ПРАВО И ОБЩЕСТВО
LAW AND SOCIETY
МАЛЫЕ ИННОВАЦИОННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: КЛЮЧЕВОЙ РЕСУРС
КОНДРАТОВА НАТАЛЬЯ ВАЛЕНТИНОВНА Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М. И. Платова, г. Новочеркасск, Ростовская область, Российская Федерация,
e-mail: humanr@list.ru
СУМИНА ОЛЕСЯ ЕВГЕНЬЕВНА Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М. И. Платова, г. Новочеркасск, Ростовская область, Российская Федерация,
e-mail: olesya1609877@mail.ru
Полноценный переход экономики России на инновационный путь развития требует качественного преобразования ее промышленного потенциала при активном развитии рынка инноваций. Современный этап развития мировой экономики характеризуется ведущим значением научно-технического прогресса и интеллектуализацией основных факторов производства. Значительную роль в процессе разработки и внедрения инновационной продукции играют малые предприятия. Функционирование инновационного сегмента экономики определяется состоянием тех малых предприятий, которые в своей деятельности ориентированы на разработку новых знаний, широкомасштабное внедрение наукоемкой продукции в промышленное производство и быструю коммерциализацию результатов научных открытий. Малые инновационные предприятия (МИП) - относительно новый вид хозяйствующих субъектов в экономике России. Они являются инструментом структурной перестройки производства, расширения международного научно-технического сотрудничества и роста престижа страны в мире на основе разработки, освоения и реализации нововведений. Основным ресурсом малого инновационного предприятия, определяющим его инновационную составляющую, является человеческий ресурс. Именно сотрудники организации являются носителями инновационных идей, и они же воплощают их в жизнь, определяя инновационную активность предприятия. На малом инновационном предприятиями, как правило, инновационные черты имеет не только выпускаемая продукция, но и сама структура предприятия, система управления и финансирования. Каждая инновация влияет на внутреннюю среду организации и требует адаптации ее сотрудников к изменениям. Таким образом, задача подбора и организации работы персонала, ориентированного на выполнение многозадачных функций является крайне важной для обеспечения эффективности функционирования МИП и его инновационной деятельности. Обладая необходимым кадровым ресурсом и используя эффективные методики подбора и мотивации персонала, малые организационные формы предпринимательства, объединяя интеллектуальные возможности ученых и конструкторов, способны стать катализатором, активизирующим инновационную составляющую российской экономики.
Ключевые слова: малые инновационные предприятия, инновации, человеческие ресурсы, ресурсный потенциал, качества работника, кадровый состав.
Современный этап развития мировой экономики характеризуется ведущим значением научно-технического прогресса и интеллектуализацией основных факторов производства. Развитие инновационных процессов отражает общее состояние экономики государства и обусловлено социально-экономическими преобразованиями. Значительную роль в процессе разработки и внедрения инновационной продукции играют малые предприятия. Малый бизнес, в целом, является стержнем экономики большинства развитых стран. Он представляет со-
бой область деятельности, в которой творческие, целеустремленные люди могут полностью реализовать свой талант и навыки. В малом бизнесе на современном этапе развития экономики в динамично меняющихся условиях хозяйствования, а также в кризисных ситуациях постоянно возрастает роль инноваций. Нацеленность на освоение новых технологий, позволяющих производить продукцию более высокого качества и с наименьшими затратами, - это один из решающих факторов в успешном функционировании любой организации. Таким об-
разом, использование инноваций в значительной мере способно повысить конкурентоспособность предприятия, укрепить его позиции на рынке, расширить круг потребителей и повысить размеры прибыли.
Понятие «инновации» в настоящее время, пожалуй, одно из наиболее часто используемых, как в экономической литературе, так и в различных нормативных актах. Согласно ст. 2 Федерального закона от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», инновации - это введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях. Как следует из Постановления Правительства РФ от 24.07.1998 г. № 832 «О Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 гг.», под инновациями понимается конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности. Согласно ст. 2 Федерального закона от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», под инновационной деятельностью понимается деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.
