Научная статья на тему 'МЕТОДОЛОГіЧНі ЗАСАДИ ДОСЛіДЖЕННЯ ДЕРЖАВНОГО ФіНАНСУВАННЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЕКОНОМіКИ ЯК СКЛАДОВОї ЙОГО ФіНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ'

МЕТОДОЛОГіЧНі ЗАСАДИ ДОСЛіДЖЕННЯ ДЕРЖАВНОГО ФіНАНСУВАННЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЕКОНОМіКИ ЯК СКЛАДОВОї ЙОГО ФіНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
58
10
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Бизнес Информ
Область наук
Ключевые слова
ФіНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ / ФіНАНСУВАННЯ / ДЕРЖАВНА ФіНАНСОВА ПіДТРИМКА / АГРАРНИЙ СЕКТОР / НАЦіОНАЛЬНА ЕКОНОМіКА

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Мартиненко Валентина Віталіївна, Палюх Олександр Миколайович

Мета статті полягає у формуванні методологічних засад дослідження державного фінансування аграрного сектора національної економіки у контексті його фінансового забезпечення, яке включає в себе також бюджетне фінансування і державну фінансову підтримку. Пропонується авторське тлумачення змісту поняття «державне фінансування аграрного сектора економіки», з урахуванням результатів порівняльного аналізу існуючих теоретичних підходів щодо визначення понять «фінансове забезпечення», «бюджетне фінансування» та «державна підтримка аграрного сектора». Державне фінансування аграрного сектора економіки є однією з форм фінансового забезпечення, що реалізується через безповоротну та безоплатну передачу бюджетних коштів на покриття програмно-цільових видатків для його фінансової підтримки державою та з урахуванням вимог СОТ. Перспективами подальших досліджень авторів у даному напрямі є вдосконалення методичного забезпечення оцінки ефективності державного фінансування аграрного сектора та розробка шляхів оптимізації, а також формування напрямів забезпечення його розвитку на перспективу.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «МЕТОДОЛОГіЧНі ЗАСАДИ ДОСЛіДЖЕННЯ ДЕРЖАВНОГО ФіНАНСУВАННЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЕКОНОМіКИ ЯК СКЛАДОВОї ЙОГО ФіНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ»

УДК 338.434

МЕТОДОЛОГ1ЧН1 ЗАСАДИ ДОСЛ1ДЖЕННЯ ДЕРЖАВНОГО Ф1НАНСУВАННЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЕКОНОМ1КИ ЯК СКЛАДОВО1 ЙОГО Ф1НАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

© 2016

МАРТИНЕНКО В. В., ПАЛЮХ О. М.

УДК 338.434

Мартиненко В. В., Палюх О. М. Методологiчнi засади дослiдження державного фшансування аграрного сектора економши як складовоТ його фiнансового забезпечення

Мета cmammi полягае у формуванн/ методолог1чних засад досл/дження державного ф/нансування аграрного сектора национальноi економши у контекстi його ф'тансового забезпечення, яке включае в себе також бюджетне ф/нансування i державну ф/нансову п/дтримку. Пропонуеться авторське тлумачення зм/сту поняття «державне ф/нансування аграрного сектора економши», з урахуванням результат/в пор/вняльного ана-л/зу /снуючих теоретичних тдход/в щодо визначення понять «ф'тансове забезпечення», «бюджетне ф/нансування» та «державна п/дтримка аграрного сектора». Державне ф/нансування аграрного сектора економши е одн/ею з форм ф/нансового забезпечення, що реал/зуеться через безповоротну та безоплатну передачу бюджетних кошт/в на покриття програмно-цльових видатк/в для його ф/нансовоi п/дтримки державою та з урахуванням вимог СОТ. Перспективами подальших досл/джень автор/в у даному напрям/ е вдосконалення методичного забезпечення оц/нки ефективност/ державного ф/нансування аграрного сектора та розробка шлях/в оптим/зацп, а також формування напрям/в забезпечення його розвитку на перспективу.

Ключов'! слова: ф/нансове забезпечення, ф/нансування, державна ф/нансова п/дтримка, аграрний сектор, нац/ональна економ/ка. Рис.: 3. Табл.: 1. Формул: 3. Б'бл.: 18.

