CC BY
21
УДК 630: 330.15
Логинов В.Г., д.э.н., доцент, зав. сектором, Институт экономики УрО РАН Россия, г. Екатеринбург Кубарев М.С., к.э.н. доцент кафедры экономики и менеджмента Уральский государственный горный университет
Россия, г. Екатеринбург Литвинова А.А., к.э. н., доцент, старший научный сотрудник
Институт экономики УрО РАН Россия, г. Екатеринбург ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ: СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Аннотация. В статье даны основные современные показатели лесных ресурсов в целом по России и в разрезе федеральных округов: площади лесного фонда, лесистость, запасы древесины, объемы заготовленной древесины. Выделены особенности лесной отрасли, влияющие на ценность ее продукции и уровень затрат. Отражена специфика учета лесных ресурсов. Выделены основные функции лесного капитала. Раскрываются основные принципы и модели непрерывного и неистощительного пользования лесом.
Ключевые слова: лесные ресурсы, лесной капитал, устойчивое комплексное лесопользование, экосистемные услуги, лесные генетические резерваты.
Лесные экосистемы содержат как минимум 2/3 фитомассы нашей планеты и до 90% фитомассы суши, а возможно и больше. Выделяют сомкнутые леса, когда кроны деревьев покрывают от 20 до 40% и более поверхности земли и разомкнутые - при меньшем покрытии. Сомкнутые леса по оценкам начала 1990-х годов занимают 25 млн. кв. км, из которых 40% - это тропические леса и 60% - умеренные и бореальные. Тропические леса отличаются наибольшим биоразнообразием - до нескольких сотен видов растений на 1 га. В умеренных и бореальных лесах преобладает обычно какой-либо одни или несколько видов деревьев, но при этом масса древесины на 1 га может быть выше, чем в тропических лесах, как, например, в лесах секвойи, наземная фитомасса которых может достигать 3 -3,5 тыс. т на 1 га [1, с.69].
Россия занимает лидирующее место в мире по площади лесного фонда. На конец 2014 г. площадь земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса, составила 1184,1 млн. га, в том числе лесная -891,6 млн. га, из нее покрытая лесом - 795,2 млн. га (67,2 % от общей площади земель лесного фонда), а общий запас древесины - 82,8 млрд. м (табл. 1).
Таблица 1[2, с. 415] Лесные ресурсы (на конец года)_
Наименование показателя 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014.г
Площадь земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса, млн. га 1183,3 1183,4 1183,5 1183,4 1184,1
в том числе лесная 891,8 891,8 890,9 891,2 891,6
из нее покрытая лесом 797,1 796,8 795,2 795,3 795,2
Общий запас древесины, млрд. м3 83,4 83,1 83,0 83,0 82,8
Лесные ресурсы распределены по территории страны неравномерно (табл. 2) - большая часть лесопокрытой площади приходится на Дальневосточный (37%), Сибирский (35%), Северо-Западный (11%) и Уральский (9%) федеральные округа. Лесистость данных лидирующих лесных регионов составляет от 38% (Уральский федеральный округ) до 53,8% (Сибирский федеральный округ). По общему запасу древесины первое место занимает Сибирский федеральный округ, далее идут Дальневосточный, Северо-Западный и Уральский федеральные округа.
В европейской части России расположены наиболее продуктивные и в то же самое время доступные для вырубок леса. Их ресурсы к настоящему времени находятся на грани истощения. Сибирские леса менее продуктивны, а доставка древесины с мест лесозаготовок затруднена из-за бездорожья и отдаленности от основных железнодорожных магистралей, что находит отражение в динамике лесозаготовок (табл. 3 и 4), в. т.ч. в разрезе федеральных округов (ФО). В целом по России объемы заготовленной древесины за период с 2012 по 2015 г. выросли незначительно (в 1, 07 раза) и
"5
составили в 2015 г. 205,14 млн. м . (табл.3).
