CC BY
39
Лишение свободы: популяризация как вида наказания и доказательства его
чрезмерного использования
Imprisonment: popularization of this type of punishment and proof of its excessive use
Бысова Маргарита Михайловна
Студентка Юго-Западного государственного университета
Россия, г. Курск mbysova98@gmail. com
Bysova Margarita
Student of the South-West State University
Russia, Kursk mbysova98@gmail.com
Аннотация.
В данной статье рассматриваются причины популярности и соответственно чрезмерного использования такого вида наказания как лишение свободы. Для понимания этой проблемы в данной работе рассматриваются также цели лишения свободы, возможные альтернативы и причины, по которым в последние годы теоретики и практики в области права склоняются к необходимости разработки и применения альтернативных мер наказания.
Annotation.
This article discusses the reasons for the popularity and, accordingly, the excessive use of this type of punishment as imprisonment. To understand this problem, this paper also discusses the goals of deprivation of liberty, possible alternatives, and the reasons for which in recent years' law theorists and practitioners are inclined to the need to develop and apply alternative penalties.
Ключевые слова: лишение свободы, наказание, уголовное право, тюремная переполненность, уровень преступность, уголовное правосудие, тюрьма.
Key words: imprisonment, punishment, criminal law, prison overcrowding, crime rate, criminal justice, prison.
ВВЕДЕНИЕ
Способов точного измерения уровня преступности нет, но существуют различные статистические данные, которые говорят об общей тенденции к снижению уровня убийств, насильственных преступлений, а также преступлений в сере имущественных отношений.
XXI век - век технологий, и по мере развития серы IT и увеличения количества пользователей сети интернет стали наблюдаться тенденции к росту преступлений, связанных с кражей электронных валют и мошенничества с ней.
В период с 2009 по 2015 год Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН - управление, которое содействует государствам-членам в борьбе с организованной преступностью, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков) отмечало общее снижение количества умышленных убийств, но отмечало, что существует зависимость от региона. Так, например, количество убийств в Южной Африке в период с 2011 по 2015 год резко увеличилось, хоть и общая тенденция этого региона говорит о значительном снижении таких преступлений последние 25 лет. Исследователи УНП ООН склоняются к мнению, что главной общей чертой стран с высоким уровнем преступности и убийств в частности - это дифференциация населения по признаку дохода.
Глобальной тенденции снижения преступности противоречит быстрый рост заключенных, который составляет примерно 20% только за период 2000-2015 годов. Этот рост даже немного выше роста населения за аналогический период. Это обусловлено тем, что лишение свободы как вид наказания стали использовать не только для наказания за тяжкие преступления, но и за преступления, не заслуживающие такого строго наказания. Например, в ряде стран лишение свободы стали применять в качестве наказания за социальное недовольство
граждан, выражающееся в протестах и митингах. Таким образом, в местах лишения свободы по всему миру находятся более 10 млн человек.
Institute for criminal policy research (ICPR) проводит исследования в области тюрем и использования тюремного заключения с 2003 года, они проводят опросы среди групп профессионалов в уголовном праве, а также, среди групп обычных граждан. Эти опросы связаны с системой уголовного наказания, её качеством, и есть ли необходимость в её изменении.
Также существует база данных World Prison Brief (WPB) приводящая статистику по количеству заключённых в тюрьмах 223 стран (табл.1).
Таблица 1. Количество тюремных заключённых в мире.
Место Страна Общее число тюремных заключённых
1 Соединённые штаты Америки 2 121 600
2 Китай 1 649 804
3 Бразилия 700 489
4 Российская Федерация 571 007
5 Индия 419 623
6 Таиланд 369 499
7 Турция 260 000
8 Индонезия 254 052
9 Иран 230 000
10 Мексика 204 422
11 Филиппины 188 278
12 Южная Африка 158 111
13 Вьетнам 130 002
14 Колумбия 119 125
15 Эфиопия 113 727
Различие в количестве заключённых между первыми и последними строками зависит и от географического положения, и численности нации, а также уровня экономического развития определённой страны и социального благополучия людей в ней. Все эти факторы являются препятствием к выявлению точных тенденций и изменений. Однако, с полной уверенностью можно говорить о взаимосвязи социальных, экономических и политических факторов, действующих на национальном, региональном и международном уровнях. А разнообразие этих факторов на каждом уровне в свою очередь вносит вклад в разброс статистических данных о количестве заключённых на определённых территориях.
