CC BY
17ЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
Е
И ТАЯНИЯ ВЕЧНОЙ МЕРЗЛОТЫ
22-24 марта 2023 г. в рамках реализации плана мероприятий председательства Российской Федерации в Арктическом совете в 2021-2023 гг. на площадках Северо-Восточного федерального университета им. М. К. Аммосова (СВФУ) и Института мерзлотоведения им. П. И. Мельникова СО РАН (ИМЗ СО РАН) состоялась Международная конференция по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты. Это научное событие стало завершающим мероприятием по данной проблеме. В работе конференции приняли участие 493 делегата, в том числе 347 - в очном формате и 146 - дистанционно. Среди них значились как видные государственные и научные деятели России, Казахстана, Китая, Монголии, Китая, Японии и США, так и ведущие учёные и практики в области исследований климата и вечной мерзлоты, представители бизнеса и средств массовой информации. Мероприятия прошли в очном и дистанционном форматах с организацией дискуссионных площадок в Москве, Пекине и Астане.
С приветственными словами к участникам конференции в онлайн-форматах обратились Министр иностранных дел Российской Федерации С. В. Лавров;
М. Н. Железняк,
чл.-корр. РАН, д.г.-м.н., директор ИМЗ СО РАН;
А. А. Куть,
к.г.-м.н., учёный секретарь ИМЗ СО РАН DOI: 10.24412/1728-516Х-2023-1-49-53
заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю. П. Трутнев; министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики А. О. Чекунков; министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации А. А. Козлов; Глава Республики Саха (Якутия) А. С. Николаев; советник Президента Российской Федерации Р Эдельгериев; заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера А. К. Акимов и старшее должностное лицо РФ в Арктическом совете, посол по особым поручениям Н. В. Корчунов.
Основной целью международной конференции являлся поиск научно-обоснованных практических решений, направленных на адаптацию глобальной экономики к изменениям климата и проблемам жизнеобеспечения в северных регионах. В рамках конференции прошли также такие научные мероприятия, как круглые столы, дискуссионные площадки, выставка инновационных проектов научно-образовательных центров
Пленарное заседание Международной конференции «Взаимодействие науки и бизнеса по сохранению вечной мерзлоты и адаптации к изменению климата» (г. Якутск).
Спикеры, слева направо: управляющий директор телеканала РБК И. А. Доронов; акад. РАН В. А. Семёнов;
чл.-корр. РАН, д.г.-м.н. М. Н. Железняк; академик РАН, д.ф.-м.н. А. О. Глико; Глава РС(Я) А. С. Николаев; заместитель генерального директора по внешнеэкономическому сотрудничеству компании XY Investment Group Цзяо Цзянь; руководитель лаборатории вечной мерзлоты Геофизического института Университета Аляски (Фэрбенкс, США) В. Е. Романовский; руководитель Центра геокриологических и геотехнических исследований НИИОСП им. Н. М. Герсеванова А. Г. Алексеев (фото: https://arctic-council-russia.ru)
мирового уровня и конкурс молодёжных научных «зелёных проектов». Были рассмотрены приоритетные мероприятия и инициативные проекты для арктических регионов, способствующие адаптации общества и экономики к изменениям климата. Внимание участников было направлено на обсуждение экологических рисков, возникающих в современных условиях. Намечены точки соприкосновения и сотрудничества для своевременного реагирования на климатические угрозы и обеспечения углеродной нейтральности России к 2060 г. при устойчивом росте экономики.
Пленарные заседания «Взаимодействие науки и бизнеса по сохранению вечной мерзлоты и адаптации к изменению климата» и «Вечная мерзлота и вызовы глобальных климатических изменений» были посвящены актуальным вопросам состояния мерзлоты, проблематике меняющегося климата и необходимости сотрудничества. Министром природных ресурсов и экологии РФ А. А. Козловым было отмечено, что на территории России до 2025 г. планируется создать систему фонового мониторинга многолетней мерзлоты.
На круглом столе «Актуальные проблемы крио-сферы: взгляд молодых учёных», проходившем в СВФУ, представителями научного сообщества было предложено создать Ассоциацию криологов России, целью которой станет координация и консолидация мерзлотоведов России. Планируется, что среди основных задач Ассоциации будут разработка и создание эффективной и работоспособной системы мониторинга криолитозо-ны, содействие в разработке и реализации международных, национальных и региональных программ для развития геокриологической науки, организация научных мероприятий, а также информационная поддержка исследований.