Таблица 2
*
Лесные ресурсы
по данным учета на конец 2014 года_
Площадь земель лесного Лесистость Общий запас
Наименование федеральных фонда и земель иных категорий, на которых расположены леса, тыс. га территорий, процентов древесины, млн. м3
округов всего из нее покрытая лесом
Дальневосточный 505801 295082 47,8 20514,2
Сибирский 372886 276955 53,8 33394,9
Северо-Западный 118249 88502 52,5 10357,4
Уральский 115231 69513 38,2 8133,6
Приволжский 41274 37758 36,4 5670,9
Центральный 24618 22574 34,9 3945,6
Южный 3426 2650 6,2 492,3
Северо-Кавказский 2328 1862 10,9 281,2
Крымский 335 308 11,4 35,7
РФ 1184146 795202 46,5 82825,8
* составлено по статистическому сборнику [3, с. 517-518].
Таблица 3
Объемы заготовленной древесины тыс. куб. м_
Наименование ФО 2012г. 2013г. 2014г. 2015г.
Сибирский 56474 56783 61224 68046
Северо-Западный 49858 51239 51982 51942
Приволжский 31607 32119 33332 31042
Центральный 20412 22824 24781 22641
Дальневосточный 15034 13937 15331 15856
Уральский 16453 15323 15076 14710
Южный 981 831 863 735
Северо-Кавказский 214 205 176 171
РФ 191033 193261 202766 205144
*Составлено по данным источника [4].
Несмотря на то, что основные ресурсы спелой и перестойной древесины размещены в восточных районах России, ведущими районами лесозаготовок являются европейские территории Севера и северной части Приволжского федерального округа: долевое участие Северо-Западного, Приволжского и Центрального федеральных округов в лесозаготовках составило 51% (2015г.), притом, что в общем запасе древесины их доля составляет 25%, что, несомненно, приводит к перерубам и наносит вред лесным ресурсам. Как отмечают специалисты, в ареале основных эксплуатационных лесов лидеров лесозаготовок самые доступные и качественные древостои уже вырублены, продуктивность спелых и перестойных насаждений ниже средней. По этой причине в Европейской части России в ближайшие десятилетия прогнозируется сохранение дефицита качественной древесины хвойных пород. Доля районов Сибири и Дальнего Востока, где сконцентрировано три четверти всех лесных запасов России, не превышает 42% общего объема вывозки древесины в стране.
Таблица 4
Производство древесины необработанной
(тысяч плотных ^ кубических метров)__
Наименование ФО 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. Место, занимае мое в РФ (2014)
Российская Федерация, млн. 3 плотных м 117,3 122,7 121,8 119,8 123,4
Сибирский 38933 41784 41315 40107 41267 1
Северо-Западный 36654 38088 37666 38754 40796 2
Приволжский 14486 15011 15922 16407 16669 3
Дальневосточный 12063 12405 12059 11097 11922 4
Центральный 8740 9460 9045 8711 8577 5
Уральский 5948 5390 5174 4219 3613 6
Южный 388 439,3 468,9 446,9 456 7
Северо-Кавказский 96 95 101,1 93,1 37 8
* Составлено по источнику [3, с.750-751].
Естественные экосистемы представляют собой механизмы регуляции окружающей среды [5-8 и др.], при этом на суше основную работу по регуляции осуществляют лесные экосистемы. Они, по определению, замыкают круговорот биогенов в окружающей среде и в случае его нарушений, компенсируют их до определенного предела. Изменения концентраций биогенов, наблюдаемые в настоящее время в различных средах, являются следствием превышения человечеством допустимого предела нарушений круговорота биогенов в результате активного уничтожения естественных, в первую очередь лесных экосистем, и антропогенной эмиссии в окружающую среду больших масс биогенов, часто превышающих их естественный круговорот.
В лесах сконцентрированы главные запасы ассимилированного растениями углерода, которые играют важную роль в круговоротах всех основных веществ в природе, особенно в продуцировании кислорода и поглощении диоксида углерода. Лесные экосистемы остаются наряду с Мировым океаном основным естественным саморегулятором климата на Земле. Поскольку в настоящее время концентрация диоксида углерода постепенно возрастает в атмосфере, то противодействовать этому можно, увеличивая площадь лесных насаждений, что требует посадки в 3 раза большего количества деревьев, чем это было сделано до сих пор.
