CC BY
99
A# 7universum.com
UNIVERSUM:
ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ
МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И УСЛОВИЯ ТРУДА ЧЕКИСТОВ (НА МАТЕРИАЛАХ ХАРЬКОВСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
КОМИССИИ, 1919—1922 гг.)
Труш Светлана Николаевна
аспирантка кафедры истории Украины исторического факультета Харьковского национального университета имени В.Н Каразина, 61022, Украина, г. Харьков, площадь Свободы, 4
E-mail: trush-sweta@yandex. ru
MATERIAL SECURITY AND WORKING CONDITIONS OF CHEKISTS (ON MATERIALS OF KHARKOV CHEKA, 1919—1922)
Svetlana Trush
post-graduate student of Department of history of Ukraine, Faculty of History, Karazin Kharkov National University, 61022, Ukraine, Kharkov, Svoboda Square, 4
АННОТАЦИЯ
В статье рассматривается вопрос материального обеспечения и условий труда сотрудников губернских чрезвычайных комиссий в период 1919—1922 гг. на примере Харьковской губернской ЧК. В историографии проблема не получила должного освещения, поэтому в основе исследования лежат неопубликованные документы. Охарактеризованы условия труда чекистов, отмечено, что ненормированный график выступал причиной текучести кадров, возникновения проблем со здоровьем у сотрудников. Определены виды материального обеспечения чекистов, его нормы и периодичность предоставления. Установлено, что была создана ведомственная
инфраструктура, призванная удовлетворить потребности сотрудников в лечении и оздоровлении, уходе за собой, пошиве и ремонте одежды и обуви.
Труш С.Н. Материальное обеспечение и условия труда чекистов (на материалах Харьковской губернской чрезвычайной комиссии, 1919-1922 гг.) //
Universum: Общественные науки : электрон. научн. журн. 2015. № 8-9 (18) . URL: http://7universum.com/ru/social/archive/item/2595
Особенности предоставления продовольствия и вещевого обеспечения зависели от наличия военного положения в стране, уравнения чекистов с военнослужащими Красной армии, принадлежности сотрудника к первой или второй группе личного состава. Резерв обеспечения создавался как руководством ВЧК, так и местными исполнительными органами.
Были уточнены нормы денежного, продовольственного и вещевого обеспечения сотрудников губернских чрезвычайных комиссий на материалах Харьковской ГубЧК. Выявлено, что, несмотря на особое внимание государства, чекисты все же испытывали существенные материальные трудности, побуждавшие менять место службы или совершать преступления.
ABSTRACT
The paper is devoted to the problem of material security and working conditions of employees of provincial emergency commissions during 1919—1922 by the example of Kharkov Cheka. This question has not been studied in the historiography, so this research is based on unpublished documents. It was characterized working conditions of chekists. It was observed that irregular working hours caused staff turnover, the occurrence of health problems. It was determined types of material security, its standards and periodicity. It was established that departmental infrastructure was created which must satisfy the needs of employees in the treatment and rehabilitation, personal care, clothing sewing and repair. Features of providing food and clothing for chekists were depended on the presence of the military situation in the country, the equation of chekists with soldiers of the Red Army, membership employers to the first or second group of personnel. The reserve of security was created by direction of All-Russian Extraordinary Commission and local executive authorities.
It was clarified the standards of money, food and clothing security for employees provincial emergency commissions on the materials of Kharkov Cheka. It was observed despite the special attention of the government, chekists felt financial difficulties, which made them to change their job or to commit a crime.
Ключевые слова: материальное обеспечение, условия труда, чекисты, губернская чрезвычайная комиссия.
Keywords: material security, working conditions, chekists, provincial
emergency commission.
