CC BY
69
УДК 94(571.5)
МОЛОНОВА Екатерина Петровна — аспирант Института монголоведения, буддологии и тибетологии Сибирского отделения РАН(670047, Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 6; molonova1975@mail.ru)
МЕЩАНСКОЕ ДОМОВЛАДЕНИЕ УЕЗДНОГО СИБИРСКОГО ГОРОДА В ПОРЕФОРМЕННЫЙ ПЕРИОД (на примере г. Верхнеудинска)
Аннотация. Статья посвящена изучению домовладения мещанской семьи уездного сибирского города Верхнеудинска в пореформенный период. Автор анализирует принципы расселения мещан в городе, рассматривает структуру мещанского домовладения, дает характеристику мещанского жилища, сопоставляет стоимость мещанских домов со средней стоимостью городского жилища. Ключевые слова: мещанство, Верхнеудинск, домовладение, жилище, оценочная стоимость, налог на недвижимость
Различные аспекты материального положения мещан в провинциальном городе уже становились предметом внимания исследователей [Гончаров, Чутчев 2004: 60; Долгопятов 2010: 344; Меженина 2016: 61]. Однако не все они анализировали мещанское домовладение. Между тем его изучение дает возможность определить материальную состоятельность мещан в сравнении с другими слоями городского общества, проанализировать характер их занятий, степень имущественной дифференциации.
Мещанское домовладение в пореформенный период регулировалось законом «О разных родах состояний, и различии прав им присвоенных». В третьем разделе закона указано, что мещане как городские обыватели имели право на наличие дома, иного строения, места или земли в своем городе. Неприкосновенность их движимого и недвижимого имущества была признана юридически1.
В 1911 г. в Верхнеудинске насчитывалось 1 326 домов, из них 1 164 обывательских, т.е. частных. 369 из них принадлежали мещанским семьям. Размещение мещанских домов на территории города прослеживается по книгам учета сборов с недвижимого имущества с жителей г. Верхнеудинска, где указывалось название улицы, на которой располагалось домовладение2. Мещане в Верхнеудинске селились практически везде. Такого зонирования, как, например, в Симбирске, где существовали «мещанские», «купеческие» и «дворянские» части города [Галимова 2009: 32], в Верхнеудинске не наблюдалось. В отличие от губернского Иркутска, где половина мещанского населения жила за городом, многие мещанские дома в Верхнеудинске строились в центре города, хотя и на немноголюдных улицах3 [Улан-Удэ — 350... 2016: 132]. Это объясняется небольшим процентом дворян и богатых купцов в уездном городе при многочисленности мещанского сословия.
Данные о владении недвижимостью представлены в материалах посемейного списка мещан г. Верхнеудинска. 74,3% мещанских домов стояли на собственной земле, 25,7% — на арендуемой или наемной. Как правило, дома на арендованной земле размещались в предместье города Поселье. Уплотнение застройки в осво-
1 Свод законов Российской империи (СЗРИ). Т. IX. СПб. 1899. Ст. 502.
2 Государственный архив Республики Бурятия (ГАРБ). Ф. 10. Оп. 1. Д. 4. Л. 1-236; Д. 1379. Л. 2-343.
3 Титов В. 2015. Жарников и иркутские мещане. — Капиталист. № 3(82). С. 12-15.
енных кварталах не могло продолжаться бесконечно, поэтому «опоздавшим» к покупке земель в центре города приходилось арендовать участки, уже выкупленные предприимчивыми горожанами или принадлежавшие городу. Имели место попытки незаконным способом завладеть землей для строительства в центральной части города без дополнительных затрат на куплю или аренду земельного участка, хотя такие случаи были редки и, как правило, пресекались. Например, в 1901 г. верхнеудинская мещанская дочь Н.М. Брикова огородила для себя участок городской земли размером 273 кв. сажени, находящийся в центральной части г. Верхнеудинска по Большой улице. Земля пустовала несколько лет, но по плану города, утвержденному военным губернатором Забайкальской области Л.И. Ильяшевичем 6 мая 1880 г., была зарезервирована под военные казармы. Затея не в меру предприимчивой горожанки не удалась: мировой судья 13-го судебного участка Читинского окружного суда принял решение о возврате земельного участка городу и взыскании с Бриковой штрафа в размере 6 р. 30 коп.1
К началу XX в. 98,7% глав мещанских семей были домовладельцами. «Бездомные» мещане снимали дома или флигели.
