Научная статья на тему 'МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА: ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И ОТЛИЧИЕ ОТ ДРУГИХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ'

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА: ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И ОТЛИЧИЕ ОТ ДРУГИХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
1990
397
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ / СТОРОНЫ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА / ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО / СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ / ТРУДОВОЙ КОДЕКС / ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН / MATERIAL LIABILITY / PARTIES TO AN EMPLOYMENT CONTRACT / LEGISLATION / SOCIAL AND LABOR RELATIONS / LABOR CODE / RIGHTS AND OBLIGATIONS OF THE PARTIES

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Андреева Светлана Николаевна

Рассмотрена общая правовая природа материальной ответственности в Российской Федерации в аспекте целого ряда значимых вопросов, в том числе - регулирования социально-трудовых отношений. Актуальность обозначенной темы обусловлена целым рядом факторов, предполагающих краткое описание видов юридической ответственности, схожих по своей природе с материальной ответственностью. Обозначены наиболее существенные проблемы в сфере материальной ответственности, касающиеся статусов «работника», «работодателя» и «государства».

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

MATERIAL LIABILITY OF THE PARTIES TO THE EMPLOYMENT CONTRACT: LEGAL NATURE AND DIFFERENCE FROM OTHER TYPES OF LEGAL LIABILITY

The general legal nature of liability in the Russian Federation in the aspect of a number of significant issues, including the regulation of social and labor relations, was considered. The relevance of the topic is due to a number of factors that entail a brief description of types of legal liability similar in nature to liability. The most significant problems in the field of liability related to the status of an «employee», «employer» and «state» are identified.

Текст научной работы на тему «МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА: ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И ОТЛИЧИЕ ОТ ДРУГИХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ»

УДК 34 DOI 10.24411/2073-0454-2020-10262

ББК 67 © С.Н. Андреева, 2020

Научная специальность 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА: ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И ОТЛИЧИЕ ОТ ДРУГИХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Светлана Николаевна Андреева, старший преподаватель кафедры гражданского права, гражданского процесса, кандидат юридических наук

Санкт-Петербургский университет МВД России (198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1) E-mail: sweta-rus@mail.ru

Аннотация. Рассмотрена общая правовая природа материальной ответственности в Российской Федерации в аспекте целого ряда значимых вопросов, в том числе — регулирования социально-трудовых отношений. Актуальность обозначенной темы обусловлена целым рядом факторов, предполагающих краткое описание видов юридической ответственности, схожих по своей природе с материальной ответственностью. Обозначены наиболее существенные проблемы в сфере материальной ответственности, касающиеся статусов «работника», «работодателя» и «государства».

Ключевые слова: материальная ответственность, стороны трудового договора, законодательство, социально-трудовые отношения, Трудовой кодекс, права и обязанности сторон.

MATERIAL LIABILITY OF THE PARTIES TO THE EMPLOYMENT CONTRACT: LEGAL NATURE AND DIFFERENCE FROM OTHER TYPES OF LEGAL LIABILITY

Svetlana N. Andreeva, Senior Lecturer of the Department of Civil Law, Civil Process, Candidate of Legal Sciences

St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia (198206, St. Petersburg, ul. Letchika Pilyutova, d. 1)

E-mail: sweta-rus@mail.ru

Abstract. The general legal nature of liability in the Russian Federation in the aspect of a number of significant issues, including the regulation of social and labor relations, was considered. The relevance of the topic is due to a number of factors that entail a brief description of types of legal liability similar in nature to liability. The most significant problems in the field of liability related to the status of an «employee», «employer» and «state» are identified.

Keywords: material liability, parties to an employment contract, legislation, social and labor relations, Labor Code, rights and obligations of the parties.

Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Для цитирования: Андреева С.Н. Материальная ответственность сторон трудового договора: правовая природа и отличие от других видов юридической ответственности. Вестник Московского университета МВД России. 2020;(5):56-59.

