CC BY
7Широканов Д. И.
д.филос.н., профессор, академик НАНБ, гл.н.с. Института философии НАН Беларуси
Червинский А. С.
к.филос.н., доцент, с.н.с. Института философии НАН Беларуси
a.chervinski@gmail.com
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ СОПОСТАВИМОСТИ ОЦЕНОЧНЫХ КРИТЕРИЕВ В НОРМАТИВНОМ ОПРЕДЕЛЕНИИ КАЧЕСТВА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Ключевые слова: научная методология, регулирование социально-природной динамики, качество окружающей среды, принципы экологической оценки, основные критерии комплексной оценки.
Keywords: scientific methodology, regulation of social and natural dynamics, environmental quality, principles of environmental assessment, general comprehensive assessment.
Введение
Среди актуальных проблем качества окружающей среды наименее изучены и, одновременно, наиболее значимы вопросы методологического обеспечения оценочной процедуры: разработка оценочных принципов, корреляция функциональной взаимозависимости комплексных критериев, обоснование иерархической структуры показателей качества окружающей среды. При оценке качества окружающей среды в разных условиях традиционно используются различные оценочные критерии. Если в одном случае показателями качества могут служить богатство видового разнообразия, многообразие форм и элементов в трофических цепях, уровень экологической пластичности вида и т.д., то, например, для оценки качества полярных биоценозов приоритетны показатели экономизации обмена веществ, способности депонировать в организме питательные резервы и обеспечить необходимый уровень автономизации ритмики жизнедеятельности от колебания внешний условий и др. Еще более специфична качественная оценка культурных экосистем - агроценозов, которые ограничены в проявлении защитных функций: круговорота питательных веществ, регулирования численности популяций, увеличения видового разнообразия, дублирования системных связей и т. д. Функциональная несовместимость оценочных методик - серьёзное препятствие в развитии социальной экологии как научной дисциплины1.
В каждом из конкретных видов природопользования есть свои методы определения природных комплексов потенциальных или актуальных источников сырьевых ресурсов, однако для организации оптимального природопользования такой оценки недостаточно, так как помимо модальной оценки различных природных элементов необходима сопоставимость показателей, позволяющая оперировать соизмеримыми величинами. Комплексная оценка предполагает обоснование наиболее рационального использования оцениваемого объекта, с одной стороны, и определение социального ущерба в результате ухудшения качественных характеристик биосферного компонента - с другой.
Это положение следует считать важным при исследовании проблемы качества окружающей среды, оценке состояния того или иного природного комплекса в соответствии с функциональной определенностью его элементов, определении оптимальности различных форм хозяйственного воздействия на природную среду и т. д.
Философско-методологическая разработка служит исходным базисом для формирования комплекса эффективных прикладных методик оценки качества природной среды, в которых будут преодолены традиционные недостатки, что позволит сформировать адекватную реалиям комплексную оценку состояния среды жизнедеятельности человека по функциональным основаниям - эколого-экономическим, биогеоценологическим, медико-биологическим, эстетическим и др.
Биогеоценологический подход к оценке качества окружающей среды
Зависимость природных биосистем от социального влияния в структуре биосферы носит крайне неоднородный характер, а мера участия антропогенных факторов в трансформации вещества и энергии выражает степень взаимопроникновения природного и социального в каждой конкретной экосистеме. Для природных систем различных географических регионов характерны особенности взаимодействия природных и социальных факторов, выражающие специфику структурно-функциональной организации.
1 Дедю И.И. Экологический энциклопедический словарь. - Кишинев: Молдова. Советская энциклопедия, 2009. - 406 с.
979
Дифференциация биосферных систем по степени социальной детерминированности протекающих в них процессов требует формирования соответствующих критериев. Можно предложить следующие критерии, позволяющие выделить характерные особенности антропогенной зависимости природных процессов на уровне биоценозов.
Основной показатель уровня социальной детерминированности природных процессов связан с сохранением традиционной структурно-функциональной определенности экологических систем1. В каждом отдельном случае этот показатель будет иметь конкретное выражение: сохранение на протяжении длительного периода времени специфического биотопа, сохранение видового разнообразия, способность к выполнению исторически сложившихся функций в системе природы, способность к поддержанию и сохранению сложившегося динамического равновесия, обеспечение устойчивости своих компонентов посредством реализации внутренних резервов и т.д.
