CC BY
62
УДК 332.1+331.5 А. А. РАБЦЕВИЧ
Башкирский государственный университет
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ОРИЕНТАЦИИ РАБОТНИКА НА РЕГИОНАЛЬНОМ РЫНКЕ ТРУДА
В настоящее время российская экономическая наука находится в процессе поиска и формализации факторов инновационного развития регионов. Поскольку рынок труда является важнейшим из элементов социально-экономической системы региона, он, соответственно, играет ключевую роль в усилении инновационного вектора регионального экономического развития. В статье представлено обоснование авторского подхода к оценке готовности экономики региона к инновационному развитию, заключающееся в анализе такой готовности у ключевого субъекта рынка труда — совокупного работника. Выявлены и систематизированы показатели инновационной ориентации работника, позволяющие провести анализ исходной обстановки для обнаружения потенциальных тенденций динамики и, затем, классификации субрегиональных территорий по степени готовности трудовых ресурсов (совокупного работника) к реализации инновационной стратегии дальнейшего развития.
Ключевые слова: работник; рынок труда; инновационная ориентация; региональная экономика.
А. А. RABTSEVICH
Bashkir State University
METHODICAL FOUNDATIONS FOR THE EMPLOYEE’S INNOVATIVE ORIENTATION ON THE REGIONAL LABOR MARKET
Today the Russian economic science is in the process of seeking and formalizing the factors of regional innovative development. Since the labor market is an essential part of socio-economic system of the region, it plays a key role in enhancing the innovation vector of regional economic development. The article contains the author's approach to assessing the readiness of the regional economy to innovative development. The approach implies the analysis of the readiness of a key subject of the labor market - the collective worker. The indicators of employee's innovation orientation are revealed and systematized. Such indicators enable to conduct an analysis of the initial situation for defining the potential trends of dynamics and then classifying the sub-regional territories by the readiness of their labor force (namely, the collective worker) to implement innovative strategies for further development.
Keywords: employee, labor market, innovative orientation, regional economy.
Вступление российской экономики на новый этап инновационного развития актуализирует приоритеты повышения трудовых качеств рабочей силы и эффективность включения трудовых ресурсов в производственный процесс. Реализация инновационной стратегии развития регионов взаимосвязана с целенаправленными изменениями структуры и качественных характеристик наличных трудовых ресурсов, приоритетным использованием эффективного интеллектуального труда, а значит, определяется совокупностью формальных и неформальных институтов, регламентирующих воспроизводство и поведение совокупного работника.
© А. А. Рабцевич, 2014
Характеристики работников выступают ключевым фактором модернизации региональной социально-экономической системы, что, в свою очередь, выдвигает требования разработки новых теоретических и методических подходов к включению трудовых ресурсов в производственный процесс с учетом особенностей конкретного региона, стратегических направлений их развития. Данные требования заключаются в придании трудоспособному населению необходимых качественных характеристик, способных переориентировать региональную экономику от сырьевой направленности к инновационному росту с учетом перспективных потребностей
технологического наполнения производственного процесса.
Не менее важным условием инновационного развития социально-экономической системы региона выступает само наличие востребованных трудовых качеств рабочей силы и системы их воспроизводства, ее включение в производственный процесс и эффективное использование[4,с. 13].
Государственное регулирование воспроизводства инновационно-ориентированных трудовых ресурсов заключается в разработке и использовании социально-трудовых, организационно-экономических и нормативно-правовых инструментов, позволяющих целенаправленно воздействовать на динамику профессионально-квалификационных, мотивационных, коммуникативных и других трудовых качеств совокупного работника в соответствии задачами инновационного развития региональной экономики.
Инновационная ориентация рынка труда определяется нами как свойство рынка труда, выражающееся в наличии возможностей его субъектов (как представителей труда и капитала), исходя из имеющихся качеств и характеристик деятельности реализовывать инновационную стратегию [24, с. 215]. В своем исследовании будем придерживаться того, что готовность работников к принятию и реализации инновационной стратегии развития обуславливается факторами, характеризующимися их свойствами и результатами деятельности:
- инициативность населения;
- профессиональные возможности работников;
- соответствие рабочей силы современному уровню.
Выделенные факторы определяются деятельностью работника как субъекта рынка труда, обосновываются как имеющие тесную связь с инновационным развитием территорий в работах многочисленных авторов и количественно иллюстрируются соответствующими группами показателей.
Показатели группы «Индикаторы инициативности населения» должны описать такие свойства населения, как, например: стремление к самостоятельности, реализация своих предпринимательских способностей, т. е. которые призваны показать желание населения реализовать себя в трудовом процессе, что,
конечно же, способствует облегчению дальнейшего внедрения совокупному работнику идей инновационного развития.
Общепризнано, что в решении проблем занятости населения и росте его благосостояния в контексте инновационного развития и сокращения традиционных видов деятельности усиливается экономическое и социальное значение малого бизнеса, что подтверждает важность фактора «инициативность населения» для инновационного развития региона. Так, в исследованиях, проведенных с Г. Г. Фетисовым и В. П. Орешиным, определено, что воспроизводство современных трудовых ресурсов региона — «процесс восстановления и развития наиболее активной части населения» [29, с. 107]. В свою очередь, под категорией «деловая активность населения муниципального образования» Н. В. Исаева и Л. В. Охотникова понимают «реализацию экономической инициативности населения, объединенного единой территориальной принадлежностью муниципального образования, в форме предпринимательства на уровне самоорганизованности, как индивидуального порядка, так и через создание малых бизнес-структур» [17, с. 336].
