CC BY
477. Астратова, С.В. К вопросу о содержании конституционного права на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина // Российский юридический журнал.
- 2013. - № 6. - С. 73-77.
References:
1. Zhilin, G.A. Pravo na sudebnuju zashhitu v reshenijah Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii // Kommentarij sudebnoj praktiki. — 2000. — Vyp. 6. — S. 3-25.
2. Vedernikov, A.N. O ponjatii i sushhnosti konstitucionnogo prava lichnosti na sudebnuju zashhitu // Vestnik Tomskogo gos. un-ta. — 2011. — № 348. — S. 80-81.
3. Zhilin, G.A. Pravo na sudebnuju zashhitu. — URL: http://www.gazeta-yurist.ru/ article.php?i=451 (data obrashhenija: 28.02.2015).
4. Beljaevskaja, O.Ja. Konstitucionnoe pravo cheloveka i grazhdanina na sudebnuju zashhitu: ponjatie, problemy realizacii : dis. ... kand. jurid. nauk / O.Ja. Beljavskaja. — SPb., 2007. — 181 s.
5. Po delu o proverke konstitucionnosti polozhenij punkta 7 stat'i 16 Zakona Rossijskoj Federacii «O statuse sudej v Rossijskoj Federacii» i chasti pervoj stat'i 9 Federal'nogo zakona «Ob operativno-rozysknoj dejatel'nosti» v svjazi s zhaloboj grazhdanina I.V. Anosova : postanovlenie Konstitucionnogo Suda RF ot 9 ijunja 2011 g. № 12-P // Rossijskaja gazeta.
— 2011. — 22 ijunja.
6. Ob otkaze v prinjatii k rassmotreniju zhaloby grazhdanina Astaf'eva Aleksandra Aleksandrovicha na narushenie ego konstitucionnyh prav punktom «d» chasti pervoj stat'i
^ 115, stat'jami 117 i 119 Ugolovno-ispolnitel'nogo kodeksa Rossijskoj Federacii: opredelenie § Konstitucionnogo Suda RF ot 1 nojabrja 2007 g. N 948-O-O // Vestnik Konstitucionnogo * Suda RF. — 2008. — № 2.
к 7. Astratova, S.V. K voprosu o soderzhanii konstitucionnogo prava na sudebnuju zashhitu prav
m i svobod cheloveka i grazhdanina // Rossijskij juridicheskij zhurnal. — 2013. — № 6. — S. 73-77.
V.A. Chirikin,
Candidate of Law, Assistant Professor Head of the Chair of the Theory and History of State and Law Department, Vladimir branch of RANEPA Chirikin_ V@vlad. ranepa. ru Y.A. Groza,
Candidate of Law, Associate Professor, Theory and History of State and Law, Vladimir branch of RANEPA
groza.y@mail. ru
¥ Место суверенитета
° в системе государственных ценностей
сч
Аннотация: актуальность статьи обусловлена неоднозначностью оценки исследователями последствий глобализационных процессов, что приводит к неодинаковым выводам о государственном устройстве в современном мире. В подобных условиях происходит существенная модификация представлений, и традиционное понимание государства, незыблемость государственного суверенитета все чаще ставится под сомнение.
Цель статьи — проанализировать взгляды различных ученых, политических деятелей на место и роль суверенитета в системе государственных ценностей. Поставленная цель была достигнута
В.А. Чирикин,
кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой теории и истории государства и права, Владимирский филиал РАНХиГС при Президенте РФ § Ю.А. Гроза,
□Е кандидат юридических наук, доцент,
П кафедра теории и истории государства
и права,
100 Владимирский филиал РАНХиГС
при Президенте РФ
с О с
К
при помощи общенаучных (диалектический, анализа, синтеза) и частнонаучных (сравнительно-правовой, формально-юридический) методов. В статье обращается внимание на традиционное понимание суверенитета государства как возможности самостоятельно решать свои внутренние и внешние задачи. Приводятся точки зрения отдельных ученых, которые предлагают рассматривать государственный суверенитет с учетом глобализационных процессов, указывая на ослабевание или ограничение суверенитета отдельных государств.
Авторы делают вывод о том, что государственный суверенитет, означающий независимость государства — один из основополагающих его признаков, значение которого не должно недооцениваться в настоящее время. Добровольная передача государством суверенных прав своим субъектам внутри страны (внутренний суверенитет) и международным организациям на условиях договора на мировой арене (международный суверенитет) не ведет к ограничению суверенитета государства. Особо подчеркивается позиция руководства России о незыблемости государственного суверенитета в современном мире, являющегося гарантией сохранения самоидентичности российского народа.
Ключевые слова: система государственных ценностей, суверенитет, суверенные права, глобализация, международное право, независимость государства.