Мартиненко Валентина ВталИвна - кандидат економ/чних наук, доцент, заступник директора Навчально-наукового /нституту облку, анал/зу та аудиту Нац/онального ун/верситетуДФС Украни (вул. Ун/верситетська, 31, рп/нь, Ки/вська область, 08201, Украна) E-mail: martynenkovv@ukr.net

Палюх Олександр Миколайович - кандидат економ/чних наук, головний економ/ст-ф/нансист в/дд/лу кредитних / гарант/йних в/дносин Департаменту борговоi пол/тики, М/н/стерство ф/нанс/в Украни (вул. М. Грушевського, 12/2, Кшв, 01008, Украна) E-mail: paluh.86@mail.ru

УДК 338.434

Мартыненко В. В., Палюх А. Н. Методологические основы исследования государственного финансирования аграрного сектора экономики как составляющей его финансового обеспечения

Цель статьи заключается в формировании методологических основ исследования государственного финансирования аграрного сектора национальной экономики в контексте его финансового обеспечения, которое включает в себя также бюджетное финансирование и государственную финансовую поддержку. Предлагается авторское толкование содержания понятия «государственное финансирование аграрного сектора экономики», с учетом результатов сравнительного анализа существующих теоретических подходов к определению понятий «финансовое обеспечение», «бюджетное финансирование» и «государственная поддержка аграрного сектора». Государственное финансирование аграрного сектора экономики является одной из форм финансового обеспечения, которое реализуется через безвозвратную и безвозмездную передачу бюджетных средств на покрытие программно-целевых расходов для его финансовой поддержки государством, с учетом требований ВТО. Перспективами дальнейших исследований авторов в данном направлении являются совершенствование методического обеспечения оценки эффективности государственного финансирования аграрного сектора и разработка путей оптимизации, а также формирование направлений обеспечения его развития на перспективу. Ключевые слова: финансовое обеспечение, финансирование, государственная финансовая поддержка, аграрный сектор, национальная экономика.

Рис.: 3. Табл.: 1. Формул: 3. Библ.: 18.

Мартыненко Валентина Витальевна - кандидат экономических наук, доцент, заместитель директора Учебно-научного института учета, анализа и аудита Национального университета ГФС Украины (ул. Ун/верситетская, 31, Ирпень, Киевская область, 08201, Украина) E-mail: martynenkovv@ukr.net

Палюх Александр Николаевич - кандидат экономических наук, главный экономист-финансист отдела кредитных и гарантийных отношений Департамента долговой политики, Министерство финансов Украины (ул. М. Грушевского, 12/2, Киев, 01008, Украина) E-mail: paluh.86@mail.ru

UDC 338.434

Martynenko V. V., Paliukh O. M. The Methodological Foundations of Studying the State Financing for the Agrarian Sector of Economy as Part of Its Financial Ensuring

The article is aimed at formulating methodological foundations of studying the State financing for the agrarian sector of the national economy in the context of its financial ensuring, which also includes budgetary financing and the State financial support. The authors have proposed their own interpretation of meaning of the concept of «the State financing of the agrarian sector of economy», according to results of an comparative analysis of the existing theoretical approaches to defining the concepts of «financial security», «financing» and «the State support for the agrarian sector». The State financing of the agrarian sector of economy is a form of financial ensuring, which is implemented through permanent and compensation-free transfer of budgetary means to cover the program-target costs for its financial support by the State, according to the requirements of the WTO. Prospects for further research in this direction are improving the methodological support of evaluation of efficiency of the State financing for the agrarian sector and elaborating ways for optimizing, as well as formulating directions of its development in the future.

Keywords: financial ensuring, financing, State financial support, agrarian

sector, national economy.

Fig.: 3. Tabl.: 1. Formulae: 3. Bibl.: 18.

Martynenko Valentyna V. - PhD (Economics), Associate Professor, Deputy Director of the Educational and Scientific Institute for Accounting, Analysis and Audit of the National University of SFS of Ukraine (31 Universytetska Str., Irpin, Kyiv region, 08201, Ukraine) E-mail: martynenkovv@ukr.net

Paliukh Oleksandr M. - PhD (Economics), Chief Economist-Financier of the Department of Credit and Guarantee Debt Policy, Finance Ministry of Ukraine (12/2 M. Hrushevskoho Str., Kyiv, 01008, Ukraine) E-mail: paluh.86@mail.ru

Аграрний сектор е стратегiчно важливою сферою нацюнально"" економiки, осккьки забезпечуе и продовольчу безпеку. Саме тому його фшансо-ве забезпечення стае провцною функцiею державного регулювання. Осюльки аграрне виробництво характеризуемся низькою швестицшною привабливiстю, його подальший розвиток залежить вiд безпосередньо"" уча-стi держави у фшансовому забезпеченнi.