В работах Е. Н. Дубровской обоснованы показатели оценки процесса воспроизводства рабочей силы по его фазам. В их числе определены «показатели оценки воспроизводства рабочей силы» в фазе «обмен» и «распределение»», в состав которых входит «доля самозанятого населения, %». По мнению Е. Н. Дубровской, одним из результатов воспроизводства рабочей силы на современном этапе должно стать «увеличение доли инновационно-активной рабочей силы» [12, с. 19]. В подтверждение особой значимости явления самозанятости можно учесть точку зрения И. А. Семиной, которая среди важнейших индикаторов депрессивного состояния региональной экономики выделяет низкую «предпринимательскую способность» [26, с. 110].
Количество индивидуальных предпринимателей и малых предприятий, а также численность задействованных в них работников в государственных методиках мониторинга муниципальной власти отражают желание населения реализовать себя в трудовом процессе, его экономическую предприимчивость и стремление к самостоятельной организации доходной деятельности. Так, показатели
«доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций» и «число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 000 чел. населения» характеризуют «уровень развития малого и среднего предпринимательства и его роль на рынке труда, включая участие в решении проблемы безработицы»1.
Согласно предлагаемого Н. В. Исаевой интегрального коэффициента деловой активности муниципальных образований, в его состав должно входить количество микропредприятий (как индивидуальных предпринимателей, так и с образованием юридического лица), а также другие, связанные с малыми предприятиями, показатели [16, с. 294]. Мы согласны с данными показателями при учете их отношения к количеству трудоспособного населения или другой базе. Основная проблема включения этих показателей в измерение фактора «инициативность населения» состоит в том, что исследование Н. В. Исаевой производилось на базе данных сплошного федерального статистического наблюдения2, проведенного на региональных и федеральном уровнях России в 2010 г. и является одномоментной оценкой, а значит, не обладает прогностическим потенциалом. Опираясь на принцип необходимости ежегодных статистических данных, можно использовать базовые показатели «количество индивидуальных предпринимателей» и «число субъектов малого предпринимательства», поскольку соответствующая статистическая база за последние годы отражена в муниципальной статистике.
В современной российской практике усиление муниципальной властью деловой активности подведомственного населения выступает показателем эффективности местного са-
1 Методика мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов : утв. постановлением Правительства РФ от 17 дек. 2012 г. № 1317. Разд. III. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2 Об утверждении статистического инструмента-
рия для организации сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011 году по итогам 2010 года : приказ Федеральной службы государственной статистики от 25 окт. 2010 г. № 366. Известия ИГЭА. 2014. № 4 (96)
моуправления, что актуализирует вопрос создания условий и формирования инструментов повышения предпринимательской активности. Неравномерность социально-экономического развития муниципальных образований обусловлена унаследованными особенностями территории и, как подчеркивают Н. В. Исаева и Л. В. Охотникова, проистекает, главным образом, из социокультурных особенностей местного населения и неформальных институтов, определяющих формы занятости, приемлемый уровень доходов, территориальную мобильность населения и др. [17].
Показатели группы «Индикаторы профессиональных возможностей работников» должны описать такие свойства работников, как, например: уровень образования и квалификации трудовых ресурсов, включенность в образовательную инфраструктуру, адекватную современной экономике и т. п.
Динамичность структуры потребностей регионального производственного процесса обуславливает необходимость постоянного повышения уровню образования, в том числе внутрифирменного [27, с. 13]. Однако с учетом временного лага и значительных издержек его получения можно судить о потенциальных профессиональных возможностях работников по текущему общему образовательному уровня населения. Ключевое значение образования, в том числе послевузовского, для «перехода экономики государства на инновационный тип развития»3 обозначено в программных документах правительства РФ.
С. Агабеков, Е. Левина для анализа глубинных причин существующего уровня инновационной активности предлагают показатели, в числе которых «качество человеческого капитала в экономике» — отражает квалификационную группу факторов. Количественно динамика человеческого капитала определяется, по их мнению, числом выпускаемых сертифицированных специалистов [1, с. 70]. Кроме этого, можно добавить, что к показателям условий инновационной деятельности в Европейском инновационном табло в группе «двигатели инноваций» относят «количество выпускников с высшим образованием на 100 чел. населения в возрасте 25-64 лет» [29, с. 41].
3 Концепция федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014-2020 г. : утв. распоряжением Правительства РФ от 8 мая 2013 г. № 760-р.
Поскольку инновационная направленность и непрерывность высшего и среднеспециального образования выступают основой поддержки инновационного развития, возникает потребность совершенствования инфраструктуры профессионального образования специалистов и квалифицированных рабочих, а также устранения проблем и усиления взаимодействия центров трудоустройства, ассоциаций работодателей, служб занятости и исполнительных органов власти в образовательной сфере [8, с. 32].
В исследованиях Д. Л. Бакусовой показано, что современное высшее образование в России характеризуется «фундаментальной направленностью» [5, с. 12], что способствует профессиональной мобильности работников, однако работодателей интересуют конкретные умения работников. Не вызывает сомнений также то, что профессиональные возможности работников символизируют их способность генерировать инновации и отражают саму восприимчивость к инновационным преобразованиям. Так, среди необходимых качеств инновационных отношений в сфере труда, например, С. Г. Кузнецов, И. И. Мухина выделяют следующие аспекты, относящиеся к профессиональным возможностям работников и всего населения: повышение квалификационного уровня рабочей силы; изменение формы труда и его дальнейшая интеллектуализация; формирование инновационного типа работника; развитие самозанятости и др. [22, с. 821-822].