ПЕРЕПОЛНЕННОСТЬ ТЮРЕМ
С 2000-х готов во всём мире наблюдается переполненность тюрем, поскольку рост числа заключённых уже превышает прирост населения в мире. Причина кроется в том, что в систему уголовного правосудия произошел кризис и карательная функция наказания вышла на первое место по отношению с другими функциями: предупреждение преступлений, исправление осуждённого, восстановление социальной справедливости.
Число стран, которые фиксируют снижение приговор к лишению свободы ничтожно мало (например, Россия и Мексика). Однако, общая тенденция распространённости лишения свободы и переполненности тюрем растёт.
В 2017 году Управление Верховного комиссара ООН по правам человека опубликовало доклад, в котором подробно рассмотрела причины и последствия переполненности тюрем. В этом докладе также было опровергнуто мнение о том, что переполненность тюрем ведёт к нарушениям психического здоровья
заключённых. Исследование заключалось в том, что они оценили 4000 тюремных самоубийств в 24 странах, при этом не обнаружив прямой связи между перенаселённостью тюрем и причинами самоубийств.
Многие теоретики и практики в сфере юриспруденции склоняются к мнению, что долгосрочным решением данной проблемы может стать: полное реформирование уголовной политики в области наказаний, амнистия, помилование, а также использование альтернатив лишению свободы. Так, например, Македония, Кувейт, Гамбия в последнее время начали активно использовать амнистию и помилование, что привело к освобождению 250 заключённых.
Хотя амнистия и помилование позволяют временно разгрузить тюрьмы, но в тоже время такие меры могут подорвать общественное доверие к системе правосудия. Так, например, в 2013 году в Чехии были освобождены 6500 лиц по амнистии, но 2000 из них впоследствии совершили новые преступления и были снова лишены свободы по приговору суда.
Другим вариантом решения проблемы переполненности некоторые страны видят в строительстве новых тюрем. Но Европейский парламент имеет противоположную точку зрения, что и высказал в своём докладе. Так, Европейский парламент выразил сожаление по поводу перенаселённости тюрем в странах-членах ЕС, однако упомянул о том, что увеличение территорий тюрем не является однозначным решением проблемы, поскольку количество заключённых растёт с той же скоростью, как и увеличение количества и вместимости тюрем.
Таким образом, долгосрочные стратегии по решению проблемы переполненности тюрем должны ориентироваться на предупреждение совершения преступлений, популяризации использования альтернатив лишению свободы, а также на создание социальных решений проблем нищеты и неравенства.
Уровень переполненности тюрем - это относительна цифра, поскольку общая заполненность тюрем в стране может быть меньше 100%, но в тоже врем на территории этой страны будут находиться отдельные переполненные тюрьмы.
По большей части, официальная вместимость устанавливается на основе критериев, существующих в каждой стране, и довольно часто это не будет зависеть от минимальной площади жилых помещений на 1 человека. Однако, в последние годы всё чаще стал подниматься вопрос об установлении этого минимального жизненного пространства на 1 заключённого. Например, Комитет Совета Европы по предупреждению пыток опубликовал стандарт, по которому жилое пространство на одного заключённого в тюремные учреждения составляет: 6 квадратных метров в одиночных камерах и 4 квадратных метра на одного заключённого в многоместной камере.
По данным World Prison Brief (WPB):
Таблица 2. Уровень переполненности тюрем.
Место Страна Уровень заполненности (%)
1 Филиппины 463,6
2 Гаити 454,3
3 Сальвадор 333,3
4 Гватемала 333,2
5 Коморы 318,3
6 Уганда 312,3
7 Замбия 303
8 Судан 255,4
9 Боливия 253,9
10 Бангладеш 241,5
11 Бурунди 240,7
12 Кувейт и Бенин 240
13 Гренада 234,8
14 Антигуа и Барбуда 234
15 Сьерра-Леоне 233,5
Таким образом, проанализировав данные WPB можно говорить о том, что в 116 странах мира существует переполненность тюрем более чем на 100%. Уровень переполненности в Филиппинах -463%, хотя еще 2 года назад он составлял 316%.
Стратегии или по-другому подходы, которые помогут снизить популярность лишения свободы зависит от причин, по которым лишение свободы как вид наказания стало так популярно.
Сначала дадим ответ на то, какие цели преследует лишение свободы как вид наказания и можно ли их достичь альтернативными путями.
Одна из самых популярных причин использования лишения свободы - распространённость предположения о невозможности достичь целей наказания другим способом. Однако, в современном мире нет ни одного документа, который бы мог точно определить цели, задачи и механизмы лишения свободы, а равным образом и достижение этих целей.
В некоторых научных трудах можно встретить следующие обоснования использования именно лишения свободы: лучшее достижение возмездия, устрашение, неспособность заключённого нанести новый вред, ресоциализация.
