CC BY
34
Механизм функционирования
научно-образовательной сферы Омского государственного института сервиса
Л.О. Штриплинг,
д. т. н., профессор, исполняющий обязанности ректора ГОУ ВПО ОГИС
pro@omgis.ru
Рассмотрены результаты научно-исследовательской деятельности Омского государственного института сервиса в контексте развития сферы услуг России. Предложен механизм интеграции научной и образовательной деятельности вуза.
Ключевые слова: сфера услуг, научно-исследовательская работа, научно-исследовательская деятельность, научный потенциал, финансирование научных исследований.
Одной из важнейших тенденций развития экономики является повышение роли и влияния сферы услуг на динамику национальной экономики. Сфера услуг становится важнейшим источником роста ВВП и главным объектом трудоустройства населения. Исходя из текста справки по вопросу «О планировании объемов подготовки специалистов и научных работников (контрольные цифры приема граждан)» по результатам приема 2009 года видно, что по конкурсу на одно бюджетное место с большим отрывом лидирует «Сфера обслуживания» (227 заявлений на 1 бюджетное место) [1].
Однако, несмотря на данную тенденцию, роль и значение сферы услуг, не столь велико. Омская область относится к регионам со средней инновационной и экономической активностью, а также является регионом реципиентом, что также откладывает отпечаток на научно-исследовательскую деятельность (НИД) вуза.
Запуск федеральных целевых программ открыл большие возможности вузам по привлечению бюджетных средств для финансирования НИР. Однако даже в ФЦП «Кадры» основной упор в сделан на высокотехнологичные отрасли экономики, развитие наноиндустрии.
Несмотря на все сложности Омский государственный институт сервиса последовательно проводил политику по интеграции науки, образования и бизнеса. Для повышения эффективности НИР и вовлечения в НИД ППС была разработана комплексная программа развития ОГИС, приоритетными направлениями которой стали:
ориентация научных исследований в институте на проблемы реального сектора экономики города и региона;
активное использование результатов НИР в образовательном процессе, в том числе в программах ДПО;
повышение остепененности сотрудников и преподавателей института;
развитие инфраструктуры научно-исследовательской деятельности;
активное привлечение молодежи к научно-исследовательской деятельности.
В течение последних 5-ти лет вузом финансировались НИР, направленные на решение проблем региона и предприятий реального сектора экономики. Так, например, кафедра «Социально-культурного сервиса и туризма» занимается разработкой рекреационных и оздоровительных возможностей Омской области. Кафедры «Сервиса и технологий легкой промышленности» и «Конструирования швейных изделий» разрабатываю САПР для предприятий бытового обслуживания. Кафедры «Экономики и организации производства» «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» совместно с Ремесленной палатой Омской области осуществляют мониторинг предприятий сервиса г. Омска, а также оказываю консалтинговые услуги по вопросам маркетинга, анализа, бухгалтерского и налогового учета.
Помимо прикладных разработок ведутся фундаментальные исследования в области информационных технологий. Кафедра «Прикладная информатика и математика» совестно с Омским филиалом Института математики им. С.Л. Соболева осуществляют разработку технологий ситуационных центров, а также образовательных программ подготовки сервисных команд.
Разработка научно-исследовательских работ по актуальным задачам предприятий реального сектора экономики и органов местного самоуправления
ИННОВАЦИИ № 4 (138), 2010
ИННОВАЦИИ № 4 (138), 2010
вызвала необходимость более широкого внедрения полученных результатов в образовательный процесс вуза. Около трети читаемых дисциплин по программам подготовки специалистов и бакалавров являются авторскими курсами, разработанными на основе результатов НИР. Кроме того, активная позиция ОГИС в работе с предприятиями и организациями как заказчиками НИР позволяет прогнозировать потребности регионального рынка труда исходя из заказа этих же организаций, но уже как работодателей. Исходя из этого в 2010 году были лицензированы 4 программы ДПО: «Переводчик с сфере профессиональной коммуникации», «Менеджер по маркетингу», «Менеджер курортного, гостиничного дела и туризма», «Экономист — аналитик производственно-хозяйственной организации». Все это позволяет ОГИС не только активно внедрять результаты НИР в образовательный процесс, но и способствовать решению проблем регионального рынка труда.