Реализация инновационной стратегии развития региона и обеспечение расширенного воспроизводства инновационно-ориентированных трудовых ресурсов диктуют необходимость формирования в кратчайшие сроки адекватной современному технологическому уровню инфраструктуры подготовки рабочих кадров, т. е. ориентированного на перспективу потребностей инновационного развития начального и среднего профессионального образования. Часть учреждений среднего и начального профессионального образования, по итогам реформ последнего двадцатилетия, закрыта, значительно сузилась подготовка рабочих кадров, вследствие чего доля рабочих, способных освоить инновации, сегодня составляет 5 %, что явно недостаточно для эффективного инновационного развития [11, с. 143].
Основная причина утраты инновационных технологий заключается в отсутствии квалифицированной рабочей молодежи — носителей технологий, получивших опыт от наставников. Процесс продолжается и сегодня, поскольку на региональном рынке труда деформированы информационные потоки о текущих и перспективных потребностях в высококвалифицированных рабочих определенного профиля для целей инновационного развития. Для подавления этих негативных факторов требуется добиться положительного восприятия обществом и повышения престижа заводского высококвалифицированного труда и трудовой деятельности вообще.
Как было обозначено, образовательная сфера должна быть направлена на решение задач сопровождения инновационного развития региона. Ключевое выявляемое российскими исследователями противоречие заключается в несоответствии текущей профессионально-квалификационной структуры предложения рабочей силы на рынках труда российских регионов структуре вводимых рабочих мест. Кроме того, существующее учебно-методическое наполнение образовательного процесса не отражает современный технико-технологический уровень. Проблема осложняется обозначенным ранее нежеланием молодежи встраиваться в востребованную инновационным развитием профессионально-квалификационной структуру спроса, что явилось проявлением утраченных стимулов к работе в реальном секторе экономики.
Показатель трудоустройства выпускников учреждений начального профессионального образования иллюстрирует адекватность местной образовательной инфраструктуры потребностям современной экономики в целях инновационного развития, что также отражается в программных и нормативно-правовых документах регионов России.
Так, целью Программы модернизации системы профессионального образования Мурманской области на 2012-2014 гг. является «Обеспечение предоставления услуг в сфере начального, среднего и дополнительного профессионального образования в соответствии с требованиями инновационной экономики и потребностями регионального рынка труда», в состав которой входит подцель «Формирование структуры подготовки кадров, адекватной потребностям экономики и социальной Известия ИГЭА 2014. № 4 (96)
сферы области и увеличение объемов подготовки по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда». Индикатором, отражающим достижение данной подцели, является показатель «доля выпускников очной формы обучения государственных областных образовательных учреждений начального профессионального образования (НПО), трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников государственных областных образовательных учреждений НПО»1.
Главной целью Программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2012 г. выступает создание предпосылок для кардинального повышения качества жизни населения края и условий для перехода экономики на инновационный путь развития. Одной из подцелей данной программы выступило «Обеспечение институциональных и экономических условий, способствующих развитию эффективного рынка труда и занятости». Достижение подцели оценивается целевыми индикаторами, в состав которых входит упомянутый «удельный вес выпускников государственных (муниципальных) учреждений НПО, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников таких учреждений»2.
Таким образом, уровень трудоустройства выпускников рабочих профессий адекватно отражает их включенность в образовательную инфраструктуру, соответствующую инновационной стратегии развития региона. Не менее важным источником инновационного развития региона является уровень квалификации задействованных рабочих кадров.
Инновационный потенциал производственных трудовых ресурсов В. К. Федоров и другие определяют как «профессиональную способность качественно выполнять сложные производственные, инженерно-технологические и управленческие функции в сфере технологии и организации производства, технологические операции на конкретных рабочих местах
1 Ведомственная целевая программа «Модернизация системы профессионального образования Мурманской области на 2012-2014 гг.» : утв. приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 6 окт. 2011 г. № 1850.
2 Программа социально-экономического развития Алтайского края на период до 2012 года : утв. законом Алтайского края от 6 апр. 2010 г. № 25-ЗС.
в цехах и на участках основного производства и вспомогательных производственных участках, а также реализовывать технологические и социотехнические знания особенностей данного производства в условиях применения высоких наукоемких технологий» [28, с. 40].
Как считает заместитель министра образования Нижегородской области И. А. Коршунов, «запуск передовых инновационных производств, особенно при вложении серьезных инвестиций, испытывает первоочередную потребность в высококвалифицированных рабочих кадрах» [21, с. 17]. Начальник управления учреждений образования П. Ф. Анисимов в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» указывает, что «структура потребностей отраслей экономики в специалистах с высшим образованием составляет 35 %, со средним — 45 % и с начальным профессиональным образованием — 20 %. В производственной сфере продолжает обостряться проблема... потребности в высококвалифицированных рабочих» [3, с. 264].
Из данных тезисов можно сделать вывод, что высокопоставленные государственные служащие подтверждают факт большей необходимости в современном производственном процессе выпускников учреждений среднего профессионального образования (как рабочих более квалифицированных), нежели выпускников учреждений начального профессионального образования. Кроме того, исследования российских региональных рынков труда показывают сложную ситуацию, складывающуюся с общим старением квалифицированных рабочих и среднего производственного персонала, выступающих носителями ключевых технологий и определяющих эффективность народно-хозяйственного комплекса [9, с. 4].
Показатели группы «Индикаторы соответствия рабочей силы современному уровню» должны описать такие свойства населения, как, например: интерес населения в развитии трудовых качеств, степень доступа к информации, территориальная мобильность и т. д.
