Научная статья на тему 'Методические подходы к эколого-экономической оценке и функциональному зонированию территории на основе открытых данных кадастрового учета (на примере территории города Бийска и прилегающих муниципальных образований)'

Методические подходы к эколого-экономической оценке и функциональному зонированию территории на основе открытых данных кадастрового учета (на примере территории города Бийска и прилегающих муниципальных образований) Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
285
49
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
эколого-экономическая оценка / функциональное зонирование территории / категории земель. / ecological-economic assessment of the territory / functional zoning of the ter- ritory / cadastral data.

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — И В. Архипова, Р Ю. Раскошный

В статье рассмотрены методические подходы к эколого-экономической оценке и функциональному зонированию территории на основе открытых данных кадастрового учета. В работе определены оптимальная, фактическая и минимальная площадная доля угодий, необходимых для удовлетворения потребностей населения на примере модельной территории города Бийска и прилегающих административных районов. На основе исследования разработаны предложения по оптимизации функционального использования территории, соблюдение которых будет способствовать поддержанию ее экологического баланса.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по социальной и экономической географии , автор научной работы — И В. Архипова, Р Ю. Раскошный

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

METHODOLOGICAL APPROACHES TO ECOLOGICAL-ECONOMIC ASSESSMENT AND FUNCTIONAL ZONING OF TERRITORY BASED ON OPEN CADASTRAL DATA (BIYSK CITY AND ADJACENT MUNICIPALITIES AS A CASE STUDY)

The paper deals with methodological approaches to ecological and economic assessment and functional zoning of the territory using the open cadastral data. The paper estimates the optimal, actual and minimum area of land needed to meet the needs of the population through the example of the model territory of the city of Biysk and adjacent municipalities. Using the research as a basis, the proposals have been developed to improve the functional use of the territory, the observance of which will help to maintain its ecological balance.

Текст научной работы на тему «Методические подходы к эколого-экономической оценке и функциональному зонированию территории на основе открытых данных кадастрового учета (на примере территории города Бийска и прилегающих муниципальных образований)»

Раздел 5 Section 5

КАРТОГРАФИЯ. ГИС-ТЕХНОЛОГИИ

CARTOGRAPHY. GIS

УДК 504.75

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНОМУ ЗОНИРОВАНИЮ ТЕРРИТОРИИ НА ОСНОВЕ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ КАДАСТРОВОГО УЧЕТА (НА ПРИМЕРЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БИЙСКА

И ПРИЛЕГАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ)

1 2 И.В. Архипова , Р.Ю. Раскошный

1 Институт водных и экологических проблем СО РАН, Барнаул, E-mail: [email protected] 2Алтайский государственный университет, Барнаул

В статье рассмотрены методические подходы к эколого-экономической оценке и функциональному зонированию территории на основе открытых данных кадастрового учета. В работе определены оптимальная, фактическая и минимальная площадная доля угодий, необходимых для удовлетворения потребностей населения на примере модельной территории города Бийска и прилегающих административных районов. На основе исследования разработаны предложения по оптимизации функционального использования территории, соблюдение которых будет способствовать поддержанию ее экологического баланса.

Ключевые слова: эколого-экономическая оценка, функциональное зонирование территории, категории земель.

DOI 10.24411/2410-1192-2018-10008

Дата поступления 5.12.2018

Эколого-экономическая оценка территории - одна из форм отражения взаимосвязей между природой и обществом. Она представляет собой комплексный анализ экологической, экономической и социальной эффективности организации территории и целесообразности сложившейся структуры землепользования в соответствие с при-родно-ресурсным и экологическим потенциалом и потребностями населения.

Существуют различные подходы эколого-экономической оценки, отличающиеся приемами, направленными на решение сложившихся проблем и выяв-

ление пределов экологически устойчивого развития территории. В ряде работ основное внимание уделяется выявлению степени измененности природных систем [1]. Комплексная оценка осуществляется с применением ландшафтного анализа экологического и природно-ресурсного потенциала для различных видов хозяйственного использования на основе общепринятых показателей. Этот подход обеспечивает привязку рассматриваемой проблемы к научно обоснованным природным вы-делам, позволяет объективно оценить возможности использования природно-

ресурсного потенциала, уточнить при-родно-хозяйственный потенциал для перспективного развития, а также разработать предложения по обеспечению экологически сбалансированного развития территории.

