отставания юридических наук антикриминального цикла от потребностей практики. На примере разработок по предупреждению и борьбе с незаконной миграцией демонстрируется методология создания мультимедийных междисциплинарных памяток и мобильных программных продуктов, адресуемых современным пользователям, остро нуждающимся в подобного рода научных рекомендациях.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

INTERDISCIPLINARY MEANS OF PREVENTION AND STRUGGLE WITH ILLEGAL MIGRATION: METHODOLOGY OF DEVELOPMENT AND PROSPECTS OF IMPLEMENTATION

The article analyzes the reasons for law sciences of anticrime cycle lag behind practice needs. A methodology of creating multimedia interdisciplinary reminders and mobile software is shown on the example of the development measures for prevention and struggle with illegal migration, it is addressed to modern users who desperately need this kind of scientific advice.

Текст научной работы на тему «Междисциплинарные средства предупреждения и борьбы с незаконной миграцией: методология разработки и перспективы внедрения»

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

УДК 343.9 © Ю.П. Гармаев

МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ СРЕДСТВА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И БОРЬБЫ С НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИЕЙ: МЕТОДОЛОГИЯ РАЗРАБОТКИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВНЕДРЕНИЯ

В статье анализируются причины отставания юридических наук антикриминального цикла от потребностей практики. На примере разработок по предупреждению и борьбе с незаконной миграцией демонстрируется методология создания мультимедийных междисциплинарных памяток и мобильных программных продуктов, адресуемых современным пользователям, остро нуждающимся в подобного рода научных рекомендациях.

Ключевые слова: Незаконная миграция, миграционная преступность, науки антикриминального цикла, криминалистика, уголовное право, криминология, мультимедийные средства, мобильные приложения.

Yu.P. Garmaev

INTERDISCIPLINARY MEANS OF PREVENTION AND STRUGGLE WITH ILLEGAL MIGRATION: METHODOLOGY OF DEVELOPMENT AND PROSPECTS OF IMPLEMENTATION

The article analyzes the reasons for law sciences of anticrime cycle lag behind practice needs. A methodology of creating multimedia interdisciplinary reminders and mobile software is shown on the example of the development measures for prevention and struggle with illegal migration, it is addressed to modern users who desperately need this kind of scientific advice.

Keywords: illegal migration, migration criminality, anti-crime cycle sciences, criminal study, criminal law, criminology, multimedia, mobile applications.

Ни для кого не секрет, что в адрес всех юридических наук все чаще о громче раздаются критические замечания, связанные с их отставанием от потребностей практики. «В России, как и в некоторых других государствах, наблюдается излишняя теоретизированность юридических научных исследований, и практики в этом неоднократно совершенно справедливо упрекали теоретиков. По сути дела получается, что наука, призванная помогать практическому работнику в его повседневной деятельности, отстраняется от своих обязанностей, и практики вынуждены довольствоваться теми уже давно устаревшими моделями, что у них есть. Можно сказать, что наука существует ради науки» [1, с. 7-8]. Дисциплины антикриминального цикла, к сожалению, исключением не являются.

Часть 1 статьи 44 Конституции РФ гарантирует каждому свободу научного творчества и преподавания. Надлежащим ли образом представители наших наук воспользовались данной свободой?

Здесь налицо ряд проблем. Не претендую на полноту охвата, отмечу лишь некоторые из них:

1. Ненадлежащее взаимодействие наук. Недостаточность подлинно междисциплинарных исследований: на стыке уголовно-правовых, криминологических, уголовно-процессуальных, криминалистических и иных.

2. Неоправданная узость круга «конечных потребителей» соответствующих научных положений и разрабатываемых на их основе рекомендаций.

3. Сложность и многословность языка изложения большинства «продуктов» наук.

4. Отставание этих «продуктов» от современных достижений научно-технического прогресса в плане как минимум формы изложения, средств и методов доведения, доставки знаний до «конечного потребителя».

Рассмотрим обозначенные проблемы более подробно.