Инновационно-ориентированный рынок труда региона формируется под влиянием спроса на работников, готовых к реализации своей рабочей силы в условиях высокого научно-технического содержания производственного процесса. Для готовности к принятию инновационной стратегии развития не менее
важным выступает достижение адекватности работников современным требованиям к рабочей силе в части воспроизводства трудовых качеств, работы с информацией и коммуникативности, трудовой мобильности. Как указывают исследователи, «инновационную занятость следует рассматривать как способность отдельного человека и. всего экономически активного населения страны максимально приспосабливаться к новым потребностям экономики, вызванным технологическими изменениями» [19, с. 100].
Процесс воспроизводства рабочей силы, способной реализовать задачи инновационного развития региональной экономики, предполагает включение минимума качественных медицинских, образовательных, рекреационных и других услуг, обеспечивающего полноценное удовлетворение потребностей работника в восстановлении производительных способностей рабочей силы.
В своих исследованиях С. Г. Светуньков, А. В. Заграновская и И. С. Светуньков определили, что оборот розничной торговли и суммарный объем оказанных платных услуг на душу населения отражают уровень экономической активности в регионе, нацеленный на удовлетворение потребностей жителей региона [25]. В то же время, как указывают эти авторы, следует иметь в виду, что показатель объема оборота розничной торговли в регионе показывает в целом степень удовлетворенности базовых потребностей населения, а показатель объема платных услуг отражает степень удовлетворенности потребностей более высокого уровня. Структура потребностей человека имеет сильную связь с мотивацией, отражающую устойчивое отношение человека к труду как к средству реализации жизненных целей. Мы соглашаемся с мнением С. Г. Светунькова, А. В. Заграновской, И. С. Светунькова в том, что у населения (по мере повышения его жизненного уровня) усиливается желание удовлетворять высокоуровневые (услугоемкие) потребности, к которым относятся, в первую очередь, образовательные услуги, а также качественное медицинское обслуживание [25, с. 56]. Это, по нашему мнению, касается той части населения (прогрессивного), которая является носителями трудовых ценностей, а значит, стремится самореализоваться в производственной деятельности и более податливо к принятию
инновационного пути развития. Кроме этого, большие вложения в образование и здоровье свидетельствуют о стремлении населения к расширенному воспроизводству «человеческого капитала», что, соответственно, улучшает его трудовые качества [7, с. 113].
Отношение оборота услуг населению к величине общего товарооборота региона, называемое «уровнем социальной удовлетворенности», по мнению ученых, является также показателем, обобщенно отражающим уровень социального развития региона [23, с. 84].
Разработка и внедрение инноваций, процессы интеллектуализации общественного труда обуславливают необходимость воспроизводства инновационно-ориентированного работника, имеющего высокий уровень «человеческого капитала», который необходимо включать в производственный процесс. Вследствие этого, как замечает Т. Г. Емельянова, «работодатель становится заинтересованным в высоком уровне коммуникативной культуры своих работников» [13, с. 32].
Современный производственный процесс предполагает автоматизацию большинства операций и изменяет содержание труда в сторону его большего информационного наполнения [10, с. 93]. Как указывают исследователи, эволюция средств коммуникации и информационных систем способствует ускорению информационных потоков и повышению качественных характеристик трудовых ресурсов, что, в свою очередь, облегчает освоение производственных инноваций. Однако нормальное протекание данных процессов требует перемен в поведенческих установках населения и его профессиональной подготовке, заключающихся в обязательном владении информационными технологиями, в способности осваивать, внедрять и генерировать инновации, а также придерживаться культуры использования информации [14, с. 206].
Ф. Х. Ишбулатов к элементам модели инновационного развития региона относит, в первую очередь, «инновационную восприимчивость региональной социально-экономической системы», которая определяется как «наличие условий и возможностей реализации, распространения и использования различного рода нововведений во всех сферах региональной экономики и общества» [18]. При этом ключевыми индикаторами иннова-Известия ИГЭА 2014. № 4 (96)
ционной восприимчивости считает «уровень образования (характеризующий, в том числе, наличие инновационной культуры и мотиваций к инновационной деятельности) и степень информатизации социума, доступность информации» [18, с. 20-21]. Предположение о существенной роли доступности информации в инновационной ориентации также подтверждается тем, что к показателям предпосылок инновационной деятельности в Европейском инновационном табло относят «доступ к широкополосным коммуникациям (Интернет)» [30, с. 42].
Кроме перечисленного, обязательным фактором эффективного развития экономики, основанной на рыночных отношениях, как считает В. В. Кирпичев, выступает содействие территориальной мобильности работников [20]. Мы согласны с авторами, утверждающими, что свобода перемещения рабочей силы актуальна и значима для современных российских регионов, так как страна продолжает интегрироваться в международные экономические отношения, а регионы, в свою очередь, должны проявить максимальную открытость границ для перелива труда и капитала, в том числе между собой.
Так, существенным результатом реализации государственной программы РФ «Информационное общество (2011-2020 годы)»1 выступает «повышение трудовой мобильности» и обеспечение «инновационного сценария социально-экономического развития страны» посредством развития телекоммуникационной инфраструктуры.
Мобильный рынок труда позволит облегчить задачу реализации инновационного пути развития как на уровне региона, так и на уровне муниципальных образований. Индикатором территориальной мобильности работников выступает, по В. В. Кирпичеву, «объем миграционного потока (входящего, выходящего), включающего население трудоспособного возраста» [20, с. 127].