Фiнансове забезпечення скьського господарства е об'ектом дослцження таких учених, як I. 1ванець (досль джуе економiчну природу фшансування i кредитування аграрних пiдприемств "х еволюцiю та розкривае особ-ливост оргашзаци фiнансiв агарних пiдприемств) [1], А. Кириченко (аналiзуе державнi програми бюджетного фшансування агропромислового виробництва Украши за регюнами) [2], О. Шуст (дослцжуе перспективи бюджетного фшансування скьського господарства в контекст стратегiчних напрямкiв зовнiшньоекономiчного спiвробiтництва) [3], О. Олшник i В. Адаменко (вивча-ють роль зарубiжного фондового ринку для фшансування розвитку аграрного сектора Украши) [4] та ш. Проте поза увагою науковщв залишаеться дослiдження державного фшансування аграрного сектора нацюнально! економки в контекст його фiнансового забезпечення.

Державне фшансування аграрного сектора в пе-реважнш бiльшостi наукових праць розглядаеться з де-ккькома основними напрямами, зокрема в контекста фшансового забезпечення, бюджетного фшансування та державно"! фшансово"! пiдтримки. У зв'язку з цим виникае необхцшсть дослiдити методологiчнi засади державного фшансування аграрного сектора економки як складово"! його фiнансового забезпечення. При цьо-му логiка фшансового забезпечення полягае в тому, що воно включае в себе i державне фiнансування, i держав-ну фшансову пiдтримку аграрного сектора економки.

Провiвши аналiз основних пiдходiв до визначення поняття «фшансове забезпечення», можна зробити ви-сновок, що цей термш вживаеться в широкому значенш та характеризуеться такими ознаками:

+ по-перше, фiнансове забезпечення розглядаеться як процес формування фiнансових ресур-сiв та 1х витрачання на фшансування нагаль-них потреб соцiально-економiчного розвитку нацюнально"" економiки загалом та аграрного сектора зокрема, у тому чит господарюючих суб'ектiв, домогосподарств, територш тощо [5, с. 20; 42];

+ по-друге, головними формами фiнансового забезпечення е самофiнансування, кредитування й державне фшансування (безповоротне фшансування з бюджету), а шструментами - склад i структура джерел його формування [6, с. 6-7; 7]; + по-трете, головна мета фшансового забезпечення полягае в шдвищенш рiвня сощально-економiчного розвитку нацюнально"! економiки в межах наявних фiнансових ресурсiв шляхом реалiзацil основних стратепчних i тактичних цкей державно"! полггики для досягнення еко-номiчного або соцiального ефекту [8, с. 48].

Таким чином, державне фшансове забезпечення аграрного сектора економки е одшею з форм фшансового забезпечення, головна мета яко! полягае у своечасному та яюсному виконанш цкей аграрно"" полiтики держави та забезпечення продовольчо! безпеки краши. При цьому джерелами формування державного фшансового забезпечення аграрного сектора економки е податковi та не-податковi надходження до бюджету, а основними завдан-нями - визначення джерел формування та обгрунтування оптимального обсягу державного фшансового забезпечення аграрного сектора, а також контроль за цкьовим використанням державних фiнансових ресурсш [9, с. 6-7].

Побудуемо структурну схему державного фшан-сового забезпечення аграрного сектора нацюнально! економки, врахувавши мету, завдання, джерела формування та методи формування (рис. 1).

На рис. 1 воображено основну мету, завдання, джерела та методи формування фшансового забезпечення аграрного сектора нащонально" економки. При цьому методами його формування запропоновано стяг-нення податюв, зборiв, шших обов'язкових платежiв, стягнення штрафних санкцiй, мобшзацш iнших надхо-джень до бюджету та державш позики. Мобiлiзованi з використанням цих методiв державнi фiнансовi ресурси спрямовуються на фiнансування видатюв органiв державно"" влади, через яю реалiзуеться аграрна полiтика, державну шдтримку скьськогосподарських товарови-робникiв, скьських територiй, домогосподарств тощо.