1. Ненадлежащее взаимодействие наук. Недостаточность междисциплинарных прикладных исследований. Насколько очевидно то, что следователь, прокурор, судья в своей ежедневной практике не могут разделить свою мыслительную деятельность (и правоприменение) на уголовно-правовую, уголовно-процессуальную и криминалистическую составляющую, настолько и очевидна необходимость разработки и внедрения соответствующих рекомендаций по принципу «разноотраслевое в одном».

Что же делается в междисциплинарном направлении представителями наук антикриминального цикла? Смею предположить, что не так уж и много. Довольно редки индивидуальные и коллективные работы типа: «Квалификация и расследование преступлений...», «Преступления в сфере... уголовно-правовая, криминологическая и криминалистическая характеристика, методика расследования.». Еще реже встречаются разработки, охватывающие рекомендации большего количества наук (уголовного процесса, оперативно-разыскной деятельности, адвокатской деятельности и др.). Качество и практическая значимость подобных изданий - вопрос

отдельный. Зачастую мы видим просто раздельное представление разноотраслевых глав, параграфов в одной книге. И порой создается впечатление, что авторы соседствующих параграфов не то что не вникали - даже не читали труд своего коллеги - представителя другой науки. Не только практика, но и методология формирования подлинно межотраслевых прикладных рекомендаций до настоящего времени не разработана.

В плане взаимодействия наук в учебных и иных изданиях, например по уголовному праву, видим высказывания в том смысле, что данная наука взаимодействует, в частности, с криминалистикой в вопросах выявления виновных лиц, установления конкретных причин и условий совершения преступления, определения причинноследственной связи между общественно опасным деянием и последствиями и др. [2, с. 12]. Но как взаимодействует? В каком смысле? На основе какой методологии?

В большинстве учебных изданий по криминалистике, иных публикациях выделяются положения о связи и соотношении этой науки с другими юридическими науками, прежде всего, антикриминального цикла. Не углубляясь глубоко в анализ научных мнений, можно резюмировать, что большинство авторов:

- отмечают, что связь криминалистики наиболее тесна и устойчива с науками уголовного права и уголовного процесса. Причем в отношении уголовного права речь идет в основном о взаимосвязи криминалистических средств, приемов и методов с уголовно-правовой характеристикой преступлений [3, с. 15].

- редко анализируют взаимосвязи криминалистики с криминологией, а если соответствующий анализ и производится, то взаимосвязи обозначаются лишь в самом общем виде: «Криминалистика, например, руководствуется сведениями о динамике преступности в конкретном регионе, которые обобщает криминология, для разработки собственных профилактических и предупредительных мер. Так, увеличение числа квартирных краж в том или ином районе является основанием для расширения и централизации систем сигнализации, разрабатываемых криминалистикой» [4, с. 45].

- больше внимания уделяют вопросам отграничения наук, нежели вопросам координации, взаимообогаще-ния. Например, часто мы читаем: «.криминология и криминалистика изучают разные объективные закономерности и совпадения в этой части их предметов отсутствует» [5, с. 114-115]. И далее следует подробное обоснование различий, как будто авторов больше интересует то, чтобы «конкуренты не помышляли заходить каждый на чужое поле», нежели интеграция наук.

В этих условиях, на наш взгляд, страдают интересы всех наук антикриминального цикла, а главное - практика противодействия преступности.

2. Узость круга «конечных потребителей» соответствующих научных положений и разрабатываемых на их основе рекомендаций. Здесь отметим лишь упущения, некие недоработки в рамках криминалистических исследований. Принято считать устоявшимся мнение о том, что в настоящий момент криминалистика, ее средства, приемы и методы успешно используются в иных сферах (оперативно-разыскной, судебной, прокурорской, экспертной, адвокатской деятельности) либо позволяют устанавливать факты, лежащие вне уголовно-правовых явлений (использование криминалистических знаний в гражданском, арбитражном (хозяйственном) или административном процессах) [6, с. 43]. Отмеченные тенденции позволили ученым-криминалистам закономерным образом констатировать особый междисциплинарный статус криминалистики в ряду юридических наук и учебных дисциплин [7, с. 62].

