CC BY
28
нию, следует выделить: увеличение частными предприятиями и банками активов за рубежом, рост покупки иностранной валюты компаниями и физическими лицами, сокращение притока прямых иностранных инвестиций. В 2014 г. объем ПИИ в экономику России сократился на 70% до 21 млрд. долл, достигнув минимального уровня с 2006 г., ЦБ зафиксировал чистый отток капитала.. 2015г. стал еще более показательным по снижению инвестиционной привлекательности России. В соответствии с Докладом о мировых инвестициях ЮНКТАД, мировая экономика в данном году показывала оживление инвестиционной активности, инвестиции в мире выросли на 36% и составили 1,7 трлн.долл., все партнеры России по БРИКС попали в группу инвестиционно привлекательных стран [2]. Рейтинговые позиции РФ также повышались, в рейтинге Doing Business 51 место, что выше Бразилии и Турции. Однако фактическим притоком капитала данный рейтинг не подтвердился - ПИИ в Россию упали на 92 %, в то время как ПИИ в Индию выросли в два раза.
На фоне ограничения доступа к зарубежным рынкам капитала и опасаясь роста кредитных рисков отечественные банки сократили объемы и сроки кредитования, ужесточили требования по гарантиям и возврату предоставленных кредитов. Российские компании не могут позволить себе брать дорогостоящие кредиты, что мешает разви-
тию импортозамещающих производств в стране. В результате дополнительные возможности для развития в данных реалиях получают те секторы экономики или представители бизнеса, которые имеют доступ к государственным финансам. Основная нагрузка по поддержанию деловой активности опять ложится на дефицитный государственный бюджет, сокращающиеся Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, официальные золото-валютные резервы.
Список литературы:
1. Ицхоки О. Денежная политика: Валютный кризис 2014-2015 годов. //Ведомости. -12.01.20015. №3747 (https://www.vedomosti.ru/opinion/ articles/2015/01/12/valyutnyj -krizis-20142015-gg#).
2. Гаврилко Н.Н. Финансовые условия импортозамещающего развития российской экономики на современном этапе.// Экономическое развитие России: драйвер роста или генератор вызовов: Материалы Международной научно-практической конференции. Сочи. 27-31 января 2016 г. - Краснодар: Просвещение-юг, 2016.
3. Chen, Yu-chin, and Kenneth Rogoff. 2003. "Commodity Currencies." Journal of International Economics 60: 133-160.// http://faculty.washmgton.edu/yuchin/Papers/CR2.pdf
4. http://www.customs.ru/index.php?option=co m content&view=article&i d=22570: 2015.
МЕСТО И РОЛЬ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В РЕГИОНАЛЬНОМ _РАЗВИТИИ_
Гонин Дмитрий Валерьевич
Аспирант Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Санкт-Петербург
АННОТАЦИЯ
Человеческий капитал является основополагающим фактором социально-экономического развития региона и государства в целом. Развитие человеческого капитала создает фундаментальные конкурентные преимущества региона, способствует появлению и планомерному развитию «точек роста» региональной экономики. Управление развитием человеческого капитала, повышение его уровня и качества является стратегическим инструментом управления и катализатором устойчивого территориального развития.
ABSTRACT
The human capital is a fundamental factor of social and economic development of the region and state in general. Development of a human capital creates fundamental competitive advantages of the region, promotes emergence and systematic development of «growth points» of regional economy. Management of development of a human capital, increase in its level and quality is the strategic management tool and the catalyst of sustainable territorial development.
Ключевые слова: человеческий капитал, регион, региональное развитие, экономика знаний, стратегия регионального развития.
Keywords: human capital, region, regional development, economy of knowledge, strategy of regional development.
В условиях нарастающих трансформацион- тие «регион» имеет достаточно много определе-ных изменений в экономической сфере и станов- ний: это и участок суши со свойственными ему ления новых, соответствующих времени, пара- природно-климатическими условиями, и админи-дигм, роль регионального развития становится стративно-территориальная единица государства особенно актуальной. Важно заметить, что поня- или же вовсе часть территории, где существует
система связи между хозяйственными субъектами, подсистема всего социально-экономического комплекса страны, а также сложный территориально-экономический комплекс со своей структурой связи с внешней и внутренней средой. В данной статьей под «регионом» понимается именно субъект государства, его административно-
территориальная единица.