Другой важный показатель - значимость целенаправленной антропогенной деятельности в поддержании нормального режима существования экологических систем. Социальное воздействие на природные системы может носить двойственный характер: выступать как внешний, чуждый сложившемуся режиму фактор или как внутренне необходимое условие. Так, по отношению к культурным экосистемам активное целенаправленное участие человека в трансформации вещества и энергии является необходимым условием сохранения целостности природных комплексов. Выполнение ключевых функций в поддержании биотического круговорота раскрывает широкие возможности для регулирования темпов и направлений развития экосистем окультуренной природы.
Отсюда вытекает еще один критерий деления природной среды по степени социальной детерминированности -мера антропогенного участия в обеспечении темпов и направлений развития.
Разделение природных комплексов по степени антропогенной обусловленности протекающих в них процессов методологически может быть полезным в том отношении, что позволит осуществлять дифференцированную оценку различных форм антропогенного воздействия в зависимости от того, по отношению к какому уровню оно проявляется2.
Биоценоз как динамичная, саморазвивающаяся система является многокачественным объектом со сложной иерархией уровней, каждый компонент которой может характеризоваться, во-первых, с позиций определения природных качеств, выражающих его материально-структурные особенности: вес, цвет, химический состав, физические свойства и т.д.; во-вторых, так как в системе биосферы каждый компонент выполняет множество различных функций, следовательно, он может быть охарактеризован с учетом проявления ее фундаментальных особенностей. При этом основой формирования функциональных качеств объекта являются его материально-структурные основания, проявляющиеся в отношениях с другими элементами биосферы; в-третьих, помимо выполнения определенных функций в рамках самой природы элемент биосферы, будучи включенным в социоприродный обмен, выполняет ряд социальных функций, например, может быть использован как среда обеспечения технических потребностей общества, средство транспортировки грузов, поддержания заданного режима существования культурных экологических систем и т.д. В этом случае проявляются ее социальные качества.
Включение в социальную практику элементов природы, как правило, предполагает их предварительную обработку с целью достижения большего соответствия социальному назначению, поэтому совершенствование социальных качеств природной среды связано с изменением ее материально-структурных особенностей. Усиление свойств, реализующихся по отношению к человеку, сопряжено с возможностью ухудшения качества по отношению к другим элементам биосферы, и изменения материально-структурных особенностей природных элементов в процессе социализации отражаются на их функциональных свойствах.
Развитие социально значимых качеств имеет свои пределы, заданные границами материально-структурной определенности ее компонентов, превышение которых влечет за собой деградацию природной среды. В процессе антропогенного воздействия на среду нередко складывается такое состояние, когда при сохранении качественной определенности природного объекта утрачиваются присущие ему функциональные связи и отношения3.
Показателем «естественности» того или иного уголка природы может служить сохранение на протяжении длительного периода специфического биотопа, сохранение без значительных изменений структурных и функциональных связей в биоценозах, поддержание условий существования биоценозов практически неизменными с доисторического периода или, по меньшей мере, с того времени, когда антропогенная деятельность не имела глобального характера и, следовательно, не могла сказаться на экосистемах этого региона.
Посредством применения комплексного критерия могут быть выявлены отличительные качественные характеристики «естественной» природы как компонента биосферы с минимальным уровнем социальной детерминированности протекающих в нем процессов. Активное техногенное воздействие на окружающую среду, характерное для эпохи научно-технической революции, имеет планетарные масштабы, и количество природных комплексов, отвечающих критериям «естественной» природы, неуклонно сокращается.
Видовой состав таких экокомплексов находится в зависимости от природно-климатических условий, различных стихийных явлений, а также от биологических особенностей составляющих пород. На их изменение оказывают влияние два взаимосопряженных процесса: смена растительных и животных формаций, имеющая многовековые параметры, и текущая смена породного состава. Сокращение в количественном и качественном отношении элементов «естественной» природы отражает процесс антропогенного преобразования природной среды.