The inviolability of state sovereignty $
as the basis for world order О
в
Summary: relevance of article is caused by ambiguity of an assessment of researchers of consequences $
of globalization processes who lead to unequal conclusions about a state system in the modern world. In е
similar conditions there is an essential modification of representations, and the traditional understanding T
of the state, firmness of the state sovereignty is even more often called into question. °
Article purpose — to analyse views of various scientists, politicians of a place and a role of the ffl
sovereignty in system of the state values in modern conditions. The goal was achieved by means of general С
scientific methods (dialectic, the analysis, synthesis) and the chastnonauchnykh of methods (comparative с
and legal, legallistic). In article the attention to traditional understanding of the sovereignty of the state $
as opportunities independently to solve the internal and external problems is paid, and also the points of $
view of certain scientists who suggest to consider the state sovereignty taking into account globalization ¡3
processes are given, indicating weakening or restriction of the sovereignty of the certain states. у
Authors draw a conclusion that the state sovereignty meaning independence of the state — one of ш
fundamental signs which value shouldn't be underestimated now. Voluntary transfer of the sovereign о
rights by the state to the subjects within the country (the internal sovereignty) and to the international $
organizations on terms of the contract on the world scene (the international sovereignty) doesn't conduct н
to restriction of the sovereignty of the state. Authors highlight a position of the leadership of Russia about §
firmness of the state sovereignty in the modern world which is a guarantee of preservation of self-identity е
of the Russian people. н
Keywords: system state values, sovereignty, sovereign rights, globalization, international law, °
independence of the state. $
Sc
Каждое государство, независимо от уровня его развития, обла- 101 дает непреходящей системой ценностей, которые выступают базовыми факторами повышения жизнеспособности страны. К таковым относятся: терри- g и тория, народонаселение, государственная идея, государственная символика, ^ ^ выполняющая функцию коллективной идентификации, устоявшиеся обы- ^ ^ чаи и традиции в обществе и многие другие. Особое место среди них зани- | g мает суверенитет государства. s
Если обратиться к истории развития научной мысли о государственном суверенитете, то можно понять, что изначально данная категория трактовалась как самостоятельность, неограниченная власть правителя в принятии государственных решений. В разработку политической концепции
государственного суверенитета важнейший вклад внес идеолог абсолютизма во Франции Жан Боден, определявший суверенную власть как абсолютную и постоянную власть государства [1].
Общепризнанным в настоящее время является понимание суверенитета, выдвинутое немецким ученым Г. Гегелем. Суверенитет делится на внутреннюю и внешнюю составляющие. Государство обладает единой волей на внутренней арене, что проявляется в установлении его законов — внутреннего государственного права. Концепция внешнего суверенитета заключается в том, что такая единая воля государства проявляется в его отношениях с другими государствами.
В настоящее время отсутствует единое определение суверенитета государства. Так, Н.Г. Александров представляет суверенитет как возможность решать самостоятельно внутренние, а также внешние дела с соблюдением общепризнанных норм международного права. Суверенное государство не подчиняется какой-либо другой власти как внутри, так и вне его границ [2, с. 38]. М.Н. Марченко рассматривает суверенитет как специфический признак государства, выражающий верховенство государственной власти по отношению ко всем иным организациям и лицам в стране и независимость х ее в сфере взаимоотношений данного государства с другими государствами | [3, с. 58].
к Важнейшими принципами международного права считаются принципы суверенного равенства государств и невмешательства одного государства во § внутренние дела другого, независимо от форм правления, внутренней по-□Е литики, их размеров и уровня влияния на мировое сообщество [4, с. 57—59].
Вопросы, касающиеся суверенитета и независимости государств, находятся в сфере внимания не только ученых, но и политиков. Так, выступая с ежегодным посланием к Федеральному Собранию Российской Федерации, Президент России В.В. Путин обратил внимание на необ-° ходимость сохранения и незыблемость государственного суверенитета: к «Каждый народ имеет неотъемлемое, суверенное право на собственный т путь развития, на выбор союзников, формы политической организации ш общества, построения экономики и обеспечения своей безопасности. Россия всегда относится к этому и будет относиться с уважением... Если для ряда европейских стран национальная гордость — давно забытое по-102 нятие, а суверенитет — слишком большая роскошь, то для России реаль-
- ный государственный суверенитет — абсолютно необходимое условие ее
существования... Хочу подчеркнуть: или мы будем суверенными — или растворимся, потеряемся в мире» [5].
Для России проблема суверенитета в эпоху прогрессирующей глобализации связана с проблемой сохранения самоидентичности российского народа. Именно государственный суверенитет является гарантией возможности самостоятельного выбора российским народом своего будущего.
Процессы глобализации вносят свои коррективы в понимание сущности суверенитета государства и его значения. Так, ряд ученых полагают, что на фоне глобализационных процессов происходит ослабевание суверени-
с
с
то
сч
сч
2-е изд., перераб. и доп. — М. : ТК Велби : Проспект, 2007. — 640 с.