В целом выделяют три функции лесного капитала: ресурсная (обеспечение производства природными ресурсами); экосистемная (обеспечение природой различного рода регулирующих функций); духовная (услуги природы, связанные с эстетическими, культурными и этическими аспектами). Две последние функции нуждаются в их объективной экономической интерпретации. Правда, следует учитывать, что адекватная денежная оценка экосистемных функций лесных ресурсов во всех случаях связана с взвешиванием сопряженных или альтернативных интересов, ее увеличение неизбежно обернется ростом себестоимости производства товаров и услуг, что непосредственно повлияет на ценовую политику и поставит вопрос о готовности потребителей и общества в целом принять такую ситуацию и платить за возросшую стоимость природных услуг [9]. Отсутствует в настоящее время и правовая база оценки экосистемных функций, хотя необходим учет всех видов и полезностей леса, а не только
древесины. Авторская идентификация экосистемных услуг приведена в работе [10].
Основным показателем при оценке лесных ресурсов является их эксплуатационная ценность. Помимо древесины она включает в себя и другие природные ресурсы (охотничьи и дикорастущие), которые также подлежат включению в оценку, приобретающую комплексный характер. В этом отношении наиболее оптимальным вариантом будет комплексное использование всех природных ресурсов лесной экосистемы, которое позволяет сохранить их общественную ценность. Оно заключается в сохранении неистощительного лесопользования: осуществление выборочной рубки древесины, изъятие хозяйственного потенциала ресурсов флоры и фауны и потребляющей рекреации. При этом увеличиваются затраты на лесозаготовку и снижается ее экономическая эффективность, но сохраняются экосистемная и социальная функции леса.
Несомненной особенностью лесного хозяйства, резко отличающей его от остальных отраслей, является беспрецедентно длительный период воспроизводства древесных ресурсов, измеряемый десятками лет, и требование осуществления воспроизводства, исключающего истощение лесных массивов.
В общем виде могут быть выделены следующие особенности лесной отрасли, влияющие на ценность ее продукции и уровень затрат:
- природно-климатические условия определяют ареал размещения, породный состав, бонитет и запас древесных ресурсов;
- технологические и экономические условия заготовки древесины и ее качество;
- высокий удельный вес затрат оплачиваемого живого труда;
- значительная доля затрат на транспортировку и строительство лесовозных дорог (лесосеки в связи с вырубкой близко расположенных постоянно отдаляются от предприятий) в стоимости товарного продукта;
- различия в стоимости деловой и дровяной древесины при одинаковых затратах на единицу продукции при равных условиях заготовки.
Свои специфические особенности характерны и для учета, организации учета, отличающие их от других видов природных ресурсов (табл.5).
Таблица 5
Специфические особенности учета лесных ресурсов_
Показатель Характеристика, описание
Пространственный фактор Географические, зональные и азональные особенности размещения ареалов лесных ресурсов
Земельный фонд Земли лесного фонда и других категорий, лесные и нелесные земли, многолетние насаждения
Породный состав Хвойные, твердолиственные и мелколиственные
Возрастной состав Молодняки I и II групп, средневозрастные, приспевающие,
спелые и перестойные
Лес как экосистема и природный ресурс Лесоустройство - охрана - защита - лесозаготовка -лесовосстановление
Лесопользование Целевое и нецелевое
Целевое назначение Леса защитные, эксплуатационные и резервные
Хозяйственная структура Лесничество, участковое лесничество, лесопарк, ООПТ
Стадии технологического процесса Таксация - лесозаготовка (сплошные, выборочные санитарные рубки) - воспроизводство (естественное и искусственное)
Использование природных ресурсов лесного комплекса требует осуществления научных исследований, обуславливающих выполнение лесоустройства, требующего, в том числе наземной и аэросъемочной таксации древесных ресурсов. Запасы дикорастущих ресурсов оцениваются при проведении полевых ботанических работ, а охотничьих - в результате их осеннего и весеннего учетов. На базе полученной информации определяются расчетная лесосека, биологический потенциал дикорастущих и охотничьих ресурсов, и квоты их хозяйственного изъятия. Оценочные работы для конкретной территории, особенно малоосвоенной, требуют большого объема информации - информационного ресурса. При оценке лесных ресурсов исходная натуральная информация собирается при дешифровке аэро - и космических фотоснимков; на основе данных проектов организации и ведения лесного хозяйства (таксационные описания и карты-схемы лесных кварталов); обследований запасов дикоросов, учета охотничьих животных. В последующем на основе собранной информации выполняется экономическая оценка природных ресурсов.
