CC BY
47
22 (160) - 2013
Вопросы экономики
УДК 332.1
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ЗАПАСА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА
М. Н. КОНДРАТЬЕВА,
доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и организации производства E-mail: mnk@ulstu. ru Е. С. ГРИШИНА,
аспирантка кафедры экономики и организации производства
E-mail: eliza. grishina@mail. ru Ульяновский государственный технический университет
Человеческий потенциал региона является объектом междисциплинарного исследования. Социальный и экономический аспекты данного понятия в экономической науке являются основными для формирования человеческого капитала региона. Отсутствие единой трактовки сущности понятий порождает различные подходы к изучению человеческого потенциала. В статье рассмотрена методика расчета показателя для определения уровня запаса человеческого потенциала региона.
Ключевые слова: человеческий потенциал, человеческий капитал, уровень, запас, регион, методика.
Понятие «человеческий потенциал» представляет собой категорию, рассматриваемую в социологических и экономических работах ученых. Исследование человеческого потенциала неизбежно затрагивает социальные и экономические аспекты. Именно поэтому человеческий потенциал получил широкое распространение в экономических исследованиях региональной экономики. В настоящее время существует большой объем исследований, посвященных проблемам управления, формирования, воспроизводства и использования человеческого потенциала, благодаря чему в экономической науке человеческий потенциал выступает уже как самостоятельная экономическая категория.
Человеческий потенциал в рамках экономического аспекта его воспроизводства рассматривается как стратегический ресурс, позволяющий региону достигнуть запланированного уровня экономического развития при условии создания благоприятных условий для проживания населения и обеспечения высокого уровня качества жизни в регионе.
В экономической литературе сформирована значительная база экономических показателей, позволяющих охарактеризовать человеческий потенциал региона, дающая оценку его развитию и определяющая возможности воспроизводства.
Например, в работах Р. Р. Лукьяновой можно ознакомиться с расчетом индексов формирования и имеющегося кадрового потенциала для инновационной деятельности в рамках региона. Интегральный показатель под названием «индекс развития человеческого потенциала», разработанный и публикуемый ООН в ежегодном отчете о развитии человеческого потенциала с 1990 г., определяет уровень качества жизни населения, уровень образования, характеризует социальный аспект человеческого потенциала, однако не позволяет определить его запас. В работах Е. В. Чучулиной изложен расчет показателя экономических условий воспроизводства человеческого потенциала региона, а также расчет его запаса.
Вопросы экономики
22 (160) - 2013
Обоснование необходимости определения, использования и воспроизводства человеческого потенциала для обеспечения более высоких темпов экономического развития, повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности региона инициирует поиск новых измерителей.
Несмотря на обширную совокупность способов измерения воспроизводства, управления, использования человеческого потенциала региона, существующих в экономической науке, для определения уровня формирования человеческого потенциала региона авторами предложена методика расчета показателя уровня запаса человеческого потенциала региона.
Уровень запаса человеческого потенциала региона позволяет определить уровень формирующегося человеческого потенциала, способного при вовлечении в экономическую жизнь региона посредством осуществления трудовой деятельности выступать в качестве человеческого капитала региона.
Понятие «потенциал» в толковом словаре русского языка определяется как степень мощности в каком-нибудь отношении, совокупность средств, возможностей, необходимых для чего-нибудь. Следуя данному определению, можно отметить, что актуальность рассмотрения уровня формирования человеческого потенциала выражается в измерении той самой степени «мощности» совокупности средств, возможностей (в качестве которых выступает человеческий потенциал), необходимых для формирования человеческого капитала региона.
По мнению авторов, потенциал человеческих ресурсов, формирующих человеческий капитал региона, — это население, которое способно приносить экономическую выгоду в результате применения своих знаний и умений в будущем. Это та категория населения, которая еще не участвует в экономике в качестве наемных работников или самозанятого населения, т. е. дошкольники, учащиеся школ, студенты средних и высших профессиональных учреждений.
