CC BY
26
УДК 338.439.6
Е.В. Милоенко
старший преподаватель, кафедра бухгалтерского учета, финансов и аудита, ФГБОУВО «Государственный аграрный университет Северного Зауралья»,
г. Тюмень
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
Аннотация. В статье представлена авторская методика оценки социальной обеспеченности сельских территорий региона, где выделены и ранжированы шесть социально-экономических блоков, охватывающих 47 оценочных показателей: от материального благополучия и уровня доходов населения до обеспеченности социальной инфраструктурой сельских жителей. Комплексная методика предполагает составление интегрального критерия социальной обеспеченности сельских территорий с использованием статистических данных регионов, входящих в Уральский федеральный округ.
Ключевые слова: индекс, интегральный критерий, качество жизни, регион, сельские территории, социальная обеспеченность.
E.V. Miloenko, Agrarian State University of Northern Zauralye, Tyumen
METHODS OF ASSESSING SOCIAL SECURITY INRURAL AREAS
Abstract. The article presents author's method of assessing social security in rural areas in the region where selected and ranked six socio-economic units spanning 47 performance indicators: material well-being and incomes of the population to social infrastructure security of rural residents. The integrated method involves the preparation of an integral criterion of social security in rural areas using statistical data of the regions in the Urals Federal district.
Keywords: index, integral criterion, quality of life, region, rural areas, social security.
Монографические исследования теоретических аспектов и методик анализа качества жизни позволили выявить два основных направления оценки качества жизни населения: субъективная оценка и объективный анализ, основанный на официальных статистических данных. Анализ этих подходов позволил нам создать авторскую методику оценки социальной обеспеченности сельских территорий региона, которая необходима для выявления причин низкого уровня жизни и разработки практических рекомендаций по повышению устойчивого развития сельских территорий.
Комплексная методика предполагает составление интегрального критерия социальной обеспеченности сельских территорий на основе анализа шести основных групп (блоков) показателей, включающих факторы, влияющие на состояние изучаемого явления. Основные блоки для оценки социальной обеспеченности сельских территорий региона представим на рисунке 1.
Для сравнения и расчета комплексного показателя мы использовали статистические данные регионов, входящих в Уральский федеральный округ (УрФО): Курганской области, Свердловской области, Челябинской области, Тюменской области. Наш выбор объектов для исследования обусловлен схожими природно-климатическими условия-
ми, уровнем жизни, законодательством в сфере регулирования доходов населения (прожиточный минимум, пенсии) и прочими значительными факторами и условиями проживания населения.
Рисунок 1 - Комплексная методика оценки социальной обеспеченности сельских территорий региона (разработана автором)
Для сопоставления разнородных частных показателей в интегральные индексы применим формулу многомерной средней. По каждому социально-экономическому индикатору (показатели сгруппированы в блоки) рассчитывается индивидуальный индекс, который представляет собой агрегирование двух относительных величин сравнения между индикатором и средним показателем по объектам исследования (четыре области по УрФО) [4].
Таким образом, количество индивидуальных индексов по каждому блоку соответствует числу используемых локальных показателей (индикаторов) оценки социальной обеспеченности в каждой области. Полученные индивидуальные индексы объединяются в общие индексы по каждому из шести сформированных нами блоков путем вычисления среднеарифметического значения этих индексов.
ЕI
X,
п
(1)
где X, - среднеарифметическое значение индексову'-го блока;
Е ^ - сумма индивидуальных индексов у-го блока; п - число индивидуальных индексову'-го блока.
На основе общих индексов, рассчитанных по блокам для каждого субъекта УФО, нами будет вычислен интегральный критерий социальной обеспеченности территорий для каждой области, определяемый как средняя арифметическая из общих индексов по каждому блоку.
К
Е X,.
п
(2)
где Кижи - интегральный критерий социальной обеспеченности региона;
Е X. - сумма среднеарифметического значения индексов.-го блока;
п - число блоковоценки социальной обеспеченности области. Обобщенные данные по оценке социальной обеспеченности сельских территорий и рейтинг регионов представим в таблице 1.
Таблица 1 - Сводные данные по оценке социальной обеспеченности территорий
Уральского федерального округа*
Показатели Курганская область Свердловская область Тюменская область Челябинская область
2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014
Блок 1. Уровень социально-экономического развития региона 0,97 0,97 0,91 0,96 1,22 1,13 0,90 0,95
Блок 2. Материальное благополучие и уровень доходов 0,79 0,83 1,06 1,03 1,23 1,29 0,92 0,94
Блок 3. Демографическая ситуация в регионе 0,64 0,62 0,94 0,92 1,48 1,64 0,83 0,86
Блок 4. Состояние окружающей природной среды 2,42 2,72 0,98 0,94 1,51 1,63 1,12 0,89
Блок 5. Уровень развития здравоохранения и образования и культуры 1,16 1,16 0,92 0,94 1,0 0,91 0,93 0,99
Блок 6. Обеспеченность социальной инфраструктурой сельских жителей 1,04 1,06 0,94 0,92 0,94 0,98 0,94 1,01
Интегральный критерий социальной обеспеченности 1,17 1,22 0,96 0,95 1,23 1,26 0,94 0,94
Рейтинг регионов по интегральному критерию социальной обеспеченности 2 2 3 3 1 1 4 4
* Разработано и рассчитано автором
Данные таблицы 1 указывают, что максимальный рейтинг социальной обеспеченности населения получила Тюменская область, по нашему расчету, он составил в среднем за два года 1,25, что больше интегральных критериев по анализируемым объектам Уральского федерального округа.
Курганская область занимает второе место по социальной обеспеченности села и отличается хорошим развитием образования, культуры, социальной инфраструктуры села и экологической безопасностью проживания. Свердловская область стабильно находится на третьем месте в 2013-2014 гг. (средний критерий 0,96), Челябинская область - на четвертом месте (средний интегральный показатель 0,94).
Таким образом, разработанная автором методика оценки социальной обеспе-
ченности сельских территорий Тюменской области позволила сравнить совокупность условий и показателей, характеризующих определенный уровень жизни, с другими регионами Российской Федерации.
Список литературы:
1. Вахитова, З.Т. Роль малого бизнеса в производстве сельскохозяйственной продукции в Тюменской области // Научное обозрение. - 2014. - № 9-2. - С. 531-534.
2. Вахитова, З.Т. Тенденции развития малого бизнеса агропромышленного комплекса Тюменской области // Научное обозрение. - 2015. - № 2. - С. 172-175.
3. Михайлюк, О.Н. Экономический механизм государственной поддержки форм малого бизнеса аграрного сектора экономики / О.Н. Михайлюк, З.Т. Вахитова // Научное обозрение. -2015. - № 19. - С. 222-225.
4. Милоенко Е.В. Методика комплексной оценки качества жизни населения Тюменской области // Экономика и предпринимательство. - 2015. - № 3(56). - С. 222229.