От экосистем «естественной» природы следует отличать природно-хозяйственные, т.е. активно эксплуатируемые человеком биосферные компоненты. К ним относятся природные комплексы, оказавшиеся объектом активного
1 Майснер А. Д. Жизнь растений в неблагоприятных условиях. - Мн.: Народная асвета, 2005. - С. 188.
2
Червинский А.С. Качество окружающей среды. - Минск: ИНВАЦЕНТР, 2007. - С. 104. Дарвин Ч. Происхождение видов. М., 1952. - С. 104.
целенаправленного воздействия; их основные элементы - флора, фауна, ландшафт испытывают постоянную антропогенную нагрузку. Расположены такие комплексы, как правило, в зонах умеренного климата, благоприятных в хозяйственном отношении, прежде всего для развития земледелия.
Социальная детерминация природных процессов осуществляется в различных формах и практически сказывается на всех уровнях организации природных компонентов
Различия между естественными и природно-хозяйственными экологическими системами заключаются в разной степени биотической насыщенности, видового разнообразия, в различных климатических оптимумах, в крайне неодинаковой экологической амплитуде и некоторых других отношениях.
Вместе с тем в их качественной определенности имеются некоторые сходства. Близкими по своим характеристикам у них оказываются биотические и абиотические условия, обеспечивающие экологическую устойчивость биоценозов. Антропогенная деятельность является внешним, как правило, деструктивным но отношению к сложившемуся гомеостазу фактором1.
К окультуренным следует отнести отдельные организмы и целые экологические системы, которые, не меняя значительно своей биологической организации, существуют в искусственных условиях. Примером могут служить парки, сенокосные луга, пастбища, лесополосы и многие другие малые природные комплексы, режим существования которых регулирует человек. Их отличают два момента: во-первых, это системы природной среды, в которых морфология отдельных организмов не претерпела значительных изменений. В естественной среде вдали ог человека существуют и прогрессируют подобные им организмы. С другой стороны, биосистемы взяты человеком под опеку, находятся в искусственных условиях. Искусственными могут быть названы те условия, которым, во-первых, нет в природе аналогичных, и которые, во-вторых, требуют постоянной поддержки, постоянного вмешательства человека. Окультуренная природа возникла именно в связи с антропогенной деятельностью, до человека существовать не могла и, следовательно, в полной мере может быть отнесена к качественно новому в системе биосферы, в связи с чем ее появление следует определить как момент качественного изменения.
Появление элементов окультуренной природы стало исходным этапом возникновения культурных экосистем. К ним относятся малые экологические системы: поля, сады, виноградники и др., биоту которых составляют организмы, значительно измененные человеком в сторону повышения их продуктивности. Изменения осуществляются посредством искусственного отбора, и их результат - появление узкоспециализированных стенобионтных организмов с низкими адаптивными характеристиками. Таким образом, в отличие от окультуренной природы культурные экосистемы не только существуют в искусственном, созданном человеком режиме, но и сами настолько .изменены по отношению к диким формам предков, что вне этой среды существовать не могут. Развитие и существование малых культурных экосистем находится в большой зависимости от деятельности человека, перед которым в качестве одной из основных стоит проблема увеличения богатства структурной организации созданной им искусственной природы. Культурные экологические системы, отличаясь от естественно возникших большей продуктивностью определенных, избранных человеком видов, вместе с тем и более упрощены, чем природные системы. Отсюда их пониженная устойчивость к таким факторам среды, как вредители, возбудители болезней и т.д. Поэтому для поддержания качества культурных экосистем и увеличения их продуктивности необходима система мероприятий, направленная на то, чтобы в максимальной степени восполнить утраченные естественные элементы, звенья этих систем .
Спецификой отличается процесс трансформации химических, прежде всего питательных, веществ в искусственных экологических системах. Если в естественных биоценозах круговорот является процессом практически безотходной трансформации вещества и энергии, предполагающим максимальное включение в биологическую цепь элементов, продуцированных на любой из стадий общего процесса, то в искусственных экосистемах происходит постоянное нарушение этого условия. В культурных биоценозах биотический круговорот носит дискретный характер, а в случае с однолетними растениями он прерывается, не завершив виток.