Непрерывность и масштабность инновационного процесса - это одна из характерных черт современного этапа развития мирового хозяйства. В свою очередь, функционирование инновационного сегмента экономики определяется состоянием тех малых предприятий, которые в своей деятельности ориентированы на разработку новых знаний, широкомасштабное внедрение наукоемкой продукции в промышленное производство и быструю коммерциализацию результатов научных открытий. В переходной российской экономике в середине 80-х гг. появились малые инновационные предприятия. Диапазон интерпретаций данного понятия достаточно широк. При этом необходимо отметить, что на законодательном уровне оно до сих пор четко не закреплено. Однако определения малого инновационного предприятия существуют в нормативных актах на уровне регионов, а также в научной и учебной литературе. Так, в Постановлении Прави-
тельства Москвы от 29.12.2009 г. № 1471-ПП (ред. от 29.04.2011 г.) «О мерах по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере в городе Москве на 2010-2012 гг.» малое инновационное предприятие определялось как субъект малого предпринимательства, осуществляющий инновационную деятельность в научно-технической сфере, в том числе разработку и внедрение технических или технологических инноваций. Отметим, что в данном определении инновации малого предприятия ограничены только научно-технической сферой. В то же время, в форме регионального статистического наблюдения для получения сведений об инновационной деятельности малых предприятий, утвержденной Постановлением Правительства МО от 15.01.2007 г. № 13/51, организация представляет сведения об инновационной деятельности, связанной как с производством наукоемкой продукции, так и с технологическими, маркетинговыми и организационными инновациями в ее системе. При этом под наукоемкой продукцией применительно к данному статистическому обследованию понимается продукция со значительной добавленной стоимостью, полученной за счет применения достижений науки, технологий и техники, характеризующаяся высокой долей внутренних затрат на исследования и разработки в стоимостном объеме производства такой продукции. Под технологическими инновациями в указанной форме подразумевается деятельность организации, связанная с разработкой и внедрением технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований в продуктах и процессах; технологически новых или значительно усовершенствованных услуг, новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи) услуг. Под маркетинговыми инновациями подразумевается реализация новых или значительно улучшенных маркетинговых методов, охватывающих существенные изменения в дизайне и упаковке продуктов, использование новых методов продаж и презентации продуктов (услуг), их представления и продвижения на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий. Организационные инновации - это реализация нового метода в ведении бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей. В этой же статистической форме дано определение и инновационной активности организации, которая оценивается следующими основными характеристиками: наличием завершенных инноваций и степенью участия организации в разработке данных инноваций.
В учебной литературе можно встретить такое определение малых инновационных предприятий -
это относительно новые хозяйствующие субъекты в сфере рыночной экономики, характеризующиеся независимостью и адаптивностью, призванные выполнять задачи по структурной перестройке производства, по расширению международного научно-технического сотрудничества и росту престижа страны в мире на основе разработки, освоения и реализации нововведений (прежде всего принципиально новых) и создания обстановки восприимчивости различных инноваций [1].
Экспорт наукоемкой продукции служит одним из основных источников дохода наиболее развитых стран. В этих странах субъекты малого предпринимательства обеспечивают производство большей части ВВП. На долю новых знаний, воплощаемых в технологиях, оборудовании, образовании кадров, организации производства там приходится от 80 до 95 % прироста валового внутреннего продукта. Значительную роль в процессе производства инноваций при этом играют малые предприятия. В целом, доля малых предприятий в общем количестве предприятий колеблется от 97,6 % (США) до 99,3 % (Германия); на малых предприятиях занято от 50,1 % (США) до 69,3 % (Япония) работающего населения, создается от 52 % (США) до 57 % (Германия) ВВП. Показатели уровня развития малого предпринимательства в России значительно ниже: доля в ВВП - около 12 %, доля работников в общей численности занятых - 18,9 %, доля малых предприятий примерно 40 % от общего количества предприятий [2]. При
этом лишь около 5 % малых предприятий в России работают в сфере инновационного бизнеса [3].
