CC BY
5
МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫХ УЧЁНЫХ
Н. А. Григорьева, М. Ю. Присяжный DOI: 10.24412/1728-516Х-2023-2-64-67
Надежда Афанасьевна Григорьева,
кандидат педагогических наук,
главный специалист департамента государственной политики в сфере науки, профессионального образования и целевой подготовки Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), г. Якутск
Михаил Юрьевич Присяжный,
доктор географических наук, первый заместитель министра образования и науки Республики Саха (Якутия), г. Якутск
Одним из стратегических направлений в деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки РФ) и Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) (Минобрнауки РС(Я)) является работа с молодыми учёными, которые в силу социально-профессиональной специфики требуют особого внимания и поддержки. Государственная политика в области научных исследований нацелена на привлечение в науку молодых перспективных спе-
О понятии «молодой учёный»
Следует отметить, что чёткого определения, кого следует относить к молодым учёным, в нашей стране нет. В различных документах, программах и проектах наблюдается разночтение в этом вопросе. Так, президентские гранты могут получать люди до 35 лет, а гранты Российского научного фонда (РНФ) - до 39 лет.
В Федеральной целевой программе (ФЦП) «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2014-2020 годы» к категории «молодые учёные» причислены кандидаты наук в возрасте до 35 лет и даже доктора наук в возрасте до 40 лет. В соответствии с Положением о премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых учёных, к таковым причисляются научные работники, научно-педагогические работники образовательных организаций высшего образования, аспиранты и докторанты, а также специалисты различных отраслей экономики, социальной сферы, оборонной промышленности, внёсшие вклад в развитие отечественной науки и в инновационную деятельность, в возрасте до 35 лет. Премию Правительства Москвы в размере 1,5 млн рублей могут получить молодые учёные, работающие в московских организациях: аспиранты, кандидаты наук, научные работники, специалисты (до 35 лет включитель-
но) и доктора наук (до 40 лет включительно). А вот возраст кандидатов на присуждение стипендий Московского государственного университета (МГУ) им. М. В. Ломоносова для молодых преподавателей и научных сотрудников, добившихся значительных результатов в педагогической и научно-исследовательской деятельности, должен быть не более 33 лет.
Всё это говорит о необходимости унификации понятия «молодой учёный» для единообразия в требованиях к кандидатам на различные гранты и премии. Учитывая это, Минобрнауки РФ намерено ввести в закон «О науке» понятие «молодой учёный» и закрепить законодательно право на получение мер господдержки для тех, кто к нему будет отнесён. Об этом говорится в проекте Постановления правительства РФ, в котором предлагается считать молодыми учёными лиц в возрасте до 35 лет включительно, являющихся научными работниками научных организаций и научно-педагогическими работниками вузов. В настоящее время премии и гранты для молодых учёных назначаются указами президента и постановлениями правительства [1, 2, 3]. Тем не менее, региональные власти могут увеличить возрастной порог до 40 лет [4].
За рубежом молодые учёные классифицируются по таким критериям как возраст, стаж с момента завершения или получения учёной или иной степени, задачи и направление работы в организации, инициирующей конкурсы для этой группы лиц. Так, возрастной ценз для членов Международной ассоциации молодых учёных «The World Association of Young Scientists» составляет 40 лет. Участниками же конкурса Европейского союза для молодых учёных, проводимого под эгидой Европейской комиссии, могут быть юные исследователи в возрасте от 14 до 20 лет [5].
В 2021 г в подведомственных Минобрнауки РФ учреждениях работали 218 тысяч научных и
циалистов.
Молодые учёные, получившие стипендии Республики Саха (Якутия). В центре - президент Академии наук РС(Я) член-корреспондент РАН Л. Н. Владимиров (2023 г.)
научно-педагогических работников, из которых почти 50 тысяч были в возрасте до 35 лет, а научную степень имели почти 15 тысяч молодых специалистов. За последние десять лет в России в полтора раза увеличилось число учёных в возрасте до 39 лет. При этом в группе до 29 лет наблюдается сокращение [6].
