CC BY
137
Таким чином, на стадiях навчального проектування завдяки програм-ним цiлям i педагопчнш дидактицi прищеплюеться ощадливе ставлення до природних ресурЫв, надаеться прiоритет еколопчно чистим матерiалам, про-грамуеться модель тривалост повноцiнного iснування запроектованих речей, передбачаються можливостi "деконструкцп" виробiв довготривалого вико-ристання з подальшим використанням складових елемент1в цих виробiв.
Лггература
1. Прусак В.Ф., Лук'янчук Н.Г., Кршь Д.Я., Кохалевич М.1. Еколопчний дизайн : конспект лекцш. - Льв1в : НЛТУ Укра1ни, 2007. - 190 с.
2. Туниця Ю. Еколопчна Конститущя Земль 1дея. Концепщя. Проблеми. - Льв1в : Вид-ий центр ЛНУ 1м. 1вана Франка, 2002. - 298 с.
3. Кучерявий В.П. Еколопя. - Льв1в : Св1т, 2000. - 500 с.
4. Назарук М.М. Соцюеколопя : словник-довщник. - Льв1в : ВНТЛ, 1998. - 172 с.
5. Дизайн 1 ергономжа. Термши та визначення. Державний стандарт Украши 3899-99. - К. : Держстандарт, 1999. - 32 с.
6. Дизайн. Иллюстрированный словарь-справочник / под общ. ред. Г.Б. Минервина и В.Т. Шимко. - М. : Изд-во "Архитектура-С", 2004. - 288 с.
7. Прусак В.Ф. Еколопчний аспект у професшнш пщготовщ майбутшх дизайнер1в // Педагопка 1 психолопя професшно! осв1ти. - 2006. - № 3. - С. 54-61.
УДК 303.211: [330.357*316.42] Асист. М.П. Душна - НЛТУ Украши, м. Львiв
МЕТОДИЧН1 П1ДХОДИ ДО ВИМ1РЮВАННЯ СУСШЛЬНОГО ПРОГРЕСУ В КОНТЕКСТ СТАЛОГО РОЗВИТКУ
У контекст переходу Украши до модел1 сталого розвитку важливою е ор1ентац1я на досягнення реальних цшей суспшьного прогресу. Найважлившим вдикатором, що дае змогу приймати ефективн ршення щодо розвитку Bciei соц1о-еколого-економ1чно'1 систе-ми, е ^егральний iндикатор - 1ндикатор справжнього прогресу (Genuine Progress Indicator, GPI), який дае змогу ощнити реальний суспiльний прогрес, враховуе економiчнi, еко-логiчнi та соцiальнi аспекти розвитку суспiльства та деякi види неринково! дiяльностi. 1н-дикатор справжнього прогресу враховуе понад двадцять аспекпв життя суспiльсгва, що збiльшують чи зменшують добробут, однак його не беруть до уваги у розрахунках еконо-шчних iндикаторiв, тому доречно розглядати цей вдикатор як альтернативу до ВВП.
Ключов1 слова: сталий розвиток, суспшьний прогрес, iндикатор справжнього прогресу, валовий внутршнш продукт.
Assist. M.P. Dushna - NUFWT of Ukraine, L 'viv
Methodological approaches to the measuring of societal progress in the
context of sustainable development
During the transition to the sustainable development it is important to follow the idea of societal progress. We analyzed main indicators which a widely used internationally to measure the progress of society and concluded that GPI (Genuine Progress Indicator) has several advantages in comparison with others. It is integral indicators which consider economic, environmental, and social dimensions including many non-market values. In comparison with GDP it takes into account more than twenty issues of increasing or decreasing the human well-being. It can be considered as an alternative to GDP (Gross Domestic Product).
Keywords: sustainable development, societal progress, Genuine Progress Indicator, Gross Domestic Product.
Науковий вкник НЛТУ УкраТни. - 2009. - Вип. 19.1
Вступ. Суспшьний прогрес - це сукупш яюст змiни в eKOHOMi4HOMy, екологiчному, сощальному та полiтичному складниках розвитку суспшьства, якi дають змогу забезпечувати потреби тепершнього поколiння та створюють передумови для того, щоб забезпечити потреби майбутшх поколiнь, збер^а-ючи довкшля та рацiонально використовуючи природнi ресурси. Передумо-вою втiлення концепци сталого розвитку в життя та забезпечення сталого сус-пiльного прогресу е формування системи вимiрiв для його кшьюсного i яюс-ного ощнювання. 1ндикатори прогресу можна подiлити на: шдикатори еконо-мiчного, екологiчного, сощального прогресу та iншi пiдходи до його ощнки.
