CC BY
33
АФРИКА. БЛИЖНИЙ И СРЕДНИЙ ВОСТОК
ПРЯЖНИКОВА О.Н.* МЕГАТЕНДЕНЦИИ, ВЛИЯЮЩИЕ НА РАЗВИТИЕ СТРАН АФРИКИ, И ВОЗМОЖНОСТИ АДАПТАЦИИ К НИМ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ.
Аннотация. В статье представлены ключевые глобальные тенденции, которые определяют направления и динамику изменений в социальной, экономической и политической сферах жизни африканских обществ. Рассматриваются региональные особенности процессов урбанизации, миграции, изменения климата, роста населения, а также возможности, которые открывают технологическое развитие, и цифровизация для развития стран Африки.
Ключевые слова: Африка; урбанизация; миграция; изменение климата; рост населения; бедность; цифровизация; цифровое предпринимательство.
PRYAZHNIKOVA O.N. Megatrends influencing the development of African countries and opportunities of adapting to them at the current stage.
Abstracts. The article presents key global trends that determine course and dynamics of changes in the social, economic and political spheres in African societies. The regional features of the processes of urbanization, migration, climate change, population growth, as well as the opportunities that technological development and digitalization offer for the development of African countries are considered.
Keywords: Africa; urbanization; migration; climate change; population growth; poverty; digitalisation; digital entrepreneurship.
* Пряжникова Ольга Николаевна - научный сотрудник отдела экономики Института научной информации по общественным наукам РАН.
Для цитирования: Пряжникова О.Н. Мегатенденции, влияющие на развитие стран Африки, и возможности адаптации к ним на современном этапе // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 9: Востоковедение и африканистика. - 2022. - № 4. -С. 22-34. Б01: 10.31249/гуа/2022.04.02
Тенденции, определяющие сегодня социально-экономическое развитие стран Африки, взаимоувязаны и обусловливают друг друга. В последние несколько лет эти тенденции, а также их последствия, возможные варианты управления этими последствиями и адаптации к ним были описаны в ряде тематических исследований [4; 7; 8]. В качестве мегатенденций, наиболее влияющих на будущее африканских стран, выделяют рост населения, миграцию, урбанизацию, изменение климата, а также технологическое развитие.
Рост населения и проблема бедности
Рост населения в странах Африки обусловлен высокими значениями рождаемости. В настоящее время ежегодно рождается 43 млн африканцев, этот показатель по прогнозам увеличится до 53 млн к 2040 г. [8, р. 3]. К 2050 г. ожидается удвоение населения стран Африки к югу от Сахары во многом благодаря самым быстрым в мире темпам роста населения во франкоязычной Западной Африке. Эксперты ООН объясняют данный тренд рядом обстоятельств [8, р. 3]. Так, в этом регионе почти треть населения не имеет доступа к современным противозачаточным средствам. Кроме того, там наблюдается положительная корреляция между высокой детской смертностью и высокой рождаемостью.
Вместе с тем по мере улучшения медицинского обслуживания смертность среди детей снижается, и стремление создавать большие семьи уменьшается. Сокращению уровня рождаемости в ряде стран Африки также способствуют рост доходов, уровня образования и урбанизация. Эти факторы и их взаимодействие приводят, в частности, к тому, что у африканок, проживающих в городах, меньше детей, чем у женщин в сельских районах. Например, в столице Ганы, городе Аккра, уровень рождаемости близок к уровню воспроизводства населения, тогда как в сельской местности одна женщин в среднем рожает шесть детей.
В результате коэффициенты рождаемости (среднее количество детей, которое рожает одна женщина на протяжении своего репродуктивного возраста) в Африке колеблются от 7 в Нигере до 1,4 на Маврикии. Во многих странах Восточной Африки данный показатель снижается. В Южной Африке и странах Северной Африки коэффициент рождаемости установился на уровне ниже 3 [7, р. 16].