Ряд авторов указывает, что, поскольку в перспективной экономической реальности возникает необходимость применения приспособленных к изменениям (в том числе стихийным) трудовых ресурсов, в современ-
1 Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 гг.)» : утв. распоряжением Правительства РФ от 20 окт.
2010 г. № 1815-р.
ной социально-экономической литературе актуализируются исследования мобильности рынка труда, что вполне предсказуемо. Востребованные специалисты, меняющие место жительства в связи с трудовой деятельностью, «могут успешно реализовать в современном обществе его модернизацию» [15, с. 91].
Кроме этого, в некоторых исследованиях социально-экономических перспектив территорий различного уровня также оценивается влияние направленности и силы миграционных процессов (как источника пополнения и выбытия трудовых ресурсов) на занятость местного населения. Миграционные процессы в связи со сменой места приложения труда выступают основными индикаторами во многих оценках эффективности и перспективности рынка труда, а значит, вполне удовлетворяют критерию инновационной направленности региональной экономики. Так, в диссертации Е. Н. Акерман при расчете комплексной оценки состояния локального рынка труда в числе прочих используются показатели маятниковой миграции рабочей силы [2, с. 10-11].
Как известно, российское население демонстрирует инерционность в сфере профессиональной мобильности и межрегиональной трудовой миграции. Следовательно, возрастающее влияние на локализацию рабочей силы с необходимой профессионально-квалификационной структурой и устранение структурной безработицы должна оказать ее территориальная мобильность.
Среди основных особенностей «инновационного рынка труда» Н. Г. Бойко выделяет «возрастание роли мобильности рабочей силы» и, кроме того, аспекты, отражающие ранее проанализированные факторы:
- быстрые изменения в структуре занятости, связанные с созданием новых рабочих мест в высокотехнологичных отраслях и сферах деятельности;
- повышение требований к качеству труда, связанных с умением находить и обрабатывать информацию создавать и использовать инновации;
- увеличение доли самозанятости в различных видах малого бизнеса;
- сокращение жизненного цикла профессиональных знаний и навыков;
- увеличение роли личностных факторов роста производительности труда, связанных с ценностной ориентацией [6, с. 9].
Следовательно, инновационно-ориентированный производственный процесс возможен только при использовании работников «современного типа»: территориально мобильных, пользующихся информационными технологиями и заинтересованных в возрастании собственного «человеческого капитала».
Таким образом, в целях анализа инновационной ориентации работника на уровне муниципальных районов и городских округов были обоснованы индикаторы, раскрывающие факторы инновационной ориентации работника по тому или иному аспекту (табл.).
Индикаторы инновационной ориентации (готовности принять и реализовать инновационную стратегию) работников
Фактор Индикаторы Первичные показатели, необходимые для расчета индикатора Аспекты фактора, раскрываемые индикатором
Инициа- тивность населения Доля индивидуальных предпринимателей в численности населения трудоспособного возраста Численность индивидуальных предпринимателей, ед. Стремление населения к трудовой деятельности через самозанятость
Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте, чел.
Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций Среднесписочная численность работников малых предприятий, чел. Предпринимательская активность населения, самостоятельность населения в решении проблемы безработицы
Среднегодовая численность работников предприятий и организаций, чел.
Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. населения Число малых предприятий (включая микропредприятия), ед. Предпринимательская активность населения, самостоятельность населения
Численность постоянного населения, чел.
Професси- ональные возмож- ности работников Доля населения с высшим и послевузовским образованием Население частных домохозяйств по уровню образования (послевузовское и высшее), чел. Величина человеческого капитала (потребительной стоимости рабочей силы) с высоким качеством
Численность постоянного населения по отдельным возрастным группам (в трудоспособном и старше трудоспособного возраста), чел.
Доля выпускников учреждений НПО, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год после окончания учебного заведения Доля выпускников учреждений начального профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год после окончания учебного заведения, % Включение работников в структуру подготовки кадров, адекватную потребностям экономики
Соотношение занятых со средним профессиональным образованием и занятых с начальным профессиональным образованием Население частных домохозяйств, занятое в экономике в возрасте 15 лет и более по уровню образования (среднее профессиональное), чел. Уровень квалификации задействованных рабочих кадров
Население частных домохозяйств, занятое в экономике в возрасте 15 лет и более по уровню образования (начальное профессиональное), чел.
Соответствие рабочей силы современному уровню Уровень социальной удовлетворенности Объем реализации платных услуг населению, тыс. р. Уровень воспроизводства трудовых качеств. Интерес населения в удовлетворении потребностей высокого уровня
Оборот розничной торговли, тыс. р.
Наличие телефонных аппаратов домохозяйств, имеющих фиксированный доступ в Интернет, на 1 000 чел. Наличие квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования на 1 000 чел., шт. Степень информатизации социума. Соответствие работника современному уровню по доступу к информации
Доля проводного Интернета в общем числе фиксированной связи домохозяйств, %
Количество людей, готовых к занятости вне района (округа), на 1 000 чел. трудоспособного населения Распределение миграционных передвижений населения (сменившие место жительства «в связи с работой»), чел. Территориальная трудовая мобильность рабочей силы
Численность постоянного населения в трудоспособном возрасте, чел.
Дальнейшее развитие положений данной показателя, позволяющего провести типоло-
статьи заключается в сборе статистических гизацию муниципальных районов и городских
данных муниципальной статистики и расчете округов Республики Башкортостан по состоя-
(посредством применения алгоритма норми- нию инновационной ориентации работника как
рования «Паттерн») итогового комплексного субъекта рынка труда.
Список использованной литературы
1. Агабеков С. Возможные модификации показателей инновационной активности / С. Агабеков, Е. Левина // Финансы и бизнес. — 2012. — № 4. — С. 57-72.
