CC BY
41
МЕХАНИЗМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ В РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА М.В. Рябоконь, канд. экон. наук Луганский национальный аграрный университет
В данной работе определены составные понятия совершенствования механизма привлечения инвестиционных ресурсов в развитие жилищно-коммунального хозяйства как важного элемента управления предприятием. Обосновывается необходимость использования широкого спектра механизмов - инвестирование, инвестиции, предприятия,инновационная стратегия
Актуальность. Существенное преобразование экономических реформ в естественных экономических условиях предусматривает сильное развитие социальной инфраструктуры как составляющей региональной хозяйственной системы. Главным и важным условием увеличения трансформационных процессов экономического развития является четкая социальная направленность трансформационных процессов. Эти изменения касаются , в первую очередь основной отрасли непроизводственной сферы -жилищно-коммунального хозяйства(ЖКХ),которая должна разрешить стратегически основное социально -политическое и социально-экономическое направление решения первоочередных задач Жилищно-коммунальное хозяйство как объект экономики, имеет свои специфические особенности: выступает как многоотраслевой комплекс, который включает под отрасли , являющиеся природными монополями; продуктов жизнедеятельности предприятиям и организациям.
Ряд вопросов особенно тех, которые касаются механизма привлечения инвестиционных ресурсов в реформирование и развитие предприятий ЖКХ и требует более глубокого исследования, особенно в современных условиях хозяйствования и становления новых взаимоотношений между предприятиями ЖКФ и органами публичной власти.
Анализ последних исследований теоретических и прикладных аспектов государственного и регионального управления ЖКХ исследованы в научных работах многих ученых и практиков. Существенный вклад в исследование этой научной проблемы внесли ; Ю. Хиврч, А. Рыбалко,
О. Амосов, А. Лукянченко ,В. Дорофиенко В, Воротинцев, Н. Насонкина, И. Осипенко,В. Масляк О.Попов, В.Рыбак. Чангли В.С.
Вопросы теории и практики влияния государства на развитие социально-экономической инфраструктуры рассматривались в работах В.Гончарова,Б. Адамова, В. Н. Чумаченко, О. Новиковой , Я Радиша, Е. Долгаевой, Е. Чирниш, Н. Чумаченко и других.
Основной материал: Механизм привлечения инвестиционных ресурсов в развитие жилищно-коммунального хозяйства представляет собой инструментальную составляющую системы региональной экономики, которая включает в себя совокупность целенаправленных координационных мотива-ционных методов влияния субъектов регионального управления местного самоуправления на деятельность
предприятий сферы ЖКХ для осуществления государственной политики направленной на привлечение инвестиционных ресурсов в реформирование ЖКХ.
Это позволит высвободить бюджетные средства и предотвратить превращение городских бюджетов в бюджеты ЖКХ ; принципы социальных гарантий , проявляются через включение отрасли ЖКХ ; в социальную сферу, показатели работы которой влияют на качество жизни населения региона; принципы государственного и бюджетного контроля Ю направляется соотношение цены и качества услуг ЖКХ; появление частных инвесторов предприятий ЖКХ.
В работах отечественных ученых исследована социально-экономическая сущность ЖКХ, которое является одновременно важнейшим элементом как социальной, так и экономической среды. Специфическая особенность ЖКХ заключается в совпадении места производства и потребления услуг. Значение этой особенности заключается в том, что высокий уровень локализации производства и потребления жилищно-коммунальных услуг вызывает необходимость управления этой отраслью на местном уровне с учетом конкретной спецификации населенного пункта : численности населения территории города , природно-климатических условий архитектурно градостроительных особенностей, социальной инфраструктуры.
Разработка стратегии инновационного развития механизма привлечения инвестиционных ресурсов жилищно коммунального хозяйства предусматривает принятия стратегических заданий оценку возможностей и ресурсов для их выполнения, подготовку конкретных программ анализ альтернатив ;
проектов бюджетов; оценку сильных и слабых сторон деятельности субъектов с учетом выбранных целей. Анализируя развитие научно-инновационной сферы, виды существующих виды существующих научно-инновационных структур, направления их деятельности возможность конкуренции между ними.
Инновационная стратегия развития механизма привлечения инвестиционных ресурсов как составная часть
основной стратегии предприятия являет собой целенаправленную деятельность с определением приоритетов, своей внешнеэкономической деятельности
Цель состоит в теоретическом обосновании концептуальных основ и практических рекомендаций
формирования механизма инвестиционных ресурсов в ЖКХ для выявления основных проблем требующих решения.