Мнения вполне справедливые, но в основном на теоретико-методологическом уровне. На уровне прикладном соответствующие разработки пока достаточно редки. Большинство же этих самых прикладных рекомендаций, заметим, не только криминалистических, но и уголовно-правовых, иных, адресованы, условно говоря, «традиционным конечным потребителям»:

- следственным, иным правоохранительным органам;

- судебным органам и адвокатскому сообществу;

- законодателям и разработчикам законопроектов;

- и, к счастью или к сожалению, самим ученым, от студента-исследователя до профессора.

Возьмем для примера исследования в рамках криминалистического (и иного антикриминального) обеспечения предупреждения и борьбы с незаконной миграцией. Большая часть работ традиционно адресована самим ученым, неопределенному кругу политических деятелей, студентам, а также следователям и иным представителям стороны обвинения в уголовном процессе, реже - судьям.

Полагал бы, что наука криминалистика, а также уголовное право и криминология должны активнее работать и на иных, назовем их «нетрадиционными», субъектов, «конечных потребителей» научных положений и рекомендаций. Это могут и должны быть, прежде всего, сами мигранты, иностранные граждане, въезжающие на территорию РФ, российские граждане и организации, принимающие мигрантов, в том числе работодатели, а также органы, учреждения, занимающиеся вопросами миграции. Причем методология формирования соответствующих рекомендаций должна исходить из той объективной реальности, что указанные лица, в том числе и правоприменители, - это живые люди со своими особенностями восприятия информации, сильно ограниченные во времени, с разным, далеко не всегда юридическим образованием (а иногда и без такового), с разными способностями к самообразованию, познавательной деятельности вообще и т.д.

3. Сложность и многословность языка изложения большинства «продуктов» наук. Не считаю корректным оценивать состояние всех наук антикриминального цикла, но в отношении криминалистики следует кон-

статировать, что большинство ее, казалось бы, прикладных разработок все еще «грешит» многословностью, сложностью языка изложения, порой безудержным и малооправданным теоретизированием. Проблема не нова. Еще в 80-х годах прошлого столетия авторитетные ученые признавались в том, что многие криминалистические рекомендации написаны тяжелым языком, страдают многословностью, излишней описательностью, насыщены полемикой с другими авторами, имеют многочисленные отклонения от основной темы [8, с. 50-51]. Применительно к методикам расследования А.А. Эйсман верно отмечал: «Стремление сообщить в пособии как можно больше сведений и дать как можно больше советов по всем аспектам расследования делает почти бесполезной книгу в глазах практика-профессионала: ему обычно нужна лишь небольшая часть этой информации, а отыскать ее оказывается трудным и длительным делом» [9, с. 84-85].

4. Отставание «продуктов» наук антикриминального цикла от современных достижений научнотехнического прогресса в плане формы изложения, средств и методов доведения, доставки знаний до «конечного потребителя».

Опять же еще в прошлом веке отдельные ученые-энтузиасты вполне успешно разрабатывали и внедряли в учебный процесс вузов и в правоприменительную практику специализированные компьютерные программы, например, по анализу исходной информации, выдвижению и проверке типовых версий при расследовании преступлений. В частности, можно отметить интересную информационно-поисковую систему «Полюс-1» (Бобры-нин Н.Б., Лубин А.Ф., 1989).

В начале века нынешнего отдельные исследователи, в частности, А.С. Шаталов, предприняли попытки разработать целостную теорию криминалистических алгоритмов и программ. Исходили из принципиально верного положения о том, что на современном этапе развития криминалистических методических рекомендаций для практических работников наиболее важными их качествами, наряду с полнотой, являются компактность и понятность [10, С.163]. Можно было бы добавить еще и такие желаемые качества, как доступность, интерактивность, наконец - привлекательность для потребителя хотя бы на стадии принятия решения об изучении, на уровне так называемого «пользовательского интерфейса» [11].