В рамках конференции состоялось подписание ряда соглашений, в том числе 23 марта 2023 г. - пятисторон-нее Соглашение о сотрудничестве по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты между Федераль-
Обсуждение проблемных вопросов на круглом столе «Актуальные проблемы криосферы: взгляд молодых учёных».
На фото: к.т.н. А. Ф. Жирков (слева), к.т.н. И. И. Христофоров (справа) (фото: https://arctic-council-russia.ru)
ной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральным государственным бюджетным учреждением «Сибирское отделение Российской академии наук», Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Северо-Восточный федеральный университет имени М. К. Аммосова», Государственным бюджетным учреждением «Академия наук Республики Саха (Якутия)» и Правительством Республики Саха (Якутия), Институтом географии и водной безопасности АН Казахстана, Центрально-Азиатским региональным гляциологическим центром (Казахстан) и Институтом мерзлотоведения им. П. И. Мельникова СО РАН.
Одним из важных мероприятий в рамках международной конференции стала Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Устойчивость природных и технических систем криоли-тозоны в условиях изменения климата», посвящённая 150-летию М. И. Сумгина. В течение трёх дней работы, на конференции обсуждались проблемы мерзлотоведения (геокриологии) в условиях изменения климата и интенсивных темпов промышленного освоения криоли-тозоны по трём основным направлениям.
1. Современное состояние и динамика континентальной и субаквальной криолитозоны.
2. Тепловое и механическое взаимодействия при-родно-технических систем в криолитозоне. Технологии строительства и изысканий на Севере.
3. Устойчивость мерзлотных экосистем. Криогенные процессы и явления. Криолитозона урбанизированных территорий.
Важное место было отведено рассмотрению современных методик изучения теплового состояния криолитозоны, эволюции мёрзлых толщ, реконструкции истории её формирования и развития, инженерно-геологическим и гидрогеологическим исследованиям, а также методам и технологиям сохранения и возведения фундаментов инженерных сооружений при изменении климата.
В числе участников были такие видные учёные, как проф. В. Е. Романовский (Университет штата Аляска, США), акад. РАН В. А. Семёнов (Институт физики и атмосферы РАН), чл.-корр. РАН Е. Ж. Гармаев (Байкальский институт природопользования СО РАН), д.г.-м.н. А. В. Брушков (Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова), представители Института мерзлотоведения им. П. И. Мельникова СО РАН: проф. В. В. Шепелёв, д.т.н. Г П. Кузьмин, д.т.н. Р. В. Чжан, д.г.н. М. Н. Григорьев, д.г.н. А. Н. Фёдоров, чл.-корр. РАН М. Н. Железняк.
Среди большого количества докладов были затронуты вопросы организации геокриологического мониторинга. Так, чл.-корр. РАН М. Н. Железняк отметил, что необходимо на федеральном уровне развивать межведомственную систему мониторинга вечной (многолетней) мерзлоты в Российской Федерации, учитывая наблюдаемое и прогнозируемое изменение климата и реакцию криолитозоны. Основой системы должны быть фоновый и геотехнический мониторингу федеральный
©V а
С ОН Л НЕ
1
СН АМО Т«А|Н|НС со««ПЕНСЕ ОМ С 1.1 ММ А1Ч0 Р(ИММ8р1ТТНА¥Л(1£
О 7
Гоуппа участников научно-практической конференции «Устойчивость природных и технических систем криолитозоны в условиях изменения климата», посвящённой 150-летию М. И. Сумгина
(фото: https://arctic-council-russia.ru)
и региональные центры сбора (Архангельск, Салехард, Тюмень, Норильск, Якутск, Магадан, Чита), систематизации, прогноза состояния криолитозоны и принятия оперативных решений по адаптации экономики.
Интерес вызвал доклад к.г.-м.н. Н. Э. Демидова «Концепция, первые результаты и планы развития государственной системы мониторинга мерзлоты на базе метеостанций Росгидромет» (Арктический и антарктический научно-исследовательский институт). Докладчиком было отмечено, что предложенную Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) систему мониторинга вечной (многолетней) мерзлоты необ-
ходимо рассматривать, как начальный этап в её создании и организации с учётом необходимых дополнительных мероприятий и методических рекомендаций, высказанных мерзлотоведами.
