CC BY
67
МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА РОССИЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ВОСПРОИЗВОДСТВА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
В.А. Семыкин, В.В. Сафронов
Рассмотрены особенности и современные тенденции воспроизводства и использования материально-технической базы российского сельского хозяйства на материалах Курской области. Сформулированы выводы и предложения по ее развитию в условиях преодоления аграрного кризиса.
Ключевые слова, материально-техническая база, сельское хозяйство, трактора, комбайны, удобрения.
Современное сельское хозяйство, какую бы мы ни взяли развитую страну, основывается на солидной материально-технической базе индустриального типа. Она позволяет значительно повышать эффективность производства, делать его устойчивым, улучшать условия труда и повышать качество продукции, обеспечивает рост доходов предприятий, сельского населения и государства. В российском сельском хозяйстве
- это и основа для компенсации все более сокращающейся численности сельского населения, применения новых технологий и осуществления инноваций, своевременного и качественного выполнения всех сельскохозяйственных работ. Об этом свидетельствует и опыт хозяйств Курской области. На основе развития материально-технической базы в последние годы здесь расширились посевные площади сельскохозяйственных культур, особенно зерновых, устойчиво повышается урожайность, увеличиваются валовые сборы. В 2008 г. в области получен рекордный урожай зерновых (свыше 3,5 млн. тонн), значительно вырос объем производств сахарной свеклы (около 3 млн. тонн), рапса (около 20 тыс. тонн), подсолнечника (27-28 тыс. тонн). Идет наращивание производства животноводческой продукции на одного работника животноводства, сегодня на него ежегодно производится более одного млн. рублей продукции. Серьезным фактором восстановления отраслей животноводства явилась и реализация ПНП «Развитие АПК», за 2007-2008 гг. в нем приняли участие 13 сельскохозяйственных предприятий и более 5,5 тыс.
ЛПХ, в эксплуатацию введены 6 свиноводческих и 3 молочных комплекса. Для более полного удовлетворения спроса на молочную продукцию в 2008 г. вводятся и реконструируются комплексы (по 400-600 голов коров) по производству молока. В основе этих процессов находится прогресс материально-технической базы. В 2008 г. с применением ресурсосберегающих технологий возделывалось более 40% площадей масличных культур. Обновляется машинно-тракторный парк. Только в 2008 г. в области приобретено 240 новых зерноуборочных комбайнов, 352 трактора и значительное количество других машин. Заметно возрос объем применения минеральных удобрений [1.-С.48].
Вместе с тем интересы формирования продовольственной безопасности страны и региона, насыщения рынка необходимыми видами сырья и продовольствия, расширение экспорта и сокращения импорта требуют еще более значительного прогресса в развитии этой отрасли экономики и ее основных условий - материально-технической базы и человеческого капитала. Область явно недоиспользует возможности сельскохозяйственных угодий (за 1990-2007 гг. их площади сократились почти на 80 тыс. гектаров), недоиспользуется и потенциал пашни (доля посевов в пашни сегодня почти на 24% ниже уровня 1990 г.), медленно восстанавливается животноводство (производство молока, мяса), которое остается наименее инвестиционно привлекательным. В серьезном кризисе находится садоводство и овощеводство, особенно закрытого фунта.
Сведения об авторах
Семыкин Владимир Анатольевич, доктор сельскохозяйственных наук, профессор, ректор Курской государственной сельскохозяйственной академии имени профессора И.И. Иванова, теп. (4712)53-13-30, Е-таП:аса(1егпу@к§5Ьа.ги.
Сафронов Вячеслав Васильевич, кандидат экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Экономическая теория» Курской государственной сельскохозяйственной академии имени профессора И.И. Иванова.
В этих условиях производственный потенциал отрасли нуждается в интенсивном восстановлении. К сожалению, 90-е XX столетия и последующие годы для России не характерны бысгрым его укреплением, повышением качества, наоборот, наблюдается сокращение количества тракторов, автомобилей как грузовых, так и грузо-пассажирских, снижение уровня механизации и электрификации отрасли. Характерно это и для динамично развивающейся Курской области (таблица 1).