Некоторые теоретики и практики все же сомневаются в неблагоприятных личностных и социальных последствиях лишения свободы, говоря о том, что места лишения свободы действительно помогают достичь целей заключения. Однако, хоть и все вышеописанные мнимые цели могут дать обоснование заключению, но каков вес каждой цели? Слишком весомым аргументом становится сдерживание - цель, которую всегда хвалят политики стран с высокой популярностью лишению свободы как наказания. Но ведь, не стоит забывать, что во многих странах сам аспект лишения свободы наименее вредный, чем последствия этого наказания. Пережив изоляцию, запугивание, иногда насилие, у заключённого ухудшается психическое и физическое здоровье. А после освобождения, для многих, наказание продолжается в виде невозможности найти работу и жилье, слабая социализация, ухудшение положения в семье, а в некоторых странах и потеря права голоса.
Так, при должном рассмотрении и исследовании проблемы, можно смело утверждать, что вышеуказанные цели, «которые можно достичь только, лишив человека свободы» - мнимые. Все эти цели можно удовлетворить альтернативными санкциями в большинстве преступных случаев.
. Лишение свободы в любом своём проявление разработано по сути для одной и самой главной цели -показать прочность государственной власти и государственного принуждения по отношению к правонарушениям. А поскольку влияние СМИ при освещении правонарушений довольно сильно влияет на мнение общественности и её отношение к существующей власти, то иногда государство прибегает к лишению свободы в качестве наказания, чтобы показать, что оно может гарантировать безопасность своим гражданам. Таким образом, происходит политизация приговоров.
Сейчас, по мимо просто тенденции к росту популярности лишения свободы как наказания, во многих странах есть тенденция к росту количества пожизненных сроков к лишению свободы. К таким странам относятся США, Южная Африка, Австралия, Англия. В указанных странах кроме пожизненных заключённых есть огромный пласт заключённых, которые не могут претендовать на условно-досрочное освобождение.
Более строгое наказание за правонарушение с невысоким уровнем общественной опасности также способствует росту числа заключённых. Так, Венгрия, Англия и Уэльс последние годы всё чаще вносит мелкие правонарушения в число преступлений с наказанием в виде лишения свободы. Также, Африка и Индия при обвинении в мелких правонарушениях стали чаще использовать лишение свободы (сюда можно и отнести
предварительное заключение). При исследованиях было признано, что это является одной из причин, тормозящих развитие как общества в целом, так и пенитенциарной системы в этих странах в частности.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В целом, применение альтернативных мер наказания начинает понемногу увеличиваться, что обуславливается признанием важности альтернатив лишению свободы для сокращения количества заключённых и соответственно переполненности тюрем, а также более лучшей ресоциализации преступников.
В ряде стран в качестве альтернативы лишению своды за ненасильственные преступления начали использовать общественные работы. Так, например, в Камбодже на общественные работы были направлены почти 18 000 человек, осуждённых за продажу и употребление наркотиков.
Важность санкций несвязанных с лишением свободы проявилась в исследованиях, проведённых в Австралии. Эти исследования показали, что шанс рецидива преступления намного выше у тех, кто был приговорён к лишению свободы, чем у лиц, к которым применялись альтернативные санкции.
Таким образом, государства должны разрабатывать и применять на практике альтернативные наказания, в том числе сюда должны входить восстановительное правосудие. Акцент должен быть сделан на устранении именно коренных причин преступлений, включая бедность, социальное и другое неравенство. Все эти действия должны быть направлены на достижение целей и устойчивого развития санкций без применения лишения свободы.
Список используемой литературы:
1. Stefan Enggist, Lars M0ller, Gauden Galea и Caroline Udesen «Здоровье в исправительных учреждениях» // UNODC Управление ООН по наркотикам и преступности 2014-2015 гг.
2. Jacob Kang-Brown, Oliver Hinds, Jasmine Heiss, and Olive Lu. The New Dynamics of Mass Incarceration. New York: Vera Institute of Justice, 2018.
3. Alfred Blumstein and Jacqueline Cohen, "A Theory of the Stability of Punishment," Journal of Criminal Law and Criminology 64, no. 2 (1973), 198-207
4. Penal Reform International and Thailand Institute of Justice | Global Prison Trends 2018
5. Jessica Jacobson Catherine Heard Helen Fair «PRISON Evidence of its use and over-use from around the world» / Institute for Criminal Policy Research
6. Журавлева Д.В «Проблематика лишения свободы как вида уголовного наказания» / Российский Государственный Университет Правосудия
7. http://www.prisonstudies.org