Как следствие высокой рождаемости, в настоящее время на каждого иждивенца в среднем по странам Африки приходится 1,3 человека трудоспособного возраста. Такая ситуация, обусловленная большим количеством рождаемых детей, тормозит социально-экономическое развитие стран континента. Идеальным для так называемого «окна» экономического роста считается соотношение 1,7 человека трудоспособного возраста на каждого иждивенца. Согласно текущим прогнозам, такое значение этого показателя может быть достигнуто в Африке к 2054 г. [8, р. 4]. Очевидно, что достижение соответствующей демографической структуры населения должно сопровождаться политикой, способствующей созданию новых рабочих мест, повышению уровня образования населения и построению всеобъемлющей системы социального обеспечения.
С высокими показателями рождаемости большинство стран Африки к югу от Сахары все еще далеки от возможности достичь «окна» роста. При этом, для большинства стран Северной Африки -Алжира, Джибути, Египта и Ливии - «окно» роста открыто уже сейчас, тогда как Марокко и Тунис, достигшие благоприятной демографической структуры раньше других стран региона, не смогли в полной мере воспользоваться возможностями роста. Среди основных факторов, препятствующих получению выгод от демографического перехода в данном регионе, выделяют: общую политическую нестабильность, дискриминационную социально-экономическую политику в отношении женщин и меньшинств, высокую безработицу среди молодежи. В результате многие образованные молодые люди оказываются в неформальном секторе экономики, получая низкий доход и теряя перспективы профессионального развития [7, р. 17].
Миграция населения стран Африки в большой степени обусловлена причинами поиска работы или получения образования и
представляет собой в значительной степени миграцию внутри континента, на которую приходится около 80% перемещений населения. Велика доля миграции в результате политических и межнациональных конфликтов: по данным на 2019 г., 6,3 млн африканцев были беженцами и 14,5 млн перемещенными лицами (internally displaced people). По оценкам МВФ, странами, принимающими наибольшие потоки африканских мигрантов, являются Кот-д'Ивуар, ЮАР и Нигерия, которые в 2016 г. приняли, соответственно, 2,3 млн, 2 млн и 0,9 млн мигрантов [7, p. 27, 28].
На сегодняшний день рост населения и миграционное давление приводят к росту бедности. Так, в 2021 г. 490 млн африканцев (36% населения континента) жили в условиях крайней бедности, что превысило соответствующий показатель 2019 г. на 9 млн человек [6, p. 58].
Изменение климата
Влияние Африканского континента на глобальное изменение климата с точки зрения выбросов углерода невелико. В качестве ключевого антропогенного фактора ухудшения климатической ситуации в Африке признано изменение растительного покрова из-за вырубки леса и буша для дальнейшего использования территорий в сельском хозяйстве. В результате сокращается биоразнообразие и общее количество наземной биомассы, растет объем выбросов парниковых газов, углерода и метана, возникающих при использовании земель в растениеводстве и скотоводстве.
Между 1975 и 2000 гг. размер сельскохозяйственных угодий в странах Африки к югу от Сахары увеличился на 57%. В странах Африканского Рога, площадь возделываемой земли увеличилась на 28% между 1990 и 2010 гг. Увеличение было очень быстрым в западноафриканском Сахеле. В Буркина-Фасо, например, пахотные земли увеличились на 89% между 1984 и 2013 гг. Параллельно почти в каждой африканской стране развиваются процессы опустынивания. Деградация земного покрова наблюдается на 40% площадей бассейнов таких рек, как Нил, Нигер, Сенегал, Вольта и Лимпопо [7, p. 7].
При этом возможности развития сельского хозяйства и, соответственно, сохранения источников средств к существованию
населения в сельской местности в странах Северной и Западной Африки могут сократиться в условиях повышения средней температуры воздуха (температура росла на протяжении последних десятилетий и, по прогнозам, повысится еще более, чем на 2 градуса по Цельсию к 2050 г. [7, р. 8]) и изменения количества осадков.
По всей Африке наблюдается увеличение частоты экстремальных погодных явлений, таких как наводнения и засухи, что делает бедные группы населения более уязвимыми к голоду, болезням и необходимости мигрировать. В конце 2019 г. 2 млн человек стали перемещенными лицами в странах Африки к югу от Сахары в результате стихийных бедствий, связанных с ухудшением климатических условий. В ближайшие десятилетия эта цифра будет неуклонно расти [8, р. 4]. Негативные последствия изменения климата распространяются по всему континенту, в связи с этим африканские города с большой вероятностью ожидает рост притока внутренних мигрантов из сельских районов.