Однако несмотря на детальную проработанность методики, применение только ландшафтного подхода для эко-лого-экономической оценки территории недостаточно. Помимо природно-гео-графических особенностей, она должна включать анализ функционального значения территории в общественном производстве, а также соотношение природных (естественных) и хозяйственных угодий.

Подобные подходы рассматривались в работах Б.И. Кочурова, В.А. Лоб-ковского, А.Н. Каштанова, А.А. Молчанова. В 2007 г. для оценки (качественного, оптимального) структурного состояния территории был введен термин «землеустроенность» [2], которая сравнивалась с желательной, оптимальной, наиболее соответствующей для населения территории (для выполнения определенных функций). Для оптимизации структуры природных и хозяйственных земель разрабатываются предложения экологоприемлемого соотношения площади средообразующих (естественных и близких к ним) и антропогенно преобразованных экосистем [3].

Под освоенной (преобразованной) территорией подразумеваются земли сельскохозяйственного назначения, а также интенсивно используемые (земли населенных пунктов, промышленности и иного специального назначения, и т.д.), а под средообразующими компонентами - особо охраняемые природные территории, водные объекты, леса и древесно-кустарниковая растительность, естественные кормовые угодья, неэкс-плуатируемые земли (запаса).

Среди предложений по оптимизации структуры территории одно из центральных мест занимает закон макси-

мальной (равновесной) урожайности, который иллюстрирует рисунок Ю. Одума и Г. Одума [4]. На основе модельного подхода эти авторы определили суммарную полезность территории в зависимости от степени ее вовлечения в хозяйственную деятельность. Полная освоенность территории приводит к минимуму полезной продукции, равному 25 % от возможного максимума. Последний достигается при 40 %-ой освоенной территории и 60 %-ой площади естественных экосистем (рис. 1).

Рассмотрим экологические нормативы оптимального соотношения угодий с учетом природно-географических особенностей территории. Одно из наиболее значимых воздействий на окружающую среду оказывает распашка территории. С одной стороны, это связано с тем, что пашня требует затраты значительных территориальных ресурсов, а с другой - ведет к таким неблагоприятным процессам, как эрозия, обмеление мелких водных объектов в результате нарушения водного баланса, обезлесение территории из-за уничтожения мелких и крупных участков древесной растительности для увеличения площади пахотных угодий и т.д.

% преобразованных экосистем

100 80 60 40 20 0

% естественных экосистем

Рис. 1. Сумма социально-экономической ценности различного соотношения

площадей естественных и преобразованных экосистем [4], %

Все это значительно удорожает производство сельскохозяйственной продукции и требует проведения мероприятий по защите почв от эрозии. При большой доле распаханности территории, соответственно, уменьшается доля естественных экосистем, что безусловно снижает устойчивость всей территории в целом и ведет к снижению продуктивности сельскохозяйственных угодий [5].

Большинство авторов, рассматривающих вопросы оптимизации землепользования, считают, что площадь пашни не должна превышать 40-60 % от общей площади земельного фонда, т.е. поддерживает закон Ю. Одума и Г. Оду-ма [4].

Наличие лесных земель в структуре землепользования является чрезвычайно важным, т.к. леса оказывают благоприятное влияние на окружающую их территорию. Оптимальной лесистостью считается такое отношение занятой лесом площади к общей площади землепользования, при котором находящиеся на территории лесные насаждения наиболее полно удовлетворяли бы потребности отраслей хозяйства в ресурсах, выполняли водоохранную, почвозащитную, климаторегулирующую роль, создавали благоприятные условия для жизни фауны и способствовали повышению продуктивности сельского хозяйства.