Сучаснi макроекономiчнi шдикатори беруть до уваги той факт, що об-сяг виробництва не завжди характеризуе добробут суспшьства, тому для ви-мiрювання прогресу використовують показники, якi деякою мiрою вщобра-жають складники суспiльного прогресу. Це зокрема [4]: шдекс бiдностi (Poverty index, Amartya Sen); шдекс Робша Гуда або Гувера (Robin Hood index or Hoover index); шдекс Тейла (Theil index); шдекс Сьюта (Suits index); шдекс людсько! бщност (Human Poverty Index); шдекс фiзичноl якост життя (Physical Quality-of-life Index, PQLI, David Morris); шдекс тендерного розвитку (Gender-related Development Index, GDI); "валове нащональне щастя" (Gross National Happiness, GNH, Jigme Singye Wangchuck); шдекс "щасливо! плане-ти" (Happy Planet Index, HPI, New Economics Foundation).
За останнi десяташття економiсти розробили рiзнi способи штеграль-ного вимiрювання суспiльного прогресу, таю як [4]: мiра економiчного доб-робуту (Measure of Economic Welfare, MEW, Nordhaus and Tobin, 1972); "ста-лий" нацiональний дохiд (Sustainable National Income, SNI, Roefie Hueting, 1974); вимiрювач справжшх заощаджень (Genuine Saving - GS); "зелений" ВВП (Green Gross Domestic Product, Green GDP); шдекс стшкого економiчно-го добробуту (Index of Sustainable Economic Welfare, ISEW, Daly and Cobb, 1989); шдикатор справжнього прогресу (Genuine Progress Indicator, GPI, Daly, Cobb, and Lawn, 1995).
Методичш шдходи до вимiрювання суспшьного прогресу в контекст сталого розвитку. Аналiзуючи iндикатори, що вимiрюють рiзнi аспекта суспiльного прогресу, ми дшшли висновку, що найважливiшим шдика-тором, що дае змогу приймати ефективш ршення щодо розвитку вЫе1 сощо-еколого-економiчноl системи е iнтегральний шдикатор, який об'еднуе згаданi пiдходи до ощнки суспiльного прогресу та дае змогу оцшити реальний суспшьний прогрес, враховуючи економiчнi, екологiчнi та сощальш аспекти розвитку суспшьства та деяк види неринково! дiяльностi.
Певний поступ на шляху до всебiчного вимiрювання суспiльного добробуту спостер^аеться, проте основним показником, яким вимiрюеться рь вень розвитку кра!ни, й надалi залишаеться ВВП [1]. Його розраховують для аналiзу ефективност нащонально1 економiки, а також для прийняття поль тичних рiшень щодо всього суспшьного розвитку. Однак позитивна динамжа ВВП може не супроводжуватися позитивною динамшою добробуту. Наприк-лад, ВВП люово! галузi зростае як зi збiльшенням обсягiв лiсозаготiвлi, так i в разi здiйснення дiяльностi з лжвщаци наслiдкiв повенi, що виникла через
вирубування лiсiв. Однак так ланцюжки дiяльностi i, вiдповiдно, - росту ВВП не е спрaвжнiм збiльшенням добробуту [1].
Валовий внутршнш продукт (ВВП) (Gross Domestic Product, GDP -англ.) держави - це сукупна грошова вартють Bcix TOBapiB i послуг, виробле-них на територи кра1ни за певний перiод часу (за винятком промiжного спо-живання). ВВП дорiвнюе вaловiй додaнiй вaртостi, створенш економiкою (тобто не враховуе зношування основного кaпiтaлу), i облiковуе лише дiяль-нiсть, що охоплена грошовими потоками [3]. Склад ВВП створюеться певним видом економiчноl дiяльностi та економшою в цiлому. У системi нацюналь-них рaхункiв, яка затверджена ООН в 1993 р., результатом роботи секторiв (галузей) прийнято вимiрювaти випуск в основних цiнaх i вaловiй додaнiй вaртiстi. На рiвнi економiки загалом результат дiяльностi характеризуеться випуском товaрiв (послуг), ВВП у ринкових щнах розраховують виробничим методом за формулою
ВВП = £ВДВ, + Пч, (1)
де: ХВДВ! - сума валово! додано! вартост в основних цiнaх за видами еконо-мiчноl дiяльностi, грн; Пч - чист податки на продукти, грн ВВП характери-зуе валову додану вaртiсть економiки i е "не очищеним" вiд величини зношування основного кашталу [1].