Рост городского населения
Урбанизация в Африке развивается высокими темпами. Доля горожан увеличилась с 14% в 1950 г. до 40% в начало 2010-х годов. Ожидается, что к 2035 г. около 50% африканцев будут жить в городах. Всего к 2050 г. по прогнозам городское население африканских городов будет составлять более 1,3 млрд человек [7, р. 21]. Уровень урбанизации на континенте варьируется: Северная и Западная Африка являются наиболее урбанизированными регионами, тогда как в Восточной Африке, в особенности в странах Африканского Рога, преобладает сельское население.
Основная причина, почему африканцы переезжают в города, -это нищета и бедность, с которыми они сталкиваются, проживая в сельской местности. Кроме того, рост городского населения здесь вызван тем, что уровень рождаемости в городах остается высоким. Так, в Бурунди, Демократической Республике Конго, Мали, Нигере и Нигерии уровень рождаемости в городах превышает 5 детей на одну женщину [7, р. 22].
Важно отметить, что в Африке в целом еще не произошла индустриализация экономики. В городах наблюдается значительный рост сектора услуг, в котором доминирует неформальная за-
нятость и достаточно низка производительность. Это способствует формированию условий для устойчивой бедности городского населения. Таким образом, урбанизация происходит не за счет увеличения занятости в производстве и возникновения промышленных зон, что могло бы стать двигателем экономического развития континента [7, р. 21].
Большая часть процессов урбанизации в Африке происходит без планирования и регулирования со стороны государства. Это отрицательно сказывается на эффективности землепользования и устойчивости института прав собственности в городах, а также способствует росту социально-экономического неравенства. Более двух третей городского населения Африки проживает в неформальных поселениях. Некоторые из них представляют собой настоящие агломерации в виде трущоб, как, например, Кибера в Найроби с населением более 700 тыс. человек или Кейелитша в Кейптауне с населением более 447 тыс. человек [8, р. 4]. Как результат, городская инфраструктура не способна удовлетворить потребности растущего населения: системы водоснабжения и канализации выходят из строя, электросети перегружены, городская среда приходит в упадок, распространяются эпидемии и болезни, растет уличное насилие. Таким образом, без значительных инвестиций городская инфраструктура, с большой вероятностью будет ухудшаться на фоне высокой рождаемости и притока мигрантов.
Возможности технологического развития и цифровизации в решении проблем развития Африки
Технологическое развитие, связанное прежде всего с распространением в Африке мобильных телефонов, мобильных технологий и интернет-коммуникаций, может сыграть важную роль в преодолении препятствий, замедляющих развитие африканских обществ. Это может стать возможным благодаря более легкому доступу к информации; созданию новых рабочих мест; повышению качества и расширению ассортимента предоставляемых населению услуг в таких секторах, как сельское хозяйство, здравоохранение, финансы и образование; большей финансовой инклюзии и доступности бизнес-среды.
Мобильные деньги. В Африке быстрыми темпами развиваются практики денежных переводов и других банковских услуг с использованием мобильных телефонов. В настоящий момент 21% взрослых африканцев имеют так называемые счета мобильных денег. Мобильные деньги помогают повысить финансовую инклюзию. Благодаря цифровым сервисам люди, у которых нет банковского счета, могут обращаться со своим телефоном как с кошельком и пересылать деньги с помощью текстовых сообщений.
Предстоит еще многое сделать, чтобы помочь получить доступ к мобильным деньгам тем, кто живет в сельской местности, где мобильная связь ограничена, и тем, кто слишком беден, чтобы позволить себе мобильный телефон. Расширяя возможности проведения платежей, мобильные деньги открывают для бедных до-мохозяйств целый ряд услуг, начиная от пользования солнечной энергией до проката велосипедов.
Важно отметить значительные региональные различия в темпах внедрения мобильных технологий. Восточная Африка находится в авангарде этих процессов. Например, в Кении более 70% взрослого населения используют сервисы операций с мобильными деньгами. В Северной Африке в 2018 г. мобильными технологиями пользовались 64% населения, значительно опережая страны к югу от Сахары, где проникновение мобильной связи охватывает лишь 44% населения [7, p. 33-34].