2. Акерман Е. Н. Состояние рынка труда как экономический фактор бедности (на примере Томской области) : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Е. Н. Акерман. — Томск, 2005. — 28 с.
3. Анисимов П. Ф. Повышение роли профессионального образования. Развитие систем начального и среднего профессионального образования / П. Ф. Анисимов // Образование в России : федер. справ. — URL : federalbook.ru/files/FSO/soderganie/VI/Anisimov.pdf.
4. Апокин В. А. Трудовые ресурсы как одна из основных составляющих инновационного потенциала регионов РФ / В. А. Апокин, И. А. Голованова // Вестник Башкирского института социальных технологий. — 2010. — № 4 (8). — С. 13-25.
5. Бакусова Д. Л. Организационно-экономические условия ориентации высшего образования на региональный рынок труда : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Д. Л. Бакусова. — М., 2006. — 27 с.
6. Бойко Н. Г. Дополнительное профессиональное образование как элемент рынка труда (на материалах последипломного экономического образования) : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Н. Г. Бойко. — СПб., 2010. — 24 с.
7. Былков В. Г. Компоненты человеческого капитала: вопросы теории и практики / В. Г. Былков // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2011. — № 6 (80). — С. 109-116.
8. Винокуров М. А. Развитие взаимодействия вуза с работодателями как фактор повышения конкурентоспособности выпускников / М. А. Винокуров, Д. В. Братищенко // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права) (электронный журнал). — 2012. — № 6. — URL : http://eizvestia.isea.ru/reader/article.aspx?id=16475.
9. Голиков В. С. Кадровое обеспечение экономики региона в условиях перехода к инновационному развитию : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / В. С. Голиков. — М., 2010. — 28 с.
10. Грибанова Л. А. Специфика отношений между трудом и капиталом в современной экономике / Л. А. Грибанова // Ярославский педагогический вестник. — 2010. — № 4. — С. 92-95.
11. Докашенко Л. В. Роль человеческих ресурсов в развитии инновационной экономики / Л. В. Докашенко,
B. В. Боброва // Вестник Оренбургского государственного университета. — 2011. — № 13 (132). — С. 141-146.
12. Дубровская Е. Н. Особенности воспроизводства рабочей силы в современной экономической системе России : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.01 / Е. Н. Дубровская. — Челябинск, 2012. — 25 с.
13. Емельянова Т. Г. Социальная активность в профессиональном самоопределении студентов ССУЗа : дис. ... канд. пед. наук : 19.00.07 / Т. Г. Емельянова. — Ижевск, 2006. — 157 с.
14. Заусаев В. К. Политика занятости в моногородах / В. К. Заусаев, Е. В. Дубинина, К. Н. Зайцев. — М. : МОНФ, 2010. — 256 с.
15. Зеер Э. Ф. Профессиональная мобильность — интегральное качество субъекта инновационной деятельности / Э. Ф. Зеер, С. А. Морозова, Э. Э. Сыманюк // Педагогическое образование в России. — 2011. — № 5. — С. 90-97.
16. Исаева Н. В. Развитие деловой активности населения в муниципальных районах Республики Башкортостан / Н. В. Исаева // Экономика и социум : электрон. науч.-практ. период. изд. — 2013. — № 3 (8). — URL : iupr.ru/domains_data/files/sborniki_jurnal/Zhurnal%20_ 3(8).pdf.
17. Исаева Н. В. Деловая активность населения — как фактор развития муниципальных образований /
Н. В. Исаева, Л. В. Охотникова // Экономика и социум : электрон. науч.-практ. период. изд. — 2012. — № 5. — URL : iupr.ru/domains_data/files/sborniki_ jurnal/Zhurnal%20_5.pdf.
18. Ишбулатов Ф. Х. Формирование модели регионального развития в современной экономике : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Ф. Х. Ишбулатов. — Уфа, 2013. — 26 с.
19. Казначеева Н. Л. Формирование системы эффективной занятости как важнейший элемент социальной политики / Н. Л. Казначеева, Д. П. Строганова // Вестник Томского государственного университета. — 2011. — № 4. — С. 97-104.
20. Кирпичев В. В. Высокая территориальная мобильность трудовых ресурсов как основа создания современной экономики России / В. В. Кирпичев // Общество: политика, экономика, право. — 2011. — № 2. —
C. 125-127.
21. Коршунов И. А. Федеральная целевая программа развития образования — катализатор внутри- и межрегионального партнерства учреждений образования, бизнеса и органов государственной власти в сфере подготовки квалифицированных рабочих кадров для машиностроительной отрасли / И. А. Коршунов // Профессиональные кадры новой России : материалы Всерос. конф. с междунар. участием, г. Москва, 22-23 нояб. 2012 г. / сост. В. Н. Бабешко. — М. : Академия, 2012. — С. 17-22.
22. Кузнецов С. Г. Методология прогнозирования эффективной структуры занятости в условиях инновационного сценария макроэкономического развития / С. Г. Кузнецов, И. И. Мухина // Научные труды Института народнохозяйственного прогнозирования РАН / гл. ред. А. Г. Коровкин. — М. : ИНП РАН : МАКС Пресс, 2008. — С. 806-831.
23. Прогнозирование социально-экономического развития регионов с помощью моделей комплекснозначной экономики / С. Г. Светуньков, И. С. Светуньков, Н. А. Кизим, Т. С. Клебанова // Проблемы экономики. — 2011. — № 2. — С. 83-90.