По материалу строительства и этажности мещанские жилые постройки не отличались разнообразием. Большинство верхнеудинских мещан имели большие деревянные дома, обшитые тесом, с тремя окнами, обращенными по фасаду на солнечную сторону [Улан-Удэ — 350... 2016: 132]. Каменные и полукаменные составляли менее 30% всех мещанских домов2. Жилища были в основном одноэтажными. Двухэтажных домов, принадлежавших мещанам, насчитывалось всего 22 (5,8% всех мещанских домов), из них только 1 — каменный.
Обычно мещанские домовладения включали один, реже — несколько домов, часто с флигелями, и различные надворные постройки хозяйственного и торгово-ремесленного назначения (сеновалы, сараи, конюшни, прачечные, кузницы, бани). Мещанские домовладения хорошо иллюстрируют род занятий их хозяев. Например, усадьба И. Титова, согласно чертежам постройки, включала дом, мастерскую, амбар и кузницу. Дом был каменным, крытым железом, с пристроенным к нему каменным флигелем, также крытым железом. Каменной была и кухня размером 2,5 х 3 сажени. Усадьба была обнесена кирпичным забором [Гурьянов, Гурьянов 2012: 168-169]. Многие при своих домах имели торговые лавки (чаще всего для мясной и мелочной торговли), жестяные, портновские, сапожные мастерские. В составе мещанских домовладений значатся иконостасная мастерская, фотографический павильон.
Сеновалы и стайки являлись частью 36% мещанских домовладений [Молонова 2017: 169]. Согласно посемейным спискам, 93% мещанских семей имели коров и лошадей. Это вполне вписывалось в общую структуру занятий жителей Верхнеудинска, где достаточно высокий процент населения зарабатывал сельским хозяйством. Даже в 1912 г. в городе с 16,6 тыс. населения имелось около 1,5 тыс. голов скота [Кальмина 2011: 96].
На рубеже Х1Х—ХХ вв. исследователи отмечают усложнение планировочной структуры односемейных жилых домов по сравнению с первой половиной XIX в. и появление крупных домов на несколько квартир [Минерт 1983: 31]. Большое значение придавалось декоративному оформлению фасадов мещанских домов. Основным элементом декора была резьба, которая считалась показателем состоятельности владельца. Ее использовали для украшения карнизов и наличников,
1 ГАРБ. Ф. 10. Оп. 1. Д. 1580. Л. 3, 9, 11.
2 ГАРБ. Ф. 10. Оп. 1. Д. 1379. Л. 2-343.
галерей и балконов. Некоторые дома настолько изобиловали резьбой, что это полностью убивало художественный эффект [Минерт 1983: 78].
Размеры мещанского домовладения, степень добротности, внешнее оформление домов и их интерьеры демонстрируют имущественную неоднородность мещанского сословия. Жилища бедных мещан и их обстановка больше походили на крестьянские. Состоятельные мещане строили особняки, порой превосходившие роскошью купеческие дома. В 1907 г. мещанин Н.Л. Капельман построил на ул. Большой каменный двухэтажный дом с лицевым фасадом на главную улицу, известный горожанам как «дом с атлантами». (Ранее на этом месте стояли скромные деревянные постройки, принадлежавшие казаку Л. Будунову.) Нижний этаж хозяин сдавал в аренду под чайный магазин, кондитерскую и кофейню [Гурьянов 1998: 94-95].
В заботах о комфорте наиболее состоятельные мещане стремились обеспечить свои жилища и мастерские техническими новшествами. К примеру, заявление мещанина З.П. Яценко о проведении телефона из своего дома по Новоспасской улице в колбасное заведение по Большой улице послужило основанием для принятия Верхнеудинской городской управой на заседании 28 июня 1904 г. решения об установке столбов для проведения телефона в этом направлении1.