Переходный период экономики России характеризуется структурными и институциональными преобразованиями, которые оказывают влияние на осуществление инновационной деятельности. Полноценный переход экономики страны на инновационный путь развития требует качественного преобразования промышленного потенциала при активном развитии рынка инноваций. Этот процесс неразрывно связан с обеспечением становления и устойчивого развития малых инновационных предприятий, инновационная активность которых является одним из наиболее значимых факторов эффективного экономического роста. В последние годы правительство приняло ряд мер по поддержке развития малого инновационного предпринимательства, что принесло некоторый положительный результат. Согласно данным Росстата, удельный вес малых предприятий, осуществлявших технологические инновации в общем числе обследованных малых предприятий в 2011 г., составлял 5,11 %, что значительно выше показателя 2009 г. (4,08 %) (табл. 1) [3].
К сожалению, темпы роста удельного веса МИП еще не достигли темпов, характеризующих этот показатель в докризисный период в общем по Российской Федерации. Тем не менее, в отдельных федеральных округах процент МИП увеличился почти в 1,5-2 раза (Южный федеральный округ, Центральный федеральный округ) (табл. 2).
Таблица 1
Удельный вес малых предприятий, осуществлявших технологические инновации в 2000-2011 гг., в общем числе обследованных малых предприятий, (с шагом в 2 года)
2000 г. 2001 г. 2003 г. 2005 г. 2007 г. 2009 г. 2011 г.
Значение показателя, % 1,3 1,5 1,6 1,6 4,3 4,1 5,1
Таблица 2
Удельный вес малых предприятий, осуществлявших технологические инновации в 2009 и 2011 гг., в общем числе обследованных малых предприятий, в %
Федеральный округ 2009 г. 2011 г.
Российская Федерация 4,08 5,11
Центральный федеральный округ 3,58 5,00
Северо-Западный федеральный округ 4,54 5,93
Южный федеральный округ 2,65 4,04
Северо-Кавказский федеральный округ 2,49 3,45
Приволжский федеральный округ 4,98 5,43
Уральский федеральный округ 5,09 5,86
Сибирский федеральный округ 4,26 5,57
Дальневосточный федеральный округ 3,59 3,32
Если рассматривать этот показатель в контексте субъектов федерации, то можно отметить, что во многих областях РФ доля МИП возросла в 5 и более раз (например, Белгородская область: в 2009 г. - 1,08 %, в 2011 г. - 5,36 %; Курская область: в 2009 г. - 0,72 %, в 2011 г. - 5,43 % и т. п.) [3].
Малые инновационные предприятия являются относительно новым видом хозяйствующих субъектов в экономике России. Для них характерны независимость и адаптивность к экономической обстановке. Они являются инструментом структурной перестройки производства, расширения международного научно-технического сотрудничества и роста престижа страны в мире на основе разработки, освоения и реализации нововведений. Инновационное предпринимательство все больше становится активным фактором экономического развития страны, коммерциализации инноваций (фактор экономического роста), творческой деятельности разработчиков новой техники в условиях рыночной экономики.