Нам предстоит исследовать существующие научные взгляды на проблему реформирования ЖКФ для выявления основных проблем требующих кардинального решения.
Выявлять специфические особенности отрасли жкх в условиях развития рыночных отношений, предложить собственное толкования такого экономического понятия механизм привлечения инвестиционных ресурсов
Необходимо обобщить профессиональный мировой опыт реформирования ЖКХ с учетом нашего регионального производственно-экономического менталитета с учетом нашей нормативно-правовой базой.
Проанализировать инвестиционный потенциал отрасли ЖКХ Луганского региона;
Оценить современное состояния ЖКХ Луганского региона для выявления путей активизации инвестиционных ресурсов в развитие ЖКХ;
Определить условия создания привлекательности инвестиционного климата для увеличения объема инвестиционных ресурсов в развитие ЖКХ;
Предложить механизм привлечения инвестиционных ресурсов в развитие ЖКХ нашего региона; главным элементом которого, является интегральная модель оценки инвестиционного потенциала.
закономерно определить методы исследования теоретической и практической базой нашего экономического исследования послужили фундаментальные положения современной теории региональной экономики,
законодательные и нормативные документы труды, научные труды отечественных и зарубежных ученых
по вопросам развития, формирования механизма привлечения инвестиционных ресурсов в ЖКХ региона.
Для достижения поставленной цели в статье используется ряд общенаучных и специальных методов исследования, которые взаимосвязаны между собой и применяются при определении нашей экономико-производственной работы. в последовательной и логической связи применения метода синтеза и анализа-для изучения предмета в целостности, единстве и взаимосвязи его отдельных составных частей, метод для наглядного отображения динамики абсолютных и относительных показателей развития изучения механизма привлечения инвестиционных ресурсов в развитие ЖКХ.
Необходимо формировать инвестиционную базу исследования которая состоит из материалов органов государственной статистики, анализировать и быть в курсе всех интересующих нас коммунальных событиях в сфере ЖКХ происходящих в нашем государстве , регионе, информационные отчеты министерств и ве-
домств, научно- исследовательских институтов, центров и фондов, предприятий ЖКХ, которые являются
официальной доступной информацией которая дает нам право заниматься научными разработками в сфере
выработки механизма привлечения инвестиционного капитала в развитие ЖКХ и не содержит коммерческую и служебную тайну, а также информационные материалы, изданные и опубликованные в периодических печатных изданиях.
Необходимо определить новые экономические результаты которые состоят в обосновании теоретических и разработки специфических методических положений, совокупность которых обеспечивает эффективное функционирование механизма привлечения инвестиционных ресурсов в развитие ЖКХ региона. В результате проведенного исследования нам необходимо получить новые и практические результаты;
Обосновать механизм привлечения инвестиционных ресурсов в развитие ЖКХ региона , в котором отображена последовательность действий и комплекс инструментов влияния на процесс совершенствования инвестиционного обеспечения ЖКХ ,частью которого является совершенствования экономических моделей, оценки инвестиционного потенциала предприятий отрасли ЖКХ, она основывается на мнение экспертов. Для проведения качественной и достоверной экспертной оценки необходимо соблюдать некоторые требования; компетентность и объективность экспертов; добровольный принцип участия экспертов; добровольны принцип участия экспертов и их заинтересованность в оценке; независимость формирования экспертами собственного мнения; необходимое минимальное количеств экспертов.
Механизм формируется под влиянием нескольких основных факторов: готовность органов государственной власти и местного самоуправления к государственно частному партнерству с потенциальными инвестора ми. Основа этого взаимодействия: тарифное регулирование; со финансирование (выдача бумажных гарантий) инвестиционных проектов выполнение обязательств собственника; создание условий для добросовестной конкуренции в регионе; снижение уровня государственного контроля инвестиционной деятельности в ЖКХ.
Анализ зарубежного опыта обновления районов застройки 60-х годов во Франции, Германии и других зарубежных странах показал, что проекты реконструкции жилого фонда являются экономически эффективными и, следовательно, привлекательными для инвесторов, если они осуществляются комплексно в пределах пятна городской застройки в сочетании с реконструкцией инженерной инфраструктуры, созданием новых жилых и нежилых помещений и проведением прогрессивных ресурсосберегающих мероприятий.
Обсуждение вопроса рентабельности жилищно-коммунального хозяйства идет на самых высоких уровнях власти. Работа посвящена проблеме реформ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Большая советская энциклопедия дает следующее определение коммунальному хозяйству.