Но даже в том случае, когда круговорот сохраняется на протяжении нескольких десятков лет (многолетний биоценоз), он носит скачкообразный характер, обусловленный постоянным направляющим вмешательством человека. Основное назначение искусственных экосистем - удовлетворение различных материальных потребностей общества, и степень их совершенства определяется не уровнем саморегуляции, а способностью к эффективной концентрации химических элементов в одном или нескольких носителях. Такая концентрация, как правило, - конечный этап социально детерминированного круговорота, так как изымается продукт, представляющий сумму химических элементов, необходимых для дальнейшего нормального функционирования и развития этой системы.
Настоящая дифференциация природной среды по степени социальной детерминированности имеет то методологическое значение, что она может способствовать формированию дифференцированного подхода к оценке качества окружающей среды, с выявлением оценочного приоритета.
Рассмотренная выше последовательность развития природной среды позволяет определить образование каждого нового этапа как разрешение противоречий между поступательным развитием социума и ограниченными возможностями окружающей природной среды, что составляет основной вариант определения качества окружающей человека природной среды обитания с соответствии с биогеоценологическими критериями.
1 Вернадский В.И. Избранные труды по биогеохимии. - М.: Мысль, 1967. - С. 234.
2 Браун Р.Л., Флэвин К., Постел С. Рисуя картину устойчивого общества // Экологическая антология. - Москва; Бостон, 1992. - С. 13.
Эколого-экономический аспект комплексной оценки
В экономической интерпретации проблемы природопользования безусловное доминирование приобрели утилитарные подходы к оценочной процедуре. Уже со времен первых теоретических работ по экономике природопользования окружающая человека природная среда интерпретировалось в строго экономических категориях, и уже в ту пору функциональное противоречие между количественным и качественным подходами к исследованию природной среды как источника материальных благ заставляло исследователей-экономистов искать формы и способы сопряженности количественной и качественной интерпретации. Сохраняющиеся в современной экономике подходы представлены в основном разработкой механизмов оценки материально значимых характеристик, выражающихся в определенных денежных эквивалентах, и в этом плане экономическая оценка состояния окружающей среды получила развитие в основном по отношению к той части окружающей среды, которая является источником сырьевого ресурса либо в потенциальном, либо в реальном выражении. Оценочный подход с позиции выявления экономически утилитарных выгод, имеющий достаточно развитую операционалистскую обеспеченность, базируется на выявлении количественных характеристик и интерпретируется в подавляющем большинстве случаев в численных, а если быть еще точнее, в денежных исчислениях. Попытка интерпретировать оценку состояния окружающей среды в нейтральных понятиях -баллах, так же не решает проблемы, поскольку базируется на ущербных исходных методологических подходах и не выводит оценочную ситуацию за рамки узкоспециализированного утилитарного подхода. Использование «балла» в экономической интерпретации эффективности природопользования вызвано потребностью в интегративной стоимостной оценке природной среды, но функциональная направленность такой оценки по-прежнему остается утилитарной, базирующейся на представлении о хозяйственной целесообразности, и в этом проявляется ограниченность экономического подхода.
Во многом такой подход перекликается с традиционным в научных дисциплинах природоохранного направления бонитарным толкованием состояния природных компонентов.