Кроме того, в результате влияния различных факторов внешней и внутренней среды при определении уровня запаса человеческого потенциала необходимо учитывать и некоторые иные показатели. Миграционные процессы неизбежно имеют место в экономической жизни региона. Анализ абсолютных значений коэффициентов миграционного притока и оттока не позволяет дать объективную оценку влияния миграционных процессов на человеческий
потенциал региона. Кроме этого показатель естественного прироста (убыли) населения оказывает первостепенное влияние на формирование человеческого потенциала региона. Находясь в прямо пропорциональной зависимости, естественная убыль населения приводит к его уменьшению.
Анализ факторов, оказывающих влияние на формирование человеческого потенциала, позволил сформировать показатель, определяющий уровень запаса человеческого потенциала региона.
Как считают авторы, уровень запаса человеческого потенциала формируется из следующих показателей:
- численность населения моложе трудоспособного возраста;
- показатели миграционного притока (оттока) населения;
- численность студентов в высших учебных заведениях очной формы обучения.
Учет миграционных процессов, происходящих в регионе, обусловлен рядом факторов. Население в возрасте до 15 лет уже определяет запас человеческого потенциала. Однако то население в трудоспособном возрасте, которое покинуло регион, уже не будет участвовать в экономической деятельности региона, уменьшает человеческий потенциал региона. Показатель естественной прибыли и убыли населения учитывает степень влияния демографического фактора на формирование человеческого потенциала региона.
Таким образом, уровень запаса человеческого потенциала региона можно представить в виде следующей формулы:
ЧН ± МП (О) + ЧБ + С
м.т.в V ' оч
У = -
ЧН
где ЧНм т в — численность населения моложе трудоспособного возраста;
МП (О) — миграционный приток (отток) населения;
ЧБ — численность безработных, зарегистрированных в регионе;
Соч — численность студентов высших учебных заведений очной формы обучения; ЧН — численность населения региона. Разработанный показатель позволяет определить уровень запаса человеческого потенциала, состоящий из населения в возрасте до 16 лет, численности студентов очной формы обучения в вузах, численность безработных, а также учитывает процессы миграционного притока и оттока населения.
7х"
9
22 (160) - 2013
Вопросы экономики
0,25
0,15
2000 2001
Для Ульяновской области динамика запаса человеческого потенциала представлена на рис. 1.
Таким образом, значения рассчитанного показателя находятся в диапазоне от 0,19 до 0,22. В течение всего анализируемого периода наблюдается снижение его значения, что свидетельствует об уменьшении запаса человеческого потенциала региона.
По мнению авторов, значения приведенного показателя должны быть в диапазоне от 0,2 до 0,3. Установление данного нормативного значения обусловлено тем, что запас человеческого потенциала представляет собой население региона, не начавшее трудовую деятельность, связанную с применением полученных знаний и умений. Таким образом, запас человеческого потенциала региона состоит из учащихся школ и студентов средних специальных и высших учебных заведений, а также из численности прибывшего или убывшего населения в результате миграции.
Необходимо учитывать, что запас человеческого потенциала региона после получения образования переходит в стадию осуществления трудовой деятельности, что в статистике определяется численностью населения в трудоспособном возрасте. Женщины в возрасте 55 лет и мужчины в возрасте 60 лет уходят на пенсию, большей частью прекращая трудовую деятельность в организациях. В статистической информации этот процесс характеризуется численностью населения старше трудоспособного возраста.
По мнению авторов, уровень запаса человеческого потенциала и удельный вес численности населения старше трудоспособного возраста в общей численности населения находятся во взаимозависимости. Превышение числа населения старше трудоспособного возраста над численностью населения, вовлеченного в образовательный процесс (студентов образовательных учреждений), может привести к отсутствию квалифицированных кадров в регионе в связи с уходом на пенсию кадров, имеющих большой опыт, в то время как молодые специалисты еще не овладели в полной мере своей профессией. Обратная
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Рис. 1. Показатель запаса человеческого потенциала в Ульяновской области в
2000—2010 гг.
0,3 0,25 0,2 0,15
0,1
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
—Уровень запаса человеческого потенциала региона
...... Удельный вес численности населения старше трудоспособного
возраста в общей численности населения
Рис. 2. Сопоставление показателя запаса человеческого потенциала и удельного веса численности населения старше трудоспособного возраста
ситуация, связанная с превышением численности населения моложе трудоспособного возраста над численностью населения старше трудоспособного возраста, в случае отсутствия вакансий может привести к увеличению уровня безработицы в регионе.