Материальная ответственность выступает отдельной разновидностью юридической ответственности. Рассматриваемый вид юридической ответственности присущ трудовым правоотношениям, поскольку субъектами материальной ответственности (т.е., лицами, которые ее несут) являются стороны трудового договора — работник и работодатель. Следовательно, материальная ответственность наступает исключительно с момента заключения трудового договора (возникновения трудовых правоотношений) между работником и работодателем. Таким образом, материальная ответственность может наступать с 16 лет и в других случаях, предусмотренных положениями ст. 63 Трудового Кодекса РФ

(возраст, с которого допускается заключение трудового договора)1.

Главным условием привлечения работодателя или работника к материальной ответственности является причинение ущерба. В данном случае ущерб имеет преимущественно материальный характер, однако может возмещаться и моральный вред, причиненный виновным лицом другой стороне трудового договора (в частности, согласно ст. 237 ТК РФ). Статья 232 ТК РФ закрепляет обязанность винов-

1 Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с учетом поправок, внесенных Федеральным законом от 2 августа 2019 г. № 292-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 3.

ного лица возместить ущерб другой стороне трудового договора. Конечной инстанцией рассмотрения споров о материальной ответственности сторон трудового договора является суд2.

П.А. Ананьин, А.В. Красильщиков, Т.П. Матвеева определяют следующие свойства института материальной ответственности в трудовом праве:

♦ компенсационный характер, включая возмещение ущерба;

♦ восстановительное значение — восстановление нарушенных правоотношений;

♦ воспитательное значение — воздействие на других участников трудовых правоотношений в целях предотвращения подобных деяний в дальнейшем;

♦ юридическое значение, включая процедуру, порядок и объем возмещения (регулируются нормами действующего трудового законодательства, и не соблюдение его требований может повлечь лишение стороны договора права требовать возмещения причиненного ущерба) [1, с. 804].

Материальная ответственность может определяться трудовым договором между работодателем и работником. Трудовой Кодекс РФ определяет пределы материальной ответственности сторон трудового договора. Так, абз. 2 ст. 232 ТК РФ специально предусматривает, что материальная ответственность работодателя не может быть ниже, а работника — выше установленной Трудовым Кодексом, иным федеральным законом. Условия трудового договора, предусматривающие иные пределы материальной ответственности сторон трудового договора, недействительны3.

Материальная ответственность наступает при условии нарушения требований актов трудового законодательства или локальных нормативных актов (внутренних правовых актов юридических лиц), а также в случае причинения ущерба другой стороне трудового договора.

Меры материальной ответственности применяются именно в случае совершения правонарушений как общественно опасных, виновных и противоправных, деяний, совершенных субъектами материальной ответственности — сторонами трудового договора. Меры материальной ответственности могут сопровождаться применением мер и других видов юридической ответственности (как правило, уголовной либо административной, а также дисциплинарной ответственности).

Истоки материальной ответственности связаны с гражданскими правоотношениями и гражданской ответственностью, их направленностью на защиту имущественных и личных неимущественных прав участников гражданских правоотношений. Однако, в рамках трудовых правоотношений материальная ответственность постепенно оформилась как отдельный вид юридической ответственности [4, с. 130]. Ключевое отличие от дисциплинарной ответственности — имущественный характер материальной ответственности, наступающей за причинение ущерба, тогда как меры дисциплинарной ответственности применяются к виновному лицу за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.

Гражданско-правовую и материальную ответственность необходимо разграничивать. Так, в случае причинения работником ущерба третьему лицу при исполнении трудовых обязанностей этот ущерб будет возмещаться работодателем, у которого возникает право регрессного требования по отношению к работнику (ст. 1081 Гражданского Кодекса РФ). Однако, указанная юридическая ответственность является гражданско-правовой для обеих сторон трудового договора, поскольку наступает вне связи с трудовыми правоотношениями работника и работодателя [2, с. 206].