Человечество имеет возможность, не подрывая лесных ресурсов, изымать определенную часть их продукции, если при этом будет сохранено видовое разнообразие и не нарушено естественное самовозобновление лесных массивов. Ученые имеют возможность точно определять размеры допустимых ежегодных рубок и правила проведения их с наименьшим ущербом для других видов, обитающих в лесах. Для производства древесины лучше всего использовать специальные лесные плантации, в которых надо планировать состав лесонасаждений и лесотехнические мероприятия, позволяющих в сжатые сроки вырастить ценные породы деревьев, т.е. добиться устойчивого природопользования без нанесения ущерба биосфере.
Воспроизводство лесных ресурсов осуществляется в разных масштабах (простое, расширенное и суженное) и на разных уровнях: локальный, региональный, национальный и глобальный. Существуют две концепции воспроизводства лесных ресурсов: непрерывного неистощительного пользования лесом (ННПЛ), базирующаяся на лесной ренте и периодического пользования лесом (одноразовой рубки за весь
оборот рубки) - на основе земельной ренты. Первая концепция базируется на достаточно крупных лесных участках, позволяющих обеспечить организацию ННПЛ, вторая - на одиночном участке леса, где такие условия отсутствуют. ННПЛ в настоящее время является главным требованием к лесному хозяйству и закреплено в законодательстве России и в других странах мира [8, с. 757].
Идея устойчивости лесопользования не нова и в том или ином виде появляется практически одновременно с идеей ведения лесного хозяйства. Самым популярным определением устойчивого лесоуправления можно считать то, которое было принято ООН: «концепция, призванная обеспечить поддержание и увеличение экономических, социальных и экологических ценностей всех видов лесов в интересах нынешнего и будущих поколений». Ее конкретные интерпретации для разного времени, места и в разных обстоятельствах могут существенно отличаться, однако практически непременной ее частью всегда (за некоторыми обусловленными политической конъюнктурой исключениями) является требование необходимости обеспечения непрерывности и неистощительности пользования лесом, причем в неограниченной продолжительности, поскольку лес является возобновляемым ресурсом [11].
Неистощительность адекватна относительной равномерности пользования лесом [12]. Непрерывность и неистощительность пользования лесом возможны при компенсации ежегодного размера рубки величиной годичного прироста и при немедленном возобновлении вырубаемых лесосек. Ведение лесного хозяйства по такому принципу означает непрерывность биологического процесса по выращиванию древесины во всех древостоях, включенных в состав хозяйства, и обязательное возобновление леса на всех ежегодно вырубаемых площадях. Принцип неистощительности в практику российского лесного хозяйства ввел М. М. Орлов еще в XIX в., но в полной мере он не реализован даже в настоящее время. Неистощительное в долгосрочной перспективе лесопользование, наряду с заготовкой древесного сырья, предполагает адекватные меры по воспроизводству, охране и защите леса, т.е. способствует не только экономической, но и экологической устойчивости лесоуправления. Оно относится к числу обязательных условий устойчивого лесоуправления во всех его аспектах, в том числе и в экономическом [13, с. 75].