1ндикатор Справжнього Прогресу (Genuine Progress Indicator, GPI -англ.) - це вартюний показник, який запропонувала у 1995 р. неприбуткова оргашзащя Redefining Progress, що базуеться на величин споживчих витрат, оскiльки саме споживання, а не виробництво, вщображае справжнш рiвень добробуту [5]. GPI, на вщмшу вiд ВВП, не враховуе бшьшу частину державного споживання, розглядаючи його як витрати захисту або промiжнi, швес-тици домогосподарств у товари тривалого користування (замють них врахо-вуються послуги цих благ). Розрахунок GPI здшснено за методикою, розроб-леною C. Cobb [7, 8]. Ця методика була використана R. Constanza для розра-хунку GPI у США на нацюнальному рiвнi, та для мюта Барлшгтон, району Чiттенден та штату Вермонт.
Основним елементом GPI е шдивщуальш витрати споживання (що, своею чергою, е значною частиною ВВП), якi скориговaнi на Gini-шдекс, що вiдобрaжaе нерiвнiсть розподiлу доходiв у суспiльствi. Складниками шдика-тора суспшьного прогресу е вартють дiяльностi домaшнiх господарств, догляду за д^ьми i особами похилого вжу, вiльного часу, добровiльних гро-мадських робгт та змiни запасу природного кашталу. Негативними показни-ками е втрати соцiaльного кaпiтaлу (витрати, пов'язаш iз злочинами, розпа-дом i розлученням сiмей, неповною зaйнятiстю) i втрати природного кaпiтaлу (видобуток невщновлюваних ресурсiв, довготермiновa екологiчнa шкода i втрати руйнування озонового шару) та шшь
GPI е спробою створити адекватний вимiрник економiчного добробуту, удосконалити показник ВВП з урахуванням екстерналш. 1ндикатор справжнього прогресу призначений для того, щоб вiдобрaзити т аспекти економiки, якi лежать поза монетарним зверненням. Вiдомi спроби визначити щну тих фун-кцiй, як пiдтримують економiку, але залишаються поза грошовим зверненням. 1х цiнa будуеться на витратах з зaмiщення у рaзi втрати цих функцiй [6].
Науковий тсиик НЛТУ УкраТни. - 2009. - Вип. 19.1
Порiвняння GPI i ВВП у контекст ключових завдань сталого роз-витку. GPI бере до уваги бшьш шж двадцять аспекпв життя, що 'х ^норуе ВВП, оцiнюючи внесок в eKOHOMiKy численних соцiальниx i еколопчних чин-никiв. Цей показник роздшяе економiчнi операци на tí, що збшьшують благо-получчя i tí, що його зменшують. GPI дае змогу робити бшьш ефективш вис-новки щодо ефективност розвитку кра'ни та приймати, на основí цього, стра-тепчт пол^ичш ршення.
Оскшьки i ВВП, i GPI обчислюються в грошових одиницях, то вони можуть бути об'ектом порíвняння. Для порíвняння зазначених вище показни-юв ми проаналíзували методику ix розрахунку та вперше розрахували зна-чення GPI для Укра'ни. За результатами розрахунюв, значення GPI становить 103017,04 млн грн, а ВВП - 544153 млн грн, що у 5,3 раза бшьше значення GPI. Враховуючи офщшш статистичш даш [2] та результати дослщжень мíж-народних оргашзацш, ми розрахували шдикатор справжнього прогресу для Укра'ни станом на 2007 р. Порíвняння величини GPI та ВВП на душу насе-лення наведено на рис. 1.
Рис. 1. Пор1вняння GPI та ВВП на душу населення в УкраНш у 2007р.
Оскшьки, при розрахунку шдикатора справжнього прогресу вщсутт деяк дат, ми отримали наближеш результати, як однак дають уявлення про картину загалом. Точшший розрахунок потребуе продовження дослщжень. Так, у США ощнку шдикатора справжнього прогресу на рíвнí кра'ни профь нансували уряд та кшька приватних оргашзацш. До цього процесу було залучено багатьох вщомих вчених (R. Constanza, J. Ericson, K. Fligger, B. Fisher та шших), а також студенпв, яю були подшеш на вшм функщональних груп, що протягом року здшснювали дослщження. Результати було використано для прийняття пол^ичних ршень щодо сощального, економíчного та еколо-пчного розвитку кра'ни. Аналíз динамжи цього показника дасть змогу об-грунтовувати та приймати ефективш законодавчí ршення. Приклад розрахунку GPI у США та порíвняння його з ВВП у динамщ дае шдстави говори-ти про спад справжнього добробуту населення за значного економíчного зро-стання. Чим бшьший економíчний прогрес, тим менший прогрес розвитку суспшьства (збшьшення кшькост злочишв, розлучень) та еколопчний прогрес (виснаження та деградащя природних ресурЫв, вирубування лшв, змен-шення площ непорушених екосистем та шше).