Отдельное внимание было уделено криогенным ресурсам. Это доклады д.т.н. Г. П. Кузьмина «Использование природных тепловых ресурсов» и В. А. Куваева «Использование теплоты фазовых переходов воды для отопления помещений водой» (Институт мерзлотоведения им. П. И. Мельникова СО РАН). При обсуждении этих докладов участники подчеркнули, что многолетняя мерзлота - естественный, экологически чистый и безопасный криогенный ресурс, обладающий региональной
На переднем плане справа - профессор, руководитель лаборатории вечной мерзлоты Геофизического института Университета Аляски (Фэрбенкс, США) В. Е. Романовский
(фото: https://arctic-council-russia.ru)
Гоуппа участников от ИМЗ СО РАН (слева направо): к.т.н. П. Н. Скрябин, инж. Э. А. Метляева и д.т.н. Г. П. Кузьмин
Участники конференции (слева направо):
к.г.н. И. В. Фёдорова (ААНИИ, г. Санкт-Петербург), д.г.-м.н. Д. С. Дроздов (ИКЗ ТюмНЦ СО РАН, г. Тюмень), к.т.н. А. Г. Алексеев (АО НИУ «Строительство», г. Иркутск), к.г.-м.н. А. Е. Мельников (ИМЗ СО РАН, г. Нерюнгри) (фото: https://arctic-council-russia.ru/)
спецификой. Технологии по подземному хранению (в криохранилищах) семян, жидких углеводородов и продуктов питания необходимо использовать при освоении северных территорий.
Одной из ключевых обсуждаемых тем стала оценка устойчивости инженерных сооружений в криолитозоне. По данной тематике были затронуты вопросы строительства на вечной мерзлоте, представлены результаты исследований состояния мёрзлых толщ на территориях таких северных городов, как Якутск и Норильск. Были предложены устройства защиты и методы прогноза теплового состояния грунтов оснований инженерных сооружений. Участниками по итогам сессии было отмечено, что наличие в Республике Саха (Якутия) такого крупного академического учреждения, как Институт мерзлотоведения им. П. И. Мельникова СО РАН и отраслевой организации АО «ЯкутПНИИС», имеющих компетенцию в изучении вечной мерзлоты и разработки геотехнических систем, наличие у них опыта в организации и проведении полноценного геотехнического мониторинга сложных технических систем (магистральный нефтепровод «Восточная Сибирь - Тихий Океан» ПАО АК «Транснефть», магистральный газопровод «Сила Сибири», Чаяндинское НГКМ ПАО «Газпром» и др.), позволит создать действующую систему контроля, прогноза и регулирования состояния вечной мерзлоты. Для этого необходима поддержка Правительства и министерств РС(Я) в организации и финансировании такого проекта.
Заслушав и обсудив вопросы, связанные с изменением климата и таянием вечной мерзлоты, участники конференции высказали следующие предложения и рекомендации.
1. В рамках Соглашения о сотрудничестве по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты организовывать и проводить раз в два года международную конференцию по вопросам климатических изменений и реакции вечной мерзлоты.
2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
- совместно с Российской академией наук разработать и создать карты районирования устойчивости при-родно-технических систем криолитозоны к изменениям климата и антропогенным воздействиям;
- в приоритетном порядке регистрировать в Государственном реестре объекты накопленного вреда окружающей среде, расположенные в пределах Арктической зоны;
- для реализации инфраструктурного проекта в северных регионах создать «Испытательный полигон НОЦ «Север: территория устойчивого развития» в Республике Саха (Якутия), как часть межрегиональной сети прикладных арктических научных исследований;
- совместно с субъектами РФ, компаниями, работающими в северных регионах РФ, разработать механизмы поддержки, направленные на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских разработок в части применения криогенного ресурса для обеспечения жизнедеятельности населения в Арктической зоне Российской Федерации;
- поручить РАН, Министерству науки и высшего образования РФ совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики РФ и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 2023 г. разработать программу Государственного мониторинга вечной (многолетней) мерзлоты РФ и дорожную карту осуществления системы геотехнического мониторинга РФ.
3. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
- актуализировать и разработать новые своды правил и строительных норм для криолитозоны;
- принять подзаконные акты, внесение соответствующих изменений в КоАП РФ для привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения в области рационального использования вечной мерзлоты;
- внести изменения в Жилищный кодекс РФ: включить в состав общего имущества жильцов МКД сезон-но-охлаждающие устройства, температурные трубки и прочие инженерные мероприятия, обеспечивающие устойчивость капитальных зданий;
- организовать на федеральном уровне государственный мерзлотный надзор за состоянием многолетне-мёрзлых грунтов основания.
4. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации совместно с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики разработать и принять федеральный закон «О рациональном пользовании и сохранении вечной мерзлоты», опираясь на опыт регионов Арктической зоны, что позволит обеспечить экологическую стабильность и устойчивое развитие регионов Арктической зоны РФ.
5. Рекомендовать Министерству энергетики Российской Федерации определить Республику Саха (Якутия) в
качестве пилотного региона для создания региональной системы мониторинга состояния многолетнемёрзлых грунтов на объектах топливно-энергетического комплекса.
6. Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и подведомственным организациям:
- внести коррективы в методический подход при создании системы фонового мониторинга РФ;
- разработать и внедрить региональную климатическую модель Арктической зоны с целью создания локальных сценарных прогнозов динамики климата на данной территории с высоким пространственным разрешением.
7. Рекомендовать Академии наук Республики Саха (Якутия):
- совместно с Правительством Республики Саха (Якутия) и научно-образовательными организациями РС(Я) разработать программу, дорожную карту и создать региональный центр по мониторингу;
- совместно с Правительством Республики Саха (Якутия), Северо-Восточным федеральным университетом им. М. К. Аммосова на основе взаимодействия региональных органов исполнительной власти, научно-образовательных учреждений и федерального экспертного центра по научно-методическому сопровождению создания и функционирования карбоновых полигонов на территории Российской Федерации создать на территории Республики Саха (Якутия) региональную систему мониторинга эмиссии климатически-активных газов и базу для развития климатических проектов - карбоновый полигон;
- совместно с межрегиональным проектным офисом НОЦ «Север: территория опережающего развития» организовать проведение научной экспедиции «Дыхание двух океанов» на территории 5 регионов Северо-Востока Российской Федерации в 2023-2025 гг. в связи с 300-летием первой экспедиции Витуса Беринга.
8. С целью координации и консолидации сообщества криологов Российской Федерации создать некоммерческую организацию «Ассоциация криологов России» с штаб-квартирой (офисом) в г. Якутске.
9. Ввести дополнительное регулирование размещения отходов в мерзлотных ландшафтах для предотвращения загрязнений мерзлотных почв и водных объектов, учесть такое регулирование в территориальных схемах обращения с отходами в регионах Арктической зоны Российской Федерации.
10. Обеспечить необходимость учёта воздействия изменений климата на этнологическую среду коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации через выработку научно-обоснованных рекомендаций по поддержке традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
11. Организовать на федеральном уровне «Центр сбора и систематизации инженерно-геологических изысканий и геотехническому мониторингу» с целью консолидации результатов замеров температур грунтов основания и прочих мероприятий по геотехническому мониторингу с внесением в общую трёхмерную базу данных на основе отечественных С13-технологий.
'МЕЧ&СИШ
$+W |
ЛКТ^Л-1 hiJLI F -'М. И 41.1 II ПЕРСПЕКТИВЫ PAjnHTHll
гшкгмиогии
Актуальные проблемы и перспективы развития геокриологии : материалы VII Всероссийского научного молодёжного геокриологического форума с международным участием, посвящённого 150-летию и 100-летию со дня рождения ученых-мерзлотоведов Михаила Ивановича Сумгина и Кирилла Фабиановича Войтковского, г. Якутск, Россия, 27 июня - 07 июля 2023 г. / ФГБУН Институт мерзлотоведения им П. И. Мельникова Сибирского отделения РАН; отв. ред. А. Н. Фёдоров. - Якутск : Изд-во ФГБУН Институт мерзлотоведения им. П. И. Мельникова СО РАН, 2023. - 182 с.
В сборник материалов VII Всероссийского научного молодёжного геокриологического форума с международным участием «Актуальные проблемы и перспективы развития геокриологии», посвящённого 150-летию и 100-летию со дня рождения учёных-мерзлотоведов Михаила Ивановича Сумгина и Кирилла Фабиановича Войтковского, вошли тезисы докладов участников, знакомящие с современными и актуальными проблемами региональной и исторической геокриологии, гидрогеологии и геохимии крио-литозоны, с климатическими условиями, геотермией и теплофизикой криолитозоны, инженерной геокриологией и геофизикой, картографированием и геоинформационными системами.
