CC BY
12
ПЕРЕДОВАЯ СТАТЬЯ
Е.Ж. БЕКМУХАМБЕТОВ, А.А. МАМЫРБАЕВ, Т.А. ДЖАРКЕНОВ
МЕДИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТРАНСГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
В УРАЛЬСКОМ ВОДНОМ БАССЕЙНЕ
Западно-Казахстанский государственный медицинский университет им. Марата Оспанова, Актобе
В последние десятилетия наблюдается все возрастающий интерес к различным аспектам проблемы охраны окружающей среды от истощения, загрязнения и деградации [1, 2, 3, 4]. В этом плане Казахстан также не составляет какого-либо исключения. Основной причиной чрезвычайной актуальности медико-экологических проблем является интенсивное изменение окружающей среды под влиянием антропогенной деятельности: быстрого развития промышленности, энергетики и транспорта, химизации сельского хозяйства и быта, урбанизации, роста городов, что приводит к увеличению промышленных, сельскохозяйственных, транспортных, бытовых и других отходов, интенсивно загрязняющих окружающую среду. Это может оказывать как прямое, так и опосредственное влияние на здоровье и заболеваемость населения, на условия его труда, быта и отдыха [5, 6, 7, 8].
Негативные тенденции изменения качества окружающей среды - атмосферного воздуха, воды, почвы - вызывают тревогу и беспокойство не только специалистов в области экологии, медицины труда, гигиенистов и других специалистов, но и общественности и правительств многих стран. Вопросы охраны окружающей среды являются одной из важнейших проблем современности, которые имеют многие аспекты - экономические, политические, правовые, юридические и экологические. Главнейшее значение имеют ее медико-экологические аспекты, так как именно они определяют необходимость и объем дорогостоящих мероприятий по охране окружающей среды в интересах сохранения и укрепления здоровья населения [9, 10, 11, 12, 13].
Особую актуальность в современных условиях приобрели вопросы межгосударственного взаимодействия по медико-экологическим проблемам трансграничных территорий. Основой законотворческого процесса в сфере охраны и использования окружающей среды является ряд международных конвенций и договоров универсального, регионального и локального характера по вопросам охраны окружающей среды. Эти документы нашли отражение во внутринациональных законодательных актах РК, таких, как Концепция экологической безопасности РК на 2004-2015 годы, одобренная Указом Президента Республики Казахстан от 3 декабря 2003 года № 1241, Законы «Об охране окружающей среды», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об экологической экспертизе», «О радиационной безопасности», «Об охране атмосферного воздуха», Указы президента, имеющие силу Закона, «О недрах и недропользовании», «О нефти», Экологический, Лесной, Водный и Земельный кодексы. Разработано и утверждено большинство необходимых подзаконных нормативных правовых актов.
В целях совершенствования законодательства в Республике взят курс на сближение с законодательством развитых стран и внедрение международных стандартов. Республикой Казахстан ратифицировано более 20 международных конвенций в области охраны
окружающей среды и оздоровления условий труда; разработаны национальные планы действий по их реализации.
Несмотря на довольно обширную правовую базу, регулирующую вопросы охраны и использования окружающей природной среды, как показывает практика, реальную внешнюю угрозу экологической безопасности страны представляют трансграничные экологические проблемы, решение которых, согласно Концепции экологической безопасности РК на 2004-2015 годы, обеспечивается совместными действиями сопредельных государств в рамках международных договоров.
К трансграничным экологическим проблемам, актуальным для Казахстана, в первую очередь, относятся вопросы вододеления, загрязнения трансграничных водных объектов, атмосферного воздуха и почвы, перемещения опасных технологий, веществ и отходов, опустынивания территории, разработки приграничных месторождений полезных ископаемых, сохранения уникальных природных комплексов.
В указанном аспекте особое значение приобретают медико-экологические проблемы сохранения водного бассейна реки Урал. К сказанному следует добавить, что на договорной основе с Оренбургской государственной медицинской академией начаты совместные исследования по эколого-гигиеническим проблемам.
Республика Казахстан за период своей независимости стала участницей Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 г., Конвенции о биологическом разнообразии 1992 г., Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий 1992 г. Хельсинская конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер позволяет сформировать единые правовые подходы к решению проблем рационального использования и охраны трансграничных рек.