Состоятельные обладатели крупных домовладений порой переходили в купечество, что было обычным явлением для социально мобильного мещанского сословия. Например, мещанину Я.М. Рубинштейну в 1874 г. принадлежал каменный двухэтажный дом с двумя торговыми лавками и тремя отдельными деревянными лавками-кладовыми. Из хозяйственных построек — кухня, баня с кухнею, десять амбаров, две завозни, сеновал и погреб. Стоимость имущества оценивалась в 12 тыс. руб. А в августе 1877 г. Верхнеудинская управа утверждает чертеж на постройку деревянных и каменных зданий на месте, принадлежавшем уже временному верх-неудинскому купцу Я.М. Рубинштейну [Гурьянов 1998: 104; Гурьянов 2012: 168-169].
Наибольший процент мещанских домов в 1911 г. имели стоимость 1,5 тыс. — 2 тыс. руб. (17,6%) и от 2 тыс. до 3 тыс. руб. (15,9%), тогда как большинство городских домовладений имели стоимость от 500 до 1 тыс. руб. (22,6%). Процент обладателей самых дешевых домов стоимостью ниже 50 руб. среди мещан почти в 2 раза ниже, чем в среднем среди горожан (1,6% и 2,9% соответственно). В то же время почти половина самых дорогих домов — ценой свыше 10 тыс. руб. — при-надлежали мещанам. Наиболее высокая стоимость мещанского домовладения — 61 278 руб.2 Как видим, мещанство Верхнеудинска составляло наиболее зажи-точную часть городского населения.
Для сравнения: средняя стоимость мещанских домов в провинциальных городах, к примеру, Московской губернии, была значительно ниже. Очевидно, в Забайкальской области, где из-за удаленности сложившаяся ценовая политика предусматривала заметный рост цен по сравнению с западными губерниями империи, цены на недвижимость также были заметно выше.
Наличие и стоимость недвижимого имущества определяли и размер оценочного сбора. По данным окладной книги, размер налога с недвижимого имущества в 1900 г. существенно различался в зависимости от установленной цены домовладения — от 45 коп. до 12 руб. в год. Средний размер налога — 4 руб. 65 коп.3
После введения Городового положения 1892 г. оценочный сбор был законодательно регламентирован: до 10% от чистого дохода с имуществ, а при невозможности определения дохода — до 1% с их стоимости. Стоимость определялась коллективной оценкой недвижимости членами общественного управления, а
1 ГАРБ. Ф. 10. Оп. 1. Д. 1846. Л. 45.
2 ГАРБ. Ф. 10. Оп. 1. Д. 1379. Л. 2-343.
3 ГАРБ. Ф. 10. Оп. 1. Д. 1499. Л. 2-248.
процент взимания устанавливала городская дума. (Ранее владельцы домов оценивали их стоимость произвольно1.) В стремлении повысить оценочный сбор для увеличения городских доходов дума иной раз завышала стоимость домовладения, что вызывало протесты владельцев недвижимости. В 1900 г. мещане
B.П. Игумнов и М.Р. Максимов обратились в городскую управу с заявлением об уменьшении цены своих домов в связи с отсутствием их доходности — нет флигеля, пристройки и иных надворных или ремесленно-торговых построек. На заседании Верхнеудинской городской управы 21 июня 1901 г. цена на эти дома была снижена на 100 руб.2 В большинстве своем мещане были аккуратными плательщиками: 72,1% домовладельцев не имели недоимок.
Таким образом, можно обозначить основные характеристики мещанского домовладения в Верхнеудинске в пореформенный период. Значительный процент верхнеудинских мещан жили в центре города. Подавляющее большинство мещанских семей имели собственные дома. Почти три четверти мещанских домов находились на собственной земле, остальные строились на арендованных участках — как правило, далеко от центра города.
Надворные постройки дают представление о занятиях верхнеудинских мещан — это торговля, ремесло, сельское хозяйство. Наличие в хозяйстве большинства мещан скота сближало их образ жизни с крестьянским, хотя в целом они не выбивались из структуры занятости горожан.
Стоимость мещанского домовладения свидетельствует о процессах социальной дифференциации в сословии, характерной для начала ХХ в. Однако в целом верхнеудинские мещане составляли зажиточную часть горожан.
Список литературы
Галимова Л.Н. 2009. К проблеме изучения жилых комплексов симбирского купечества (вторая половина XIX века). — Вестник Чувашского университета. № 3. С. 31-37.
Гончаров Ю.М., Чутчев В.С. 2004. Мещанское сословие Западной Сибири второй половины XIXв. — начала XXв. Барнаул: Аз Бука. 206 с.