Необходимо проанализировать динамику уровня запаса человеческого потенциала региона и удельного веса населения старше трудоспособного возраста в общей численности населения региона. Для сопоставления этих показателей авторами было проведено их сравнение на примере показателей Ульяновской области (рис. 2).
Таким образом, анализируя рис. 2, можно отметить, что показатель запаса человеческого потенциала в 2010 г. снизился по сравнению с 2000 г. на 5 %. С 2002 г. заметно превышение удельного веса численности населения пенсионного возраста над показателем уровня запаса человеческого потенциала. Подробный анализ происходящего процесса позволил выяснить, что ежегодная разница в темпах снижения уровня запаса человеческого потенциала над удельным весом численности населения пенсионного возраста составляет 1—3 % и имеет тенденцию к увеличению.
Разработанный показатель запаса человеческого потенциала региона, по мнению авторов,
Вопросы экономики
22 (160) - 2013
может быть использован в процессе управления человеческим потенциалом региона, а также в качестве сравнительного параметра определения эффективности применяемых мер по формированию и воспроизводству человеческого потенциала в межрегиональных сравнениях.
Список литературы
1. Батов Г. Х. Региональный подход к устойчивому развитию: индикаторный аспект // Региональная экономика: теория и практика. 2012. № 48.
2. Бобрышев А. Н. Сущность и особенности проведения мониторинга социально-экономического и пространственного развития региона // Региональная экономика: теория и практика. 2013. № 1.
3. Землянухина С. Г. Некоторые концептуальные аспекты повышения конкурентоспособности рос-
сийских регионов // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2011. № 1. С. 135—140.
4. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российский фонд культуры. 3-е изд., стереотипное. М.: АЗЪ, 1996.
5. Статистический ежегодник. Ульяновская область, 2011: стат. сб. Ульяновск, 2011. С. 408.
6. Ульяновская область в цифрах. 2012: крат. стат. сб. Ульяновск, 2012. 142 с.
7. Ульяновская область в цифрах. 2011: крат. стат. сб. Ульяновск, 2011. 149 с.
8. Чучулина Е. В. Социально-экономические аспекты оценки человеческого потенциала региона // Вест. Пермского ун-та. Сер. Экономика. 2012. Спец. вып. С. 40-44.
24-28 июня 2013 г. учетно-финансовый факультет \
Федерального государственного бюджетного образовательного \ учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный аграрный университет» проводит
V международную научно-практическую конференцию
«Современные проблемы развития национальной экономики»
Информационную поддержку конференции оказывает Издательский дом «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ».
Организационный комитет конференции
Председатель - В.И. Трухачев, ректор СтГАУ, член-корреспондент РАСХН, профессор. Члены организационного комитета:
- Е. Костюкова, декан учетно-финансового факультета СтГАУ, д.э.н., профессор;
- Д. Цвиянович, профессор, директор Белградского института аграрной экономики, Сербия;
- М.Г. Лещева, профессор кафедры экономического анализа и аудита СтГАУ, д.э.н., профессор;
- М. Парлинска, профессор экономического факультета Варшавского университета естественных наук, Польша.
Секретариат:
- А.Г. Иволга, к.э.н., доцент кафедры туризма и сервиса СтГАУ;
- И.А. Демченко, к.э.н., доцент кафедры экономический анализ и аудит СтГАУ.
Научные направления конференции:
* макроэкономические проблемы современной экономики;
* экономический анализ особенностей развития экономики в условиях рецессии мировых рынков;
* проблемы и перспективы развития финансового сектора в условиях международной экономической нестабильности;
* экономический анализ возможностей инновационного развития российской экономики;
* современные тенденции в управлении;
* информационные технологии в экономике;
* экономический анализ социальных и правовых проблем рыночной экономики;
* устойчивое развитие: социально-экономическая и экологическая ответственность бизнеса;
* бухгалтерский учет: тенденции развития в условиях глобализации экономики;
* аудит: теория и практика применения в современной экономике.
За дополнительной информацией, а также по вопросам участия необходимо обращаться по электронной у
почте irindemchenk@yandex.ru, Ирина Демченко.
Оргкомитет конференции