Основными факторами, определяющими экологическую обстановку в Урало-Каспийском регионе, охватывающем Западно-Казахстанскую, Атыраускую и Актюбинскую области, являются последствия освоения нефтяных и газовых месторождений, добыча и переработка хромсодержащих руд. Актюбинский регион характеризуется сформировавшейся техногенной биогеохимической провинцией с наличием в окружающей среде повышенного содержания солей комплекса тяжелых металлов, среди которых особую опасность представляют соединения трех- и шестивалентного хрома, бора [14, 15, 16, 17]. Подземные воды Актюбинской области, а также поверхностные воды ряда озер и трансграничных рек (Илек, Урал) интенсивно загрязнены хромом, бором и фтором.
Негативное влияние на состояние окружающей среды Урало-Каспийского региона оказывают добыча нефти, газа и их переработка [18, 19, 20, 21, 22]. Широкое использование в промышленности продуктов первичной и вторичной переработки нефти сопровождается
3
., , _ Г , „Батыс Казахстан медицина журналы №1 (33) 2012 Медицинскии журнал Западного Казахстана №1 (33) 2012 г. N_ ___
БАС МАКАЛА
интенсивным загрязнением атмосферного воздуха, воды, почвы, пищевых веществ многочисленными химическими веществами, относящимися в большинстве случаев к токсичным и высокотоксичным классам.
Антропо-техногенная деятельность на приграничных территориях привела к истощению, загрязнению воздушного бассейна, водных и земельных ресурсов трансграничных территорий Актюбинской, Западно-Казахстанской и Атырауской областей (Челябинской, Оренбургской областей РФ и Республики Башкортостан). Для устойчивого развития и вхождения Казахстана в число пятидесяти конкурентоспособных стран мира необходимо здоровое население как ведущий фактор национальной безопасности страны. В последние годы в Казахстане, наряду с некоторыми позитивными тенденциями состояния популяционного здоровья, ухудшаются многие важные его показатели, которые связаны с неблагоприятным влиянием техногенных факторов загрязнения среды обитания. Состоявшиеся в Уральске (2006 г.), Оренбурге (2007 г.) и Астрахани (2011 г.) Российско-Казахстанские консультации с участием Президентов двух стран, депутатов, представителей отраслевых Министерств и Ведомств России и Казахстана были посвящены не только политико-экономическим вопросам, но и проблемам рационального использования биоресурсов, сохранения флоры и фауны поймы реки Урал, Каспийского моря, а также укрепления здоровья населения этих регионов.
Исходя из вышеизложенного, научное обоснование медико-экологических и токсиколого-гигиенических принципов и подходов к оздоровлению среды обитания и условий жизни, труда, быта и отдыха детского и взрослого населения в перманентно-изменяющихся условиях окружающей среды приобретает первостепенное значение. В указанном аспекте Западно-Казахстанским государственным медицинским университетом им. Марата Оспанова разработана научно-техническая программа, получившая одобрение профильных министерств, цель которой состоит в оптимизации управления качеством окружающей среды и здоровья населения трансграничных территорий.
Задачи данной программы состоят в следующем:
-Провести токсиколого-экологическую оценку трансграничного загрязнения Уральского водного бассейна и его влияния на здоровье населения приграничных областей Республики Казахстан (Российской Федерации).
-Определить наличие причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания с последующим обоснованием реальной химической нагрузки.
-Изучить медико-демографические показатели состояния здоровья населения и экориски исследуемых территорий.
-Выявить характер защитно-приспособительных, компенсаторных механизмов в условиях техногенной нагрузки по физиологическим, биохимическим, иммунологическим, эндокринологическим, генетическим показателям для обоснования степени токсичности и опасности химических, биологических и физических факторов окружающей среды.
-Установить особенности комбинированного действия хрома и бора по результатам оценки
общетоксического и специфического эффекта в экспериментальных исследованиях.
-Разработать комплексные медико-экологические и санитарно-технические мероприятия по оздоровлению окружающей среды и укреплению здоровья взрослого и детского населения.
Высококвалифицированный кадровый состав ученых университета, хорошая материально-техническая база, а также многолетний опыт работы сотрудников тех или иных кафедр в указанном направлении позволяет быть уверенным в том, что данный научный проект будет выполнен качественно и результативно.