24. Рабцевич А. А. Методические основы анализа инновационной ориентации рынка труда / А. А. Рабцевич, А. В. Янгиров // Экономика и предпринимательство. — 2013. — № 12, ч. 4. — С. 215-223.
25. Светуньков С. Г. Комплекснозначный анализ и моделирование неравномерности социально-экономического развития регионов России / С. Г. Светуньков, А. В. Заграновская, И. С. Светуньков. — СПб. : [Б. и.], 2012. — 129 с.
26. Семина И. А. Проблема региональной депрессивности: специфично-национальные и типично-характерные черты / И. А. Семина // Актуальные проблемы географии и геоэкологии. — 2010. — № 1. — С. 109-119.
27. Солодова Н. Г. К вопросу об оценке внутрифирменного обучения / Н. Г. Солодова, Г. Н. Прядунец // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права) (электронный журнал). — 2012. — № 4. — URL : http://eizvestia.isea.ru/reader/artide.aspxlidM3844.
28. Федоров В. К. Особенности инновационного потенциала трудовых ресурсов / В. К. Федоров, Г. П. Бендерский, К. К. Поздняков // Сварочное производство. — 2011. — № 12. — С. 40-43.
29. Фетисов Г. Г. Региональная экономика и управление : учеб. / Г. Г. Фетисов, В. П. Орешин. — М. : Ин-фра-М, 2006. — 416 с.
30. Хопкинсон Л. Поддержка инновации на уровне регионов и муниципалитетов: руководство для государственных служащих / Л. Хопкинсон. — Симферополь : ЮИИС, 2013. — 65 с.
References
1. Agabekov S., Levina E. Possible modifications of innovation activity indicators. Finansy i biznes = Finance and Business, 2012, no. 4, pp. 57-72 (in Russian).
2. Akerman E. N. Sostoyanie rynka truda kak ekonomicheskii faktor bednosti (na primere Tomskoi oblasti). Avtoref. Kand. Diss. [The state of labor market as an economic factor of poverty (on the example of Tomskaya Oblast). Cand. Diss. Thesis]. Tomsk, 2005. 28 p.
3. Anisimov P. F. Enhancing the role of professional education. Development of the systems of primary and secondary professional education. Obrazovanie v Rossii [Education in Russia]. Available at: federalbook.ru/files/FSO/ soderganie/VI/Anisimov.pdf (in Russian).
4. Apokin V. A., Golovanova I. A. Labour resources as one of the constituent part of innovative potential of the Russian Federation regions. Vestnik Bashkirskogo instituta sotsialnykh tekhnologii = The Herald of Bashkir Institute of Social Technologies, 2010, no. 4 (8), pp. 13-25 (in Russian).
5. Bakusova D. L. Organizatsionno-ekonomicheskie usloviya orientatsii vysshego obrazovaniya na regionalnyi rynok truda. Avtoref. Kand. Diss. [Organizational and economic conditions of orientation of higher education on the regional labor market. Cand. Diss. Thesis]. Moscow, 2006. 27 p.
6. Boiko N. G. Dopolnitelnoe professionalnoe obrazovanie kak element rynka truda (na materialakh poslediplom-nogo ekonomicheskogo obrazovaniya). Avtoref. Kand. Diss. [Additional vocational training as a part of labor market (based on the materials of postgraduate economic education). Cand. Diss. Thesis]. Saint Petersburg, 2010. 24 p.
7. Bylkov V. G. Components of human capital: theory and practice. Izvestiya Irkutskoy gosudarstvennoy ekonomi-cheskoy akademii = Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy, 2011, no. 6 (80), pp. 109-116 (in Russian).
8. Vinokurov M. A., Bratischenko D. V. Development of interaction between university and employers as factor of increasing graduates' competitiveness. Izvestiya Irkutskoy gosudarstvennoy ekonomicheskoy akademii (Baykalskiy gosudarstvennyy universitet ekonomiki i prava) (elektronnyy zhurnal) = Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy (Baikal State University of Economics and Law) (online journal), 2012, no. 6. Available at: http://eizvestia.isea.ru/ reader/article.aspx?id=16475 (in Russian).
9. Golikov V. S. Kadrovoe obespechenie ekonomiki regiona v usloviyakh perekhoda k innovatsionnomu raz-vitiyu. Avtoref. Kand. Diss. [Staffing of the regional economy in the transition to innovative development. Cand. Diss. Thesis]. Moscow, 2010. 28 p.
10. Gribanova L. A. Peculiarity of relations between work and capital in modern economy. Yaroslavskii pedagog-icheskii vestnik = Yaroslavl Pedagogical Bulletin, 2010, no. 4, pp. 92-95 (in Russian).
11. Dokashenko L. V., Bobrova V. V. The role of human resources in the innovative economy development. Vest-nik Orenburgskogo gosudarstvennogo universiteta = The Herald of Orenburg State University, 2011, no. 13 (132), pp. 141-146 (in Russian).
12. Dubrovskaya E. N. Osobennosti vosproizvodstva rabochei sily v sovremennoi ekonomicheskoi sisteme Rossii. Avtoref. Kand. Diss. [The features of reproduction of labor force in the modern Russian economic system. Cand. Diss. Thesis]. Chelyabinsk, 2012. 25 p.
13. Emelyanova T. G. Sotsialnaya aktivnost v professionalnom samoopredelenii studentov SSUZa. Avtoref. Kand. Diss. [Social activity in professional self-determination of specialized colleges' students. Cand. Diss. Thesis]. Izhevsk, 2006. 157 p.