Коммунальное хозяйство - совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, посёлков и сёл; в городах входит в состав городского хозяйства.
Во многих городах и поселках предприятия коммунального хозяйства обслуживают также и промышленные предприятия, снабжая их водой, электроэнергией, газом.
Однако в зависимости от местных условий, промышленные предприятия имеют и собственные водопроводы, канализацию, и другие сооружения коммунального назначения.
Степень развития и объем деятельности коммунального хозяйства непосредственно влияют на уровень благосостояния населения, бытовые условия его жизни, санитарно-гигиенические условия и чистоту водного и воздушного бассейнов, а также на уровень производительности труда.
Коммунальное хозяйство включает:
1. Санитарно-технические предприятия - водопроводы, канализации, предприятия по уборке территорий населённых мест и санитарной очистки домовладений, прачечные, бани, купально-плавательные сооружения.
2. Транспортные предприятия - городской общественный пассажирский транспорт (метрополитен, трамвай, троллейбус, фуникулёры, канатные дороги, автобусы, такси), водный транспорт местного назначения.
3. Энергетические предприятия - электрические, газовые и теплофикационные распределительные сети, отопительные котельные, ТЭЦ и электростанции, газовые заводы, обслуживающие населённые пункты.
Вывод. Поставленное изложение проблемы и задачи затронутые в статье были достигнуты с изложения в тексте методов формирующих основные пути создания механизма привлечения инвестиционных ресурсов
В развитие жилищно - коммунального хозяйства, изложены методы для изучения инвестирования в целостности, единстве и взаимосвязи его отдельных составных частей, поднята тема факторного анализа -для характеристики анализа современного уровня инвестиционных ресурсов в развитие ЖКХ региона. На практике применять методы графического отображения динамики абсолютных и относительных показателей развития нашего исследования позволяют нам определить перспективу развития и формирование модели привлечения инвестиционных ресурсов в развитие ЖКХ. Кроме того основные положения и статьи затрат предусмотренные в ЖКХ экономико-
производственного анализа являются логическим завершением проведенных мной исследований по выработке решения стратегических задач по формированию механизма привлечения инвестиционных ресурсов в развитие жилищно коммунального хозяйства.
Литература
1. Крылов, Э.И. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности [Текст]: учеб. пособие / Э.И. Крылов, В.М. Власов.М.Г. Егорова идрю -М. Финансы и статистика, 2003.-192с..
2. Анализ хозяйственной деятельности предприятия [Текст]: учеб. пособие/ ред. Л.Л. Ермолович. -Минск : Интерпресервис, 2001. -576с.
3. Бубенко, П.Т. Иновоационное развитие регионов [Текст]: монография / П.Т. Бубенко П.Т., О.Б. Снысаренко.-х.:ФОРТ,2009.-160с.
4. Данилюк, Г. Решать проблемы ЖКХ нужно сообща [Текст] / Данилюк Г.// Строительная газета. -2004г.- 26 ноября.
5. Государственное управление и государственная служба: словарь-справочник / ( состов. О.Ю. Оболенский)
6. Додатко, Т. Реформирование жилищно коммунального комплекса [Текст] / Т. Додатко, В. Пчелкин, Л. Арцишевский // Экономист. - 2002. - № 8.- С.59-66.
7. Новый энциклопедический словарь-М6 большая российская энциклопедия, 2000.-528 с.
8.Управление жилищно- коммунальном хозяйстве. В процессе рыночной трансформации экономики Украины: автореф. Дисс. Канд. Риски стратегия , безопасность/ Г.Б. Клейнер , В.Л. Тамбовцев, Р.М. Качалов;-М.: Экономика ,2007.-286с.
9.Осипенко, И.И. Менеджмент в жилищно-коммунальном хозяйстве [Текст] : монография / И.И. Осипенко, В.В. Дорофиенко -Харьков : Основа, 1999.-325с.
10. Иванов, Г.Н. Реформа ЖКХ в России. /Российская газета. - 2009. - 12 февраля.
11. Большая советская энциклопедия, М., Советская энциклопедия 2007.
12. Лаврухин, О. "Рынок недвижимости" // "Бизнес", 2000; №11
13 . Бяков, Э. Приватизация и создание рынка недвижимости [Текст] / Э. Бяков // "Российский экономический журнал",2006.
® 0509994014
Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, инвестиции, механизм привлечения инвестиций, реформирование ЖКХ, инвестиционный потенциал отрасли ЖКХ