Проблема материального обеспечения и условий труда сотрудников губернских чрезвычайных комиссий является отражением повседневности периода становления советской власти и в то же время раскрывает особенности формирования профессиональной группы чекистов. Этому вопросу в историографии уделено мало внимания, несмотря на его значимость в изучении личного состава первого советского органа государственной безопасности. Данное исследование, основанное на материалах Харьковской губернской чрезвычайной комиссии (далее — ХГЧК), призвано рассмотреть условия труда сотрудников губернских ЧК, нормы денежного, продовольственного и вещевого обеспечения, а также определить их соответствие реальным потребностям чекистов.
Продолжительность рабочего дня и рабочей недели у сотрудника ЧК была ненормированной. Согласно результатам исследований московского историка М.А. Яковлевой, рабочая смена чекиста могла длиться 30—40 часов, а вопрос об отпуске рассматривался на заседании Президиума ВЧК [10]. Это выступало причиной частого диагностирования у чекистов хронического переутомления и неврастении. Однако такой напряженный график работы был характерен для 1918—1919 гг. Со временем продолжительность рабочей смены была четко определена длительностью в 12 часов, в первую очередь, благодаря увеличению количества сотрудников органов ЧК. Тем не менее сохранялась семидневная рабочая неделя. Отпуск имел регулярный характер, для отдыха и оздоровления сотрудников ХГЧК, например, был создан специальный санаторий [6, л. 159]. Ведомственный санаторий по ходатайству Ф. Дзержинского был создан на Кавказских минеральных водах [1, с. 155].
Материальное обеспечение чекистов состояло из нескольких видов содержания: денежного, продовольственного и вещевого. Сотрудники ХГЧК за службу получали зарплату. Так, в первой половине 1919 г. сотрудники уездной ЧК получали следующую зарплату: председатель комиссии, секретарь и члены коллегии —1 350 рублей, следователи — 1200 рублей в месяц, комиссары, завхоз и делопроизводитель — по 900 рублей, все остальные сотрудники, прежде всего канцелярии, получали зарплату размером от 400 до 750 рублей [7, л. 3]. В середине 1920 г. зарплата начальника отдела ГубЧК составляла уже 7980 рублей [2, л. 16]. К концу 1921 г. средняя зарплата сотрудника ЧК составляла 24—26 млн. рублей при прожиточном минимуме в 50 млн. рублей [10]. Стоит отметить, что зарплата была небольшой, а в условиях товарного дефицита и инфляции («советские знаки» выпускались номиналом от 1 до 100 000 рублей) эта сумма не могла обеспечить пропитание ни за счет приобретения товаров на черном рынке, ни по твердым ценам в официальных точках продаж.
О наличии серьезных проблем с материальным обеспечением чекистов в республиканском масштабе свидетельствует письмо от 22 июня 1922 г. руководителя ГПУ УССР В. Манцева Ф. Дзержинскому. В. Манцев сообщал: «Я лично получаю письма от сотрудниц, в которых они пишут, что вынуждены заниматься проституцией, чтобы не умереть с голоду. Арестованы и расстреляны за грабежи десятки, если не сотни сотрудников, и во всех случаях установлено, что идут на разбой из-за систематического голодания. Побеги с Чека повальные» [8, с. 122]. Дальше — жалоба на уменьшение доли коммунистов среди чекистов: «[...] особенно угрожающая ситуация
с уменьшением количества коммунистов среди сотрудников. Если раньше мы имели 60 % коммунистов, то теперь едва начисляем 15 %. Очень часты, если не ежедневны случаи выхода из партии на почве голода и необеспечения материального положения. Идут не самые худшие и в большинстве пролетарии» [8, с. 123]. Еще раньше в марте 1920 г. о больших трудностях с материальным обеспечением сотрудников комиссии и бойцов батальона
ГубЧК сообщал тогдашний руководитель ХГЧК В. Иванов, отмечая, что это толкает чекистов на злоупотребления и совершения преступлений [3, л. 2—3].