Оценка состояния природной среды через показатели загрязнения воздуха, воды, почвы, пищевых продуктов,степени деградации экосистем Уральского водного бассейна - всё это обеспечит не только совершенствование экологического нормирования в части детализации требований к региональным природоохранным нормативам (ПДВ, ПДС, лимиты размещения отходов и др.), но и качественное улучшение деятельности учреждений здравоохранения в профилактическом направлении.
Изучение состояния здоровья населения приграничных территорий на различных структурных иерархических уровнях во взаимосвязи с качеством окружающей среды обеспечит разработку принципиально новых индикаторов, которые послужат методологическим обоснованием к совершенствованию Критериев оценки экологической обстановки территорий и Правил объявления чрезвычайной экологической ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РК
Список литературы:
1. Г.И. Сидоренко, Г.И. Румянцев, С.М. Новиков Актуальные проблемы изучения воздействия факторов окружающей среды на здоровье населения. // Гигиена и санитария. - 1998. - № 4. - с.3-8.
2. Г.И. Сидоренко, Е.Н. Кутепов. Проблемы изучения и оценки состояния здоровья населения. // Гигиена и санитария. - 1994. - № 8 - с.33-36.
3.В.М. Боев, М.М. Мокеева, Н.П. Сетко. Современные проблемы гигиены окружающей среды Оренбуржья. // Актуальные вопросы теоретической и клинической медицины. Сборник трудов. - Оренбург. -1994. - с.134-137.
4.В.М. Боев. Гигиеническая характеристика влияния антропогенных и природных геохимических факторов на здоровье населения Южного Урала. // Гигиена и санитария. - 1998. - № 6. - с.53-55.
5. Г.А. Кулкыбаев, С.М. Омирбаева. Процессы глобализации и проблемы медицинской экологии Республики Казахстан // Гигиена труда и медицинская экология. - 2005. - № 1(6). - с.4-13.
6. А.А. Мамырбаев, Б.В.Засорин. Современные проблемы развития медицины окружающей среды в Республике Казахстан. // Нефть и здоровье. - Уфа. -2007. - с.131-135.
7. А.А. Мамырбаев, Г.И. Карашова, И.Т. Каримова, У.А.Сатыбалдиева. Медико-социальные аспекты формирования здоровья населения урбанизированного города // Гигиена труда и медицинская экология. - 2010 -№ 2(27). - с.42-49.
8. А.Ж. Искаков, В.М. Боев, Б.В. Засорин, Оценка риска здоровье населения факторов окружающей среды // Гигиена и санитария. - 2009. - № 1. - с. 4-5.
4 Батыс Казахстан медицина журналы №1 (33) 2012 ж. /. „ _ _ " „
_!_ _/ Медицинский журнал Западного Казахстана №1 (33) 2012
ПЕРЕДОВАЯ СТАТЬЯ
9. С.Л. Авалиани, Б.А. Ревич, В.М. Захаров Мониторинг здоровья человека и здоровья среды (Региональная экологическая политика). - М.: Центр экологической политики России. - 2001. - 76 с.
10. В.М. Боев, В.Н. Дунаев, Р.М. Шагеев, Е.Г. Фролова. Гигиеническая оценка формирования суммарного риска популяционному здоровью на урбанизированных территориях // Гигиена и санитария. -2007. - №5. - с.12-14.
11. Н.Г. Кашпов, Т.А. Лукичёва, В.Ф. Кучма. Гигиеническая оценка влияния факторов окружающей среды на здоровье подростков в нефтегазодобывающем регионе // Гигиена и санитария. - 2008. - № 4. - с.15-18.
12. С.М. Новиков, Ю.А. Рахманин, Н.С. Скворцова, Т.А. Шамина. Современные проблемы оценки рисков и ущербов здоровью от воздействия факторов окружающей среды // Гигиена и санитария. -2007. - № 5. - с.18-24.
13. Н.П. Сетко, В.М. Боев. Медицина труда и экология человека в газовой промышленности. -Москва. Медицина. - 2009. - 420 с.
14. Ж.К. Ордабаев, М.А. Ажмуратова, Б.В. Засорин, Ж.К. Сабитова. Рассеивание выбросов промышленных предприятий г.Актобе // Медицинский журнал Западного Казахстана. - 2009. - № 1(21). - с.86-87.
15. М.К. Изтлеуов, У.А. Картжанов, Е.М. Изтлеуов, Г.А. Бердешова. Круговорот хрома в биогеохимической провинции // Актуальные вопросы профессиональной патологии. - Караганда. - 2005. - с.272- 277.