Положительные сдвиги, безусловно, есть. Но, что весьма показательно, не столько в среде научной, сколько в практической. Так, Главным управлением криминалистики Следственного комитета РФ (ГУ криминалистики СК РФ) была разработана и внедрена в настоящий момент почти во все территориальные следственные органы инновационная компьютерная программа «Виртуальный осмотр места происшествия: Учебно-методический комплекс», предназначенная для создания интерактивных трехмерных моделей различных мест происшествий, а также для проведения виртуального осмотра места происшествия. Данная программа, помимо правоохранительных органов, рекомендована к использованию в преподавании криминалистики в МГУ им. М. В. Ломоносова, МГЮУ имени О. Е. Кутафина, УрГЮА и в других юридических вузах. Важно отметить, что для подготовки программного обеспечения были привлечены специалисты компании «Фундаментальные системы анализа» [12, с. 6-8]. При этом «форма обучения, напоминающая компьютерную игру, легко воспринимается молодыми следователями. Нередко обучаемые с увлечением соревнуются между собой на скорость и качество выполнения заданий» [13, с. 59]. Не менее важным в аспекте предмета настоящей статьи будет отметить направления дальнейшего усовершенствования данного программного продукта. Среди 10 таких направлений авторы-разработчики выделяют: «Создание полнофункциональной мобильной версии программного обеспечения. для коммуникаторов и планшетных компьютеров для операционных систем «Android», «Windows Phone» и «iOS» [14].

Итак, слава богу, есть энтузиасты-исследователи, пытающиеся восполнить уже не просто тревожное, а близкое к катастрофическому отставание науки от практики и современных достижений научно-технического прогресса. Однако в широких кругах криминалистического научного и вузовского сообщества по-прежнему стараются как бы не замечать очевидных негативных тенденций.

Отметим традиционные формы представления рекомендаций, «конечных продуктов» наук антикриминаль-ного цикла.

А) «Бумажные»:

- объемные книги (монографии, пособия, диссертации, учебники, комментарии и т.п.);

- научные статьи, доклады на конференциях и т.п.

- крупные справочные работы, заключения экспертиз и т.п.

Б) Электронные (несколько реже и зачастую скромнее по полноте содержания изданий):

- книги и иные материалы, специально подготовленные для электронных справочно-правовых систем типа «Консультант Плюс: Комментарии законодательства» и для популярных в научной среде электронных ресурсов [15].

- статьи, интервью и иные выступления в электронных СМИ, социальная реклама и т.п.

- мультимедийные презентации, видео-, аудиовыступления с лекциями, на конференциях, круглых столах и т.п. Особенно если соответствующий цифровой контент [16] не только записан и распространяется на оптических дисках, а вместе с его рекламой выложен в сети Интернет для свободного изучения и скачивания.

Появление последней формы электронных «продуктов» - весьма отрадная тенденция, но находится она лишь в начальной стадии своего развития [17].

С большим сожалением, но все же следует констатировать, что перечисленные выше «традиционные», но особенно «нетрадиционные» потребители научно-прикладных рекомендаций все меньше и реже читают и используют «бумажные продукты» из перечня «А». Для этого не хватает ни желания, ни времени. К тому же чаще всего быстро найти нужную рекомендацию в толстом бумажном фолианте намного труднее, чем, например, в электронной книге. А вот ассортимент и объем информации, усваиваемой из перечня «Б», растет ежегодно в разы.

Необходимо особо подчеркнуть, что автор этих строк отнюдь не противник теоретических фундаментальных исследований, изложенных на традиционных бумажных носителях. Без таких исследований невозможно поступательное, эволюционное развитие общества и государства. С учетом кризисных явлений в экономике фундаментальные разработки особо уязвимы, поскольку должны поддерживаться и финансироваться, прежде всего, государством. Мы не вправе забывать аксиому: «Нет ничего практичнее хорошей теории» [18].

В то же время нет никаких противоречий в том, что наряду с важностью фундаментальной науки в настоящее время особо востребованы краткие прикладные рекомендации в виде памяток [19], специальных программных продуктов, особенно в виде мобильных приложений в телефонах, коммуникаторах, планшетных и стационарных компьютерах, ноутбуках. Эти продукты научно-технического прогресса сейчас пока весьма немногочисленны, но пользуются повышенным спросом. И спрос этот обречен на постоянный, причем бурный рост. Однако вновь скорбим: науки антикриминального цикла пока не демонстрируют большого интереса к этим перспективным новинкам. Работаем, как говорится, в основном по старинке - через традиционную «бумажную» продукцию.