Разделяя категории материальной и дисциплинарной ответственности, необходимо учитывать и смешанный характер трудовых правоотношений. Будучи отраслью частного права, трудовое право включает как частноправовой, так и публично-правовой элемент. Частноправовой аспект вытекает из специфики взаимоотношений участников трудовых правоотношений, основывается на трудовом договоре с их участием. Формально указанные отношения являются равноправными, однако работник менее социально защищен, вследствие чего трудовое законодательство предоставляет работнику дополнительные юридические гарантии. В этом отношении материальная ответственность является договорной, поскольку связана не столько с фактом причинения вреда или совершения про-

2 Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с учетом поправок, внесенных Федеральным законом от 2 августа 2019 г. № 292-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 3.

3 Там же.

ступка, а с самим фактом наличия трудовых правоотношений [5, с. 204].

Публично-правовой элемент трудовых правоотношений проявляется, в частности, в рамках коллективных отношений в сфере трудового права, в случае привлечения к материальной ответственности профсоюза или объединения работодателя. Неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей, основанных на принципах социального партнерства, влечет соответствующую юридическую ответственность.

В соответствии со ст. 1 ТК РФ, основными целями трудового законодательства РФ являются предоставление гарантий трудовых прав и свобод граждан государством, защита прав и законных интересов сторон трудового договора, а одной из основных задач — правовое регулирование материальной ответственности работников и работодателей в сфере трудовых правоотношений. Несмотря на то, что ст. 6 ТК РФ относит установление порядка и условий материальной ответственности к полномочиям федеральных органов власти, возникнуть подобные правоотношения могут исключительно в рамках трудового договора. Следовательно, материальная ответственность представляет собой основанную на нормах трудового права и законодательства обязанность одной стороны трудового договора возместить причиненный другой стороне ущерб4.

В зависимости от субъекта материальной ответственности, различают ответственность работника и работодателя. Особое значение имеет именно возникновение трудовых правоотношений с заключением трудового договора: несмотря на то, что для наступления материальной ответственности важен факт наличия трудовых правоотношений, обязанности возмещения ущерба не прекращаются в связи с расторжением или окончанием срока действия договора (ч. 3 ст. 232 ТК РФ). Это объяснимо тем, что для восстановления нарушенных прав может понадобиться определенное время и после окончания срока действия трудового договора. Несмотря на то, что основания рассматриваемой ответственности возникают именно в рамках трудового договора, указанные правоотношения могут продолжаться и после прекращения трудового договора5. Таким образом, обязанность виновного лица по возмещению вреда должна исполняться и после расторжения договора,

в том числе и путем вынесения судебного решения о привлечении виновных лиц к ответственности.

Основными функциями материальной ответственности выступают компенсационная, гарантийная, стимулирующая и восстановительная функции. Материальная ответственность — самостоятельный вид юридической ответственности, однако имущественный характер данной разновидности юридической ответственности подчеркивает ее сходство с гражданско-правовой ответственностью. Сходство предметов правового регулирования не является основанием для признания материальной ответственности гражданской ответственностью в области трудовых правоотношений.

Материальная ответственность обладает следующими признаками, в том числе позволяющими отграничить ее от гражданской ответственности:

♦ особый субъектный состав;

♦ материальная ответственность предполагает возмещение лишь прямого действительного ущерба;

♦ как правило, в трудовом праве наступает ограниченная материальная ответственность работника, полная материальная ответственность законодательно признается исключением;

♦ взыскание ущерба происходит на основании решения работодателя без согласия работника.

Дополнительными признаками материальной ответственности являются: в зависимости от формы и характера вины, дифференцированы пределы материальной ответственности работника; совместное причинение вреда влечет долевую ответственность в трудовом праве, солидарную — в праве гражданском; в трудовом праве действует принцип презумпции невиновности работника, тогда как гражданским правоотношениям присущ принцип презумпции виновности, когда участники гражданских правоотношений обязаны самостоятельно доказывать обстоятельства гражданского дела; для защиты прав сторон трудового договора установлены другие сроки, по сравнению с другими отраслями российского права и законодательства [3, с. 462].

