CC BY
59УДК 343.976 ББК 67.7
DOI 10.24411/2073-3313-2020-10425
МЕДИЦИНСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Актуальные вопросы теории и практики
Юлия Андреевна ЧЕРНЫШЕВА, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Елецкого государственного университета имени И. А. Бунина, кандидат юридических наук
E-mail: [email protected]
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Аннотация. В статье поднимается вопрос об уголовной ответственности медицинских работников за профессиональные правонарушения. Данная проблема является одной из актуальных в современном уголовном праве. Подобные преступления имеют наиболее общественно опасный характер.
Ключевые слова: уголовная ответственность, преступление, медицинский работник, жизнь, здоровье, правонарушение.
Annotation. The article is devoted to one of the actual problems of criminal law of criminal liability of medical workers for professional offenses. Such crimes have the most socially dangerous character.
Keywords: criminal liability, crime, medical worker, life, health, offense.
Одной из основных задач государства является гарантия охраны здоровья каждого гражданина. В статье 41 Конституции РФ прописано право граждан на доступную качественную медицинскую помощь, которая должна оказываться за счет страховок, федерального и регионального бюджетов.
Право граждан на медицинскую помощь прописано и в Законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Данный законодательный акт регулирует отношения, которые действуют в области здравоохранения.
Необходимо отметить, что охрана данного права осуществляется не только в рамках системы здравоохранения, подразумевающей регулирование качества предоставления медицинских услуг, но и в рамках других отраслей права, в том числе и в уголовного (гл. 16 УК РФ «Преступления против жизни и здоровья»).
Нормы, прописанные в данной главе УК РФ, призваны защитить право человека от преступного произвола, в том числе совершаемого не-
посредственно лицом, уполномоченным оказывать квалифицированную медицинскую помощь. Однако уголовный закон не выделяет в качестве специального субъекта преступления медицинского работника, хотя преступления в сфере оказания медицинской помощи носят общественно опасный характер и не являются единичными.
Пациент доверяет свою жизнь и здоровье врачу, рассчитывая при этом на его высокую квалификацию, врачебную честность и профессиональные качества, но не редки случаи, когда вследствие нарушения медицинским работником своих профессиональных обязанностей полученный результат не отвечает ожиданиям больного.
При этом достаточно сложным является вопрос квалификации ятрогенных преступлений. Остается открытым вопрос, что является ятро-генным преступлением?
Ошибка, стоившая человеку жизни, но ошибка, на которую врач имеет право? Или все-таки это преступление, которое должно быть
ЗАКОН И ПРАВО • 09-2020
криминализировано и должно найти отражение в уголовном законодательстве?
В юридической литературе закрепилось понятие «ятрогенные преступления», которым характеризуются «общественно опасные противоправные виновно совершаемые в процессе осуществления профессиональных обязанностей деяния (действия или бездействие) медицинских работников, т.е. преступления, порождаемые неправомерными действиями (бездействием) медицинскими работниками» [2].
И несмотря на широкое использование (уместное и неуместное) данного термина, до настоящего времени он официально не имеет определения и не включен ни в один нормативно-правовой акт Российской Федерации. Тем не менее понятие «ятрогения» прочно вошло в современную юридическую практику.
Сегодня в большинстве случаев преступления медицинских работников квалифицируются по ст. 109 УК РФ — причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей.
Проблема необходимости криминализации ятрогенных преступлений на сегодняшний день так и остается открытой.
На наш взгляд, необходимо разработать проект изменений в Уголовный кодекс РФ в части введения специальной нормы, предусматривающей ответственность за совершение преступлений, связанных с врачебными ошибками и ненадлежащим оказанием медицинской помощи.
И связано это, скорее всего, с трудностью криминализации данного вида преступлений и, возможно, с массовой активной негативной оценкой данных предложений со стороны медиков. Подобные корректировки закона в нынешней тяжелой ситуации с региональным здравоохранением, недофинансированием государственной медицины, огромным дефицитом медицинских кадров, их недостаточной подготовкой и крайней бюрократизированностью процедур приема пациентов являются не преступлением, а именно ошибкой.
У юристов также отсутствуют опыт и специальные знания в области медицины, что вызывает объективные трудности в квалификации тех или иных действий врачей и медицинского персонала, оценке последствий лечебно-диагностических манипуляций. Подобные нарушения, допускаемые в процессе оказания медицинской помощи гражданам, могут иметь различную правовую квалификацию.
Уголовно-правовой характер ятрогения приобретает только в результате умышленного или опрометчивого деяния, а именно: «неисполнения или ненадлежащего исполнения медицинским работником своих профессиональных обязанностей либо нарушения правил и стандартов оказания медицинской помощи, вследствие чего наступают общественно опасные последствия (смерть, вред здоровью)» [1, с. 13].
К сожалению, в Российской Федерации не ведется статистический учет ятрогенных преступлений, и это ведет к тому, что большая их часть остается высоко латентной. Кроме того, на законодательном уровне имеется ряд запретов, которые носят лишь декларативный характер.
Например, в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 г. № 323-03 [3] установлены запреты на куплю-продажу органов и тканей человека, на незаконное проведение медицинской стерилизации.
3апрет на клонирование человека регламентирован в Федеральном законе «О временном запрете на клонирование человека» от 20 мая 2002 г. № 54-Ф3 [4].
3апреты существуют, но нет норм об ответственности за нарушение этих запретов в российском законодательстве [1, с. 3—5].
Уголовный кодекс РФ сегодня не отражает специфики ятрогенных преступлений. Вместе с тем важно констатировать факт активной тенденции роста ятрогенных преступлений за последние годы. Это свидетельствует о необходимости усиления уголовного законодательства в целях борьбы с бытующим явлением социума; отсутствие должного регулирования порождает ряд проблем, требующих скорейшего решения.
Библиографический список
1. Замалеева C.B. Ятрогенные преступления: понятие, система и вопросы криминализации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2016. 26 с.
2. Рогова Д.В., Грималъская C.A. Медицинские преступления: проблемы и пути их совершенствования // Образование и право. 2018. № 5. С. 148—153.
3. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 г. № 323-Ф3 // Рос. газ. 2011. № 263. 23 ноября.
4. Федеральный закон «О временном запрете на клонирование человека» от 20.05.2002 г. № 54-Ф3 // Рос. газ. 2002. № 90. 23 мая.
ЗАКОН И ПРАВО • 09-2020
