CC BY
17
© В.И Ефимов, В.В. Поляков, В.В. Дмитриев, 2004
УДК 553.94/.96
В.И Ефимов, В.В. Поляков, В.В. Дмитриев
МЕХАНИЗМ ОПТИМАТИЗАЦИИ МАСШТАБОВ РАЗВИТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЕРУНАКОВСКОГО РАЙОНА
Угольная промышленность России продолжает оставаться одной из базовых отраслей экономики. В структуре производства первичных топливно-энергетических ресурсов доля угля составляет -12,2%, нефти - 34,3%, газа - 46%, других видов ресурсов - 7,5%.
Ввиду снижения легкодоступных запасов жидкого и газообразных видов ресурсов доля угля по прогнозам «Энергетической стратегии России на период до 2020 г." будет возрастать. Основным угледобывающим бассейном страны является Кузбасс. Добыча угля, которого к 2010 г. увеличится до 150160 млн. т, а к 2020 г. до 170-180 млн. т. Для достижения таких объемом добычи угля по Кузнецкому бассейну необходимо за период 2010-2020 гг. ввести дополнительных мощностей 55-75 млн. т.
В развитии Кузбасса для решения энергетической программы главное место занимает освоение новых угольных месторождений Ерунаковского района.
Для обоснования устойчивого развития добычи ерунаковских углей в системе общей угледобычи Кузбасса и отрасли в целом необходимо учитывать итоги реструктуризации угольной промышленности. Несмотря на достигнутые позитивные результаты по повышению эффективности добычи угля добиться устойчивого наращивания как объемов добычи, так и производственно-экономического потенциала не удалось. Осталось множество нерешенных проблем. Обоснование устойчивого развития добычи угля Еруна- ковского района должно осуществляться на основе эколого-экономической оценки.
При расширении угледобычи Ерунаковского района под объекты угольной промышленности дополнительно будет изъято 9,5 тыс. га земель и в первую очередь сель-
скохозяйственных угодий, что снизит удельный показатель землеемкости на 10%, что влечет за собой потери валовой сельскохозяйственной продукции. Ежегодные потери валовой сельскохозяйственной продукции составят в среднем 6,5 % от суммы валовой продукции хозяйств района. Значительное влияние на потери сельскохозяйственной продукции района (до 30-40 %) окажет и нарушение водного режима почв.
Угольная промышленность Ерунаковского района представляет собой совокупность угледобывающих предприятий, характеризующиеся различными экологическими, экономическими и производственными условиями. Сложившиеся различные формы собственности обуславливают и необходимость различного подхода к развитию угледобычи в целом по району. Таким образом возникает необходимость в экологоэкономическом обосновании развития угледобывающих предприятий Ерунаковского района.
Потребность в ерунаковских углях в системе топливного баланса за рассматриваемый период до 2015 г. изменяется с 10,25 млн. т до 27,5 млн. т. Определяющим условием устойчивого развития угледобывающих предприятий Ерунаковского района на перспективу период является его экологическая структура и оценка возможности наращивания добычи для удовлетворения установленной потребности в углях.
Экологические нагрузки при воздействии горного производства на окружающую среду в целом на период до 2005-2015 гг. могут вызвать изменения экологической среды за счет преобразования ландшафтов, проседания поверхности шахтных полей, истощением подземных водоносных горизонтов, загрязнением рек и др. Для ликвидации этих последствий необходимы затра-
Таблица 1
Затраты на снижение экологической нагрузки на район (млн руб.)
Наименование прелпри-
2005 г.
2010 г.
2015 г.
ятии Капитал ьные затраты Экс- плуата- ционные расхолы Капи- тальные затраты Экс- плуатац ионные расхолы Капи- тальные затраты Эксплуатационные рас-холы
Охрана природы, всего в том числе: 559,21 180,98 659,08 703,84 758,95 1226,7
- водных ресурсов; 499,36 139,22 591,75 548,51 684,15 957,8
- атмосферного воздуха; 34,23 10,26 39,335 38,48 44,44 66,7
- рациональное использование земель; 11,89 15,02 11,89 53,21 11,89 91,4
- рациональное использование минеральных ресурсов 13,73 16,48 16,1 63,64 18,47 110,8
ты капитальных и эксплуатационных расходов, связанных с устойчивым развитием угледобычи Ерунаковского угольного района в условиях сохранения его системы обеспечения экологической безопасности и удовлетворения потребности в угольной продукции в размере 740,19 млн. руб. к 2005 г., к 2010 г. до 1362,92 млн. руб., а до 2015 г. - 1985,65 млн. руб. (табл. 1).