Таблица 1 - Обеспеченность тракторами и комбайнами сельскохозяйственных организаций Курской области
Из данных таблицы 1 видно, что если в 1990 г. в Курской области на 1000 гектаров пашни приходилось 10,5 единицы тракторов, то в 2007 году только 4,0 единицы, а нагрузка пашни на один трактор соответственно выросла с 95 гектаров до 257 гектаров. Аналогичная тенденция наблюдается и в части всех видов комбайнов и уборочных машин, в результате нагрузка посевных площадей на один комбайн выросла по зерноуборочным машинам с 112 гектаров зерновых культур в 1990 году до 342 гектаров в 2007 году, по свеклоуборочным - с 81 до 212 гектаров. Единичная мощность техники за этот период существенно выросла, особенно у импортных машин, однако энергонасыщенность хозяйств снизилась. Если в 1990 г. в сельскохозяйственных предприятиях Курской области на 100 гектаров посевных площадей приходилось 417 л.с., то в 2007 г. только 253 л.с., энерговооруженность повысилась, но происходит это не за счет научно-технического прогресса, а резкого сокращения среднегодовой численности работников сельского хозяйства.
К серьезной проблеме воспроизводства материально-технической базы сельского хозяйства следует отнести и некомплексность ее развития. Сельскохозяйственные предприятия недостаточно обеспечены тракторными плугами, сеялками, тракторными косилками и граблями (таблица 2).
Таблица 2 - Обеспеченность тракторов сельскохозяйственными орудиями в сельскохозяйственных предприятиях Курской области
Показатели 1990 г. 2007 г. 2007г. в % к 1990 г.
Приходится на 100 тракторов, шт. - плугов 44 31 70,4
- культиваторов 76 51 67,1
- ссялок 63 40 63,5
- грабель 10 4 40,0
- косилок 21 9 42,9
Из таблицы 2 видно, что эти пропорции не только не улучшились, но и имеют тенденцию к ухудшению. Такое состояние этих соотношений не может не влиять самым отрицательным образом на проведение и качество сельскохозяйственных работ. Хотя ежегодные покупки тракторов, комбайнов хозяйствами всех форм собственности в области возрастают, основной парк их имеет возраст 10 и более лет. Так, доля тракторов этого возраста в сельскохозяйственных организациях составляет 78,5%, в фермерских хозяйствах - 83,0%. Используется и мощная импортная техника, но встречается она все же редко, на ее долю приходится не более 3,0 % парка тракторов, 10 % зерновых и 40 % свеклоуборочных комбайнов.
Несмотря на рост единичной мощности, недостаток техники приводит к затягиванию сроков проведения сельскохозяйственных работ, ухудшению качества их проведения, нестабильности урожайности сельскохозяйственных культур, не повышается и производительность труда, не улучшаются его условия.
Далеко не в оптимальном состоянии находится и еще одно важное направление развития МТБ - химизация отрасли, что видно из таблицы 3.
При некотором росте внесения минеральных удобрений, внесение органических сократилось, это связано с резким сокращением животноводства.
Показатели 1990 г. 2007 г. 2007г. в % к 1990 г.
1. Приходится факторов на 10,5 4,0 38,1
1000 га пашни, шт.
2. Нагрузка пашни на один 95 257 270,5
трактор, га
3. Приходится комбайнов на
1000 га посевов, шт.
- зерноуборочных 9.0 2,9 32,2
- картофелеуборочных 13,3 26,3 197,7
- свеклоуборочных 12,3 4.7 38,2
4 I (риходится посевов на один
комбайн, га
- зерноуборочный 112 342 305,4
- картофелеуборочный 75 38 50,7
- свеклоуборочный 81 212 261,7
Таблица 3 - Внесение минеральных и органических удобрений в сельскохозяйственных организациях Курской области
Мало за это время изменилась и материально-техническая база отраслей животноводства. Такое состояние материально-технической базы животноводства не может не сказываться самым отрицательным образом и на показателях производства, поголовья животных, которое за последние годы катастрофически сокращается (таблица 4).