Нам, представителям научного «цеха», то есть научного юридического сообщества, разработчикам соответствующих рекомендаций, пора признать, что многие наши коллеги больше склонны теоретизировать, а также критиковать законодателя и разочаровываться в правоприменителе, нежели замечать и изживать признаки собственного догматизма, консерватизма, а порой и просто непрофессионализма. "В чужом глазу соринку видим, в своем бревна не замечаем" - известная пословица применима далеко не ко всем, но ко многим представителям юридической науки.

Между тем если вновь в качестве примера обратиться к криминалистическому, а вернее к комплексному обеспечению противодействия незаконной миграции, то в п. 5 Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года (утв. Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537) отмечено, что Российская Федерация при обеспечении общественной безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости постоянного совершенствования системы обеспечения общественной безопасности, а также политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер, в том числе:

- по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений, связанных организацией незаконной миграции, торговлей людьми;

- по профилактике социальных и межнациональных конфликтов.

В пункте 27 Стратегии констатируется, что обеспечение общественной безопасности осуществляется на основе следующих принципов:

а) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;

б) законность;

в) системность и комплексность применения силами обеспечения общественной безопасности политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер по обеспечению общественной безопасности;

г) приоритет профилактических мер по обеспечению общественной безопасности;

д) взаимодействие сил обеспечения общественной безопасности с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях комплексного и своевременного реагирования на угрозы общественной безопасности.

Основными направлениями деятельности сил обеспечения общественной безопасности в области противодействия незаконной миграции являются в том числе совершенствование информационной и разъяснительной работы с гражданами и работодателями в целях предупреждения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации (п. 28 Стратегии).

Итак, государство провозгласило принципы приоритетного применения профилактических мер, предлагает системность и комплексность в их применении, включая меры информационной и разъяснительной работы с гражданами и работодателями. Между тем подавляющее большинство как граждан России, так и иностранных мигрантов имеет слабое представление о том, что такое незаконная миграция, какая юридическая ответственность за нее предусмотрена, как не допустить вовлечения в соответствующие преступления и иные правонарушения, как работают правоохранительные и иные органы в рамках противодействия незаконной миграции и т.д. Думается, что ответственность за такое удручающее состояние дел должны взять на себя в том числе юридические науки антикриминального цикла.

Для резкого повышения эффективности мер информационной и разъяснительной работы юридические науки должны воспользоваться последними достижениями других наук, современных технологий. Необходимо обеспечить в том числе краткость, простоту изложения юридических и смежных знаний, представление их не

только в бумажной, но в мультимедийной форме, с применением современных технологий, в том числе мобильных, с использованием ресурсов Интернета.

Современные подростки и молодежь, взрослые люди возраста 25-55 лет, то есть самая активная часть населения, в настоящее время пользуются стационарными и мобильными компьютерами (ноутбуками, планшетами и др.), устройствами для чтения электронных книг и т.п. как на работе, так и дома, а также в общественном транспорте, в иных поездках. До половины граждан ежедневно используют сложную мобильную телефонную технику - смартфоны и коммуникаторы на операционных системах «iOS», «Android», «Windows mobile», на которых установлено современное программное обеспечение, позволяющее читать и слушать книги, просматривать фото, презентации и слайд-шоу, видео и прочий контент.

Глубоко убежден, что все науки антикриминального цикла должны сами двигаться навстречу своему «конечному потребителю», разрабатывая и внедряя «продукцию» в различных вариантах в зависимости не от сложившихся внутринаучных традиций, а от тенденций потребления, характеристики типичного конечного потребителя. «Нетрадиционный» тип последнего, формирование рекомендаций для него, причем преимущественно в интерактивной, мультимедийной, стационарной, плюс мобильной форме, с междисциплинарным содержанием, должны стать приоритетным направлением прикладных разработок названных наук.

