CC BY
14Бурцева Т.А.
д.э.н., доцент, профессор РТУ МИРЭА
burceva_t@mirea.ru
Френкель А.А.
д.э.н, профессор, гл.н.с. Института экономики РАН
МЕТОДИКА ИССЛЕДОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФАКТОРОВ РОСТА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА1
Ключевые слова: производительность труда, интегральный индекс, факторы региональной производительности труда, типология регионов по росту производительности труда.
Производительность труда является важнейшим показателем, характеризующим конкурентоспособность национальной экономики. По этой причине многие исследователи обращаются к вопросам измерения производительности и выявления основных факторов её изменения. При наличии достаточно развитых макроэкономических оценок производительности труда в российской экономике можно отметить ограниченное число региональных исследований, в которых бы комплексно рассматривались факторы, влияющие на производительность труда, в литературе нет единой классификации этих факторов в условиях цифровой трансформации экономики. В то же время именно понимание факторов, способствующих или ограничивающих рост производительности, в том числе с учётом региональных различий, является основой для построения стратегической государственной политики экономического роста и структурных изменений. На успешность решения проблемы низкой производительности труда в России влияет много факторов, авторы исследования считают, что нарастание региональных различий в уровне развития российских регионов является одной из таких причин.
Предлагаемая авторами методика исследования региональных факторов роста производительности труда состоит из этапов:
1. Построение интегрального индекса региональной производительности труда (РПТ) на основе цепных индексов частных показателей РПТ: валовая добавленная стоимость в основных ценах на 1000 занятых в экономике; количество фактически отработанного времени на 1000 занятых в экономике; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на 1000 занятых в экономике2.
2. Выявление и обоснование факторов РПТ на основе многошагового регрессионного анализа. В результате обоснована система факторов РПТ, которая включает традиционные факторы развития регионов (темп роста объёма инвестиций в основной капитал и темп роста объёма промышленной продукции в текущих ценах на душу населения), а также новые факторы, такие как темп снижения заболеваемости населения в регионах, индекс потребительских цен
3
и темп роста численности трудовых мигрантов в региональной экономике .
3. Кластеризация регионов (на основе метода Варда) по нерегулируемым и слаборегулируемым факторам. При этом рассматривались новые факторы - темп снижения заболеваемости населения, темп роста доли расходов на покупку товаров и услуг в доходах населения, темп роста числа организаций, использующих сеть Интернет. Выделены кластеры регионов со схожими макроэкономическими характеристиками. В основу формирования кластеров заложены оценки усреднённого влияния нерегулируемых и слаборегулируемых факторов в регионах одного типа и высокой
4
тесноты связи различных групп регионов по соответствующим показателям .
4. Выявление скрытых резервов роста производительности труда и занятости населения на основе новой типология регионов по росту РПТ, включающей пять кластеров регионов, и многофакторных регрессионных моделей РПТ для каждого типа регионов5.
1 Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 20-010-00330.
2 Подробно методика расчёта интегрального показателя, учитывающего различные стороны экономических процессов в регионе и базирующаяся на международном опыте измерения производительности труда на макроуровне, представлена в работах Бурцева Т.А., Френкель А.А., Тихомиров Б.И., Сурков А.А. Интегральный индекс - эффективный инструмент измерения региональной производительности труда // Экономика труда. 2020. - Т. 7, № 11. - С. 1085-1102; Бурцева Т.А. Измерители региональной производительности труда. Вопросы статистики. - М., 2021. - № 1. - С. 18-27
Подробно данный этап рассмотрен в работе Бурцева Т.А., Френкель А.А., Тихомиров Б.И., Сурков А.А. Анализ влияния факторов на региональную производительность труда // Экономика и предпринимательство. 2021. - № 7 (132). - С. 407-412.
4 Подробно данный этап рассмотрен в работе Бурцева Т.А., Френкель А.А., Тихомиров Б.И., Сурков А.А. Типология регионов по уровню производительности труда // Экономика труда. 2021. - Т. 8, № 9. - С. 931-944
5 Подробно данный этап рассмотрен в работе Бурцева Т.А., Френкель А.А., Сурков А.А. Исследование занятости в регионах России // Экономика и предпринимательство. 2021. - № 8 (133). - С. 591-594.
Научная новизна исследования заключается в создании регрессионной модели и обосновании на её основе системы факторов региональной производительности труда, включающих регулируемые, нерегулируемые и слаборегу-лируемые факторы развития, в том числе новые факторы - темп снижения заболеваемости населения, темп роста доли расходов на покупку товаров и услуг в доходах населения, темп роста числа организаций, использующих сеть Интернет.