1ншою важливою складовою державного фшансового забезпечення е бюджетне фшансування. Роз-глянувши основш пiдходи щодо визначення термша «бюджетне фiнансування», можна виокремити таю його особливостс

+ по-перше, бюджетне фшансування у свош сутi е актом передачi коштiв державного та мюцевих бюджетiв на безповоротнiй i безоплатнiй осно-вi [10, с. 37];

+ по-друге, формами бюджетного фiнансування е кошторисне фiнансування, бюджетне швесту-вання i державнi трансферти [11, с. 178];

+ по-трете, головною метою бюджетного фiнан-сування е забезпечення виконання загально-державних функцiй, функцiй мiсцевого само-врядування, а також розвитку бюджетних шд-приемств, установ та органiзацiй [12].

Тодъ виходячи з наведених особливостей, бюджетне фшансування аграрного сектора економки можна розглядати як процес передачi бюджетних кошпв на безповоротнш i безоплатнiй основi для покриття видатюв аграрного сектора економки з метою його фшан-сово"" шдтримки державою. Для детгшзаци бюджетного фшансування аграрного сектора економки в табл. 1 згрупуемо видатки Державного бюджету Украши на фь нансування аграрного сектора за вцомчою та функцю-нальною бюджетними класифiкацiями.

Даш, наведеш в табл. 1, показують логку i структуру планування бюджетних видаткiв на фiнансування розвитку аграрного сектора нацюнально! економки.

Мета - свовчасне та ямсне виконання цТпей аграрно'' пол^ики держави i забезпечення продовольчо''' безпеки кра'ни

авдання f Визначення джерел формування державного фiнансового забезпечення

> (г ОбГрунтування оптимального розмiру державного фiнансового забезпечення

\ Контроль за цтьовим використанням державних фшансових ресурсiв

Джерела формування ф'шансового забезпечення

А

Податковi надходження до державного бюджету

Hеподатковi надходження до державного бюджету

Методи формування державного ф1нансового забезпечення аграрного сектора

Стягнення податмв, зборiв, iнших обов'язкових платежiв

Стягнення штрафних санкцiй

Mобiлiзацiя iнших надходжень до бюджету

Державы позики

Рис. 1. Структура державного фшансового забезпечення аграрного сектору нацюнальноТ економши Джерело: складено за даними [8, с. 48].

Таблиця 1

Сшввщношення вiдомчоТ та функцiональноТ класифiкацiТ видаткiв на фшансування аграрного сектора економiки

Державного бюджету УкраТни

Вiдомча класифiкацiя Функцюнальна класифiкацiя

Код Найменування видатюв Код Найменування видатюв

2800 МУстерство аграрноТ полiтики та продовольства УкраТни

2801 Апарат МЫстерства аграрноТ полiтики та продо- 0411 Загальна економiчна та торговельна дiяльнiсть

вольства УкраТни 0421 Стьське господарство

2802 Державна ветеринарна та фтэсанггарна служба 0422 Лiсове господарство та мисливство

2803 УкраТни Державне агентство земельних ресурав 0423 Рибне господарство

2804 УкраТни Державне агентство рибного господарства 0482 Фундаментальн та прикладн дослiдження i роз-

2807 УкраТни Державна шспещя стьського господар- робки у сферi сiльського господарства, лiсового

ства УкраТни господарства та мисливства, рибного господарства

0513 Лквща^я шшого забруднення навколишнього при-

родного середовища

0620 Комунальне господарство

0810 Фiзична культура i спорт

0930 Професiйно-технiчна освiта

0941 Вищi навчальнi заклади I i II рiвнiв акредитацГТ

0942 Вищi навчальнi заклади III i IV рiвнiв акредитацГТ

0960 Позашшьна освiта та заходи Гз позашкiльноТ'

роботи з дГтьми

Джерело: складено за даними [13; 14].