Проведенный анализ исследований выявил необходимость проведения многокритериальной оценки производственной деятельности предприятий угольной промышленности Ерунаковского района на основе изучения эколого-экономической и потребительской особенности его формирования в системе Кузбасса и Российской Федерации в целом.
Многокритериальная эколого-экономи-ческая оценка по обоснованию перспективного о развития угледобычи угледобывающих предприятий Ерунаковского района на перспективу производится на основе учета: рыночного фактора - рентабельности продаж угольной продукции, эколого-экономи-ческих факторов - производительность труда, качества угля, себестоимости добычи, цены продукции, рентабельности производства, экологической нагрузки на угледобывающие предприятия района. Указанные показатели оценки эффективности перспективного развития угледобывающих предприятий района учитывают не только эколо-го-экономическую оценку, но и интересы различных форм собственности в развитии угольного производства и результатов реализации угольной продукции на топливном рынке. Интерес собственника определяется условиями достижения максимальной при-
были и роста рентабельности продаж угольной продукции на рынке, интересы федерального уровня государства связаны с ростом ВВП, наращиванием добычи угля и удовлетворением потребности страны в нем согласно энергетической стратегии, а интерес региональных органов связан с повышением производительности труда, снижения экологической нагрузки на угледобывающие предприятия района, ростом рентабельности производства, качеством угольной продукции, цены и себестоимости добычи угля.
Сопоставление и принятие решений по устойчивому развитию предприятий угольной промышленности Ерунаковского района на перспективу целесообразнее производить индивидуально, по возможно достигаемому уровню их производственной деятельности в условиях сопоставления этих показателей к средневзвешенному уровню по бассейну. Такой методический подход определяет предпочтительность их освоения в системе всего угледобывающего района и комплексно обосновывает целесообразность масштабов их развития.
Динамика изменения себестоимости добычи ерунаковских углей в настоящее время и в перспективе в сравнении с среднедостигнутой по Кузбассу показывает, что рассматриваемые перспективные предприятия угледобывающего предприятия района имеют тенденцию снижения в среднем на 15-20 %, соответственно и отпускные цены угольной продукции ерунаковских углей ниже средних по Кузбассу на 13-18 %. Учитывая себестоимость добычи угледобывающих предприятий Ерунаковского района и отпускные цены, рентабельность производства в сравнении в целом по Кузбассу изме-
няется в среднем больше чем 1,5 раза. Поэтому угледобывающие предприятия района имеют явную экономическую предпочтительность в их освоении в сравнении с действующими предприятиями Кузбасса.
Для осуществления результатов производственной деятельности Ерунаковского района с учетом эколого-экономической их оценки потенциал их эффективного развития в целом по району определяется как на базе комплексного учета рыночного фактора, так и возможных изменений экономических и экологических последствий. Эффективность развития угледобывающих предприятий района определяется на основе суммирования частных критериев (экономического, экологического) по интегральному рейтинговому показателю предприятий. Учитывая, что среднерегиональные показатели не полностью отражают действительное состояние угледобывающих предприятий района, необходимо расчеты выполнять индивидуально по изучаемым предприятиям. В соответствии с учетом рыночного фактора, т.е., рентабельность продажи продукции определяется на основе его индекса, определяемого как отношение фактической величины рентабельности продажи продукции к средневзвешенной рентабельностью продаж по бассейну (Кр):
ЦН - си
К
Ції
-д
(1)
т?п
Кор
к ^ [ РіСії(\ + п) + Сії ] д
иї у Т
і Цср
(2)
Где Цср - средняя цена угольной продукции по бассейну, руб/т; Р - коэффициент рентабельности І-го предприятия, доли ед.; Си -себестоимость добычи угля І-го предприятия, руб./т; Пі - нормативный коэффициент отчислений с прибыли, доли ед.