На настоящий момент не существует четких критериев, относящих малое предприятие к инновационному. Малое предпринимательство в инновационной сфере может формироваться несколькими путями. Согласно Федеральному закону от 02.08.2009 г. № 217-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности», малые инновационные предприятия могут создаваться бюджетными научными и образовательными учреждениями. Деятельность малых фирм в этом случае направлена на практическое применение (внедрение) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат данным научным учреждениям. Малые предприятия, занимающиеся инновационной деятельностью, могут создаваться как рыночные дублеры лабораторий и отделов отраслевых научно-исследовательских институтов и заводов и заниматься как научными и прикладными исследованиями, так и полным инновационным циклом. Еще один путь образования малых инновационных предприятий - объединение группы разработчиков для производства конкурентоспособной
и прибыльной наукоемкой продукции. При этом способ создания не может гарантировать результата, а именно - наличие инновационной составляющей в деятельности малого предприятия. В целом, отличить МИП от классического малого предприятия можно по его инновационной активности, упомянутой выше. В случае осуществления малым инновационным предприятием технологических инноваций или производства наукоемкой продукции его главное отличие - это доля выпуска инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции. Также, в качестве отличающих признаков малого инновационного предприятия могут быть выделены высокая доля затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) для создания новых продуктов (услуг); наличие научных и инженерно-технических работников в штате; высокий уровень риска при осуществлении инновационных проектов.
В процессе функционирования любая организация использует ресурсы, преобразуя их для достижения результатов. Как известно, основные ресурсы - это люди (человеческие ресурсы), капитал, материалы, технология и информация. Подробное рассмотрение ресурсного потенциала организации позволяет выделить человеческий ресурс как первоисточник ее инновационной составляющей. Именно сотрудники организации являются носителями инновационных идей, и они же воплощают их в жизнь, определяя инновационную активность предприятия. Таким образом, без людей, способных эффективно использовать сложную технологию, капитал и материалы, работать с информацией и генерировать идеи, малое предприятие не сможет обеспечить необходимую интенсивность и эффективность инновационных процессов и, соответственно, осуществлять инновационную деятельность.
Одним из ключевых факторов успеха малого инновационного предприятия является переход от принципа разделения и специализации труда отдельных сотрудников к принципу выделения и оптимизации бизнес-процессов компании, что влечет за собой повышение требований к ее сотрудникам. Соответственно, возникает своеобразный замкнутый круг, выход из которого представляется для МИП достаточно проблематичным. Для реализации инновационного процесса существует потребность в высококвалифицированных кадрах, которые, одновременно, должны быть универсальными работниками, готовыми осваивать новые направления и области знаний и, на начальном этапе становления предприятия,
работать за «идею». Таким образом, задача подбора и организации работы персонала, ориентированного на выполнение многозадачных функций, является крайне важной для обеспечения эффективности функционирования МИП и реализации его инновационной составляющей. Стоимость таких сотрудников на рынке труда достаточно высока. Учет данного фактора позволяет выделить дополнительную задачу, связанную с мотивацией персонала, который, имея весомый опыт работы, достаточно осведомлен о размере оплаты, полагающейся за выполнение вменяемых ему функций. При этом малый инновационный бизнес сопряжен с высокими рисками и испытывает постоянный недостаток инвестиций для выведения инновационного продукта на рынок. Наилучший вариант реализации кадровой политики МИП, с учетом перечисленных обстоятельств - формирование инициативной и творческой команды единомышленников, способной эффективно функционировать в условиях ограниченных ресурсов и высоких рисков.
Если рассматривать кадровый состав организации с позиции инновационного менеджмента, то персонал МИП является субъектом управления. Их основная прямая функция - осуществление целенаправленного функционирования объекта управления (инновации или инновационного процесса).
На малом инновационном предприятии, как правило, инновационные черты имеет не только выпускаемая продукция, но и сама структура предприятия, система управления и финансирования. Каждая инновация влияет на внутреннюю среду организации и требует адаптации ее сотрудников к изменениям.
Размеры малых предприятий и их кадровый состав зависят от масштабов и сложности решаемой проблемы. Тем не менее, важной особенностью малого предприятия является то, что оно не располагает большим штатом сотрудников. В целом, малое инновационное предприятие с позиции его человеческих ресурсов может рассматриваться как проектная группа, с четко поставленными задачами. Кроме того, в инновационном предпринимательстве необходима внутриорганизационная интеграция знаний и навыков работников для повышения эффективности инновационных процессов. Обычно сотрудник малого предприятия выполняет не только свои прямые функции исследователя и разработчика инноваций, но также в некоторой степени маркетолога, менеджера по продвижению продукции и др. Таким образом, главные качества работника инновационной сферы - обширный кругозор и восприимчивость. Он должен
обладать компетенцией по достаточно широкому кругу вопросов, а также навыками работы на различных позициях, уметь быстро усваивать новые знания и полезный опыт [4].