Тем не менее, следует учитывать и тот факт, что гражданско-правовой договор может иметь анало-

4 Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с учетом поправок, внесенных Федеральным законом от 2 августа 2019 г. № 292-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 3.

5 Там же.

гичный трудовому договору предмет регулирования (договор подряда, договор об оказании услуг и т.д.).

В случае, если предметом гражданского договора является именно труд (работы или услуги имущественного, овеществленного характера), причинение вреда представляет собой неисполнение стороной основной функции в соответствии с таким договором. Гражданская ответственность по данному договору наступает, если не достигнут основной результат, определенный договором. Ущерб, причиненный стороной трудового договора другой стороне, представляет собой проступок имущественного характера и непосредственно не связан с нарушением стороной своих обязанностей по договору (исполнение работником обязанностей, определенных договором, и регулярная оплата его труда работодателем) [2, с. 207-208].

Таким образом, материальная ответственность включает как признаки, присущие всем видам юридической ответственности, так и признаки, характерные для отдельных видов юридической ответственности (например, имущественный характер и одновременно возможность возмещения морального вреда отличает не только материальную, но и гражданскую ответственность — следовательно, также обеспечивается защита имущественных и личных неимущественных прав сторон трудового договора), а также специфические признаки, присущие лишь материальной ответственности (сроки защиты прав сторон трудового договора, связанных с возмещением причиненного вреда, специфика материальной ответственности работника и работодателя и т.д.). Разграничение различных видов юридической ответственности имеет важное юридическое значение как для адекватного применения мер принуждения, иных установленных законом мер, так и для целей защиты прав и законных интересов участников (субъектов) правоотношений.

Литература

1. Ананьин П.А., Красильщиков А.В., Матвеева Т.П. Понятие материальной ответственности и

условия ее наступления // Синергия Наук. 2018. № 23. С. 803-807.

2. Кораблина О.В., Федорова В.Г., Казакова Д.В. Отличительные особенности материальной ответственности в трудовых правоотношениях и гражданско-правовой ответственности // Гуманитарные исследования. 2014. № 3. С. 206-209.

3. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (с учетом Федеральных законов № 204-ФЗ, 317-ФЗ, 421-ФЗ) / Под ред. К.Н. Гусова, Э.Г. Тучковой. 9-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2014.

4. Савин В. Т. Ответственность сторон трудового договора по нормам трудового права за невыполнение требований охраны труда // Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 5. С. 128-134.

5. Щенников В.А. Некоторые проблемы категории материальной ответственности в российском трудовом праве // Евразийский юридический журнал. 2017. № 11. С. 203-205.

References

1. Anan'in P.A., Krasil'shchikovA.V., Matveeva T.P. Ponyatie material'noy otvetstvennosti i usloviya eye na-stupleniya // Sinergiya Nauk. 2018. № 23. S. 803-807.

2. Korablina O.V., Fedorova V.G., KazakovaD.V. Otlichitel'nye osobennosti material'noy otvetstvennosti v trudovykh pravootnosheniyakh i grazhdansko-pravo-voy otvetstvennosti // Gumanitarnye issledovaniya. 2014. № 3. S. 206-209.

3. Kommentariy k Trudovomu kodeksu Rossiyskoy Federatsii (s uchetom Federal'nykh zakonov № 204-FZ, 317-FZ, 421-FZ) / Pod red. K.N. Gusova, E.G. Tuch-kovoy. 9-e izd., pererab. i dop. M.: Prospekt, 2014.

4. Savin V. T. Otvetstvennost' storon trudovogo do-govora po normam trudovogo prava za nevypolneniye trebovaniy okhrany truda // Probely v rossiyskom zako-nodatel'stve. 2014. № 5. S. 128-134.

5. Shchennikov V.A. Nekotorye problemy kategorii material'noy otvetstvennosti v rossiyskom trudovom prave // Evraziyskiy yuridicheskiy zhurnal. 2017. № 11. S. 203-205.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.