Таблица 4 - Состояние поголовья животных в сельскохозяйственных организациях и личных хозяйствах населения Курской области в 2006 г. [2] ________________________________
Отрасли животноводства Сокращение поголовья за период 1990-2006 гг., в % % хозяйств, не имеющих поголовья животных
Крупные, средние с.-х. органи- зации Фермеры лхн
Крупный рогатый скот 69,0 46,7 92,6 76,2
в т.ч. коровы 64,7 - - -
Свинопоголовье 64.5 61,8 92,5 63,6
Козы и овцы 77,0 85,3 97,0 90,9
Птица 99,4 94-99 - 35,3
Лошади 39,5 - - -
Пчелосемьи 48,0 - - -
Из данных таблицы 4 видны масштабы кризиса, переживаемого отраслями животноводства. Аналогичная ситуация наблюдается и в других капиталоемких и с замедленным оборотом капитала отраслях (овощеводство, плодоводство) [2.-С.4].
Несколько лучше в этом отношении сложилось положение в крестьянских (фермерских) хозяйствах, где количество тракторов на 1000 гектаров пашни более чем на 66% выше, чем в крупных сельскохозяйственных организациях.
Проведенный анализ состояния и последствий кризиса МТБ сельского хозяйства позволяет сделать вывод, что насыщение хозяйств новой, высокопроизводительной техникой, внедрение новых технологий продолжает оставаться и сегодня очень актуальной проблемой. Несмотря на длительный период реформ полной замены старой техники на новую пока не произошло, инвестиции в технику сельхозпредприятий еще не стали привлекательным направлением вложений капитала, как для селян, так и предприятий АПК, зарубежных инвесторов. В этих условиях важно повышать интенсивность обновления сельскохозяйственной техники, тракторов, машин и оборудования за счет повышения инвестиционной привлекательности отрасли. Хорошие результаты получены в этом отношении по линии национального проекта «Развитие АПК».
Определенные положительные тенденции можно наблюдать в деятельности малых предприятий, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйствах. Они более активно наращивают свою материальную базу, предпочитают покупать мощные, универсальные пропашные тракторы, кормоуборочные и свеклоуборочные комбайны, машины для внесения минеральных удобрений и извести, очистители-охладители молока. Определенный материально-технический потенциал в последние годы формируется и в личных хозяйствах селян. Эти процессы стимулируются сокращением в этом секторе сельского хозяйства рабочей силы, стремлением селян, особенно молодежи, облегчить свой труд, нарастить объемы производства сельскохозяйственной продукции, создать новые формы материально-технического обслуживания отрасли. Например, по данным Всероссийской переписи 2006 г. в личных подсобных хозяйствах населения Курской области в этот год насчитывалось более 30% тракторов и 42% тракторных плугов, 53% тракторных косилок, 40% автомобилей от их общей численности, имелось 842 сепаратора для переработки молока, 3698 единиц мукомольного оборудования и крупорушек. Часть таких хозяйств превращается в предприятия, диверсифицированные за счет отраслей сельского хозяйства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. Положительный характер воспроизводства материально-технического потенциала личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граж-
Показатели 1990 г. 2007 г. 2007г. в % к 1990 г.