Роль лесных насаждений, в т.ч. искусственных, обычно учитывается по приросту урожаев и повышению доходности полей. Так, лесные полосы при 5 % лесистости повышают урожай на 20-50 %, особенно в годы с неблагоприятными погодно-климатическими условиями. По мнению А.А. Молчанова для малолесных районов, интенсивно эксплуатируемых в сельскохозяйственном производстве, оптимальная лесистость составляет 25-30 % [6].

Наличие в структуре землепользования особо охраняемых территорий и объектов также выполняет немаловажную роль в поддержании экологической устойчивости территории. Согласно мировым стандартам, площадь особо

охраняемых территорий в регионах индустриально-аграрного типа должна составлять не менее 10 % от общей площади [4].

Среди методов определения оптимального соотношения природных и хозяйственных угодий можно выделить метод «структурных чисел» С.А. Док-сиадиса [7], близкий к экспертному, но оформленный как количественный. Для каждой природной зоны установлено соотношение разных категорий земель. Предполагается, что для освоенных территорий соотношение угодий будет выглядеть следующим образом: земли сельскохозяйственного назначения - не более 22 %; земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения - 2,5 %; на земли занятые лесами - 18 %; земли запаса, особо охраняемых природных территорий, рекреационных зон - 57 % [3, 7]. Несмотря на то, что данная структура имеет значительный природоохранный потенциал, она не будет являться оптимальной, т.к. при подобном распределении земель будет сложно обеспечить потребности населения необходимыми природными ресурсами.

Согласно методике, предложенной А.Н. Каштановым, при современном уровне экономического плодородия почв предельным (наименьшим) размером земельного участка, необходимого одному человеку для удовлетворения различных потребностей, является площадь не менее 0,15 га пашни и 0,40 га сельскохозяйственных угодий. Отсюда средняя минимальная доля пашни в составе сельскохозяйственных угодий должна составлять не менее 40 % [3].

С эколого-географической точки зрения важную роль играет не только доля угодий в структуре территории, но и минимальный размер участка с естественной растительностью (прежде всего лесной) должен быть таким, при котором он ощутимо влияет на мезоклимат региона. Особенное значение этот фактор имеет для зон с недостаточным увлажнением (степь, лесостепь). Для различных регионов размер лесных массивов, при котором отмечается их влияние на

мезоклимат, колеблется от нескольких до десятков квадратных километров; участки площадью менее 1 км2 практически не оказывают влияния на мезо-климат прилегающей территории [8]. Но стоит отметить, что такие территории имеют важную роль для предотвращения ветровой эрозии почв и способствуют повышению их плодородия. Так, согласно схеме построения агролесоландшаф-тов, предложенной Я.Н. Ишутиным, 1 га полезащитной лесной полосы защищает 25 га межполосного поля.

Естественно, представленные методические подходы, основанные на определении оптимальной, фактической и минимальной площади угодий, необходимой для удовлетворения потребностей населения, не лишены противоречий, однако при определенной доработке могут быть использованы для эколого-экономической оценки и функционального зонирования территории.

Апробирование методических походов оценки осуществлялось на основе анализа картографического материала и

данных статистической отчетности, имеющихся в свободном доступе на публичной кадастровой карте, Open Street Map, онлайн-каталог USGS и др. Извлечение материалов из базы данных этой карты производилось с помощью пространственных запросов к СУБД, реализованных в виде скриптов в среде iPython, запрос выполнялся по каждому объекту кадастрового учета отдельно (рис. 2).

Полученные результаты доступны в виде XML-структуры, которые после промежуточной обработки переданы в базу данных, сопряженную с ГИС-проектом. Обработка данных кадастрового учета позволила получить информацию о категории и виде использования земель, кадастровой стоимости и форме собственности. В качестве модельной нами рассматривалась территория г. Бийска и прилегающих муниципальных образований - городской округ Бийск, Бийский, Зональный, Смоленский и Советский районы (рис. 3).

Рис. 2. Интерактивный доступ к «Публичной кадастровой карты России» [9]

Рис. 3. Географическое положение исследуемой территории

Данная территория, с одной стороны, является частью предгорного ланд-шафтно-экологического туристического региона для отдыха и оздоровления жителей Сибири. Здесь расположены крупнейшие в пределах края сельскохозяйственные предприятия. С другой стороны, перспективное развитие г. Бийска тесно связано с его научно-производственным потенциалом. На основе данных кадастрового учета составлена схема распределения земельных участков, результаты представлены в таблице 1 и на рисунке 4.

