CC BY
37
УДК 33
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ
© Андрей Николаевич ЕРШОВ
Саратовский государственный социально-экономический университет, г. Саратов, Российская Федерация, аспирант кафедры экономики труда и управления персоналом,
e-mail: bezhlora@yandex.ru
В статье описаны различные методики оценки экономического эффекта энергосбережения в топливно-энергетическом комплексе. Предложен механизм энергоменеджмента. Обобщены и систематизированы различные взгляды исследователей по данной проблематике. Представлена своя методика по снижению энергетической себестоимости в ТЭК.
Ключевые слова: экономический механизм; энергетическая себестоимость; промышленность; топливно-энергетический комплекс; энергосбережение.
В настоящее время проблема эффективности энергосбережения в топливно-энергетическом комплексе приобретает все большее значение. Это связано с тем, что очень большое количество топливно-энергетических ресурсов расходуется нецелесообразно, а в некоторых случаях и впустую. В интервью корреспондету Российской Газеты [1] Министр энергетики РФ Сергей Иванович Шматко высказал свое мнение по поводу государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности: «В реализации политики энергосбережения серьезные резервы для экономии. Сегодня энергоемкость российской промышленной продукции в несколько раз выше, чем в развитых странах мира. Из-за различных потерь энергоресурсов, низкого КПД оборудования Россия ежегодно теряет миллиарды рублей.
Задача, поставленная перед нами, сформулирована очень четко - к 2020 г. энергоемкость валового внутреннего продукта Рос-
сийской Федерации по сравнению с 2007 г. должна быть снижена не менее чем на 40 %. Только так можно обеспечить рациональное и эффективное использование энергетических ресурсов в современных условиях».
С принятием Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее «в законе») кардинально изменился подход и методики к оценке экономического эффекта энергосбережения в топливно-энергетическом комплексе в Российской Федерации.
Настоящий Федеральный закон четко регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности как на отдельно взятом субъекте, так и в ТЭК в целом. И естественно, что многие появляющиеся методики берут за основу положе-
ния, которые так или иначе прописаны в Законе.
Методики, обеспечивающие повышение энергетической эффективности строятся на следующих принципах:
1) эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов;
2) поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
4) планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственнотехнологических, экологических и социальных условий.
Но в любом случае, какую методику мы бы не выбрали, суть ее заключается в снижении потребления топливно-энергетических ресурсов (далее ТЭР) и стабилизации развития ТЭК и других отраслей промышленности в РФ.
Особый интерес представляют подходы ведущих энергетиков Российской Федерации
Н.И. Данилова, и Я.М. Щелокова [2]. Авторы не стремятся предложить методику, позволяющую просчитать нерациональное использование ТЭР во всем топливно-энергетическом комплексе, а разбивают его на составляющие. Затем анализируют субъекты ТЭК (организации, поставщиков, потребителей и т. д.) и делают общий вывод об эффективности либо неэффективности исходя из полученных данных.
Рассматриваемое ими понятие энергоменеджмента является достаточно узким, необходимо его рассматривать не только с точки зрения отдельного предприятия, завода и т. д., а как стратегическую задачу и приоритетное направление в ТЭК в целом.
В нашем понимании энергоменеджмент -комплексная система управления топливноэнергетическим комплексом с использованием энергоэкономических показателей, полученных по результатам ежегодного энергетического анализа субъектов ТЭК с целью снижения либо оптимизации потерь топливно-энергетических ресурсов.
Основной целью энергоменеджмента является отслеживание динамики энергоэко-
номических показателей в ТЭК с целью планирования и прогнозирования возможных ситуаций. Цель прогнозирования - опережающее отражение с достаточной степенью точности вероятности развития ситуации на основе анализа энергетической составляющей возможных причин ее возникновения.
В указанной выше книге авторы анализируют экономические механизмы и их составляющие достаточно узко, чаще всего это делается на примере конкретных предприятий либо заводов. Мы же предлагаем расширить сферу применения, не ограничиваясь рамками отдельного предприятия и смотреть с позиции всего топливно-энергетического комплекса.
