CC BY
113
качество выпускаемой продукции. Тогда упрощенная зависимость величины физического износа во времени отразится прямой 4. Можно утверждать, что угол наклона этой прямой к оси абсцисс будет меньше, а, следовательно, и реальная кривая износа 5 будет более пологой. Это утверждение обосновывается тем, что при модернизации оборудования будут использоваться современные материалы, конструкции узлов, деталей и других элементов и технологии их изготовления.
Библиографический список
1. Соболев М.Г. Износ, амортизация и восстановление текстильного оборудования.- М.: Легкая индустрия, 1976. - 216 с.
2. КовалевА.П., Кушель А.А. и др. Оценка стоимости машин, оборудования и транспортных средств.- М.: Интерреклама, 2003. - 488 с.
3. Петухов Р.М. Методика экономической оценки износа и сроков службы машин.- М.: Экономика, 1965.
4. Кайгородов А.Г., Щуков В.Н. Эффективность обновления текстильного производства в условиях ускорения технического прогресса. -М.: Легпромбытиздат, 1989. - 192 с.
5. Аракелян АА., Воротилов В.А., Кантор Л.Н. и др. Воспроизводство основных фондов в СССР. -М.: Мысль, 1970. - 485 с.
6. ТрейерВ.Н. Теория долговечности и надежности. - Минск: Наука и техника, 1964. - 137 с.
УДК 504.064.2:65.018
Мудрая Анна Викторовна
Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко (г. Кострома)
Лукашевич Александр Сергеевич
Костромской государственный университет имени Н.А. Некрасова
opis@ksu.edu.ru
МЕТОДИКА КАЧЕСТВЕННОЙ ОЦЕНКИ ФАКТОРОВ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
В статье рассмотрены вопросы выбора факторов воздействия на окружающую среду при создании системы экологического менеджмента предприятия в соответствии со стандартами ISO 14000.
Ключевые слова: система экологического менеджмента, ISO 14000, факторы воздействия на окружающую среду.
Переход России к рыночной экономике, конкурентная среда в условиях рынка обязывают руководителей предприятий уделять большое внимание не только проблемам качества, но и проблемам экологической и энергетической безопасности, охраны труда. Решение указанных проблем может быть обеспечено через внедрение интегрированной системы менеджмента (ИСМ) предприятия [1], включая подсистемы управления качеством (ИСО 9000), окружающей средой (ИСО 14000), профессиональной безопасностью и охраной труда (OHSAS 18000) и энергоэффективностью (ИСО 50000) (рис. 1).
Особенностью указанных стандартов является их интегрируемость на основе принципов Всеобщего управления качеством (Total Quality Management), включающего:
- использование процессного подхода, определяющего необходимость интеграции всех про-
изводственных процессов организации в единую систему;
- постоянное (циклическое) улучшение качества производственных процессов с целью повы-
Рис. 1. Интегрированная система менеджмента
Рис. 2. Бизнес-процесс взаимодействия организации с Ростехнадзором в системе экологического менеджмента (ГОСТ Р 17.0.0.06-2000).
шения удовлетворенности как потребителей, так и других заинтересованных сторон [2].
Определенные трудности при внедрении ИСМ возникают в области экологического менеджмента, что в первую очередь связано с несоответствием отечественной нормативной базы требованиям стандартов ВО 14000. В частности, Российское экологическое законодательство [3] определяет базовой следующую линейную процедуру взаимодействия с контролирующей организацией (рис. 2).
Такой подход существенно ограничивает возможности предприятия в области экологического менеджмента по следующим причинам:
- вследствие того, что расчет экологических платежей осуществляется контролирующими организациями (Ростехнадзором), предприятия не владеют информацией о принципах формирования этих платежей и, соответственно, не имеют возможности оптимизировать данные затраты;
- экологические платежи рассчитываются исходя из величины загрязняющих выбросов без учета потребленных предприятием ресурсов, использование которых также связано с нанесением определенного вреда окружающей среде;
- данный бизнес-процесс имеет линейный, а не циклический характер.
Указанные ограничения делают невозможным эффективное внедрение принципов экологического менеджмента, соответствующих стандартам ВО 14000 [4].
ИСМ призвана решать экологические вопросы путем увязывания задач охраны окружающей среды со своими экономическими возможностями и тем самым обеспечивать максимальную
эффективность затрат на природоохранные мероприятия [5]. В частности, данная система позволит:
- повысить эффективность управления ресурсами и обеспечить меньший расход энергии, воды и сырья;
- снизить расходы на утилизацию отходов, отвод стоков, ликвидацию последствий аварии, а также на экологические платежи и штрафы;
- предотвратить (потенциальные) экологические проблемы и связанные с их решением расходы путем, например, планового исключения из производства «сомнительных» вспомогательных материалов, например химикатов;
- минимизировать конфликты с природоохранным законодательством и экологическими организациями;
- получить конкурентные преимущества на мировых рынках.
Однако при внедрении системы экологического менеджмента в реальных условиях промышленных предприятий возникает проблема выработки методического обеспечения, в первую очередь связанная с тем, что в существующей нормативной документации [например: 6; 7] содержатся лишь общие рекомендации без указания способов их применения. Например:
- стандарт ИСО 14004-2007 [6] дает общие рекомендации о том, как должна быть организована система экологического менеджмента, на какие экологические аспекты и воздействия на окружающую среду следует обратить внимание предприятию в зависимости от его отрасли;
- стандарт ИСО 14031-2001 [7] определяет, что при выборе показателей оценки экологической
эффективности организация должна рассмотреть соответствие их принятой экологической политике, усилиям руководства, функциональным характеристикам или состоянию окружающей среды, полезности для оценки соответствия критериям экологической эффективности организации и т.п.