Продовольственное обеспечение осуществлялось по карточной системе. Карточки были двух типов — ежемесячные и праздничные, имевшие нерегулярный характер и приуроченные к определенным датам — 1 мая, годовщина Октябрьской революции и тому подобное. Отдельно были «хлебные» талоны для ежедневной выдачи хлеба, норма которого на ноябрь 1920 г. составляла полфунта [6, л. 335]. Дополнительно обеспечивались члены семей сотрудников ЧК, находившихся на их иждивении: им выдавались продовольственные книги для выдачи аналогичного чекистскому пайка, кроме обедов [6, л. 18]. Для сотрудников ХГЧК было обеспечено питание: здесь выдавали обед и ужин. Чернорабочие и водители могли рассчитывать на два обеда как люди, занятые тяжелым физическим трудом [5, л. 408].
Согласно приказу ВЧК № 118 от 24 сентября 1920 г. сотрудники ЧК приравнивались к военнослужащим Красной Армии. В плане обеспечения это означало предоставление комбинированного пайка: 50 % фронтовой армейский паек, 50 % — тыловой [9, л. 106]. Норма продовольствия на ноябрь 1920 г. предусматривала выдачу одному сотруднику 2 фунта соли, 2 пуда картофеля (32,5 кг), 1 фунт колбасы, 3 фунта сахара. Из непродовольственных товаров — полфунта мыла, 2 бруска туалетного мыла, 4 коробка спичек, 1000 штук сигарет [6, л. 335]. Дополнительно в том же месяце бесплатно выдали 2 фунта сельдей и 7,5 золотников суррогатного чая, за 66 рублей можно было приобрести 100 сигарет, У фунта табака и сигаретной бумаги [6, л. 335].
В феврале 1921 г. по продовольственным карточкам было выдано 4,5 фунта сельдей, 12 золотников китайского чая, 5 фунтов пшеничной муки, 6 фунтов муки из яиц, 2 фунта соли, 3 фунта подсолнечного масла [5, л. 43, 47, 53]. За отдельную плату в размере 25 рублей можно было по карте приобрести 1/3 бутылки уксуса. Из непродовольственных товаров получили 1/4 фунта табака, 4 листа сигаретной бумаги и 4 коробка
спичек [5, л. 53]. В марте того же года бесплатно предоставлено 500 сигарет, 1А фунта табака, 4 короба спичек, 2 У фунта сахара, 1/8 фунта «настоящего» чая, 2 фунта соли, 2 фунта подсолнечного масла, 1 фунт «простого» мыла и 1 французская булка [5, л. 71]. Дополнительно во второй половине месяца выдали по 3 фунта соли и сахара, 1 У фунта яблок, 1 брусок туалетного мыла и 4 коробки спичек [5, л. 93].
С 11 апреля 1921 г. выдавали праздничный паек — накануне Дня солидарности трудящихся 1 мая: 7 фунтов пшеничной муки, 10 фунтов хмеля, 4 фунта крупы, по 3 фунта сахара и соли, 2 фунта овощей, % фунта семян подсолнечника, 5 коробков спичек и духи [5, л. 120].
Похожие пайки выдавались ежемесячно. Праздничный паек к годовщине Октябрьской революции был особенно богатым, в него вошли такие дефицитные товары, как сливочное масло и колбаса, и почти по 5 кг пшеничной муки и картофеля [6, л. 307].
Таким образом, в ежемесячных пайках, с которыми, кстати, в течение 1920—1921 гг. не было перебоев, выдавали продукты питания, в том числе хлеб по отдельным карточкам, моющие средства, чай, спички и товары для курения. Вероятно, излишки последней позиции, то есть табак, махорку или сигареты, можно было обменять по бартеру на необходимые продукты питания.