1. Внесение минеральных удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ) на га посева, кг 193 89 46,1
2. Удельный вес удобренной площади, в % 85 67 78,8
3. Внесено органических удобрений на га посева, т 4. Удельный вес удобрен- 4,2 0,4 9,5
ной площади органическими удобрениями, в % 7,0 1.0 КЗ
дан видится и в том, что он характеризуется интенсивным увеличением новых и новейших средств производства, богатым их набором. Приобретаются трактора, косилки, плуги, грузопассажирские автомобили, доильные установки, сепараторы для переработки молока, мукомольное оборудование и крупорушки. Одним словом, налицо тенденция укрепления и развития материально-технической базы хозяйств граждан, что в перспективе может послужить основой создания достаточно эффективного сектора малого предпринимательства в аграрной экономике в части ее материально-технического обслуживания, появления класса работников со своими орудиями труда.
Вместе с тем совершенно очевидно, что процесс этот далеко не завершен, многие хозяйства аграрной экономики технически не совершенны. Если взять показатели оснащенности техникой фермерских хозяйств Курской области, то они имеют в среднем 2,3 трактора, 1,3 тракторного плуга, 1,2 сеялки, один зерноуборочный комбайн, плюс немного другой техники, которая в расчете на 100 крестьянских (фермерских) хозяйств измеряется буквально единицами. Аналогичная ситуация и в большинстве личных подсобных хозяйствах граждан, за исключением обеспеченности их легковыми автомобилями, она заметно повышается, на 100 хозяйств их имеется более 20 единиц. Но особенно серьезные проблемы в этом отношении сохраняются в крупных и средних сельскохозяйственных предприятиях.
Приобретение новой техники существенно отстает от ее выбытия. Так, в 2007 г. в сельскохозяйственных предприятиях Курской области было приобретено новой техники в процентах от ее наличия на конец года: тракторов - 6,6%, зерновых комбайнов - 7,3%, свеклоуборочных комбайнов - 6,5%, в то же время было списано по причине износа: тракторов - 7,6%, зерновых комбайнов - 11,2%, свеклоуборочных комбайнов- 19,8%.
Отсутствие необходимого прогресса в совершенствовании технической базы сельского хозяйства, как мы уже отмечали, сдерживает рост объемов производства, улучшение условий труда, повышение качества продукции и ее конкурентоспособности. Поэтому очень важно ускорить научно-технический прогресс, сделать его приоритетным направлением развития аграрного сектора экономики. Главные причины медленного научно-технического развития аграрного сектора экономики следует видеть в
его малой инвестиционной привлекательности как для села, так и для частного бизнеса города, отраслей агропромышленного комплекса, как для отечественных, так и зарубежных инвесторов, что связано с невысокой рентабельностью земледелия и животноводства, высокими экономическими рисками, отсутствием соответствующего механизма их стимулирования. Необходим специальный социальный, экономический и институциональный механизм рыночной экономики, который бы стимулировал инвестиции в аграрный сектор. Среди этих мер определенное место могла бы занять кооперация в части создания инженерной инфраструктуры, развитие различных форм аренды техники. Сегодня аренда средств производства постепенно развивается, только по линии тракторов их арендуется 12 процентов, зерновых комбайнов
- 13%, но масштабы могут быть большими. Заслуживает внимания механизм инновационного премирования предприятий за развитие материально-технической базы, рост поголовья скота, за применение новейших технологий. Было бы целесообразно создать систему повышения квалификации и переподготовки кадров для освоения новой, в т.ч. и импортной техники. Инвестора следовало бы поощрять льготным налогообложением, снижением процентных ставок банков. Не менее важно преодолеть и диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, который, по мнению ряда авторов (Борхунов Н.А., Загайтов И.Б.), приводит к ежегодному изъятию из сельского хозяйства около 250 млрд. руб. финансовых ресурсов. В оптимизации нуждается и политика экспорта, до 90% от производимых высококачественных минеральных удобрений, способных существенно укрепить материально-техническую базу российского сельского хозяйства, идет на экспорт. В этих условиях, несомненно, необходима государственная поддержка. В настоящее время она осуществляется по линии компенсации части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, компенсации части затрат на приобретение минеральных удобрений, на поддержку племенного животноводства и элитного семеноводства, на возмещение двух третей процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций. Это направление государственной поддержки следовало бы дополнить субсидиями для компенсации части затрат по инновационным проектам, было бы целесообразным часть
их предоставлять на возвратной основе, что повысит эффективность их использования.