Работа в инновационной организации предъявляет дополнительные требования к потенциальному работнику. C возрастанием количества МИПов в России и увеличения их роли в экономике страны, появилась потребность в сотрудниках, обладающих набором качеств, присущим только работникам сферы инноваций. Прежде всего, работа в инновационной организации ориентирована на высококвалифицированные трудовые ресурсы, поэтому образом работника инновационной сферы является склонный к творчеству и новаторству интеллектуал, обладающий как способностью генерировать новые знания и технологии, так и умением передавать эти технологии на рынок, успешно их коммерциализировать. В результате может быть сформирован набор основных качеств, характеризующих работника малого инновационного предприятия:
- теоретические знания и практические навыки;
- инициативность;
- трудолюбие и высокая работоспособность;
- ответственность;
- гибкость и подвижность мышления;
- творческий потенциал и потребность в творческой самореализации;
- умение работать в многозадачной среде и приспосабливаться к быстро изменяющимся условиям работы;
- склонность и способность к обучению и переобучению;
- обширный кругозор в различных направлениях деятельности, связанной с производством и внедрением инноваций и др.
Соответствие персонала предприятия этим требованиям является обязательным условием для успешного развития малого инновационного предприятия, которое, в свою очередь, предоставляет возможность индивиду реализовать свои идеи, в полной мере проявить свои творческие способности. При этом должны быть разработаны соответствующие методики подбора, позволяющие выделить из общей массы кандидатов с заданным набором знаний, умений и навыков, а также, что не менее значимо - имеющих способность и готовность их реализовать. Разработка таких методик, учитывающих особенности функционирования малых инновационных предприятий, представляется достаточно важной задачей, которая на настоящий момент не решена.
Необходимо отметить, что перечисленные выше качества определенным образом пересекаются с ключевыми компетенциями «инновационного человека», сформулированными в Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г., что подтверждает реальность сочетания указанных характеристик в отдельных индивидах и, соответственно, достижимость задачи подбора соответствующих сотрудников для реализации задач малого инновационного предприятия. В указанном документе ключевые компетенции «инновационного человека» определены следующим образом [5]:
- способность и готовность к непрерывному образованию, постоянному совершенствованию, переобучению и самообучению, профессиональной мобильности, стремление к новому;
- способность к критическому мышлению;
- способность и готовность к разумному риску, креативность и предприимчивость, умение работать самостоятельно и готовность к работе в команде и в высококонкурентной среде;
- владение иностранными языками, предполагающее способность к свободному бытовому, деловому и профессиональному общению.
Инновационность малого предприятия характеризуется осуществлением непрерывного инновационного процесса, который может представлять собой поиск, разработку, внедрение и коммерческое освоение новых видов продукции, технологий, форм организации и управления. В свою очередь, инновационность технологий и идей, которые выносят на рынок МИПы, обеспечивается именно человеческим фактором - знаниями, опытом и навыками персонала. Таким образом, человеческий ресурс может быть назван ключевым ресурсом малого инновационного предприятия и, соответственно, основным фактором, определяющим наличие инновационного потенциала у организации.
Малый инновационный бизнес имеет большое значение в формировании материальной основы благосостояния и социальной стабильности насе-
ления страны. Значительна роль малого бизнеса для достижения конкурентоспособности продукции и услуг на внутреннем и внешнем рынках. Поэтому, используя правильные методики подбора персонала и обладая необходимым кадровым ресурсом, малые организационные формы предпринимательства, объединяя интеллектуальные возможности ученых и конструкторов, могут стать катализатором, активизирующим инновационную деятельность российской экономики.