Вопросы финансирования НИР всегда являются актуальными для вузовской науки. В настоящее время существует два основных источника финансирования вузовского сектора науки: государственные бюджеты различных уровней и внебюджетные источники.
В современных условиях важную роль играет внебюджетное финансирование, значимость которого на протяжении последних лет заметно возрастает. Однако возможности развития этого источника финансирования в настоящее время являются ограниченными, так как существующая налоговая политика стимулирования НИД слабо способствует решению проблем повышения экономической заинтересованности во внедрении инновационных разработок. Кроме того, важнейшей проблемой является ослабление связей вузов с профильными предприятиями и организациями в области научно-исследовательской деятельности.
Анализ структуры финансирования научной деятельности в институте показывает, что за последние годы она не претерпела существенных изменений в сравнении с показателями предыдущих лет.
По-прежнему в структуре финансирования сохраняется значительная доля собственных средств вуза, выделяемых на развитие научно-исследовательской деятельности и научной инфраструктуры, что характеризует ОГИС как организацию, нацеленную на развитие внутреннего научно-исследовательского потенциала. Положительный эффект, безусловно, имеется. Повышение уровня научно-исследовательских работ позволило привлечь средства федерального и регионального бюджетов, которые за последние годы значительно выросли.
Расширение спектра НИР в рамках фундаментальной науки обусловило появление в структуре финансирования научно-исследовательской деятельности вуза средств РГНФ, хотя их доля в настоящий момент относительно небольшая.
Активная деятельность вуза в сфере взаимодействия с бизнес-структурами обеспечивает прогресс
в вопросах привлечения внешнего финансирования и позволяет сохранять тенденцию увеличения объема хоздоговорных НИР.
Таким образом, темпы роста доходов института от научно-исследовательской деятельности можно признать удовлетворительными, хотя потенциально больший эффект можно ожидать от выполнения хоздоговорных научно-исследовательских работ по тем направлениям научной деятельности, по которым вуз зарекомендовал себя региональным лидером: сфере сервиса и услуг, маркетингу, туризму, и др.
Важнейшей составляющей научно-исследовательской деятельности вуза является обеспеченность научно-педагогическими кадрами. Проблема устойчивого воспроизводства научно-педагогических кадров является актуальной практически для всех высших учебных заведений России. Воспроизводство кадрового потенциала сектора науки вузов не может осуществляться изолированно, оно происходит в реальных социально-экономических условиях. Отсутствие достаточных стимулов для работы в вузовском секторе науки ухудшает возможности привлечения профессорско-преподавательского состава, докторантов, аспирантов и студентов к проведению научных исследований, что оказывает негативное влияние на процесс генерации и распространения новых знаний, ставит под угрозу устойчивость воспроизводства научно-педагогических кадров.
Для руководства вуза повышение процента профессорско-преподавательского состава с учеными степенями и званиями — стратегическая задача, поскольку является необходимым условием повышения качества образования и результативности НИР. В ОГИС за последние годы достигнут значительный прогресс по этому показателю, который устойчиво держится на уровне аккредитационных показателей Федерального службы по надзору в сфере образования.
В настоящее время научная и инновационная деятельность в институте организационно сосредоточена в Управлении НИР. Деятельность подразделений ориентирована на информационное сопровождение научных и творческих мероприятий, подготовку кадров высшей квалификации, патентно-лицензионную деятельность, научно-исследовательскую работу студентов, взаимодействие с региональными и федеральными фондами, привлечение ППС ОГИС к участию в конкурсных программах и последующее сопровождение реализуемых ими проектов.
Одной из организационных форм интеграции и координации усилий учебного, научного и инновационно-внедренческого потенциала является Научно-образовательный центр, созданный в ОГИС в 2007 году. В рамках работы НОЦ заключены договора и осуществляется сотрудничество с более чем двадцатью вузами РФ. Основные цели НОЦ — развитие фундаментальных и прикладных научных исследований, коммерциализация их результатов, а также высококачественная подготовка молодых специалис-
тов и специалистов высшей квалификации на основе интеграции научно-педагогического потенциала подразделений ОГИС. И как результат — активное участие и победы в конкурсах Федеральной целевой программы, РГНФ и др.