Сутшсть економíчного прогресу, який ощнюеться за допомогою ВВП на душу населення та суспшьний прогрес, що враховуе економíчний, еколопчний, сощальний та духовний аспекти розвитку, ощненого за допомогою GPI на душу населення, ютотно вíдрíзняеться [5, 7, 8]. ВВП не враховуе вис-
наження i деградащю природного капiталу та не вим1рюе реальний суспшь-ний прогрес, слугуе лише основним вимiрником економiчного прогесу. Про-те, застосовуеться як один i3 показникiв, на основi якого приймаються поль тичнi р1шення.
Наведемо низку переваг застосування шдикатора суспiльного прогресу на практищ:
• соцiальнi негаразди ведуть до великих економiчних витрат для iндивiдуумiв та суспiльства в цшому. У ВВП вони розцшюються як доповнення до благо-получчя, а в GPI вщтмаються витрати, що е результатом злочитв i розлу-чень;
• ведення домашнього господарства, турбота про дiтей та волонтерство - п^но-руються у ВВП;
• розподш доходу: зростання доходу для багатих та бiдних верств населення мае рiзне значения. GPI зростае, коли бiднiшi отримують бiльшу частку национального доходу i коли ïх частка зменшуеться;
• змша запасу природного капiталу (виснаження ресуршв). Якщо господарська дiяльнiсть виснажуе ресурси, доступы для майбуттх поколiнь, то це не ство-рюе благополуччя, а позичае його у майбуттх поколшь. ВВП розглядае це як поточний прибуток, а GPI зменшуеться при виснажент або деградацл ре-сурсiв (розглядаючи це як поточну варт!сть);
• забруднення: ВВП часто враховуе забруднення, як подвiйну вигоду: коли створюються блага, виробництво яких супроводжуеться забрудненням та коли вони споживаються. GPI вiднiмае витрати за забруднення, як реальну шкоду людському здоров'ю та довкшлю;
• довготермiновi екологiчнi впливи (змiна ^мату, виснаження озону як результат використання хлорофторокарбону) не враховуються в сучаснш еко-номiцi;
• змiни у структурi вiльного часу. ВВП нехтуе втратою вiльного часу, а GPI розглядае дозвшля як безкоштовний час для сiм'ï або шших справ, що прим-ножують добробут;
• витрати на захист, ввд негативних впливiв довкшля: у ВВП розглядаються як збiльшення благополуччя (медичне страхування, страхування вiд автомо-бшьних катастроф, сiмейнi витрати на пристро!" боротьби iз забрудненням (наприклад, водн фiльтри), а у GPI - як його зменшення, оскшьки вони зу-мовленi людською дiяльнiстю;
• залежтсть вiд iноземного капiталу. GPI зб^шуеться або зменшуеться на величину шоземного капiталу, залежно вщ специфiки його використання.
Зважаючи на наведеш пор1вняння ВВП та GPI, можна зробити висно-вок, що GPI е всеохоплюючим вим1рювачем благополуччя наци.
Висновки та рекомендаций GPI е спробою вим1ряти т товари та пос-луги, котр1 дшсно призводять до зростання благополуччя людей у кршт. На р1вш краши - це ефективний показник для вим1рювання справжнього суспшьного прогресу, здатний оцшювати вплив на добробут населення та прий-мати ефективш ршення щодо функцюнування економ1чного, еколопчного, сощального та шституцшного складниюв розвитку. На мюцевому р1вш - це споЫб вим1ряти штегральний соцю-еколого-економ1чний розвиток певного регюну та заЫб досягнення сталого суспшьного прогресу не тшьки в цьому регюш, а й у всш кршт.
Шу^вий вкник HЛTУ УкраТни. - 2009. - Вип. 19.1
Вaжливiстю ^э^ичного зaстoсyвaння GPI e те, що вiдoбpaжaючи те-пеpiшнiй дoбpoбyт нэселення, вiн дae iнфopмaцiю пpo спoживaння тaкoï мэк-симвльно1' кiлькoстi pесypсiв, виpoбництвo яко1' не пopyшye мютюсть екосис-тем, тa зaбезпечить тaкy ж мoжливiсть для мaйбyтнiх поколшь. GPI дae змогу зpoзyмiти, що дoбpoбyт нaселення зэлежить не лише вщ екoнoмiчнoгo ^ог-pесy, эле й вiд духовного зaдoвoлення людини.