Так, у розподш видатюв Державного бюджету Укра!ни на 2014 р. кожна стаття в1домчо'1 класифжащ! видат-к1в детал1зуеться в1дпов1дними статтями програмно! та функцюнально! класифжацш. Наприклад, видатки на ф1нансування Державно'1 ветеринарно! та ф1тосаш-тарно! служби Укра!ни за функц1ональною бюджетною класифжащею належать до статт1 0421 «Ольське гос-подарство», а за програмою передбачене ф1нансування

таких програм, як: «Кер1вництво та управл1ння у сфер1 ветеринарно! медицини та ф1тосан1тарно! служби Укра-!ни»; «Протиеп1зоотичн1 заходи та участь у М1жнарод-ному ешзоотичному бюро»; «Орган1зац1я i регулювання д1яльност1 установ у систем1 Державно! ветеринарно! та ф1тосаштарно! служби Укра!ни; участь у м1жнародному союз1 по охорош нових сорт1в рослин»; «Заходи по бо-ротьб1 з шк1дниками та хворобами скьськогосподар-

ських рослин, запобтання розповсюдженню збудникiв шфекцшних хвороб тварин» [14].

Перейдемо до аналiзу поняття «державна фшан-сова шдтримка аграрного сектора економiки», що попередньо визначене як основна мета бюджетного фшансування. Аналiзуючи визначення державно! шдтримки аграрного сектора економши, слiд за-значити, що фшансова пiдтримка е процесом прямого або непрямого фшансування потреб скьськогосподар-ських товаровиробникiв, особистих селянських госпо-дарств (у тому числi сощального забезпечення селян), скьських територiй з метою забезпечення позитивно! динам^ розвитку.

О. Радченко, розглядаючи державну шдтримку аграрного сектора економiки як сукупшсть шструмен-тiв державного регулювання, яю забезпечують скь-

ськогосподарським виробникам прийнятш умови ве-дення дiяльностi, виокремлюе три !'! форми: пряма -реалiзуеться шляхом прямих бюджетних виплати; умов-но пряма (опосередкована) - органiзацiйно-економiчнi заходи, яю прямо не пов'язаш з аграрним сектором економжи; непряма - бюджетнi кошти носять стимулю-ючий характер) (рис. 2).

Проведемо порiвняльний аналiз методичного забезпечення оцшки рiвня державно! фшансово! шдтрим-ки аграрного сектора економши у кра!нах ОрганiзацГ! економiчного сшвробггництва i розвитку (ОЕСР) та Свиово! органiзацГ! торгiвлi (СОТ) (рис. 3).

Перейдемо до характеристики основних методик розрахунюв показникiв рiвня державно! фшансово! шдтримки, згрупованих на рис. 3. Так, зпдно з методолоп-ею ОЕСР:

ФОРМИ ДЕРЖАВНО! П1ДТРИМКИ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЕКОНОМ1КИ

--— > (

Пряма Умовнопряма Непряма

1 1

глдтримка аграрного - тльги за глатежами - державы закутвл1

виробництва (фшансова у бюджети вах р1вшв; (аграрниИ фонд);

тдтримка заходт у АПК); - зовн1шньоеконом1чне

кредитування аграрних - застосування митно-тарифне

виробникт; ф1ксованого регулювання дшльносп

комгенсац1я частини с1льськогосгодарського у сфер1 АПК;

витратаграрних годатку; - пдготовка кадр1в;

виробникт створення огтових

на страхування; - годатков1 тльги з ПДВ; ринк1в;

субсидп на каттальы - тдтримка в1тчизняного

вкладення та оновлення - тльги з маинового с1льськогосгодарського

техн1ки; та земельного машинобудування;

еколопчн! грограми; огодаткування - со^альна тдтримка

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

фшансування заходт села

боротьби з1 шкщниками

та хворобами

Рис. 2. Форми державноТ пiдтримки аграрного сектора економши Джерело: складено за даними [15, с. 196].

Рис. 3. Методичне забезпечення оцшки рiвня державноТ фшансовоТ пiдтримки аграрного сектора економiки,

що застосовуються в рiзних краТнах

Джерело: складено за даними [16; 17].

1=

<С <

т I—

о <

о 1= о о

о

_а о _а

о <

о

<

о

Ш

1) РСЕ - оцшка шдтримки аграрного виробника -це Bei види трансферов скьськогосподарським шдпри-емствам, при цьому:

PSE, = (Pf - P[ ) + (S, -Tt ),

(1)

де Pj — Pf - рiзниця мiж внутрiшньою ринковою щ-ною скьськогосподарського товаровиробника та цiною на кордош при експортi чи iмпортi;

Si та T - прямi субсидГ! та податки, безпосередньо пов'язанi з товаром i;

2) GSSE (загальш заходи пiдтримки скьського гос-подарства) - трансферти сектора в цкому, а не конкретному скьськогосподарському товаровиробнику;

3) CSE (оцшка шдтримки споживача) - трансферти споживачам вк, скьськогосподарських товаровироб-никiв та з бюджету:

CSE, = (Pf — Pf) + S,, (2)

де St - непряма бюджетна дотацш споживачам скьсько-господарського товару i в результатi аграрно! полiтики держави [16].