Однако регион к югу от Сахары по показателю доступа населения к сети Интернет остается самым отсталым в мире -здесь Интернетом пользуются только 22% населения. Даже самые развитые страны региона - ЮАР, Нигерия и Кения - имеют уровень показателя всего около 50% [4, p. 3].
Цифровое предпринимательство. С развитием цифровых технологий растет актуальность вопроса о том, смогут ли они помочь африканским странам совершить скачок в развитии. Оптимизм в данной связи внушает бум цифрового предпринимательства и электронной торговли, наблюдаемый сейчас в Африке [7, p. 35]. В ходе исследовательского проекта Geonet, проведенного под эгидой Европейского исследовательского совета (European Research Council (ERC)), были выделены четыре стратегии, которые успешно используются в Африке в сфере ИКТ: 1) масштабирование бизнес-процессов происходит на основе выстраивания
отношений с клиентами и партнерами; 2) создание местных информационных платформ, где соединяются локальные сети закупок, цифровые сервисы и приложения для потребителей; 3) инвестирование в создание цифровыми компаниями продуктов, представляющих ценность для клиентов в развитых странах с высоким доходом; 4) объединение цифровых платформ с аналоговыми структурами охвата - «платформы последней мили» (last-mile platform) [4, p. 31].
«Платформы последней мили» представляют собой уникальный подход к адаптации цифровой торговли к местным условиям. Они компенсируют отсутствие у ряда потребителей доступа в Интернет, нехватку цифровой инфраструктуры и технологических возможностей за счет создания структур охвата клиентов, дополняющих цифровую платформу. Это достигается благодаря: наличию посредника между клиентом и технологией (агент, водитель и т.д., имеющий цифровое устройство и контактирующий с клиентом непосредственно); проведению обучающих мастер-классов и семинаров для клиентов и сотрудников по освоению технологических навыков; построению собственных цепочек поставок и систем логистики; использованию так называемой низкотехнологичной поддержки клиентов, например, через колл-центры
[4, p. 110].
Выделяют следующие характеристики цифрового предпринимательства в Африке: его очень неравномерное распределение по континенту; медленный и преимущественно линейный рост объемов цифровой деятельности; цифровые продукты создаются, в основном, для клиентов в городах; возникновение стратегических нововведений, таких как «платформы последней мили» [4, p. 3]. В целом, что развитие сектора ИКТ в большой степени зависит от наличия доступа к бизнес-образованию и эволюции бизнес-среды, а также от того, смогут ли африканские цифровые предприниматели эффективно сочетать бизнес-модели, успешно функционирующие в развитых странах, и собственные уникальные подходы, учитывающие местную специфику.
Цифровизация в секторе сельского хозяйства. Потенциал вклада цифровизации в сельскохозяйственное производство, продовольственную безопасность, рост продуктивности аграрного сектора и в сокращение бедности сельского населения Африки еще предстоит раскрыть. Цифровые технологии могут быть по-
ставлены на службу сельскому хозяйству для решения таких проблем, как: сокращение разрыва в доходах между сельскими и городскими районами и борьба с бедностью сельского населения, что позволило бы уменьшить миграцию из деревни в город.
В сельских районах покрытие мобильной телефонной связью по-прежнему отстает от городов, а связанные с ИКТ инновации, которыми пользуются африканцы, занятые в сельскохозяйственном производстве, заключаются прежде всего с получением фермерами востребованной ими информации, а не инновациями в сфере обработки больших объемов данных.
В качестве примера цифровых инноваций в сельском хозяйстве Африки можно отметить использование сенсорных устройств для фиксации таких данных, как рН почвы и влажность воздуха, информация о которых передается по беспроводной сети на облачные серверы. В результате фермеры могут получать доступ к релевантным данным в режиме реального времени через мобильное приложение и получать советы о том, какие удобрения использовать и как улучшить поливной режим [5].