Индекс уровня экологической нагрузки неблагополучия определяется отношением суммарного экологического воздействия по угледобывающим предприятиям района к максимально допустимому для изучаемых угледобывающих предприятий района
(Ки):
к = X
КУАіїд
Эср ’
(3)
где ку - удельный экологический ущерб
на единицу производимой 1-м предприятием продукции, руб/т; Д( - общий объем производства по 1-му предприятию, т/год; Эср -средний экологический показатель загрязнения окружающей среды по бассейну, руб/т.
Индекс показателя, характеризующий эффективность угледобывающих предприятий района является рентабельность производства, которая определяется из выражения (К^):
К = X-
Аії(Ції - Сії) - Пої АііСіі_________________
Где Ц - цена продажи продукции по 1-му предприятию, руб./т; С1( - себестоимость добычи угля по 1-му предприятию, руб/т; Кпср - средневзвешенное значение показателя рентабельности продаж по бассейну, руб/т; 1 - индекс года, лет; д - коэффициент дисконтирования, доли ед.
Индекс показателей экономической деятельности как производительность труда (Кп1), качество угля (Кк1), себестоимости добычи (К^ определяются аналогично индексам показателей рентабельности продаж продукции по формуле (1).
Индекс показателя изменения цены на уголь оценивается как средневзвешенная цена угольной продукции предприятий к средней цене по бассейну (Кц1):
Яер
(4)
где Ц - цена продукции, руб/т; Яср - средняя рентабельность производства по бассейну, доли ед.; С1( - себестоимость добычи 1 т угля по 1-му предприятию, руб/т; По( -сумма платежей всех уровней, руб.; Д( - добыча угля по 1 - му предприятию, млн. т.
Экономические показатели по изучаемым угледобывающим предприятиям приняты для расчетов на основе опыта работы шахт и разрезов Кузбасса в аналогичных горно-геологических и горно-технических условиях, а также с учетом НТП.
Комплексную оценку эффективности угледобывающих предприятий района можно осуществлять по выше указанным показателям для поиска наилучшего варианта развития, однако такой поиск не дает наилучшего решения из-за многообразия переменных. Поэтому представляется целесообразным свести указанные показатели к одному синтетическому значению, который учитывает
посредством экспертной оценки вес каждого из них, что отражает общий уровень эколого-экономической эффективности предприятий угольной промышленности района.
Экспертная оценка по обоснованию эффективности развития угледобывающих предприятий района производилась согласно методики, основой которой является систематизация мнений экспертов и получения на этой основе надежного обобщающего заключения представительной (репрезентативной) группы экспертов.
Согласно выполненной экспертной оценки, учитывающей интересы различных форм собственности основными показателями характеризующими производственноэкономическую деятельность предприятия являются производительность труда, качество угля, цена продаж продукции, себестоимость продукции, рентабельность производства и продаж, экологическое воздействие.
На основании "весовых" характеристик изучаемых экономических и экологических показателей, влияющих на результативность оценки эффективности производственной деятельности принят суммарный рейтинговый показатель, который суммой действий определяет критериальный уровень эффективности производственной деятельности
(Т,):
Т' = (KntSn + Кп(8к() + KctSc +
+ KptSp + КцtS ц + К %tS % + К э э
(5)
где Б - "весовые" характеристики изучаемых показателей, полученные экспертно, доли ед.
Учет интегральной многокритериальной оценки производственной деятельности предприятий угольной промышленности Ерунаковского района позволит осуществить ранжирование их по эффективности и предопределить предпочтительность первоочередного освоения существующих угольных месторождений на территории района с учетом потребительского спроса в угольной продукции.
Выбор наилучшего варианта развития Ерунаковских угледобывающих предприятий Ерунакоского района предлагается осуществлять на базе экологоэкономической оценки с использованием разработанной экономико-математической модели с целевой функцией максимизации интегрального критерия суммарных, приве-
денных эколого-экономических показателей работы предприятий. Определение приоритетного варианта развития угледобывающих предприятий района на перспективу устанавливается наибольшим значением изучаемых показателей.