Бонитировка как качественная оценка отдельных природных ресурсов (вод, лесов, земель) не тождественна оценке качества природной среды обитания человека ни по структурным, ни по функциональным проявлениям. Прежде всего, принципиальное отличие между оценочными операциями, и, соответственно, между понятийным содержанием терминов заключается в направленности оценки природного комплекса. Качественная оценка предполагает определение материально-структурного содержания биосферного элемента в ситуации, когда социальные запросы предполагаются величинами константными, не подлежащими уменьшению, а проблемы социоприродной коррекции носят характер однонаправленного процесса. Случаи неудовлетворительного качества природных элементов (недостаточного бонитета) традиционно разрешаются усилением социального воздействия на природную среду: искусственное повышение плодородия почвы, регулирование видового состава биоценоза, селекционное воздействие на популяцион-ную структуру и т.д.; и в системе социоприродных отношений приоритетной величиной постоянно оказывается социальная сторона. Проблема бонитировки в этом случае приобретает форму вопроса о том, какие изменения необходимо внести в окружающую природную среду, чтобы она в наибольшей мере соответствовала потребностям человека. При этом следует иметь в виду, что естественное состояние природной среды с точки зрения бонитета ни в коей мере не может удовлетворить потребности человека в такой среде, где естественное плодородие почв не в состоянии обеспечить урожай зерновых выше 15 ц/га, естественное состояние экосистем исключает присутствие человека в качестве элементной единицы, естественная продуктивность биоценоза не в состоянии обеспечить жизненного минимума для человека, и в целом можно сказать, что в системе естественной среды человеку нет места. Этим обстоятельством и определены рамки бонитарной оценки природной среды и соответственно сфера приложения понятия «бонитет», границы которого определяют пределы возможности антропогенного воздействия на природную среду.
Процесс бонитировки представляет не улучшение - в строгом смысле этого слова - окружающей среды, а скорее результат искусственной адаптации природы к социальным потребностям. Проблема качества окружающей среды, по существу, приобретает характер решения противоречия между тем, в каком состоянии находится природный элемент в системе биосферы, и тем, в каком виде он в состоянии удовлетворить потребности человека. Оптимизация использования природной среды в контексте ее многофакторности и перехода от однонаправленного сырьевого использования к комплексному, поливекторному способна принести значительные экономические и экологические дивиденды, а рационализация социального природопользования, с оптимизацией антропогенного воздействия на природную среду, содержит значительные резервы для улучшения условий жизнедеятельности и, соответственно, устойчивого развития.
Поставарийный приоритет медико-биологических критериев оценки
Приоритет медико-биологических критериев оценки качества природной среды обитания в поставарийных (постчернобыльских) условиях придает всей оценочной структуре специфическую форму жесткой соподчиненности каждого из оценочных этапов и предполагает присутствие медико-биологических критериев в практической реализации любого из оценочных уровней - от экономического, призванного выявить хозяйственные перспективы развития региона в конкретных экологических условиях, до эстетического, базирующегося на субъективных оценках восприятия ситуации.
Оценочная структура в такой ситуации эффективна при следующих условиях:
- структуризация оценочных критериев по принципу централизованной иерархии;
- присутствие критериев приоритетного уровня во всех последующих;
- обеспечение функционально-целевой общности всего комплекса критериев оценки сложившейся экологической ситуации.
В экологически экстремальных условиях комплекс критериев должен составить определенное концептуальное единство оценочного восприятия окружающей среды, поэтому требование централизации уровней оценки является одним из определяющих условий грамотно осуществленной иерархизации факторов оценки.
Приоритетность медико-биологических критериев в оценочной процедуре имеет важное значение, поскольку значительно облегчает задачу вычленения наиболее значимых аспектов в анализе реальной экологической ситуации на стадии индустриального развития, позволяет отделить их от второстепенных, менее актуальных для решения проблемы реабилитации среды и, таким образом, способствует преодолению сложившейся в последнее время ситуации разобщенности поисковых методик в анализе феномена. В ситуации, когда проблема оптимальности социоприродного развития не нашла окончательного решения в современном естествознании, эффективным представляется анализ ситуации с позиции определения степени соответствия реальной экологической обстановки медицинским нормативам.
Заключение
Экологическая политика, направленная на оптимизацию социально-природного взаимодействия на Евразийском пространстве, должна быть основана на определенных принципах: энергетической экономичности, возобнови-мости источников энергии, минимизации отходов, биотехнологизации промышленных процессов. Каждый из предложенных принципов имеет свою конкретную форму практического воплощения, особенности которой диктуются, во-первых, социально-экологической ситуацией, во-вторых, уровнем развития социально-экономических структур, обусловливающих характер практического воплощения природоохранных принципов в жизнь.
Изложенные результаты исследования могут служить концептуальной основой дальнейших конкретно-научных разработок различных аспектов проблемы оценки качества окружающей среды, а также их широкого практического использования в условиях периода становления зрелых, функционально состоятельных форм социоприродных систем на всем Евразийском пространстве.