На 2021 г. в странах Африки было запущено 390 цифровых агротехнических проектов [6, р. 59]. Они используются с целью улучшить доступ к рынкам и прибыльность сельскохозяйственной деятельности благодаря информированию покупателей о наличии у фермеров той или иной продукции и организации ее доставки [2, р. 9]. Цифровые решения гарантируют установку связи между участниками цепочек создания стоимости (фермерами, поставщиками услуг, источниками финансирования, розничными продавцами, дистрибьюторами), что снижает операционные риски фермеров.
Подобные, достаточно простые с точки зрения технологии цифровые услуги, например передача сельскохозяйственной информации с помощью текстовых сообщений, тем не менее помогают трансформировать сельское хозяйство на континенте, делая его более эффективным и устойчивым. Аналогичным образом ожидается, что цифровизация радикально улучшит управление фермерскими хозяйствами, производственно-сбытовыми цепочками, повысит устойчивость к нехватке рабочей силы в сельском хозяйстве.
Инновационное использование цифровых технологий для своевременной передачи информации о погодных рисках и сезонных колебаниях может минимизировать риски, связанные с климатическими аномалиями, улучшить адаптацию и устойчивость сельского хозяйства к изменению климата. В целом, цифровые технологии обладают огромным потенциалом для создания крупномасштабного цифрового аграрного сектора, который мог бы обеспечить продовольствие для быстро растущего городского населения Африки. Вместе с тем потенциал цифровизации в сельском хозяйстве остается огромным: по оценкам, охват африканских мелких землевладельцев цифровыми услугами осуществлен лишь на 10% от возможных объемов [6, р. 59].
Цифровизация в городах. В условиях растущей урбанизации и широкого распространения цифровой культуры среди населения в африканских городах трансформируются различные аспекты социальной жизни города, включая финансовые операции, работу транспорта, торговлю и доставку продуктов питания [1].
Цифровые технологии позволяют эффективнее регулировать транспортные потоки в городах, сокращать время и топливо, которое люди тратят в пробках. Так, дорожная сеть в столице Кении Найроби рассчитана на население города в 300 тыс. человек, но в настоящее время там проживает 4 млн горожан. Местные жители активно пользуются мобильными приложениями, отправляя и получая оповещения о ситуации на дорогах, что облегчает перемещение транспорта по городу [5]. Кроме того, создаются и востребованы населением мобильные приложения, с помощью которых организуется совместное использование автомобилей, очень актуальное для горожан. Такие сервисы разгружают городской транспорт и позволяют сокращать негативное влияние на окружающую среду [6, р. 62].
Цифровизация вносит вклад в поддержку экологического равновесия и охрану окружающей среды на городских территориях.
Во-первых, некоторые цифровые стартапы пытаются применять технологии для более эффективного использования воды в африканских городах. Виртуальный оператор сети водоснабжения дает возможность связывать компании водоснабжения с потребителями через онлайн-платформы, а также позволяет использовать датчики, передающие информацию об утечках и объемах потреб-
ляемой воды, а пользователям позволяет расплачиваться за воду мобильными деньгами.
Во-вторых, цифровизация помогает сокращать количество отходов и бороться со свалками в крупных городских агломерациях. Существуют практики установления через мобильные средства связи каналов коммуникации между потребителями и супермаркетами. Последние предлагают людям продукты, которые в противном случае были бы выброшены, что сокращает количество выбрасываемой еды. Кроме того, например, в Кении функционирует мобильное приложение для покупки вторсырья у неофициальных сборщиков мусора, которое затем перерабатывается и в качестве сырья попадает обратно в цепочку поставок. Данные практики не только помогают увеличить переработку мусора, но и создают положительные социальные эффекты в виде дохода, получаемого бедными слоями городского населения.
Таким образом, Африка сталкивается с рядом серьезных проблем, но и получает новые возможности их решения или «сглаживания», возникающие как следствие рассмотренных выше тенденций. И если изменение климата и его влияние на Африканский континент - явление, которое страны континента по большому счету не могут предотвратить, то вектор развития остальных тенденций в значительной степени может определяться выбором соответствующей политики государствами континента. В настоящее время вклад правительств африканских стран в поддержку, разработку и инвестиции в развитие цифровой инфраструктуры, цифровых услуг, новых навыков, востребованных в цифровой экономике, и цифрового предпринимательства оцениваются, например, экспертами ЮНКТАД как минимальный [9].