Актуальным направлением развития материально-технической базы современного сельского хозяйства должно явиться и улучшение обеспечения сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и предпринимателей современными производственными постройками. Сокращение поголовья крупного рогатого скота, свиней, лошадей позволило несколько улучшить соотношение между производственными помещениями и численностью сельскохозяйственных животных. Однако по происхождению эти производственные постройки в основном десяти и более летней давности, за последние 10 лет в хозяйствах, например Курской области, их построено очень мало, от имеющихся помещений объекты, построенные за последние 10 лет, составляют: для содержания крупного рогатого скота -2,5%, свиней - 3,9%, птицы - 4,3%, что косвенно характеризует и состояние научно-технического прогресса. Но есть и новые тенденции. Существенное продвижение наблюдается в строительстве складов и сооружений для хранения зерна, семян, картофеля и овощей, сена, минеральных удобрений, навесов для хранения сельскохозяйственной техники, холодильников, цехов для ремонта и обслуживания техники. Особенно активно строительством производственных построек занимаются крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, в последний 10 -летний период их больше всего интересовало строительство помещений для хранения картофеля и овощей, минеральных удобрений и пестицидов, органических удобрений, навесов для хранения сельскохозяйственной техники. Чувствуется новый подход, экономическая заинтересованность фермеров и предпринимателей в недопущении потерь урожая, удобрений, в улучшении сохранности собственной, дорогой техники. Эти направления инвестиции будут предпочтительны и в ближайшие годы, т.к. они наиболее быстро окупаемы, при этом не только за счет роста продукции, но и экономии материал ьно-денежных средств, их сохранности. Нужно ожидать, что роль этой тенденции будет усиливаться, в т.ч. и в крупных сельскохозяйственных предприятиях. Она может серьезно повлиять на структуру рынка материально-технических средств, масштабы производст-
венной инфраструктуры, новые специальности. Бизнес, связанный с развитием сельского хозяйства, должен широко использовать эти тенденции. В области на этот счет много хороших примеров.
Серьезные проблемы в сельском хозяйстве сохраняются и в части обеспеченности хозяйств объектами производственной инфраструктуры. Из девятнадцати показателей ее состояния, использованных во Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года, более менее удовлетворительно на селе решены вопросы электроснабжения, строительства дорог с твердым покрытием к райцентрам и к сети магистральных путей сообщения, телефонной связи, что же касается остальных показателей (внутрихозяйственные дороги с твердым покрытием, доступ к сетям теплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения, наличия очистных сооружений на животноводческих фермах, внутрипроизводственная телефонная связь, факсимильная связь, выход в компьютерные сети (интернет), очистка производственных стоков, топливозаправочные станции и т.д.), то они решены пока на очень скромном уровне, что не может не сказываться серьезным образом не только на аграрном производстве, но и на социально-бытовых условиях и качестве жизни селян. Создается впечатление, что и в этой сфере сельской экономики еще нет достаточно заинтересованного инвестора и эффективного владельца.
Вторая половина 2008 г. характерна развертыванием в мировой экономике, в т.ч. и в мировом сельском хозяйстве мощного, глубокого, глобального финансово-экономического кризиса, способного существенно повлиять на снижение инвестиций и в аграрный сектор. В этих условиях антикризисные меры должны предусматривать стимулирование инвестиции и в этот важнейший сектор экономики.
Список использованных источников
1 Сельское хозяйство Курской области (2003-2007) Статистический сборник. - Курск. 2008.-С. 12-48.
2 Материалы ФСГС. Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2006 года. Предварительные итоги по полной программе. - Курская область, 2008.- С.51.
3 Богдановский В.А. Факторы производительности труда в сельском хозяйстве.-М., 1992.- 198 с.