Методика розрахунку показниюв рiвня державно! фiнансово! пiдтримки за методолопею СОТ регламентуеться Мiжнародною угодою [18]. Зпдно з даною угодою, основними напрямами державно! фшансово! шдтримки аграрного сектора еконо-мки е такi:

1) AMS (агрегована мiра пiдтримки) - сума вск ви-дiв пiдтримки, яка викривлюе торгiвлю i надаеться скь-ськогосподарським товаровиробникам (заходи «жовто! (бурштиново!) скриньки»); розраховуеться сукупна AMS як сума продуктово-специфiчно! AMS та продуктово-неспецифнно! AMS. При цьому продуктово-специфiчна AMS розраховуеться за кожним основним скьськогос-подарським продуктом за формулою:

AMS, = (Pf - Pf )-Qt + (S, -T, ),

(3)

де P — Pf - рiзниця мiж застосовуваною регульова-ною цiною та зовншньою довiдниковою цiною (фксо-ваний середнш показник за 2006-2008 рр.);

Qt - кiлькiсть продукци, щодо яко! дiе регульована цiна (обсяг виробництва);

St та T - прямi субсиди та податки, безпосередньо пов'язаш з товаром i.

Продуктово-неспецифнна AMS - субсиди та податки на скьське господарство, яю не можуть бути взнесет до якого-небудь окремого виду продуктш, але цi заходи чинять вплив на свггову торгiвлю.

Рiвень de minimis не враховуеться в AMS: + для розвинених кра'!н - 5% вк, вартостi виробництва скьськогосподарського продукту або 5% вк валово! продукцГ! скьського господарства; + для кра!н, що розвиваються - 10%.

2) Заходи «зеленоЧ скриньки» не входять до розра-хунюв AMS, звкьняються вiд обов'язку зниження щни, здiйснюються за рахунок платниюв податкiв, а не спо-живачiв, а також не створюють ефекту шдтримки вну-тршнк цiн скьськогосподарських товаровиробникiв.

До таких заходiв вцносять:

+ загальнi послуги (науковi дослдження, освiта, консультацiйнi послуги, ветеринарнi та фгго са-нiтарнi заходи, маркетинговi послуги, контроль за безпекою продукпв харчування, невиробни-чi (iнфраструктурнi) вкладення; + державнi запаси з метою забезпечення продо-

вольчо! безпеки; + допомога при стихiйних лихах; + охорона навколишнього середовища; + допомога скьськогосподарських товаровиробникам в несприятливих регюнах.

3) Заходи «блакитног скриньки» не входять до розрахунюв ЛМБ, включають прямi виплати за програ-мами обмеження перевиробництва:

+ виплати, прив'язаш до фiксованих площ i уро-жа!в;

+ виплати, якi здшснюються у спiввiдношеннi не

бкьше 85% вк, базового рiвня виробництва; + виплати на тваринництво, що здiйснюються в розрахунку на фiксоване поголiв'я.

Осккьки Укра!на е членом СОТ, то державне фь нансування аграрного сектора економки реалiзуеться з урахуванням кнуючих вимог цiе! органiзацi!, законодав-

40 закрiплених у [18].

ВИСНОВКИ

Отже, державне фшансування аграрного сектора нацюнально! економiки е однiею з форм його фшансо-вого забезпечення, яка реалiзуеться шляхом переда-

41 бюджетних коштiв на безповоротнiй i безоплатнiй основi для покриття програмно-цкьових видаткiв з метою його фшансово! шдтримки державою. При цьому об'ективними умовами реалiзацi! процесу державного фшансування е дефщит публнних фiнансових ресурйв i необмеженiсть комплексних фундаментальних проблем в аграрному сектора вирiшення яких без участi держави е неефективним або неможливим. ■

Л1ТЕРАТУРА

1. 1ванець I. В. Фiнансування i кредитування аграрних пiдпри£мств: автореф. дис. ... канд. екон. наук: 08.00.08/ДВНЗ «КиТвський нацiональний економiчний унiверситет iменi Вадима Гетьмана». КиТв, 2014. 20 с.