Для Укpaïни, в кoнтекстi пеpехoдy до мoделi стэлого poзвитy, экту-эльним e впpoвaдження poзpaхyнкy iндикaтopa спpaвжньoгo пpoгpесy нэ нэ-цюнэльному piвнi. Для цього вэжливим e фшэнсувэння з боку ypядy ^orpa-ми дoслiджень, що ствopили б змогу зaстoсoвyвaти нэ oфiцiйнoмy piвнi методику poзpaхyнкy GPI, оскшьки сучэснэ системa стaтистичнoï звiтнoстi не мю-тить бaгaтьoх дэних для poзpaхyнкy цього пoкaзникa.
Впpoвaдження в ^э^ичне зэстосувэння GPI зумовить дoдaткoвi вит-paти з боку деpжaви нэ нayкoвi дoслiдження для пpистoсyвaння методики poзpaхyнкy цього iндикaтopa до умов Укpaïни, a тэкож витpaти нэ нэвчэння пpaцiвникiв мiнiстеpств, вщомств, стэтистичних служб, з метою poз,яснення нових метoдiв збopy iнфopмaцiï, a тэкож метoдiв збopy iнфopмaцiï, якэ pam-ше не вивчвлэся. Все це пoтpебye знэчних витpaт чэсу тэ кoштiв, пpoте дэсть змогу дослщити динaмiкy сyспiльнoгo пpoгpесy тэ його oкpемих склaдникiв, a тэкож пpoгнoзyвaти цю динaмiкy в мэйбутньому.
Неoбхiднiсть фopмyвaння системи вимipювaння (тобто системи шдек-сiв тэ iндикaтopiв) для кiлькiснoгo i якiснoгo оцшювэння стэлого сyспiльнoгo пpoгpесy спpичинене пoтpебaми втiлення iдей стэлого poзвиткy в життя сус-пiльствa. Нaйбiльш пош^еним нэ пpaктицi покэзником, що викopистo-вyeться в свiтi тэ хapaктеpизye piвень poзвиткy кpaïни, e ВВП, ^оте вiн не вpaхoвye ri види дiяльнoстi (послуги, вигоди), що знэходяться зэ межэми ^о-шових пoтoкiв.
Лiтeрaтyрa
1. Лicoвa пoлiтикa: теopiя i пpaктикa ; мoнoгpaфiя / пiд pед. I.M. Синякевичэ I Синяке-вич I.M., Соловш 1.П., Вpyблевськa О.В., Дейнекэ A.M., Польвський A.M., Швлщук О.П., Бь лiнський 1.Г., Дячишин О.В., Головко A.A., Дудюк В.С., Холявкэ В.З., Сенько G.I. - Львiв ; ЛA "Пipaмiдaм, 2GG8. - 612 с.
2. Haцioнaльнi рaхyнки УкраУни зэ 2GG6 piк. Cтaтистичний бюлетень / Деpжкoмстaт Укpaïни. - К. ; Депapтaмент мaкpoекoнoмiчнoï статистики, 2GG7. - С. 27-28.
3. Свп^ва e^^M^a ; пiдpyчник I A.C. Фшшенко, O.I. Рогач, O.I. Шнеков тэ in. - 2-ге вид., стеpеoтип. - К. ; Либщь, 2GG1. - 582 с.
4. Экoнoмичecкoe рaзвитиe oбщecтвa 2GG6 - Концепция. [Електpoнний pесypс]. -Доступний з; http;//www.bsuir.by
5. Anielski M., Rowe J. 1999. The Genuine Progress Indicator -1998 Update. San Francisco; Redefining Progress. [Електpoнний pесypс]. - Доступний з; http;//www.RedefiningProgress.org
6. Costanza R., Erickson J., Fligger K., Adams A., Adams, C., Altschuler B., Balter S., Kelly J. Estimates of the Genuine Progress Indicator (GPI) for Vermont, Chittenden County and Burlington, from 195G to 2GGG. Ecological Economics, 51 (1). - P. 139-155.
7. Talberth J., Cobb C., Slattery N. The Genuine Progress Indicator 2GG6. Executive Summary. [Електpoнний pесypс]. - Доступний з; http;//www.redefiningprogress.org
8. Talberth J., Cobb C., Slattery N. The Genuine Progress Indicator 2GG6 A Tool for Sustainable Development. [Електpoнний pесypс]. - Доступний з; http;//www.redefiningprogress.org
2. Eкoлoгiя дoвкiлля
47