Финансовые меры Минобрнауки РФ по поддержке молодых учёных
По линии Минобрнауки РФ реализуются различные финансовые меры поддержки молодых учёных (гранты, стипендии, премии, социальные выплаты).
Гранты
1) Президента Российской Федерации для поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности;
2) Президента Российской Федерации для государственной поддержки научных исследований молодых (до 35 лет) российских учёных - кандидатов наук и молодых (до 40 лет) российских учёных - докторов наук;
3) президентской программы исследовательских проектов для молодых учёных;
4) президентской программы исследовательских проектов для научных групп под руководством молодых учёных;
В рамках деятельности РНФ, предоставляющего широкую линейку грантов для молодых учёных, меры поддержки направлены, в первую очередь на реализа-
цию приоритетных направлений научно-технологического развития Российской Федерации.
Стипендии
1) Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования;
2) Президента Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики;
3) Президента Российской Федерации для молодых (до 35 лет) учёных и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по приоритетным направлениям модернизации российской экономики;
4) им. Ж. И. Алфёрова для молодых учёных в области физики и нанотехнологий.
Премии
1) Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых учёных;
2) премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники для молодых учёных;
3) Всероссийская премия «За верность науке» за выдающиеся достижения в области научной коммуникации, популяризации науки и поддержки престижа
деятельности учёных и инженеров в Российской Федерации.
Социальные меры
Основные программы по обеспечению жильём молодых учёных: государственные жилищные сертификаты (ПЖС), служебное жилье, жилищно-строительные кооперативы (ЖСК). Минобрнауки РФ в рамках своих полномочий осуществляет предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений молодым учёным подведомственных научных организаций в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильём молодых учёных в соответствии с ведомственной целевой программой по выдаче государственных жилищных сертификатов [6].
Действует также ежегодная программа по открытию новых лабораторий под руководством молодых перспективных исследователей национального проекта «Наука и университеты». Так, в 2021 г Минобрнауки РФ предоставило из федерального бюджета субсидии на финансовое обеспечение государственного задания по выполнению научных исследований лабораториями для пяти организаций ФПБУН ФИЦ «Якутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук», ФПАОУ ВО «Северо-Восточный федеральный университет имени М. К. Аммосова» и ФПБОУ ВО «Сахалинский государственный университет».
Деятельность Минобрнауки РС(Я) по развитию научных исследований
Правительство Республики Саха (Якутия) и Минобрнауки РС(Я) предпринимают активные меры по фор-
мированию эффективной инновационной среды, созданию благоприятных условий для профессионального роста молодых исследователей. В рамках реализации технологических проектов Межрегионального научно-образовательного центра (НОЦ) «Север: территория устойчивого развития» успешно развиваются научные исследования, в том числе и в молодёжных лабораториях.
По данным председателя Совета молодых учёных РС(Я), ведущего научного сотрудника ФПБУН Институт мерзлотоведения им. П. И. Мельникова СО РАН И. И. Христофорова, в учреждениях науки и высшего образования РС(Я) общее количество молодых учёных до 39 лет (включительно) в 2022 г. составляло 1032 чел., или 21,2 % от общего количества работников. Среди молодых учёных работают 175 кандидатов и 4 доктора наук.
В соответствии с Указами Президента РС(Я) от 11 марта 1994 г. № 738 «О социальной поддержке науки и подготовки научных кадров», от 22 ноября 1994 г. № 921 «О Государственной поддержке подготовки молодых научных кадров» ежегодно около 20 молодых учёных получают единовременное вознаграждение за защиту кандидатских и докторских диссертаций.
В целях государственной поддержки научной и научно-технической деятельности и профессионального роста молодых исследователей РС(Я), утверждены два нормативно-правовых акта, регулирующих порядок предоставления ежегодных грантов на конкурсной основе молодым учёным, специалистам и студентам, а также социально ориентированным некоммерческим
Молодые учёные Республики Саха (Якутия) - участники республиканского конкурса студенческих научных обществ в 2023 г.