Начиная с 2008 года в ОГИС проводится работа по созданию и развитию бизнес-инкубатора производственного типа для развития предпринимательских инициатив студентов, аспирантов, профессорско-преподавательского состава, в рамках которой подготовлен ряд помещений для размещения малых инновационных предприятий общей площадью более 300 м2. В настоящее время активно функционируют аккредитованная испытательная лаборатория продукции текстильной и легкой промышленности, туристическая фирма «Визит-сервис», лаборатории индустрии красоты, трикотажного и швейного производств, учебно-исследовательский ситуационный центр.
Повсеместно высшая школа ощущает острый дефицит в молодых научных кадрах. В числе основных причин отсутствия интереса у молодежи к работе в секторе науки исследователи выделяют низкую оплату труда, низкий социальный статус научного работника в обществе, ухудшение условий для занятия фундаментальной наукой, отсутствие перспективности профессионального роста, низкий уровень информационного обеспечения научно-исследовательской деятельности. Назрела необходимость в системности и комплексности действующих механизмов поддержки научного творчества молодых ученых, повышение внимания к стимулированию научно-исследовательской деятельности студентов и такой ключевой фигуры, как научный руководитель студента и аспиранта.
Руководством ОГИС определены резервы повышения уровня использования имеющегося потенциала, разработаны действенные механизмы стимулирования научно-исследовательской деятельности и более широкого привлечения к участию в актуальных для народного хозяйства научных исследованиях аспирантов и студентов. Создано и эффективно функционирует студенческое научное общество. Как результат — более трети студентов ОГИС очной формы обучения участвуют в НИР, в том числе в финансируемых из различных источников.
Создание условий для привлечения молодежи в научную деятельность включает финансовую и ин-
формационную поддержку научных конференций, олимпиад, конкурсов на лучшую студенческую НИР. С этой позиции, важное значение, приобретает стимулирование научных руководителей студентов, занявших призовые места, квалифицированных научно-педагогических кадров, которые обеспечивают высокое качество обучения студентов в вузе, осуществляют поиск, отбор и подготовку будущих молодых ученых.
Для повышения результативности послевузовской профессиональной подготовки существует система преимущественного поступления в аспирантуру студентов — победителей олимпиад и конкурсов студенческих научных работ.
Обращая внимание на целесообразность комплексного сочетания экономического и морального стимулирования научно-исследовательской деятельности, руководство ОГИС выделяет такие его важнейшие направления, как расширение прав руководителей НИР в подборе состава исполнителей и определении размера оплаты их труда; увеличение фонда заработной платы по договорам. Финансовая поддержка издания монографий и учебно-методической литературы, подготовленных научными коллективами по результатам исследований; оплата за счет средств вуза командировочных расходов руководителей и исполнителей НИР для участия в научных конференциях и семинарах; премии и благодарности за выполнение подразделением плана по доходам от проведения НИР; оснащение научных коллективов и подразделений современным оборудованием.
Для решения задач, стоящих перед системой высшего профессионального образования, ОГИС, как и другие вузы сервиса, вошел в состав Национального научно-образовательного инновационно-технологического консорциума вузов сервиса. Участие в консорциуме позволит активизировать процессы научных разработок, повысит студенческую и академическую мобильности,укрепит международные связи. Кроме того, согласованная в рамках Консорциума, научнообразовательная политика позволит занять достойное место сфере услуг не только в отдельно взятых регионах, но в целом в Российской Федерации.
Литература
Заседание коллегии Минобрнауки России 23 декабря 2009 года
http://mon.gov.ru/str/kol/resh/2009/6500/
The functioning mechanism scientifically-educational sphere of Оmsk state institute of service
L.O. Shtripling, Dr. Sci. Tech., professor, rector, Omsk state institute of service
The results of scientific and research activities of Omsk State Institute of Service are considered in the connection of service sphere development In Russia. The mechanism of scientific and educational integration within the Institute activities is also offered.
Keywords: service sphere, scientific and research activity, scientific facilities, financing scientific researches.
ИННОВАЦИИ № 4 (138), 2010