Во всех исследуемых районах большая часть территории занята землями сельскохозяйственного назначения. Доля сельскохозяйственных земель подтверждает аграрную специализацию экономики и в большинстве муниципальных образований практически отвечает научно-обоснованным нормам землепользования. По методике А.Н. Каштанова занятые сельскохозяйственными угодьями площади достаточны для удовлетворения собственных нужд местного населения.

Земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения и поселений в большей степени приурочены к самому крупному и промышленно развитому населенному пункту - городу Бийску. Землями транспорта, на которых расположены объекты обеспечения различных видов транспорта, признаны участки занятые дорожной сетью федерального и регионального значения, общей протяженностью более 2 тыс. км.

Земли лесного фонда представлены тремя крупными участками, расположенными в долине реки Бия; в южной части Смоленского района; в западной части Зонального района, большая часть этих лесов относится к Соколовскому заказнику.

Среди земель специального назначения наибольшую площадь занимает военный полигон, который находится к югу от города Бийска, небольшие территории в пределах его промышленной зоны и полигоны твердых бытовых отходов.

Таблица 1

Параметры экологоприемлемой структуры территории, %

Минимальная доля угодий Фактическая доля угодий

сельскохозяй- сельскохозяйственные

Наименование муниципального образования ственные угодья покрытые лесом земли а угодья покрытые лесом земли а

всего пашня сенокосы и пастбища иные земли всего пашня сенокосы и пастбища иные земли

Бийский район 8,2 3,7 4,5 >10-20 20 74,7 47,0 27,7 13,1 12,3

Зональный район 6,5 2,9 3,5 >10-20 20 61,7 47,6 14,1 22,8 15,5

Советский район 5,6 2,5 3,1 >10-20 20 91,7 57,4 34,2 3,4 4,9

Смоленский район 6,1 2,8 3,3 >10-20 20 64,6 42,4 22,2 19,6 15,8

Всего с учетом

городского окру- 37,1 15,9 21,2 >10-20 20 64,2 42,8 21,5 15,2 20,5

га город Бийск

Рис. 4. Категории земель исследуемой территории

Для того, чтобы определить оптимальную долю сельскохозяйственных угодий в каждом из исследуемых районов на основе полученной информации и предложенных методических подходов [10-12] были определены оптималь-

ные доли угодий, необходимые для удовлетворения потребностей населения для каждого из исследуемых участков: доля пашни - 40 %, сенокосы и пастбища - 20, покрытые лесом земли - 10-30,

иные земли - около 20 %. На долю ООПТ должно быть не менее 10 %.

В рамках данного исследования также рассчитаны минимальные необходимые и оптимальные значения для обеспечения населения, а также фактические параметры экологоприемлемой структуры территории.

Для каждого из административных районов необходимая доля пашни для удовлетворения потребностей местного населения не превышает 4 %, а с учетом населения г. Бийска составляет около 16 %. Суммарная необходимая доля сенокосов и пастбищ колеблется от 3 до 5 % от общей площади территории.

Фактическая доля сельскохозяйственных угодий составляет около 60 %, что с учетом природно-климатических особенностей исследуемой территории и хозяйственной специализацией соответствует оптимальным показателям и достаточно для удовлетворения потребностей местного населения (рис. 5). Наиболее высокие значения площади сельскохозяйственных угодий зарегистрированы в Советском районе -91,7 %, что в 1,5 раза выше оптимальной нормы.

Во всех муниципальных образованиях среди сельскохозяйственных земель преобладают пахотные угодья

(рис. 3 и 5), их доля составляет более 40 % от общей площади сельскохозяйственных угодий и более чем в 2 раза превышает норму. Наибольшая доля сенокосов и пастбищ приходится на Советский район, составляя около трети всех сельскохозяйственных территорий, и значительно превышает рекомендуемые значения.