С июля 1921 г. индивидуальные выдачи пайка прекратились. Зато была возобновлена система плановой выдачи товаров в соответствии с разделением сотрудников на две категории (эта система существовала во второй половине 1920 г. согласно приказу ВЧК № 190). Так называемые «активные сотрудники», то есть члены коллегии, заведующие отделами, уполномоченные групп и их помощники, следователи, оперативные сотрудники, секретная агентура, комиссары следственной тюрьмы и коменданты, были отнесены к первой категории и обеспечивались лучше: имели первенство в распределении материальных благ и получали дополнительный паек [6, л. 164]. Все остальные — служащие канцелярии, хозяйственного и транспортного секторов — попали
во вторую категорию и имели более скромное обеспечение. Дополнительные продовольственные карточки на членов семей выдавать прекращали [5, л. 221].
В отличие от Красной Армии или милиции, сотрудники ЧК не обеспечивались форменной одеждой. Им выдавали одежду различного характера, поэтому можно было встретить чекистов в военной форме, если это бывший солдат-фронтовик, или в тельняшке, если моряк. Качественно на этом фоне выделялся заместитель председателя ВЧК В. Менжинский, которого московские историки О. Мозохин и Т. Гладков называют «интеллигентом с Лубянки»: «[...] был в пенсне в золотой оправе, тщательно отутюженном темно-синем костюме, крахмальной рубашке с высоким тугим воротничком, с модным зарубежным галстуком» [1, с. 145]. С принятием приказа об уравнении сотрудников ЧК с военнослужащими действующей Красной Армии им стали выдавать военную форму, которую они носили с кожанками, ставшими фирменным знаком чекистской корпорации.
Кроме обеспечения питания, предметами первой необходимости и одеждой, для обслуживания сотрудников ХГЧК существовала целая инфраструктура при комиссии — парикмахерская, транспорт, мастерские, где были заняты заключенные следственной тюрьмы и где осуществляли ремонт и пошив одежды, обуви, прачечная и т. д. [6, л. 158—159, 231]. Медицинскую помощь сотрудники ХГЧК могли получить в специальном отделении, открытом при больнице «Трудящихся армян» по адресу ул. Вознесенская, 5 [6, л. 146]. Сотрудникам ЧК, которые предоставили больничный лист, должны были выдать дополнительный паек.
Для организации досуга при Харьковской ГубЧК существовал клуб с секциями: театральной, музыкально-хоровой, литературной, иностранных языков и общеобразовательной. При клубе были буфет и библиотека. Еженедельно устраивались спектакли, а на заседание коммунистической ячейки приглашались лекторы из губернского партийного комитета [4, л. 21]. Правда, как свидетельствуют приказы по ХГЧК, заседание партийной ячейки сотрудники комиссии часто пропускали, что, по мнению председателя, «вело
к полной оторванности от партийной жизни, замкнутости и обособленности, а также отсталости, что очень вредно влияет на дело» [6, л. 124]. Поэтому всем сотрудникам ХГЧК строго предписывалось обязательно посещать заседания ячейки, поскольку они должны были подавать пример служащим других советских учреждений.
Также действовали специальные занятия для женщин под кураторством представителя от районного партийного комитета. Завершение рабочего дня для женщин-сотрудниц ХГЧК предполагалось на один час раньше в выходные дни, и это время использовалось для разъяснительной работы по поводу прав женщин, роли женщины в советском обществе [5, л. 58].
Что касается неформального досуга, то известно, что харьковские чекисты посещали рестораны, паштетные, цирк, кинематограф, театры. Некоторые из них при этом злоупотребляли своим служебным положением: бесплатно попадали на спектакли или нарушали комендантский час, пользуясь званием чекиста [6, л. 23]. Это рассматривалось как нарушение корпоративной этики и строго запрещалось руководством ГубЧК.