Литература
1. Мухамадьяров А. М. Инновационный менеджмент: учеб. пособие. 2-е изд. М, 2008.
2. Ивасенко А. Г., Никонова Я. И., Сизова А. О. Инновационный менеджмент. М.: КНОРУС, 2009.
3. Росстат, 2012. URL: http://www.gks.ru/wps-/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/science
4. Фатхутдинов Р. А. Инновационный менеджмент: учебник для вузов. Изд. 5-е, испр. и доп. М.: ИНФРА-М, 2007.
5. Инновационная Россия - 2020 (Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года). Утв. распоряжением Правительства РФ № 2227-р. «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» от 8 декабря 2011. Доступ из справ. -правовой системы «ГАРАНТ».
References
1. Mukhamad'yarov А. M. Innovatsionnyj menedzhment // ucheb. posobiye. 2-ye izd. M, 2008.
2. Ivasenko А. G., Nikonova Ya. I., Sizova А. O. Innovatsionnyj menedzhment. M.: KNORUS, 2009.
3. Rosstat, 2012. URL: http://www.gks.ru/wps-/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/science
4. Fatkhutdinov R. А. Innovatsionnyj menedzhment: uchebnik dlya vuzov. Izd. 5-ye, ispr. i dop. M.: ЮТ^А-И, 2007.
5. Innovatsionnaya Rossiya - 2020 (Strategiya innovatsionnogo razvitiya Rossijskoj Federatsii na period do 2020 goda) // Utverzhdena rasporyazheniyem Pravitel'stva Rossijskoj Federatsii № 2227-r. «Ob utverzhdenii Strategii innovatsionnogo razvitiya Rossijskoj Federatsii na period do 2020 goda» ot 8 dekabrya 2011. Dostup iz sprav.-pravovoy sistemy «GARANT»
O. E. CYMHHA H. B. KOHflPATOBA
131
* * *
SMALL INNOVATIVE ENTERPRISES: KEY RESOURCE
KONDRATOVA NATALYA VALENTINOVNA Platov South-Russian state polytechnic university (NPI), Novocherkassk, Rostov region, the Russian Federation, e-mail: humanr@list.ru
SUMINA OLESYA YEVGENYEVNA Platov South-Russian state polytechnic university (NPI), Novocherkassk, Rostov region, the Russian Federation, e-mail: olesya1609877@mail.ru
Full transition of economy of Russia to an innovative way of development demands high-quality transformation of its industrial potential at active development of the market of innovations. Leading value of scientific and technical progress and intellectualization of major factors of production characterizes the present stage of development of world economy. Small enterprises play the significant role in the course of development and deployment of innovative production. Condition of those small enterprises which in the activity focuses on development of new knowledge, large-scale introduction of the knowledge-intensive production in industrial production and fast commercialization of results of discoveries defines. Small Innovative Enterprises (SIE) is rather new type of managing subjects in economy of Russia. They are the instrument of restructuring of production, expansion of the international scientific and technical cooperation and growth of prestige of the country in the world on the basis of development, development and realization of innovations. The main resource of the small innovative enterprise defining its innovative component is the human resource. Staff of the organization are carriers of innovative ideas, and they realize them, defining innovative activity of the enterprise. At small innovative enterprises, as a rule, innovative lines have not only products, but also structure of the enterprise, control system and financings. Each innovation influences the internal environment of the organization and demands adaptation of her employees to changes. Thus, the problem of selection and the organization of work of the staff focused on performance of multitask functions is the extremely important for ensuring efficiency of functioning of SIE and its innovative activity. Possessing necessary human resource and using effective techniques of selection and motivation of the staff small organizational forms of business, uniting intellectual opportunities of scientists and designers, are capable to become the catalyst which is making active an innovative component of the Russian economy.
Key words: small innovative enterprises, innovations, human resources, resource potential, qualities of worker, staff structure.