Развитие же является сложным процессом перехода из одного состояния в другое, более совершенное, переход от старого качественного состояния к новому качественному состоянию. В контексте регионального развития важно определить все стороны процесса: объектом здесь выступает непосредственно регион, на который направлено воздействие управляющей системы; субъектом - человек, а именно группа высококвалифицированных специалистов, располагающих необходимым и достаточным управленческим инструментарием, компетенциями и навыками, экономико-социальными ресурсами; предметом же выступает механизм направленного управленческого воздействия указанной группы на управляемую систему, то есть регион.
По сути, мы говорим, с одной стороны, о региональном развитии, с другой - о человеческом капитале, его ключевой и основополагающей роли в развитии региона. Определений человеческого капитала достаточно много, но прежде необходимо обозначить основную идею теории человеческого капитала.
Современная теория человеческого капитала была сформулирована в трудах Гэрри Беккера и, прежде всего, в его знаменитом исследовании «Человеческий капитал» (1-е изд. 1964, 2-е изд. 1975). Г. Беккер выделяет в человеческом капитале индивидуума знания, производственные навыки и мотивацию. Увеличение вложений в подготовку будущих специалистов и обучение квалифицированных работников, считает он, могут приносить в будущем не меньше прибыли, чем расходы на машинную технику. Концепция человеческого капитала получила дальнейшее развитие в работах Й. Бен-Пората, Т. Шульца, М. Блауга, У. Боуэна, Э. Денисона, Дж. Кендрика, Ф. Махлупа, Г. Псахаро-пулоса, Л. Туроу, Б. Чизвика, Э. Фромма и др. Среди российских экономистов следует, прежде всего, отметить: В. Басова, В. Гойло, И. Ильинского, Р. Капелюшникова, М. Критсого, С. Костаняна, В. Марцинкевича, М. Сонина, С. Струмилина, Л. Тульчинского и др. [2, с.8]
Несмотря на то, что история развития теории человеческого капитала насчитывает более двух столетий, прорыв в данной области, тем не менее, выпал только на вторую половину минувшего столетия.
Понятие человеческого капитала рассматривают как в широком, так и узком смысле слова. Человеческий капитал в широком смысле слова представляет специфическую форму капитала, воплощённого в самом человеке - это имеющийся у человека запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций, которые содействуют росту
его производительности труда и приносят ему доход в форме заработной платы или ренты.
В узком же смысле под человеческим капиталом понимают знания и навыки, приобретенные в процессе получения образования и практического опыта, благодаря которым субъект представляет общественную ценность. С позиций микроэкономики человеческий капитал - это квалификация и профессиональные навыки субъекта, его достижения в профессиональной деятельности. [1, с.603]
Так же можно добавить, что человеческий капитал - это сформированный (развитый) в результате инвестиций и накопленный субъектом запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций, который целенаправленно используется в той или иной сфере общественного производства, способствуя повышению ее продуктивности и росту доходов его владельца. [1, с.603-604]
В последние десятилетия движущая сила регионального роста сместилась в сторону понятий «экономика знаний» и «человеческий капитал». Фундаментальным принципом построения эффективной экономики становится профессионализм работника, потенциал его дальнейшего развития, являющийся катализатором развития экономических отношений, перехода их на новый качественный уровень посредством развития наукоемких технологий.
В этой связи уровень развития человеческого капитала является средством дифференциации регионов по уровню развития. По большому счету, именно уровень человеческого капитала является основой для классификации регионов и разделения их на две крупные группы: дотационные регионы и регионы-доноры.
Безусловно, для каждого региона характерен определенный набор характеристик, определяющий его специализацию. Экономика одних регионов основана преимущественно на добыче полезных ископаемых, вторых - на лесной промышленности, третьих - на производственной составляющей и логистике и т.д. Так или иначе, каждый регион имеет свой уникальный набор конкурентных преимуществ. Вся разница заключается лишь в сложности идентификации и последующей реализации на практике своих сильных сторон.
Развитие человеческого капитала имеет не только явный социальный эффект (рост продолжительности жизни населения, повышение качества жизни, уровня образованности населения и пр.), но и вносит основополагающий вклад в развитие экономической сферы общества. Экономический эффект человеческого капитала существенно влияет на совокупную производительность труда. Соответственно, экономика региона становится более конкурентоспособной и устойчивой не только ко внутренним, но и ко внешним негативным воздействиям.