2. Кириченко А. В. Бюджетне фшансування агропро-мислового виробництва за регюнами УкраТни. Економша АПК. 2009. № 6. С. 73-77.

3. Шуст О. А. Бюджетне фшансування як складова державно! фшансово! шдтримки аграрно! галузк Економ'ша та управлння АПК. 2010. № 2 (71). С. 88-93.

4. Олшник О. О., Адаменко О. О. Оцшка ролi фшансо-вих ринш у фшансуваны пщпри£мств аграрного сектора еко-номiки УкраТни. Б'анес 1нформ. 2015. № 1. С. 318-323.

5. Проблеми фшансово-кредитного забезпечення аграрного сектора АПК/за ред. М. Я. Дем'яненка. - Ки!в: ННЦ1АЕ, 2004. 320 с.

6. Свтушенко О. А. Фшансове забезпечення вщтворен-ня основних засобiв в Укра!нi. Економ'чш науки. 2011. № 1 (55). С. 127-129.

7. Москаль О. I. Фшансове забезпечення розвитку агро-промислового виробництва регюну (на матерiалах Чершвець-

коТ областi): автореф. дис. ... канд. економ. наук: 08.04.01/ 1н-т аграрноТ' економiки УААН. КиТ'в, 2001. 18 с.

8. Савчук В. А. Фшансове забезпечення виконання функцш держави. 1нвестицИ: практика та досв'д. 2013. № 22. C. 46-49.

9. Палюх О. М. Державне фшансування аграрного сектору економши УкраТ'ни: автореф. дис. ... канд. економ. наук: 08.00.08/ННЦ «1н-т аграрноТ' економши УААН. КиТ'в, 2016. 20 с.

10. Дем'янишин В. Г. Бюджетне фiнансування та особли-востi в сучасних умовах. Свт фнанав. 2007. Вип. 2. С. 34-48.

11. Кохан I. В. Бюджетне фшансування як шструмент реалiзацiТ' стратеги соцiально-економiчного розвитку держави. Актуальн проблеми eKOHOMiKU. 2013. № 9 (147). С. 176-181.

12. Башняк О. С. Принципи оподаткування та Т'х реалн за^я у податковому законодавста УкраТ'ни: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.07/Нацюнальна юридична академiя УкраТ'ни iм. Ярослава Мудрого. Харкiв, 2005. 20 с.

13. Про бюджетну класифка^ю: Наказ Мiнiстерства фн нанав УкраТ'ни вiд 14.01.2011 р. № 11 ф змiнами та доповнення-ми). URL: http://minfin.kmu.gov.ua/control/uk/publish/printable_ article?art_id=399883

14. Про Державний бюджет УкраТ'ни на 2014 рк: Закон УкраТ'ни вщ16 ачня 2014 р. № 719-VII fci змiнaми та доповнення-ми). URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/719-18

15. Радченко О. Структура та форми бюджетноТ' пщ-тримки аграрного сектору УкраТ'ни. Економ'чний дискурс. 2014. № 5. URL: http://sophus.at.ua/publ/2014_05_22_23_kampodilsk/ sekcija_4_2014_05_22_23/struktura_ta_formi_bjudzhetnoji_ pidtrimki_agrarnogo_sektoru_ukrajini/62-1-0-1035

16. Карлова Н. А. Сравнительный анализ методик оценки расходов на поддержку сельского хозяйства. URL: http:// studydoc.ru/doc/4999017/obshhie-mery-podderzhki-sel._skogo-hozyajstva

17. Государственная поддержка и механизмы её реализации в АПК (теория, методология, расчеты)/под общ. ред. Г. В. Беспахотного. М.: НИПКЦ, Восход-А, 2008. 224 с.

18. Угода про стьське господарство / СОТ; Угода, Мiж-народний документ вщ 15.04.1994 р. № 981_005. URL: http:// zakon3.rada.gov.ua/laws/show/981_005

REFERENCES

Bashniak, O. S. "Pryntsypy opodatkuvannia ta yikh realizatsi-ia u podatkovomu zakonodavstvi Ukrainy" [Principles of taxation and their implementation in the tax legislation of Ukraine]. Dys.... kand. iuryd. nauk: 12.00.07, 2005.

Demianyshyn, V. H. "Biudzhetne finansuvannia ta osobly-vosti v suchasnykh umovakh" [Government funding and especially in modern conditions]. Svit finansiv, no. 2 (2007): 34-48.