В соответствии с принятыми критериями по комплексному поиску эффективности развития угледобывающих предприятий Ерунаковских района на основе эколого- | экономической оценки разработана экономико-математическая модель, которая используется для оптимизации возможных вариантов развития добычи угля угледобывающих предприятий района. Целевая функция имеет следующий вид:
ти = ^[ПLsn
=1 Пер дер
Сер
ци - СИ ЦП
К
-Sp + -
[ Р1СП{\ + п1) + СИ ]д
Цср
- Sц +
АИ(ЦП - СП) - По1,
_______АиСИ_________
Яер
(ку ЛИ )д Эер
(6)
Указанная экономико-математическая модель характеризует систему приведенных к сопоставительному виду показателей по которым осуществляется отбор наиболее эффективного варианта развития угледобычи угледобывающих предприятий Ерунаковского района по предприятиям с учетом эколого-экономической оценки и потребности страны в угольной продукции.
Реализация представленной экономикоматематической модели имеет следующие ограничения:
квнп < £ Ли > Ш
1=1
2=1
£ кпа < £ ци >£ С ,
I=1 I=1
Этах> £ куд ли < Ке
(1)
(2)
(3)
1=1
■А т. Ци - Си - Поt £ Кн-----------------------<
Си
Рис. 1. Механизм обоснования экологоэкономической оценки эффективности развития угледобычи региона
Ціґ — Сії ^ Ції — Сії — Пої (4)
< 1 Ції сії ’
где N - потребность региона в производстве угля, т/год; Ц - пена угольной продукции, руб./т; Сй - себестоимость добычи, руб./т; Эмах - максимально допустимый экологический ущерб, руб/т; Эср - средний экологический показатель загрязнения окружающей среды по бассейну, руб/т; А -объем добычи угля по региону; По - сумма платежей, руб.; Кв - коэффициент превышения добычи угля і -го предприятия над потребностью его угольной продукции, который определяется размерами потерь угля
и внутренними нуждами; Кн - коэффициент рентабельности производства, долях ед..
Разработанная экономико-математической модель позволяет на основе ранжирования угледобывающих предприятий района по эффективности выбрать наилучший вариант устойчивого развития Ерунаковского угольного района по максимальному рейтингу производственной деятельности угледобывающих предприятий. На основании проведенных исследований, разработан механизм эколого-экономической оценки эффективности производственной деятельности угледобывающих предприятий, позволяющий выбрать наиболее предпочтительный вариант устойчивого развития Ерунаковского угольного района с учетом удовлетворения потребности в углях. Механизм обоснования эколого-экономической оценки
Таблица 2
Интегральный показатель эффективности работы предприятия
Наименование угольных предприятии Интегральный рейтинг, лол.ел.
2005 г. 2010 г. 2015 г.
р. Новоказанский 8,2 8,2 8,2
ш. Талдинская 7,6 7,8 7,85
р. Новоказанский-Западный 7,5 7,5 7,5
р. Камышанский 6,0 6,0 6,0
р. Талдинский-Северный 4,8 4,8 5,04
р. Караканский 3,5 3,5 3,95
р. Ерунаковский 3,0 3,0 3,21
р. Задубровский 2,71 2,71 2,91
ш. Тахтинская - 2,31 2,31
ш. Ульяновская 2,24 2,24 2,24
ш. Котинская 2,15 2,15 2,15
ш. Талдинская 2,11 2,11 2,11
ш. Ускатская 1,95 1,95 1,95
ш. Ерунаковская - 1,95 1,95
ш. Шерновская-4 - 1,74 1,74
ш. Саланда - 1,71 1,71
ш. Талдинская-Западная 1,4 1,4 1,59
ш. Казанковская 1,37 1,37 1,37
ш. Кыргайская (1 очередь) 0,8 0,8 0,83
Суммарный интегральный рейтинг 55,33 63,24 64,61
Добыча угля, млн.т 18,4 22,6 31,2
Средний интегральный рейтинг на единицу продукции 3,00 2,79 2,07
эффективности развития угледобычи Еру-наковского района представлен в блок-схеме (рис. 1).
Механизм выбора наиболее предпочтительного варианта развития угледобычи предприятий Ерунаковского района предусматривает изучение шахтного фонда действующих и предполагаемых к вводу угледобывающих предприятий на период до 2015 г. Изучается минирально-сырьевая база месторождений района с учетом качества угля. Для установления масштабов развития угледобычи Ерунаковского района определяется потребительский спрос на угольную продукцию и дается обоснование экологической ситуации в районе в условиях значительного роста угледобычи. Для предполагаемых к вводу новых угледобывающих предприятий на основе учета опыта работы шахт и разрезов Кузбасса в аналогичных горно-геологических и горно-технических условиях.