Таким образом, материальное обеспечение и условия труда сотрудников губернских чрезвычайных комиссий в целом отражали те проблемы, с которыми столкнулось раннее советское общество: товарный дефицит, инфляция, голод. Вместе с тем, чекисты принадлежали к категории советских служащих, находящихся на особом материальном обеспечении в виде денежного, продовольственного и вещевого содержания. Также при губернской ЧК существовала сеть заведений, где трудились заключенные,
предоставлявших услуги по пошиву и ремонту одежды, прачечная, парикмахерская. Руководством ВЧК были созданы ведомственные больницы и санатории для лечения и оздоровления сотрудников, при губЧК действовал клуб. Это качественно улучшало уровень жизни чекистов, способствовало поднятию престижа профессии и сплачивало корпорацию сотрудников ЧК.
Список литературы:
1. Бабенко Л.Л. Радянськ органи державно! безпеки в ^creMi взаемовщносин держави i православно! церкви в Укра!ш (1918 — середина 1950-х рр.). — Полтава: ТОВ «АСМ1», 2014. — 549 с.
2. Государственный архив Службы безопасности Украины, Ф. 12. Д. 12015, 124 л.
3. ГАХО (Государственный архив Харьковской области), Ф. П — 1. Оп. 1, 1920. Д. 76, 143 л.
4. ГАХО, Ф. Р — 203. Оп. 1, 1921. Д. 290, 97 л.
5. ГАХО, Ф. Р — 878. Оп. 1, 1920—1923. Д. 58, 445 л.
6. ГАХО, Ф. Р — 1872. Оп. 1, 1919—1922. Д. 16, 382 л.
7. ГАХО, Ф. Р — 1872. Оп. 2, 1919. Д. 4-а, 4 л.
8. Золотарьов В. Харювська губернська надзвичайна комiciя восени 1921 р.: структура, дiяльнicть, особовий склад // Радянськ органи державно! безпеки в Укра!ш (1918—1991 рр.): icторiя, структура, функцп: матeрiали круглого столу (19 грудня 2013 р., м. Ки!в). — К., 2014. — С. 107—133.
9. Центральный государственный архив общественных объединений Украины, Ф. 1. Оп. 20, 1919—1923. Д. 192, 163 л.
10. Яковлева М.А. Будни московских чекистов / [Электронный ресурс]. —
Режим доступа: http://www.pandia.org/text/77/436/2367.php (дата
обращения: 11. 04.2015).
References:
1. Babenko L.L. Soviet security services in the system of relations between the state and the Orthodox Church in Ukraine (1918 — middle 1950th years). Poltava, ASMI Publ., 2014. 549 p. (In Ukrainian).
2. State Archive of Security Service of Ukraine. F. 12. I. S. 12015. 124 s. (In Russian, unpublished).
3. State Archives of Kharkov region. F. P — 1. R. 1, 1920. I. S. 76, 143 s. (In Russian, unpublished).
4. State Archives of Kharkov region. F. R — 203. R. 1, 1921. I. S. 290, 97 s. (In Russian, unpublished).
5. State Archives of Kharkov region. F. R — 878. R. 1, 1920—1923. I. S. 58, 445 s. (In Russian, unpublished).
6. State Archives of Kharkov region. F. R — 1872. R. 1, 1919—1922. I. S. 16, 382 s. (In Russian, unpublished).
7. State Archives of Kharkov region. F. R — 1872. R. 2, 1919. I. S. 4-A, 4 s. (In Russian, unpublished).
8. Zolotar'ov V. Kharkov provincial emergency commission in the autumn o 1921: the structure, activities, personnel. Radians'ki organi derzhavnoi bezpeki v Ukraini (1918—1991 rr.): istoriia, struktura, funktsii [Soviet state security organs in Ukraine (1918—1991): history, structure, functions]. Kyiv, 2014, pp. 107—133. (In Ukrainian).
9. Central State Archive of Public Associations of Ukraine. F. 1. R. 20, 1919— 1923. I. S. 192, 163 s. (In Russian, unpublished).
10. Iakovleva M.A. Everyday life of Moscow Chekists. Available at: http://www.pandia.org/text/77/436/2367.php (accessed 11 April 2015).