16. Г.И. Карашова, А.Т. Калдыбаева, Л.Ш. Утешова, Л.С. Ермуханова, Д.Г. Жолдыбаева, М.С. Жумагазиева.
Характеристика химического загрязнения снежного покрова на территории города Актюбинска. // Нефть и здоровье. - Уфа. - 2007. - с.164-166.
17. Л.Ш. Утешова, А.Т. Калдыбаева, Л.С.Ермухано ва, Д. Г. Жолдыбаева, М.С. Жумагазиева, Г.И. Карашова. Накопление химических веществ в почве на территории города Актюбинска. //Нефть и здоровье. -Уфа. - 2007. - с.167-170.
18. А.Б. Бакиров, Г.Г. Гимранова. Закономерности формирования нарушений здоровья и их профилактика у работников нефтедобывающей промышленности. -Уфа. - 2009. - 207 с.
19. Л.М. Карамова, Л.А. Беломыцева. Профессиональные заболевания при добыче и переработке нефти. Руководство по профессиональным заболеваниям. Под ред. Измерова М.Ф. - Том 1. -Москва: Медицина. - 1983. - 265 с.
20. А.А. Мамырбаев. Актуальные проблемы гигиены труда и профпатологии в нефтегазодобывающей и нефтегазоперерабатывающей промышленности Западного Казахстана. // Материалы Республиканской научно-практической конференции «Актуальные вопросы охраны здоровья работающего населения». -Караганда. - 2008. - с.9-12.
21. Г.Г. Гимранова. Комплексная оценка условий труда и состояние здоровья нефтяников. // Медицина труда и промышленная экология. - 2009. - № 8. - с.1-5.
22. Н.П. Сетко. Биохимические изменения в организме рабочих, занятых в переработке многосернистого газа и конденсата. // Гигиена и санитария. - 1998. - № 3. - с.17-18.
ТYЙIН
Е.Ж. БЕКМУХАМБЕТОВ, А.А. МАМЫРБАЕВ, Т.А. ДЖАРКЕНОВ
ОРАЛ СУ БАССЕЙН1НДЕ ТРАНС ШЕКТ1К Б1РЛЕСКЕН Ж¥МЫСЫНЫН МЕДИЦИНАЛЫК ЭКОЛОГИЯЛЫК АСПЕКТ1ЛЕР1
Марат Оспанов атындагы Батыс К,аза^стан мемлекетпк медицина университету А^тебе
Макала Орал су бассейшндеп санитарлы^-гигиеналы^ жэне медициналы^-экологиялы^ аспекттерше транс шеклк бiрлескен жумысына непзделген. Казiргi кезде бул айма^ индустриялды -экономикальщ дамуы жагынан б!р^атар елдердщ айма^тарын: Казахстан Республикасы, Ресей Федерациясынын билк екгпдерше гана емес, эртYрлi гылым саласындагы галымдарда, оный iшiнде дэрiгерлер мен экологтарда да аландаушылы^ тудырып отыр. Жогарыда айтылган мэселе гылыми жобага енгiзiлген жэне сэттi жYзеге асып жат^ан осы айма^тагы ^оршаган ортанын жагдайын жэне тургындардын денсаулыгынын жайын тияна^ты зерттеу манызын жэне ^ажеттттн аныщтайды.
SUMMARY
E.ZH. BEKMUKHAMBETOV, A.A. MAMYRBAYEV, T.A. DZHARKENOV
HEALTH ENVIRONMENTAL ASPECTS OF THE CROSS-BORDER COOPERATION IN THE WATER BASIN URAL
West Kazakhstan State Medical University named after Marat Ospanov, Aktobe
The article is devoted to hygiene and health and environmental aspects of transboundary water cooperation in the Ural basin. At present the region, by industrial and economic development of some areas of the Republic of Kazakhstan and the Russian Federation, is a concern and anxiety not only among the executive, but also among scientists from different fields of science, including health professionals and environmentalists. The foregoing defines the urgency and necessity of a detailed study of the environment in this region and the health of the population, which is predetermined research project, which is being successfully implemented.
., , _ Г , „Батыс Казахстан медицина журналы №1 (33) 2012 ж. 5 Медицинский журнал Западного Казахстана №1 (33) 2012 г. N_!___ _