Не стоит ждать неких абстрактных IT-специалистов, которые «придут, возьмут и превратят наши бумажные книги в алгоритмы и программы». Не придут. Это невозможно даже чисто технически. Нужно активное творческое взаимодействие между учеными-разработчиками разных наук антикриминального цикла с подключением в творческие коллективы IT-специалистов и даже целых компаний таковых, как это сделали работники ГУ криминалистики СК РФ совместно с компанией «Фундаментальные системы анализа» в рамках упомянутого выше проекта. Причем инициатива преимущественно должна исходить именно от нас - представителей научного сообщества, а не от специалистов по компьютерным технологиям.

Итак, можно и нужно создавать системы межотраслевых рекомендаций в виде кратких, но емких по содержанию, с красивым, ярким пользовательским интерфейсом программ типа «Памяток», «Кратких руководств по.».

Попробуем предложить наименование и примерное содержание такого рода разработки с указанием на источники рекомендаций (виды наук):

Памятка работодателю

Примерное содержание памятки-программы [20]:

- Вводная часть: мотивационное воздействие и описание программы; краткие, эмоционально окрашенные пояснения типа: «Зачем вам это надо.»; данные о структуре рекомендаций, назначении разделов, отзывы, оценки пользователей и т.п. [21];

- типичные ситуации, связанные с незаконной миграцией; кто такие мигранты (эмигранты, иммигранты), незаконные мигранты, правовое положение этих лиц; кто и какими способами может вовлечь в совершение преступлений и иных правонарушений, с какими целями, какими способами и т.п. (криминалистические рекомендации, а также данные из миграционного законодательства и практики его применения, наук административного права, оперативно-разыскной деятельности (в несекретной части) [22];

- как квалифицируются соответствующие деяния, какие наказания предусмотрены уголовным законом, Ко-АП РФ; каковы не только правовые, но и иные последствия привлечения к уголовной ответственности (включая ситуации осуждения к лишению свободы, условного осуждения, штрафам, прекращения уголовного преследования по нереабилитирующему основанию и т.п.); последствия для бизнеса, карьеры, для иных разнообразных сторон жизни работодателя (уголовно-правовые и иные рекомендации);

- специально подобранные примеры из реальной судебной и следственной практики, содержащие описание достаточно строгих, но законных и справедливых мер административного воздействия, а также мер уголовной репрессии (административно-правовые, уголовно-правовые, уголовно-процессуальные и иные рекомендации);

- краткая характеристика миграционной преступности в регионе, коэффициенты преступности; по некоторым видам преступлений весьма уместна краткая региональная виктимологическая характеристика (криминологические рекомендации);

- какие органы ведут профилактическую деятельность, а какие - борьбу с данными преступлениями и правонарушениями; как и куда можно обратиться за консультацией, иной помощью; какая помощь может быть оказана (разноотраслевые рекомендации);

- как уберечь свой бизнес, найти альтернативу использованию труда незаконных мигрантов; как найти общий язык с теми или иными людьми, в том числе с иностранцами (криминалистические, медицинские и психологические рекомендации);

И многое другое. Но повторюсь: все должно быть изложено в краткой и доступной для данного типа конечного потребителя форме. Должны приветствоваться анимация, фотографии и слайд-шоу, видеоролики (в том числе устрашающие, как на пачках сигарет) и т.п. Текст должен излагаться с использованием индивидуального, дружеского обращения типа: «Дорогой друг! Конечно, порой может показаться, что нанять незаконных мигрантов выгодно и безопасно, однако это не совсем так.».

Разумеется, подобные памятки и краткие руководства можно и нужно разрабатывать, внедрять адресно и для самих мигрантов (с переводом на их родной язык), работников соответствующих органов и учреждений и т.д.