При этом какие конкретные показатели экологической эффективности необходимо выбрать для условий промышленного производства конкретной отрасли - ни в одном нормативном документе не указывается.
В этом случае целесообразно использовать существующий мировой опыт построения систем экологического менеджмента, например, систему качественной оценки факторов воздействия предприятия на состояние окружающей среды, которая разработана в датской консультационной компании COWL и успешно применяется в европейских странах. При использовании данной методики первоначально необходимо провести предварительную экологическую оценку воздей-
ствия на состояние окружающей среды одним из следующих способов:
- Способ измерений. Наиболее часто измерениями пользуются для определения объемов воздействия при потреблении ресурсов и образовании отходов. Большинство предприятий регистрирует объемы потребления сырья, выпуска продукции, расход электроэнергии, тепла и воды, количество отходов, в том числе и утилизированных. Кроме того, проводятся отдельные выборочные измерения выбросов загрязняющих веществ из источников, сбросов, например, в том случае, когда требуется получение разрешения природоохранных органов после разработки природоохранных проектов (ПДВ, ПДС). К этим измерениям относятся инструментальные замеры по определению концентрации загрязняющих веществ в выбросах и сбросах, проводимые лабораториями предприятий и контролирующих организаций. Значения концентраций пересчитываются в объемы годовых выбросов и сбросов. Подобный подход нашел отражение в [3].
Таблица 1
Система расчета важности экологических факторов
Баллы Уровень проблемы Класс проблемы Необходимость
К Р В (КхРхВ) принятия мер
З З З 27 IV Срочная
З З 2
З 2 З 18
2 З З
З 2 2
2 З 2 12 III Критическая
2 2 З
З 1 З
З З 1 9
1 З З
2 2 2 8
З 2 1
З 1 2
2 1 З 6
2 З 1
1 2 З
1 З 2 II Актуальная
2 2 1
2 1 2 4
] 2 2
З 1 1
1 З 1 З
1 1 З
2 1 1
1 2 1 2 I Незначительная
1 1 2
1 1 1 1
Рис. 3. Бизнес-процесс экологического менеджмента (ВО 14000)
- Расчеты на основе удельных норм. Удельные нормы обычно используются при расчете выбросов от источников предприятия, объемов образования отходов, при расчете потребления электроэнергии и топлива.
- Расчеты на основе составления баланса масс. Способ составления баланса масс используется для оценки порядка величины выбросов, сбросов, образования отходов в тех случаях, когда отсутствуют измерения и стандартные удельные нормы. Например, выбросы паров растворителей в атмосферу из отстойников очистных сооружений можно рассчитать как разницу между объемом растворителей, использованных для очистки сточных вод в отстойниках, и объемом растворителей, направленных на переработку в качестве опасных отходов.
Далее выявляются экологические факторы в деятельности предприятия, которые оказывают либо могут оказывать значительное воздействие на состояние окружающей среды. Выявление приоритетного или приоритетных воздействий предприятия на окружающую среду осуществляется при следующих условиях:
- учитывается только та часть сырья и вспо-
могательных материалов, которая не материализуется в продуктах, а реализуется в выбросах, сбросах или отходах;
- принимаются в расчет только те загрязняющие вещества, которые поступают в атмосферный воздух, сточные воды или отходы в количествах, превышающих 0,1 т/год, или считаются опасными для состояния окружающей среды и здоровья людей;
- учитывается количество загрязняющего вещества, попадающего в сточные воды, а не объем самих сточных вод. При этом фиксируются вредные вещества, которые создают в сточных водах опасные для окружающей среды концентрации, т.е. превышающие ПДК;
- учитывается количество загрязняющего вещества, поступающего в атмосферный воздух в составе выбросов от стационарных источников предприятия. При этом фиксируются вредные вещества, которые создают в приземном слое атмосферного воздуха концентрации, превышающие ПДК за пределами границы санитарно-защитной зоны (СЗЗ) предприятия, т.е. загрязняющие вещества в составе временно согласованных выбросов (ВСВ) - опасные выбросы;
- учитывается количество отходов по лимиту их размещения.
При ранжировании выявленных факторов каждый из них оценивается по трем параметрам: К - количественная характеристика/объемы (1 -незначительные объемы; 3 - большие объемы, существенно превышающие нормы); Р - степень распространения/масштабы (3 - глобальное, 2 -региональное, 1 - местное); В - вид/характер (1 -легко обратимое, 3 - необратимое). Полученные значения перемножаются, в результате чего определяется итоговое значение важности фактора и его качественная оценка (табл. 1).
Полученные результаты документально оформляются в виде заполненных форм по каждому из учитываемых воздействий и в дальнейшем используются при выработке мер по минимизации экологических последствий деятельности предприятия (рис. 3).
Библиографический список
1. Методы и модели информационного менеджмента: учеб. пособие / Д.В. Александров,
А.В. Костров, Р.И. Макаров, Е.Р. Хорошева; под ред. А.В. Кострова. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 336 с.
2. ВО 9000:2005. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. - М., 2005.
3. ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы.
4. ГОСТ Р ИСО 14001-2007. Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению.
5. Аксютин О.Е. Природоохранная деятельность и повышение экологической безопасности на многопрофильных предприятиях газовой промышленности: Автореф. ... д-ра техн. наук: 25.00.36. - Тюмень, 2008. - 50 с.
6. ГОСТ Р ИСО 14004-2007 Системы экологического менеджмента. Общее руководство по принципам, системам и методам обеспечения функционирования.
7. ГОСТ Р ИСО 14031-2001. Управление окружающей средой. Оценивание экологической эффективности.