Рассмотрим эти механизмы на практике и определимся с методикой оценки ТЭК с точки зрения энергоменеджмента.
Для начала предлагаем определиться с ключевыми показателями, которыми будем оперировать с дальнейшим их описанием:
1) энергетическая стоимость;
2) энергопотребление;
3) темпы роста и темпы прироста удельных расходов ТЭР;
4) экономия.
1. Энергетическая стоимость - экономическая энергоэффективность, рассчитываемая как отношение финансовых затрат на потребляемые энергоресурсы к объему себестоимости потребляемых топливно-энергетических ресурсов. Данный показатель отражает финансовые объемы потребления соответствующих энергоносителей и объединяет в себе динамику цен на различные энергоносители, структуру потребляемых энергоносителей, динамику цен промышленной продукции или дефляторов валового продукта, долю затрат на ТЭР в объемах производства и в суммарных затратах на производство.
2. Энергопотребление - сводное количество потребляемых ТЭР за определенный отрезок времени.
3. Темпы роста и темпы прироста - динамика / сравнение потребления энергоресурсов за год. В идеале темпы прироста расхода энергоресурсов (ЛЭ) (в %) должны быть ниже, чем темпы прироста объемов производства в целом по ТЭК.
Пример расчета. За период 2005-2011 гг. приросты составили ЛУ = 17 %, а производственная энергоемкость выросла на 4 %. В
этом случае ЛЭ = 4 : 17 = 0,235 %. Чем ближе данный показатель к 1, тем негативней результат.
В результате снижения темпов прироста расхода энергоресурсов в % на единицу прироста ЛУ можно анализировать насколько эффективна в плане энергопотерь была деятельность в ТЭК
(ЛЭ)п+1 - (ЛЭ)п, %,
где п, п + 1 - соответственно, предыдущий и отчетный годы (периоды).
Такое сравнение позволяет отслеживать динамику не только экономических, но и энергоэкономических показателей. Цель таких сравнений - повышение качества принимаемых управленческих решений. Данная цель достигается за счет использования не только рублевых показателей, но и энергетических в виде кг, у. т., кВт-ч, которые не подвержены влиянию инфляционных процессов, конъюнктуры рынка и т. п.
Конечно, необходимо помнить и про западный опыт, где за основу берется представляющий интерес показатель, который
звучит следующим образом: темпы роста энергоэффективности должны опережать темпы роста энергопотребления. Что является грамотным и логичным вследствие вытекающих из принципа последствий, связанных со снижением потребления энергоресурсов по ТЭК.
Таким образом, после введения в действие ФЗ № 261 руководством страны принята генеральная линия по снижению энергоемкости в ТЭК. Вторым важным шагом должен быть выбор методики по оценке проведенных мероприятий. Предлагаем для оценки эффективности работ по энергосбережению использовать вышеприведенные расчеты.
1. иКЬ: www.rg.ru/gazeta/economika/2009/04/09 // Российская газета. Экономика «Топливноэнергетический комплекс» № 4884.
2. Данилов Н.И., Щелоков Я.М. Энергетическое обследование. Екатеринбург, 2011.
Поступила в редакцию 4.10.2011 г.
UDC 33
METHODOLOGICAL APPROACHES TO ASSESSING OF ECONOMIC EFFECT OF ENERGY SAVING IN FUEL AND ENERGY COMPLEX OF RUSSIA
Andrey Nikolayevich ERSHOV, Saratov State Socio-Economic University, Saratov, Russian Federation, Post-graduate Student of Labor Economics and Personnel Management Department, e-mail: bezhlora@yandex.ru
In article various techniques of estimation of economic benefit of power savings in fuel and energy complex are described. The power management mechanism is offered. Different views of researchers on given problematics are generalized and systematized. the technique On decrease in the power cost price in fuel and energy complex is presented.
Key words: economic mechanism; power cost price; industry; fuel and energy complex; power savings.