Проведенный анализ позволяет сделать вывод, что для обеспечения потребностей в продовольственной продукции городских территорий - городов Бийск и Белокуриха, а также прилегающих туристско-рекреационных зон -возможности для увеличения площади земель, занятых сельскохозяйственными угодьями, в районе исследования отсутствуют. Дальнейший рост населенных пунктов, прилегающих городских территорий и рекреационное развитие будут воздействовать на природно-экологическую среду, меняя сложившуюся систему землепользования, и влиять на перераспределение земель с изменением их целевого использования, форм и условий хозяйствования. Это требует новых подходов к управлению земельными ресурсами, повышения рентабельности и производительности сельского хозяйства.

Всего с учётом городского округа город Бийск

Смоленский район

42,8 21,5 15,2 20,5

42,4 22,2 19,6 15,8

Советский Район

57,4

34,2 3,4 4,9

Зональный Район

47,6

14,1 22,8 15,5

Бийский район

47 27,7 13,1 12,3

Пашни □ Сенокосов и пастбищ

20 40 60 80 100

Покрытые лесом Иные земли

0

Рис. 5. Фактическая доля угодий в структуре муниципальных образований

На основании проведенной эколого-экономической оценки территории было предложено функциональное зонирование с целью разработки дальнейших мероприятий по оптимизации распределения земельных угодий и управлению развитием территории. Функциональ-

ные зоны рассматриваются как территории, выделяемые с целью лучшей организации хозяйства в соответствии с назначением выделяемой зоны. На модельной территории выделены функциональные зоны, представленные в таблице 2 и на рисунке 6.

Таблица 2

зоны и подзоны

Зона Подзона

Градостроительного назначения градостроительного развития промышленного развития

Преимущественно сельскохозяйственного назначения преимущественно растениеводства преимущественно животноводства

Преимущественно рекреационного назначения многофункционального отдыха кратковременного отдыха туризма

Природоохранная земли лесного фонда водоохранная зона комплексной охраны ценных природных комплексов

С ограничениями градостроительного развития земли министерства обороны нарушенные земли

Рис. 6. Схема функционального зонирования муниципальных образований

Зона градостроительного назначения представляет совокупность территорий жилой застройки - подзона градостроительного развития приурочена к населенным пунктам, как и подзона промышленного развития, занятая производственными территориями.

Зона преимущественно сельскохозяйственного назначения включает подзоны: преимущественно растениеводства и преимущественно животноводства. В пределах исследуемой территории сельскохозяйственные земли занимают значительную ее часть. В зоне преимущественно сельскохозяйственного назначения находятся более 60 % площади рассматриваемых районов.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Зона преимущественно рекреационного назначения представлена подзонами: кратковременного отдыха - благоустроенные и оборудованные зоны непродолжительного отдыха, способствующие снижению утомляемости; многофункционального отдыха - более продолжительный по времени и организованный отдых, представленный ле-

чебно-оздоровительными комплексами, санаториями и т.п.; туризма - территория, привлекающая достопримечательностями, историко-культурными объектами, музеями, эстетичностью ландшафтов и т.д.

Зоны особо охраняемых природных территорий подразделяются на лесозащитные территории, водоохранные зоны, выделенные в соответствии с Водным кодексом РФ, а также особо охраняемые природные территории, представленные заказниками в Зональном и Советском районах, природным парком «Предгорья Алтая» на территории Смоленского района.

На составленной схеме (рис. 7) зоной с ограничениями градостроительного развития включает подзону, в которую входят земли министерства обороны, где наибольшую площадь занимает военный полигон (к югу от Бийска), а также подзоной нарушенных земель, среди которых можно выделить полигон ТБО и хвостохранилища вблизи промзоны города.

Рис. 7. Схема оптимизации территориальной структуры муниципальных образований

¿0

Рис. 8. Состояние полезащитных лесополос в Бийском районе 1997 и 2016 гг. [13-14]

При разработке предложений по оптимизации сложившейся системы распределения земель учитывалось эколо-гоприемлемое соотношение площадей естественных и преобразованных экосистем, перспективы социально-экономического развития, особенности природных условий территории, а также существующие ограничения развития территории, в т.ч. экологического характера, соблюдение которых будет способствовать поддержанию экологического баланса. Рассмотрим некоторые предложения, разработанные для исследуемой территории (рис. 7).