Заметим, несмотря на всю универсальность и синтетический характер науки криминалистики, субъективно вряд ли подобного рода междисциплинарные «продукты» под силу создать одному или нескольким разработчикам - только криминалистам. Вполне солидарен с неявно выраженной грустью В. Ю. Шепитько, угадывающейся в его риторическом: «.где взять специалиста, знающего и теорию криминалистики и практику борьбы с преступностью. Причем презюмируется, что специалист в области криминалистики знает уголовное право, процесс, судопроизводство на высоком уровне, с учетом изменений в действующем законодательстве. имеет познания в сфере естественно-технических наук и судебных экспертиз» [23, с. 53]. Не будем преувеличивать наших возможностей - все-таки нужны творческие коллективы разноотраслевых специалистов.

Необходимо вложить государственные средства, привлечь инвестиции в то, чтобы подобные программные продукты распространялись бесплатно, например, в основных интернет-магазинах: «Apple AppStore», «Google Play», «Windows Store» и др.; по рекламным ссылкам (баннерам) в известных соцсетях: «ВКонтакте», «Одноклассники» и др.; на иных популярных в соответствующей потребительной среде интернет-ресурсах; в «пакетных предложениях» с компьютерными играми, другими популярными программными продуктами на предприятиях, в организациях и т.д. Повторимся, эти программы можно и нужно создавать и распространять так, чтобы их можно было изучить бесплатно, очень быстро, найдя намеренно или наткнувшись случайно («бродя по Сети») на телефоне, планшете в общественном транспорте, прослушать в автомобильной пробке (например, водителю), в метро, открыть во всплывающих окнах типа нынешней навязчивой рекламы товаров в Интернете и т.п.

Итак, пора науке идти прямой дорогой навстречу современной мультимедийной цифровой среде, к людям, в том числе к неюристам, «потребляющим» информацию гигабайтами и в краткие сроки, в основном «между делом».

Есть все основания полагать, что внедрение в науки антикриминального цикла не просто направления, а некой парадигмы приоритета создания прикладных разноотраслевых мультимедийных разработок типа кратких памяток, руководств и программ, соответствующее уточнение концептуальных подходов к формированию и представлению учебных и практических рекомендаций, к обучению различных потенциальных потребителей -все это позволит сделать важный шаг к сближению науки с практикой, к модернизации наук антикриминально-го цикла (впрочем, как и иных юридических и неюридических наук), а главное - к повышению эффективности правоприменения, к росту правосознания населения.

Литература и примечания

1. Вележев С.С. Консолидация теории и практики в решении проблем, связанных с юридической ответственностью и наказанием // Администратор суда. - 2011. - № 1.

2. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник для вузов / под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой. - М.: Статут, 2012.

3. Смахтин Е.В. Криминалистика в системе юридических наук уголовно-правового цикла: теория и практика: дис. . д-ра юр. наук. - Тюмень, 2010.

4. Эксархопуло А.А. Криминалистика: учебник. - СПб., 2009.

5. Белкин Р.С. Курс криминалистики: учеб. пособие для вузов.- 3-е изд., доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001.

6. См., например: Шепитько В.Ю. Криминалистика XXI века: предмет познания, задачи и тенденции в новых условиях // Современное состояние и развитие криминалистики: сб. науч. тр. / под ред. Н.П. Яблокова, В.Ю. Шепитько. - Харьков: Апостиль, 2012.

7. См., например: Ищенко Е.П., Жижина М.В. Современные представления о предмете науки криминалистики // Ситуационный подход в юридической науке и правоприменительной деятельности: материалы междунар. науч.-практ. конф. / под ред. Т.С. Волчецкой. - Калининград: Изд-во БФУ им. И. Канта,

2012.

8. См., например: Соя-Серко Л.А. Программирование расследования // Социалистическая законность. -1980. - № 1.

9. Эйсман А.А. Теоретические вопросы программирования расследования // Вопросы борьбы с преступностью. - М., 1987. - Вып. 45.

10. Шаталов А.С. Криминалистические алгоритмы и программы. Теория. Проблемы. Прикладные аспекты. (Научное издание). - М., 2000.