организациям, осуществляющим реализацию программ по поддержке молодых учёных РС(Я): указ Главы РС(Я) «О грантах Главы РС(Я) молодым учёным, специалистам и студентам РС(Я)» от 12.08.2021 г. на реализацию научных и научно-технических проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития РФ в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей каждый; постановление Правительства РС(Я) «Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий из государственного бюджета РС(Я) социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим реализацию программ по поддержке молодых учёных РС(Я)» от 29.11.2021 г в размере 5 000 000 (пять миллионов) рублей.
С 2018 г. в республике создано 13 молодёжных лабораторий. В Якутском научном центре - 7, в том числе 2 лаборатории в рамках НОЦ, в которых работают 95 человек, из них 84 - научные сотрудники и 11 - инженерно-технический персонал, в Институте мерзлотоведения им. П. И. Мельникова СО РАН создана одна молодёжная лаборатория, в которой работают 11 научных сотрудников, в Северо-Восточном федеральном университете имени М. К. Аммосова - 5 молодёжных лабораторий, в которых - 44 штатных научных сотрудника.
Поддержка молодых учёных в 2023 г. была осуществлена по следующим трём направлениям:
1) гранты на реализацию проектов - 10 молодых учёных получили гранты в размере 500,0 тыс. руб. К настоящему времени гранты Главы РС(Я) для реали-
зации научных проектов уже получили 30 молодых учёных республики;
2) Научно-образовательный фонд Республики Саха (Якутия) по поддержке молодых учёных возместил расходы на издание диссертаций, выпуск статей, участие в научно-практических конференциях 40 молодым учёным;
3) АНО «Якутский научный фонд» перечислило руководителям проектов денежные средства в размере 29 млн руб. для финансовой поддержки 19 научных проектов на паритетных условиях в рамках соглашения с Российским научным фондом.
Большое значение в развитии фундаментальных и прикладных исследований в республике имеет ежегодное присуждение государственных премий РС(Я) в области науки и техники молодым учёным и специалистам.
Указом Президента РФ от 25.04.2022 г 2022-2031 годы объявлены Десятилетием науки и технологий. В связи с этим во всех регионах нашей страны, в том числе и в нашей республике, были запущены 18 инициатив, которые охватывают разные направления развития и популяризации науки - от мер поддержки учёных и создания исследовательской инфраструктуры до научного волонтёрства и туризма. Всё это помогает привлекать молодёжь в науку, распространять знания об учёных и их разработках, усиливая роль науки и технологий в решении ключевых задач развития общества и страны.
Пудов, А. Г. «Серебряный век» якутской культуры : сборник авторской публицистики об эпохе якутского культурного ренессанса (к манифесту якутской модернизации и 100-летию ЯАССР) / А. Г. Пудов; Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Национальная библиотека Республики Саха (Якутия). - Якутск : ИЦ НБ РС(Я), 2023. - 216 с.
Предлагаемая книга представляет собой сборник публицистических статей автора, написанных в конце 2010-х - начале 2020-х годов XXI столетия и посвящённых интереснейшему этапу в этнокультурной динамике северо-восточного этноса Российской Федерации - саха (самоназвание якутов). В публицистических статьях, ставших или бывших основой научного дискурса исследователя, раскрываются многоаспектные явления в культуре северного народа, очерченные процессами этнокультурной модернизации, сопровождаемой ярким всплеском стилистически и парадигмально своеобразных проявлений в профессиональном искусстве региона - его национальном театре, хореографии, кинематографе. Автором предлагается особое видение культурных явлений на фоне глобальных мировых трансформаций в культуре, экономике и политике, обозначенное парадигмой этномодерна, отражающей определённый ракурс видения философии культуры, передающийся спецификой символического синтеза традиционного этнического и эпохи модерна. Книга предназначена для широкого круга читателей, интересующихся культурой и искусством народа саха.
«»ТСКЛЙ "ItTLPM r.tapmn я ИЦ1М
Mi* iimu^Bir.niiffmrt (TIILIBIJ