Вместе с тем цифровые технологии в Африке уже сейчас способствуют социально-экономическим преобразованиям, повышают эффективность производства и распределения товаров и услуг, открывают новые возможности для получения доходов для миллионов бедных африканцев, улучшают коммуникации между людьми. По оценкам Европейской комиссии, увеличение охвата цифровыми технологиями на 10% может привести к увеличению ВВП Африки более чем на 1% [3]. Цифровизация также является важным компонентом для раскрытия полного потенциала африканского бизнеса и торговли. Для реальной поддержки африкан-
ских фирм и предпринимателей, реализующих товары и услуги как внутри континента, так и на мировом рынке, требуется значительный скачок в развитии и расширении цифровой инфраструктуре, а также совершенствование регулирования цифровой торговли.
Очевидно, что политическая воля стран Африки к реализации благоприятных сценариев развития потребует поддержки международных организаций и развитых стран мира. В качестве наиболее эффективных каналов помощи можно выделить таргетированное инвестирование: в систему образования и профессионального обучения (в том числе цифровым навыкам), в инфраструктурные проекты, а также налаживание процесса обмена лучшими практиками в разнообразных социально-экономических сферах жизни африканских обществ.
Список литературы
1. Akindès F., Yao S.K. How is Digital Technology Changing the Lives of Urban Dwellers in Africa 'From Below'? // Afrique contemporaine. - 2019. -Vol. 269/270, N 1/2. - P. 87-107.
2. Digitalization for Transformative Urbanization, Climate Change Adaptation, and Sustainable Farming in Africa: Trend, Opportunities, and Challenges / Balogun A.-L., Adebisi N., Abubakar I.R., Dano U.L., Tella A. // Journal of Integrative Environmental Sciences. - 2022. - 07.04. — URL: https://doi.org/10.1080/1943815X. 2022.2033791 (дата обращения: 18.06.2022).
3. Fayolle A. A Digital Africa to Fight COVID-19 / European Investment Bank. -2021. - 21.10. - URL: https://www.eib.org/en/stories/africa-digitalisation (дата обращения: 18.06.2022).
4. Friederici N., Wahome M., Graham M. Digital Entrepreneurship in Africa: How a Continent is Escaping Silicon Valley's Long Shadow. - Cambridge, Ma. ; London : The MIT Press, 2020. - 323 p.
5. Hall M. Six Ways Digitalization is Helping Africa's Environment // Deutsche Welle. - 2019. - 08.04. - URL: https://www.dw.com/en/six-ways-digitalization-is-helping-africas-environment/a-48231433 (дата обращения: 18.06.2022).
6. L'utilisation du numérique dans le contexte des villes de l'Afrique de l'Ouest / Ed. by J. Chenal, Ch. Ciriminna, R. Jaligot, K. Ginisty, F. Rudaz ; Centre Excellence in Africa. - Lausanne, 2021. - 114 p. - URL: https://www.epfl.ch/research/domains/ exaf/wp-content/uploads/2021/12/WEB_EXAF_rapport_DDC_28092021.pdf (дата обращения: 18.06.2022).
7. Megatrends in Africa / Vastapuu L., Mattlin M., Hakala E., Pellikka P. ; Ministry for Foreign Affairs of Finland. - 2019. - 56 p. - URL: https://um.fi/publications/-/ asset_publisher/TVOLgBmLyZvu/content/kehityspoliittinen-tilausselvitys-afrikan-
megatrendit-v-c3-a4est-c3-b6nkasvu-ilmastonmuutos-kaupungistuminen-muuttolii ke-teknologian-kehitys-ja-demokr (дата обращения: 18.06.2022).
8. Ruohomaki O. African Megatrends: Looking over the Horizon into the Future / Finnish Institute of International Affairs (FIIA). - Helsinki, 2021. - 8 p. -(FIIA. Briefing paper ; N 305). - URL: https://www.fiia.fi/wp-content/uploads/2021/03/ bp305_african-megatrends.pdf (дата обращения: 18.06.2022).
9. Songwe V. The Role of Digitalization in the Decade of Action for Africa. - 2020. -07.09. - URL: https://unctad.org/news/role-digitalization-decade-action-africa (дата обращения: 18.06.2022).