11. Интерфейс пользователя, он же пользовательский интерфейс (UI - англ. user interface) - разновидность интерфейсов, в котором одна сторона представлена человеком (пользователем), другая - машиной/устройством. Представляет собой совокупность средств и методов, при помощи которых пользователь взаимодействует с различными, чаще всего сложными, машинами, устройствами и аппаратурой. Весьма часто термин применяется по отношению к компьютерным программам, однако под ним может подразумеваться набор средств, методов и правил взаимодействия любой системы, управляемой человеком. Пример: дисплей электронной книги или

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

планшетного компьютера + набор кнопок и переключателей для настройки / Материал из Википедии. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki (дата обращения: 10.10.2013).

12. Подробно об этом см.: Елинский В.И., Ашимов Ф.М. Виртуальный осмотр места происшествия -инновационный метод повышения профессионального мастерства следователей // Российский следователь. -

2013. - № 4.

13. Указ. соч. - С. 59.

14. Указ. соч. - С. 60. В силу важности данной прикладной разработки для практики и науки считаю необходимым воспроизвести приглашение к сотрудничеству, распространяемое самими авторами проекта: телефоны: 8(8512) 523333, e-mail: [email protected]

15. См., например, для криминалистики и уголовно-процессуального права: сайт Международной ассоциации содействия правосудию (МАСП). URL: http://www.iuaj.net; сайт Международной общественной организации «Конгресс Криминалистов» (International Non-Governmental Organization «Criminalists Congress»). -URL: http://crimcongress.com/ , и другие интернет-ресурсы.

16. Контент (от английского content - содержание) - это любое информационно значимое либо содержательное наполнение информационного ресурса или веб-сайта. Контентом называются тексты, мультимедиа, графика. Однако чаще всего контентом называют текстовое наполнение веб-сайта. Под мобильным контентом подразумевают цифровой контент, который адресован владельцам мобильных устройств / Материал из Википедии. - URL: http://ru.wikipedia.org/wiki (Дата обращения: 10.10.2013).

17. См., например: Боровских Р.Н. Актуальные проблемы противодействия преступлениям в сфере страхования в России: видеолекция // Сайт Международной ассоциации содействия правосудию (МАСП). -URL: http://www.iuaj.net/node/1325. (Дата обращения: 11.10.2013).

18. Этот известный афоризм приписывают многим авторам, от Иммануила Канта до Альберта Эйнштейна. Однако есть убедительные доказательства того, что авторство принадлежит знаменитому физику 19 века Густаву Кирхгофу как перевод с немецкого его фразы: "Eine gute Theorie ist das Praktischste was es gibt".

19. См., например: Памятка: «Предупреждение коррупции и защита от незаконного обвинения в коррупционном преступлении» / авт.-сост. Ю.П. Гармаев; Сайт министерства социальной защиты населения Республики Бурятия. - URL: http://minsoc-buryatia.ru/anticorruption/4802/ (Дата обращения: 11.10.2013). Подобные памятки, адаптируемые мною специально для соответствующей категории служащих, последние 5 лет широко распространяются в рамках занятий по противодействию коррупции в различных государственных и иных организациях.

20. Можно и нужно сделать отдельно и бумажную памятку, и программу. Но приоритет, думается, за последней.

21. Методологию создания данного и некоторых иных информационных блоков-рекомендаций полезно заимствовать у маркетинга и менеджмента, у широкого класса дисциплин под общим наименованием «Информационные технологии».

22. Здесь уместно важное ограничение - недопустимость «рекламы» преступной и иной противоправной деятельности, «инструкций по совершению преступлений», а также завуалированных рекомендаций о том, как уйти от ответственности за их совершение. Методология такого рода ограничений также должна стать предметом научных разработок, но уже чисто теоретических.

23. Шепитько В.Ю. Криминалистика XXI века: предмет познания, задачи и тенденции в новых условиях // Современное состояние и развитие криминалистики: сб. науч. трудов / под ред. Н.П. Яблокова, В.Ю. Шепитько.

- Харьков: Апостиль, 2012.

Гармаев Юрий Петрович, доктор юридических наук, профессор, e-mail: [email protected], тел. +79025644952.

Garmaev Yuri Petrovich, doctor of law, professor, [email protected], tel. +79025644952.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.