Gosudarstvennaya podderzhka i mekhanizmy ee realizatsii v APK(teoriya, metodologiya, raschety) [State support and mechanisms of its implementation in agriculture (theory, methodology, calculations)]. Moscow: NIPKTs; Voskhod-A, 2008.

Ivanets, I. V. "Finansuvannia i kredytuvannia ahrarnykh pid-pryiemstv" [Financing and crediting of agricultural enterprises]. Avtoref. dys. ... kand. ekon. nauk: 08.00.08, 2014.

Kyrychenko, A. V. "Biudzhetne finansuvannia ahropromys-lovoho vyrobnytstva za rehionamy Ukrainy" [Budget financing of agricultural production for regions of Ukraine]. Ekonomika APK, no. 6 (2009): 73-77.

Kokhan, I. V. "Biudzhetne finansuvannia yak instrument realizatsii stratehii sotsialno-ekonomichnoho rozvytku derzhavy" [Budget financing as a tool for implementing the strategy for socioeconomic development of the state]. Aktualni problemy ekonomiky, no. 9 (147) (2013): 176-181.

Karlova, N. A."Sravnitelnyy analiz metodik otsenki raskhodov na podderzhku selskogo khozyaystva" [Comparative analysis of methods of estimating the cost of agricultural support]. http:// studydoc.ru/doc/4999017/obshhie-mery-podderzhki-sel._skogo-hozyajstva

[Legal Act of Ukraine] (2011). http://minfin.kmu.gov.ua/con-trol/uk/publish/printable_article?art_id=399883

[Legal Act of Ukraine] (2014). http://zakon5.rada.gov.ua/ laws/show/719-18

[Legal Act of Ukraine] (1994). http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/show/981_005

Moskal, O. I. "Finansove zabezpechennia rozvytku ahropro-myslovoho vyrobnytstva rehionu (na materialakh Chernivetskoi oblasti)" [Financial support for the development of agricultural production of region (on materials of Chernivtsi region)]. Avtoref. dys.... kand. ekon. nauk: 08.04.01, 2001.

Oliinyk, O. O., and Adamenko, O. O. "Otsinka roli finansovykh rynkiv u finansuvanni pidpryiemstv ahrarnoho sektora ekonomiky Ukrainy" [Assessment of the role of financial markets in financing the enterprises of agrarian sector of economy of Ukraine]. Biznes Inform, no. 1 (2015): 318-323.

Paliukh, O. M. "Derzhavne finansuvannia ahrarnoho sektoru ekonomiky Ukrainy" [State financing of agrarian sector of economy of Ukraine]. Avtoref. dys.... kand. ekon. nauk:08.00.08, 2016.

Problemy finansovo-kredytnoho zabezpechennia ahrarnoho sektora APK [Problems of financial and credit support to the agricultural sector APK]. Kyiv: NNTsIAE, 2004.

Radchenko, O. "Struktura ta formy biudzhetnoi pidtrymky ahrarnoho sektoru Ukrainy. Ekonomichnyi dyskurs" [Structure and forms of budget support of agrarian sector of Ukraine. Economic discourse]. http://sophus.at.ua/publ/2014_05_22_23_kampodilsk/ sekcija_4_2014_05_22_23/struktura_ta_formi_bjudzhetnoji_ pidtrimki_agrarnogo_sektoru_ukrajini/62-1-0-1035

Shust, O. A. "Biudzhetne finansuvannia yak skladova der-zhavnoi finansovoi pidtrymky ahrarnoi haluzi" [Budget funding component of the state financial support of agricultural sector]. Ekonomika ta upravlinnia APK, no. 2 (71) (2010): 88-93.

Savchuk, V. A. "Finansove zabezpechennia vykonannia funk-tsii derzhavy" [Financial support for the execution of state functions]. Investytsii:praktyka ta dosvid, no. 22 (2013): 46-49.

Yevtushenko, O. A. "Finansove zabezpechennia vidtvorennia osnovnykh zasobiv v Ukraini" [Financial provision of reproduction of fixed assets in Ukraine]. Ekonomichni nauky, no. 1 (55) (2011): 127-129.

1= <

<

m I—

о

Q_ <

^

О 1= О

о

о

_Q О _Q

О <

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

о

<

о

Ш

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.