На основе проведённых расчётов с использованием математико-статистических моделей и методов сделаны практические выводы о степени влияния исследуемых факторов на уровень производительности труда и занятости в регионах:
1. Развитие промышленности и инвестиционная активность бизнеса и населения, экономическая активность населения и бизнеса, привлекательность рынка труда и потребительского рынка, а также доступность интернета являются факторами роста региональной производительности труда.
2. Основная группа регионов характеризуется низкой результативностью в использовании труда, отсутствуют существенные различия в динамике производительности труда в ресурсных и нересурсных регионах, а цифровизация и инновационность экономики региона не менее важны для роста региональной производительности труда, чем наличие ресурсов в экономике региона.
3. Практически во всех регионах наиболее существенное влияние на производительность труда оказывает повышение деловой активности, характеризующее, прежде всего, объем государственных и частных инвестиций в основной капитал, а также рост производства продукции отраслями регионального хозяйства.
4. Привлекательность региональных рынков труда обеспечивается на данный момент не только наличием спроса на труд и ростом объёмов производимой продукции, но и предложением нового жилья, а также развитием социальной и производственной инфраструктуры в регионе.
5. Повышение региональной производительности труда в значительной мере зависит также от снижения заболеваемости населения и уровня инфляции.
Характеристика новой типологии регионов по росту производительности труда позволила сделать выводы:
1. Регионы - полюса роста региональной производительности труда (11,5% регионов) - это регионы, в которых произошёл наибольший рост производительности труда. Данные регионы характеризуются высоким темпом роста физического объёма инвестиций в основной капитал на душу населения (106,7%), что выше, чем по России в целом (100,4%). Сопоставимым со среднероссийским (105%) темпом роста физического объёма промышленной продукции на душу населения (104,5%). Минимальным значением темпа роста удельного веса убыточных организаций (94,6%). Высоким уровнем темпа роста ввода в действие жилых домов на 1000 населения (116,9%). Максимальным уровнем темпа роста численности занятого населения, въезжающего на работу в субъект РФ (159,5%). Данная группа регионов имеет высокий потенциал и значительные внутренние и внешние ресурсы для роста производительности труда.
2. Регионы - точки роста региональной производительности труда (18,4% регионов) - это регионы, которые в ближайшие 10-15 лет достигнут потолка в своём развитии, а их вклад в рост производительности труда будет снижаться. Данные регионы имеют рост физического объёма инвестиций в основной капитал (100,9%). Но он меньше роста физического объёма промышленной продукции на душу населения (106,1%). Также у данной группы регионов растёт доля убыточных организаций (101,0%), наблюдается рост объёмов вводимого жилья (107,2%), но менее, чем по России в целом (109,2%). Кроме того, в данных регионах сокращается приток рабочей силы из других регионов (97,4%).
3. Регионы с неопределившимися перспективами роста региональной производительности труда (24,1%) - это регионы, которые при повышении их инвестиционной привлекательности могут даже перескочить точки роста и оказаться среди устойчиво развивающихся субъектов РФ. У этих регионов снижается объём инвестиций в основной капитал (99,5%) и численность трудовых мигрантов (93,2%), однако, доля убыточных организаций сокращается (94,6%).
4. Регионы с проблемными перспективами роста региональной производительности труда (40,2% регионов) -это регионы, у которых сокращаются объёмы инвестиций в основной капитал (99,2%), минимальный рост физического объёма промышленной продукции на душу населения (меньше, чем по России, 105%), растёт доля убыточных организаций (102,9%), темп роста ввода жилья меньше, чем в среднем по стране (108,8%).
5. Регионы с особыми перспективами роста региональной производительности труда (5,7%). Данные регионы продемонстрировали максимальный рост объёма промышленной продукции (111%), но и максимальный рост доли убыточных организаций, максимальный спад инвестиций в основной капитал (97,8%). При этом в этих регионах самый высокий рост объёмов вводимого жилья (125,8%), низкий рост цен (102,7%), высокий темп численности занятого населения, въезжающего на работу в субъект РФ (130,1%).
В качестве практических рекомендаций предложено:
- рекомендовать при разработке стратегий развития дотационных регионов использовать достигнутые уровни факторов региональной производительности труда регионов-доноров, что должно обеспечить рост их региональной производительности труда не менее, чем на 1,1%;
- на федеральном уровне усилить поддержку занятости населения в следующих субъектах Федерации: Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Город Севастополь, Карачаево-Черкесская Республика, Ставропольский край, которые образовали кластер регионов с особыми перспективами роста региональной производительности труда.