4. Актуальные проблемы теории государства и права : учеб. пособие / М.М. Рассолов и др.; под ред. А.И. Бастрыкина. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. — 471 с.
5. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ от 4 декабря 2014 г. — URL: http://www.kremlin.ru/news/47173.
тета отдельных государств. Э.А. Калинина указывает, в частности, что приспособление права к технико-экономической глобализации должно учитывать изменившийся статус государства (сокращение его суверенитета, усиление относительности его территорий и границ) [6, с. 137]. Некоторыми учеными отрицается и сама необходимость существования категории «государственный суверенитет». Так, например, по мнению М. Хардта и А. Негри, государственный суверенитет в его классическом понимании не справляется с задачей усмирения глобального хаоса, а потому необходим новый суверенитет, отвечающий императиву демократии. Поэтому «первой и главной задачей является разрушение суверенитета ради утверждения демократии» [7, с. 426]. Другие авторы предлагают ограничить суверенитет (теории ограниченного суверенитета) либо сводят его на нет (теория несуверенного государства) [8].
Процедура добровольной передачи суверенных прав (полномочий) государством своим субъектам внутри страны (ст. 72 и 73 Конституции РФ) С и международным организациям во вне нередко представляется как огра- 3 ничение пределов государственного суверенитета. На самом деле она не В ведет к ограничению суверенитета государства. Процессы глобализации и интеграции не могут ограничить суверенитет государства, т. к. он является | качественной, статичной категорией; ограничены или делегированы могут 3 быть лишь права государства, причем, исключительно с его согласия на ш добровольной основе. Государство вправе в любое время, исходя из инте- и ресов своего народа, вновь перевести данные суверенные права в активное § состояние, аннулировав ранее произошедшее делегирование отдельных ® полномочий. <3
Государственный суверенитет, как внутренний, так и внешний, должен п обязательно сохраняться, укрепляться и поддерживаться государством и, Я несмотря на глобализационные процессы, которые сегодня стремительно е распространяются, не должен «стесняться» другими странами. ы
Изучение понятия суверенитета, рассмотрение данного явления как традиционной и основной, неотъемлемой черты государства, которая не может быть изменена, несмотря на появление новых форм международного 3 сотрудничества, государственных образований, принципиально важно в современном мире, когда от укрепления независимости государства напрямую зависят мирное развитие и безопасность цивилизации.
Список литературы:
1. Мачин, И.Ф. История политических и правовых учений : учеб. пособие / д щ И.Ф. Мачин. — М.: Юрайт, 2014. — 412 с. Щ ^
2. Теория государства и права / под ред. Н.Г. Александрова. — М. : Юрид. лит., -с 1968. — 640 с. 1 |
3. Марченко, М.Н. Теория государства и права : учебник / М.Н. Марченко. — а 3
j= ®
5
6. Бирюков, П.Н. Международное право : учебник / П.Н. Бирюков. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2013. — 821 с.
7. Хардг, М. Множество: война и демократия в эпоху империи / М. Хардг, А. Негри. — М.: Культурная революция, 2006. — 559 с.
8. Сорос, Дж. О глобализации / Дж. Сорос. — М.: Эксмо, 2004. — 224 с.
References:
1. Machin, I.F. Istorija politicheskih i pravovyh uchenij : ucheb. posobie / I.F. Machin.
— M.: Jurajt, 2014. — 412 s.
2. Teorija gosudarstva i prava / pod red. N.G. Aleksandrova. — M. : Jurid. lit., 1968.
— 640 s.
3. Marchenko, M.N. Teorija gosudarstva i prava : uchebnik / M.N. Marchenko. — 2-e izd., pererab. i dop. — M. : TK Velbi: Prospekt, 2007. — 640 s.
4. Aktual'nye problemy teorii gosudarstva i prava : ucheb. posobie / M.M. Rassolov i dr.; pod red. A.I. Bastrykina. — M.: JuNITI-DANA, 2014. — 471 s.
5. Poslanie Prezidenta Rossijskoj Federacii Federal'nomu Sobraniju RF ot 4 dekabrja 2014 g. — URL: http://www.kremlin.ru/news/47173.
6. Birjukov, P.N. Mezhdunarodnoe pravo : uchebnik / P.N. Birjukov. — 6-e izd., pererab. i dop. — M.: Jurajt, 2013. — 821 s.
7. Hardg, M. Mnozhestvo: vojna i demokratija v jepohu imperii / M. Hardg, A. Negri.
— M.: Kul'turnaja revoljucija, 2006. — 559 s.
g 8. Soros, Dzh. O globalizacii / Dzh. Soros. — M.: Jeksmo, 2004. — 224 s.
*
с О IZ
К С m О m
SE
IZ
104
1Л
то
0J
сч