Решение данной проблемы требует комплексного подхода к переосмыслению роли человеческого капитала в региональном развитии. Регионы - лидеры экономического роста смогли максимально идентифицировать свои сильные стороны
и сделать упор на развитие так называемых «точек роста» региональной экономики.
Дотационные регионы должны опираться на человеческий капитал, осуществлять инвестиции в его развитие для повышения уровня регионального человеческого капитала, который и создаст все необходимые условия для технологического, социально-экономического прорыва в будущем. Только при высоком уровне человеческого капитала можно говорить о разработке новых технологий, повышении эффективности производственных факторов. К сожалению, инвестиции в высококачественный человеческий капитал не дают быстрого эффекта. Процесс является долгосрочным и крупнозатратным. Поэтому развитие человеческого капитала должно стать одной из основных (если не ключевой) целей региональной стратегии социально-экономического развития.
Например, в Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга развитие человеческого капитала является одним из основных направлений развития Санкт-Петербурга до 2030 года и включает в себя пять стратегических целей:
- укрепление здоровья населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни;
- повышение уровня образованности, качества и доступности образования для всех слоев населения;
- обеспечение гармоничного развития личности на основе уникального культурно -исторического наследия Санкт-Петербурга;
- повышение уровня физической культуры населения и степени доступности услуг индустрии здорового образа жизни;
- повышение эффективности системы социальной поддержки и социального обслуживания населения. [3]
Региональные органы власти ставят перед собой очень важную и необходимую цель - развитие человеческого капитала, повышение его уровня и качества в интересах стабильного поступательного развития региона.
Поставленные властями Санкт-Петербурга цели и задачи по развитию человеческого капитала выступают своеобразной «дорожной картой» по осуществлению социально-экономического развития региона. Именно разработка и планомерная реализация долгосрочной стратегии развития способна вывести регион на совершенно новый уровень как за счет имеющихся конкурентных преимуществ, так и благодаря развитию наукоемких технологий, новых отраслей народного хозяйства с целью постепенной экспансии новых рынков сбыта.
Таким образом, человеческий капитал имеет ключевое значение не только в развитии региона, но и государства в целом. Научно-технический прогресс и возросшая, таким образом, роль человека в данном процессе в корне изменили подход к управлению различными сферами экономики. Интеграция уровня развития человеческого капитала в производственный процесс является детерминацией социально-экономического развития региона.
Список литературы
1. Волчкова Л.Т. Государственное управление: слов-справ. (по материалам International Encyclopedia of Public Politic and Administration). СПб.: Петрополис, 2001. - 632 с.
2. Нуреев Р.М. Человеческий капитал и проблемы его развития в современной России/Режим доступа http://rustem-nureev.ru/wp-content/uploads/2011/01/333.pdf.
3. Официальный сайт Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года http://spbstrategy2030.ru.
ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ ISO _14000 В РОССИИ_
Горбунова Ольга Ивановна
Канд. техн. наук, доцент кафедры экономики и управления бизнесом, ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет», г. Иркутск
Каницкая Людмила Васильевна Д-р хим. наук, профессор кафедры экономики и управления бизнесом, ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет», г. Иркутск
Сафонова Светлана Сергеевна Ст-ка гр. НГК-12-3 кафедры экономики и управления бизнесом, ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет», г. Иркутск
АННОТАЦИЯ
Статья посвящена изучению ситуации реализации международных стандартов в сфере экологического менеджмента в России. Исследования направлены на выявление факторов, препятствующих реализации требований и положений ISO 14001. Проанализирован ключевой фактор, который отражает проблему понимания сути текста стандарта ISO 14001. Сложность ситуации по реализации систем экологического менеджмента в российских условиях заключается именно в глубинном непонимании сути деятельности по экологическому менеджменту из-за отсутствия понятийного инструментария, а не из-за недоброкачественного перевода текстов международных стандартов ISO серии 14000 на русский язык. Показано, что необходимо начинать работать с такими сложными ситуациями на понятийном уровне и необходимо изменять организацию работ по гармонизации текстов