С учетом аграрной специализации рассматриваемой территории основным преобладающим и необходимым ресурсом для экономического развития районов являются сельскохозяйственные угодья, они должны быть максимально сохранены. Стоит отметить, что для сохранения плодородия почв важно обеспечить проведение мероприятий по предотвращению эрозионных процессов и повышению урожайности земель.

Особое внимание необходимо уделить состоянию защитных лесных насаждений. На исследуемой территории в связи с отсутствием постоянного контроля за состоянием лесных насаждений наблюдается их изреживание (рис. 8). Дальнейшее ухудшение состо-

яния защитных лесополос может привести к росту деградационных процессов на землях занятых пашнями.

На основе проанализированных данных дистанционного зондирования Земли [13-14] были выделены участки, где за последние 10 лет резко ухудшилось состояние полезащитных лесополос. Они определены как территории, нуждающиеся в увеличении площади защитных лесных насаждений (рис. 7).

На схеме отмечены территории, перспективные для создания ООПТ. В Советском районе, более 90 % территории которого занято землями сельскохозяйственного назначения, предлагается увеличить площадь природоохранной зоны в предгорной части до оптимальных значений (табл. 1). На западе Смоленского района с целью сохранения степных экосистем предлагается создание заказника «Колыванский увал». Для увеличения доли природоохранных территорий в Зональном районе рекомендовано увеличить площадь Соколовского заказника за счет территории приобского бора.

Наиболее перспективны для рекреационного развития территории, расположенные в предгорьях Смоленского и Советского районов. Особый интерес для развития познавательного туризма могут представлять памятники приро-

ды, например, остров Иконников, находящийся на месте слияния реки Бии и Катуни, гора Бабырган на юго-востоке Советского района, устье реки Песчаной в Смоленском районе и т.д. Организация туризма на территории ООПТ позволит, с одной стороны, сохранить природное и культурное наследие, а, с другой - обеспечит вовлечение местного населения в экономическую деятельность, расширит образовательные аспекты экологотуристической деятельности.

Результаты и выводы

Таким образом, на основе открытых данных кадастрового учета осуществлена эколого-экономическая оценка эффективности использования земель и определены оптимальная, фактическая и минимальная площади угодий, необходимых для удовлетворения потребностей населения на примере модельной территории города Бийска и прилегающих административных районов.

Список литературы

1. Исаченко А.Г. Введение в экологическую географию. - СПб: Изд-во СПбГУ, 2003. - 192 с.

2. Докучаев В.В. Наши степи прежде и теперь. - М.-Л.: Сельхозгиз, 1936. - 649 с.

3. Кирюшин В.И. Экологические основы земледелия. - Пущино, 1993. - 213 с.

4. Реймерс Н.Ф., Штильмарк Ф.Р. Особо охраняемые природные территории. - М.: Мысль, 1978. - 295 с.

5. Шалагина О.Г., Калашникова Н.И. Организация рационального использования земли // Вест. Алт. государственного аграрного ун-та. - 2007 - № 2 (28). - С. 69-75.

6. Молчанов А.А. Оптимальная лесистость. - М.: Наука, 1966. - 126 с.

7. Каштанов А.Н., Щербаков А.П. Ландшафтное земледелие. - Курск, 1993. -101 с.

8. Раунер Ю.Л. Тепловой баланс растительного покрова. - М.: Гидрометизат, 1972.

9. Публичная кадастровая карта России [Электронный ресурс]. - URL: https://egrp365.ru/map.

10. Инвестиционный паспорт г. Бийска Алтайского края / Администрация г. Бийска, 2013. - 75 с.

11. Инвестиционный паспорт муниципального образования Зональный район Алтайский край / Администрация Зонального района, с. Зональное, 2014 - 36 с.

12. Инвестиционный паспорт муниципального образования Советского района Алтайский край / Администрация Зонального района, с. Советское, 2016 - 43 с.