Гурьянов В.К. 1998. По Большой, Большой-Николаевской. Улан-Удэ: Издательство БНЦ СО РАН. 160 с.
Гурьянов В.К., Гурьянов М.В. 2012. ВерхнеудинскXVII — началаXXвека. Улицы, городские усадьбы и их обитатели. — Улан-Удэ: Нова Принт. 224 с.
Долгопятов А.В. 2010. Домовладение мещан городов Московской губернии в конце XIX — начале XX в.: стоимость, структура, особенности. — Гуманитарные науки. История и политология. № 1. С. 344-349.
Кальмина Л.В. 2011. Экономическое пространство провинциального сибирского города на рубеже XIX—XX вв. — Власть. № 7. С. 93-96.
Меженина О.В. 2016. Домовладение мещан в первой половине XIX в. в городах Томской губернии. — NovaInfo.Ru. № 45. Исторические науки и археология.
C. 60-62.
Минерт Л.К. 1983. Архитектура Улан-Удэ. Улан-Удэ: Бурятское книжное издательство. 248 с.
Молонова Е.П. 2017. Хозяйственная деятельность мещан уездных городов Забайкалья в пореформенный период. — Иркутский историко-экономический ежегодник. Иркутск: Изд-во БГУ. С. 166-171.
Улан-Удэ — 350: история и современность. В 2 т. Т. 1. XVII — начало ХХ в. 2016. Иркутск: Оттиск. 372 с.
1 Забайкальские областные ведомости. 1892. № 45. 6 нояб.
2 ГАРБ. Ф. 10. Оп. 1. Д. 1468. Л. 36-39.
MOLONOVA Ekaterina Petrovna, postgraduate student at the Institute of Mongolian, Buddhist and Tibetan Studies, Siberian branch of Russian Academy of Sciences (6 Sakhyanovoj St, Ulan-Ude, Republic of Buryatia, Russia, 670047; Molonova1975@mail.ru)
PETTY-BOURGEOIS HOUSE OWNERSHIP OF SIBERIAN DISTRICT TOWN IN THE POST-REFORM PERIOD (on the example of Verkhneudinsk)
Abstract. The article is devoted to the study of petty-bourgeois family house ownership in Siberian district town Verkhneudinsk in the post-reform period. The author analyzes the principles of petty-bourgeois town settling, examines the structure of petty-bourgeois households, gives a description of the petty-bourgeois dwelling, compares the cost of the petty-bourgeois houses with the average urban dwelling one.
Keywords: petty bourgeoisie, Verkhneudinsk, house ownership, house, estimated value, real estate tax
ГУРЛЕВ Игорь Валентинович — доктор технических наук, главный научный сотрудник Академии управления МВД России (125171, Россия, г. Москва, ул. З. и А. Космодемьянских, 8; gurleff@mail.ru)
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XIX в.
(1802-1826 гг.)
Аннотация. С целью соблюдения и утверждения единого порядка управления страной в Российской империи в начале XIX в. были учреждены первые министерства, одним из которых, и самым крупным, было Министерство внутренних дел. Важнейшей функцией данного министерства, наряду с другими, было обеспечение «спокойствия и тишины» во всей империи. В статье в хронологическом порядке рассматриваются меры правительства, направленные на реформирование и совершенствование работы полиции и других служб по обеспечению внутренней безопасности страны в первой четверти XIX в. до создания в 1826 г. III отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Ключевые слова: Министерство внутренних дел, комитеты по делам высшей полиции, министерство полиции, восстание декабристов
Знание условий создания, особенностей правового регулирования, структуры и опыта, накопленного правоохранительными органами Российской империи в борьбе с уголовными, политическими преступлениями и шпионажем, в решении административных задач, кадровой политике, обеспечении взаимодействия в целях поддержания общественного порядка и безопасности, имеет не только познавательное, но и практическое значение для дальнейшего развития теории обеспечения внутренней безопасности современной России.
До начала XX в. в Российской империи безопасность рассматривали как сохранение самодержавной власти: укрепление внешних границ — внешняя безопасность; подавление бунтов, беспорядков, преступлений — внутренняя безопасность.
При этом было бы уместно заметить, что работы советских исследователей этого периода носили явно политизированный, тенденциозный и необъективный характер, а большинство авторов ссылались не на первоисточники, а на тек-