Осуществляется выбор критериев оценки эколого-экономической эффективности работы угольных предприятий района с уче-
том изучения основных рыночно-экономических показателей: производительно-
сти труда, качества угля, себестоимости добычи, рентабельности производства и продаж угля, цены на угольную продукцию, экологический ущерб. Разрабатывается методика критериальной оценки выбора эффективного варианта устойчивого развития угледобычи Ерунаковского района и экономико-
математическая модель с целевой функцией достижения максимального интегрального рейтинга эффективности работы угледобывающих предприятий района и с системой ограничений.
Разработанный механизм оценки эффективности устойчивого развития угледобычи Ерунаковского района позволяет на основе изучения экологических, экономических и рыночных показателей производственной деятельности угледобывающих предприятий и рейтинговой оценки выбрать наиболее предпочтительный вариант развития угледобычи района (табл. 2).
Как видно из табл. 2 средний интегральный рейтинг эколого-экономической оценки эффективности деятельности предприятий Ерунаковского угольного района в зависимости от уровня добычи угля определен на уровне 3,0 в 2005 г., 2,79 в 2010 г. и 2,07 в 2015 г. Снижение среднего интегрального рейтинга эффективности производственной деятельности угледобывающих предприятий Ерунаковского района в 2010 г. и 2015 г. против уровня 2005 г. связано с приростом добычи угля в эти периоды за счет подземного способа добычи, где техникоэкономические показатели ниже, чем при открытом способе добычи угля.
Ранжируя угледобывающие предприятия района по уровню показателей интегрального рейтинга (формула 5) с учетом объемов добычи угля, потребительского спроса на угольную продукцию и необходимых инве-
2005 г. 2010 г. 2015 г.
Добыча угля по периодам, млн.т
х - потребность в углях А - добыча угля
□ - инвестиции на снижение экологической нагрузки
стиций на снижение нагрузки на окружающую среду представлена номограмма по обоснованию предельно допустимых масштабов развития добычи угля Ерунаковского района на перспективу до 2015 г. (рис. 2).
Добыча угля по проектным проработкам оценивалась на период 2015 г. до 40-44 млн.т., при этом экологическая нагрузка угледобывающих предприятий достигала кри-
Рис. 2. Номограмма по обоснованию уровня добычи угля
тического уровня за счет освоения южной части месторождений Ерунаковского района.
Сравнивая ранее разработанные проектные решения с рекомендуемым вариантом развития угледобычи Ерунаковского угледобывающих предприятий района на период до 2015 г. в размере до 31,2 млн т прибыль достигаемая при реализации продукции увеличится против проектной на 22 %, при этом рентабельность производства добычи угля и продаж угольной продукции увеличивается с 9 до 18 %. Достигаемая прибыль при реализации проектных решений за одну т добываемого угля определена в размере 46,5 руб., а по рекомендуемому варианту соответственно 60,1 руб.
Повышение экономических и снижение экологических показателей, связанных с деятельностью угледобычи предприятий предопределили выбор наиболее эффективных предприятий района.
Таким образом, предложенный механизм оптимизации масштабов развития позволяет посредством учета экологических, экономических и потребительских факторов формировать наиболее эффективное направление устойчивого развития Ерунаковского угледобывающего района.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Состояние окружающей природной среды Кемеровской области в 1993-2000 гг. Доклады Госкомитета по ООС Кемеровской области. Кемерово.
2. Гранин И.В., Козловчунас Е.Ф. Мировая стратегия формирования угольного производства // Сборник научных трудов ИГД им. А. А. Скочинско-го.-1998.-№309
3. Тулеев А.Г. Приоритетные направления развития Кузбасса и его вклад в энергетическую безопасность России. ТЭК и ресурсы Кузбасса, 1999 г.
4. Харченко В.А. Рациональное природоис-пользование в горной промышленности - М., М.:,-1995.
— Коротко об авторах-------------------------------------------------------------------------
Ефимов Виктор Иванович - профессор, доктор технических наук, Московский государственный горный университет.зам. генерального директора ООО «Объединенная угольная компания».
Поляков Владимир Валентинович - кандидат технических наук, председатель Совета Директоров ООО «Объединенная угольная компания».
Дмитриев В.В. - генеральный директор Ернуковской угольной компании.