13.Google Earth. - URL: https://www.google.ru/intl/ru/earth/.

14. Космоснимок - URL: https://glovis.usgs.gov/le07_l1lp_146C23_20030510_20170125_01_t1.tar.gz.

Около 65 % от общей площади земель рассматриваемой территории занято сельскохозяйственными угодьями, что подтверждает аграрную специализацию экономики и в большинстве муниципальных образований практически отвечает научно-обоснованным нормам землепользования, достаточно для удовлетворения собственных нужд местного населения. Однако сложившаяся ситуация не позволяет рассчитывать на увеличение площади земель для обеспечения возрастающих потребностей в продовольственной продукции городских территорий и прилегающих ту-ристско-рекреационных зон.

На основе эколого-экономической оценки распределения земель разработаны предложения по оптимизации функциональной организации указанных районов, соблюдение которых будет способствовать поддержанию экологического баланса территории.

References

1. Isachenko A.G. Vvedeniye v ekologicheskuyu geografiyu. - SPb: Izd-vo SPbGU, 2003. - 192 s.

2. Dokuchayev V.V. Nashi stepi prezhde i teper. - M.-L.: Selkhozgiz, 1936. - 649 s.

3. Kiryushin V.I. Ekologicheskiye osnovy zemledeliya. - Pushchino, 1993. - 213 s.

4. Reymers N.F., Shtilmark F.R. Osobo okhranyaemye prirodnye territorii. - M.: Mysl, 1978. - 295 s.

5. Shalagina O.G., Kalashnikova N.I. Organizatsiya ratsionalnogo ispolzovaniya zemli // Vest. Alt. gosudarstvennogo agrarnogo un-ta. - 2007 - № 2 (28). - S. 69-75.

6. Molchanov A.A. Optimalnaya lesistost. - M.: Nauka, 1966. - 126 s.

7. Kashtanov A.N., Shcherbakov A.P. Landshaftnoye zemledeliye. - Kursk, 1993. - 101 s.

8. Rauner Yu.L. Teplovoy balans rastitelnogo pokrova. - M.: Gidrometizat, 1972.

9. Publichnoy kadastrovoy karte Rossii [Elektronny resurs]. - URL: https://egrp365.ru/map.

10.Investitsionny pasport g. Byska Altayskogo kraya / Administratsiya g. Byska, 2013. -75 s.

11.Investitsionny pasport munitsipalnogo obrazovaniya Zonalny rayon Altaysky kray / Administratsiya Zonalnogo rayona, s. Zonalnoye, 2014 - 36 s.

12.Investitsionny pasport munitsipalnogo obrazovaniya Sovetskogo rayona Altaysky kray / Administratsiya Zonalnogo rayona, s. Sovetskoye, 2016 - 43 s.

13.Google Earth. - URL: https://www.google.ru/intl/ru/earth/.

14. Kosmosnimok - URL: https://glovis.usgs.gov/le07_l1lp_146C23_20030510_20170125_01_t1.tar.gz.

METHODOLOGICAL APPROACHES TO ECOLOGICAL-ECONOMIC ASSESSMENT AND FUNCTIONAL ZONING OF TERRITORY BASED ON OPEN CADASTRAL DATA (BIYSK CITY

AND ADJACENT MUNICIPALITIES AS A CASE STUDY)

1 2 I.V. Arkhipova , R.Yu. Raskoshny

institute for Water and Environmental Problems SB RAS, Barnaul, E-mail: [email protected]

2Altai State University, Barnaul

The paper deals with methodological approaches to ecological and economic assessment and functional zoning of the territory using the open cadastral data. The paper estimates the optimal, actual and minimum area of land needed to meet the needs of the population through the example of the model territory of the city of Biysk and adjacent municipalities. Using the research as a basis, the proposals have been developed to improve the functional use of the territory, the observance of which will help to maintain its ecological balance.

Key words: ecological-economic assessment of the territory, functional zoning of the territory, cadastral data.

DOI 10.24411/2410-1192-2018-10008

Received December 5, 2018

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.