14. Zausaev V. K., Dubinina E. V., Zaitsev K. N. Politika zanyatosti v monogorodakh [Employment policy in single industry towns]. Moscow, MONF Publ., 2010. 256 p.
15. Zeer E. F., Morozova S. A., Symaniuk E. E. Professional mobility as an integral quality of the subject of innovative activity. Pedagogicheskoe obrazovanie v Rossii = Pedagogical education in Russia, 2011, no. 5, pp. 90-97 (in Russian).
16. Isaeva N. V. Development of the population business activity in the municipal districts of the Republic of Bashkortostan. Ekonomika i sotsium = Economy and Society, 2013, no. 3 (8). Available at: iupr.ru/domains_data/files/ sborniki_jurnal/Zhurnal%20_ 3(8).pdf (in Russian).
17. Isaeva N. V., Okhotnikova L. V. Population business activity as a factor of municipalities development. Ekonomika i sotsium = Economy and Society, 2012, no. 5. Available at: iupr.ru/domains_data/files/sborniki_ jurnal/Zhur-nal%20_5.pdf (in Russian).
18. Ishbulatov F. Kh. Formirovanie modeli regionalnogo razvitiya v sovremennoi ekonomike. Avtoref. Kand. Diss. [Formation model of a regional development model in the modern economy. Cand. Diss. Thesis]. Ufa, 2013. 26 p.
19. Kaznacheeva N. L., Stroganova D. P. Formation of an effective employment system as an essential component of social policy. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta = The Herald of the Tomsk State University, 2011, no. 4, pp. 97-104 (in Russian).
20. Kirpichev V. V. High territorial mobility of labour resources as basis of establishment of modern Russian economy. Obshchestvo: politika, ekonomika, pravo = The Society: Politics, Economics and Law, 2011, no. 2, pp. 125-127 (in Russian).
21. Korshunov I. A. The federal targeted program of education development as a catalyst for intra-and inter-regional partnership of educational institutions, businesses and public authorities in training of qualified workers for the engineering industry. Professionalnye kadry novoi Rossii. Materialy Vserossiiskoi konferentsii s mezhdunarodnym uchastiem, g. Moskva, 22—23 noyabrya 2012 g. [Professional staff of the new Russia. The proceeding of the Russian conference with international participation, Moscow, November 22-23, 2012]. Moscow, Academia Publ., 2012. Pp. 17-22 (in Russian).
22. Kuznetsov S. G., Mukhina I. I. A methodology for forecasting the effective structure of employment in terms of innovative scenario of macroeconomic development. In Korovkin A. G. (ed.) Nauchnye trudy Instituta narodnok-hozyaistvennogo prognozirovaniya RAN [Scientific papers of the Institute of Economic Forecasting of the RAS]. Moscow, INP RAN Publ., MAKS Press Publ., 2008. Pp. 806-831 (in Russian).
23. Svetunkov S. G., Svetunkov I. S., Kizim N. A., Klebanova T. S. Forecasting of social and economic development of the regions with the help of the models of complex valued economics. Problemy ekonomiki = The problems of economy, 2011, no. 2, pp. 83-90 (in Russian).
24. Rabtsevich A. A., Yangirov A. V. Methodical foundations for the analysis of labour market's innovative orientation. Ekonomika i predprinimatelstvo = Economics and Entrepreneurship, 2013, no. 12-4, pp. 215-223 (in Russian).
25. Svetunkov S. G., Zagranovskaya A. V., Svetunkov I. S. Kompleksnoznachnyi analiz i modelirovanie nerav-nomernosti sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya regionov Rossii [Complex-valued analysis and modeling of uneven socio-economic development of the regions of Russia]. Saint Petersburg, 2012. 129 p.
26. Semina I. A. The problem of regional depression: specifically national and typical features. Aktualnye problemy geografii i geoekologii = The relevant problems of geography and geoecology, 2010, no. 1, pp. 109-119 (in Russian).
27. Solodova N. G., Pryadunets G. N. On intrafirm training estimation. Izvestiya Irkutskoy gosudarstvennoy eko-nomicheskoy akademii (Baykalskiy gosudarstvennyy universitet ekonomiki i prava) (elektronnyy zhurnal) = Izvestiya of Irkutsk State Economics Academy (Baikal State University of Economics and Law) (online journal), 2012, no. 4. Available at: http://eizvestia.isea.ru/reader/article.aspxlidM3844 (in Russian).
28. Fedorov V. K., Benderskii G. P., Pozdnyakov K. K. The features of labor resources innovative potential. Sva-rochnoe proizvodstvo = Welding Engineering, 2011, no. 12, pp. 40-43 (in Russian).
29. Fetisov G. G., Oreshin V. P. Regionalnaya ekonomika i upravlenie [Regional Economics and Management]. Moscow, Infra-M Publ., 2006. 416 p.
30. Khopkinson L. Podderzhka innovatsii na urovne regionov i munitsipalitetov: rukovodstvo dlya gosudarstven-nykh sluzhashchikh [Innovations support at the level of regions and municipalities: a guide for public officials]. Simferopol, YuIIS Publ., 2013. 65 p.
Информация об авторе
Рабцевич Андрей Александрович — ассистент, кафедра социологии труда и экономики предпринимательства, Институт экономики, финансов и бизнеса, Башкирский государственный университет, 450076, г. Уфа, ул. К. Маркса, 3/4, e-mail: [email protected].
Author
Rabtsevich Andrey Alexandrovich — Assistant, Department of Labor Sociology and Business Economy, Institute of Economics, Finance and Business, Bashkir State University, 3/4 Karl Marx St., 450076, Ufa, Russia, e-mail: [email protected].