Требования неистощительного и рационального использования лесом, проведение в лесу мероприятий, направленных на улучшение возрастного состава лесов, в том числе на предотвращение накопления перестойных насаждений является основополагающими вопросами теоретической части лесоустройства - учения о нормальном (оптимальном) лесе. Согласно этому учению непрерывность лесопользования возможна в таком лесу, где в пределах оборота рубки (производственного цикла лесовыращивания)
представлены все возрастные группы древостоев, начиная от молодняков и кончая спелыми, подлежащими рубке. Стабильное, относительно равномерное, из года в год повторяющиеся в своих размерах пользование лесом возможно в хозяйствах, где в пределах установленного оборота рубки все возрастные группы леса представлены равными частями. При такой возрастной структуре лесов и соответствующем ограничении лесопользования в ежегодно повторяющуюся рубку будет поступать спелый лес. Вместе с тем в таком хозяйстве ежегодно вырубаемая часть леса компенсируется годичным приростом остающихся на корню деревьев. Вследствие этого ежегодный объем лесопользования называется сбалансированным с величиной годичного прироста. При этих условиях возможность лесоистощения полностью исключается, вместе с тем не происходит накапливания перестойных деревьев, а лесопользование оказывается непрерывным, из года в год повторяющимся в относительно равных размерах.
Ежегодное пользование в таком хозяйстве ограничивается, так называемой, нормальной лесосекой, определяемой путем деления всей лесопокрытой площади хозяйства на число лет в обороте рубки. Результат такого расчета лесопользования называют лесосекой равномерного пользования лесом [12]. Модель нормального леса с его равномерным возрастным распределением на протяжении всей истории развития теории организация лесного хозяйства является основным нормативом, широко используемым во всех расчетах и прогнозах, определяющих размер пользования лесом и лесовосстановительные мероприятия. Вместе с тем, в этой модели реализуется основная идея лесного хозяйства - принцип непрерывного и неистощительного пользования лесом. Она показывает, как можно достичь постоянного пользования лесом, сохраняя последний неистощительным [12].
Следует отметить также, что для поддержания устойчивости и продуктивности лесов, одним из перспективных направлений является сохранение ресурсов генетического разнообразия в популяциях лесообразующих видов. В статье [15] авторы обосновывают целесообразность восстановления, сохранения и дополнительного выделения лесных генетических резерватов, отражают особенности их выделения, указывают на необходимости повышения их роли в системе особо охраняемых природных территорий, высказывают предложения по совершенствованию институциональных условий сохранения лесных генетических ресурсов.
Использованные источники:
1. Лосев К.С., Мнацаканян Р.А., Дронин Н.М. Потребление возобновляемых ресурсов: экологические и социально-экономические последствия (глобальные и региональные аспекты). М.: ГЕОС, 2005. 158 с.
2.Российский статистический ежегодник. 2015: Стат.сб. /. Росстат. М., 2015. 728 с.
3.Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: Стат. сб. / Росстат. М., 2015. 1266 с.
4.ЕМИСС государственная статистика: Объем заготовленной древесины. [Электронный ресурс]. URL: https://fedstat.ru/indicator/37848 (дата обращения 15 11. 2016).
5. Тимофеев-Ресовский Н. В., Воронцов Н. Н., Яблоков А. В. «Краткий очерк теории эволюции». М.: Наука, 1969. 408 с.
6.Тимофеев-Ресовский Н.В. Биосфера и человечество // Науч. труды Обнинского отд-ния геогр. об-ва СССР. Сб. 1, Ч. 1, 1968. С. 3-12.
7.Горшков В.Г. Физические и биологические основы устойчивости жизни. М.: ВИНИТИ, 1995. 470 с.
8.Экономика природопользования / под ред. К.В. Папенова. М.: ТЕИС, ТК Велби, 2006. 928 с.
9.Развитие системности в освоении природного потенциала северных малоизученных территорий / под общ. ред. акад. РАН А.И. Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН. 2015. 318 с.
10.Литвинова А.А., Игнатьева М.Н., Коротеев Г.Д. Понятие экосистемных функций и услуг // Электронное научно-практическое периодическое издание «Экономика и социум». Выпуск № 3(22) (март, 2016). С. 715-724.
11.Кобяков К. Непрерывное неистощительное пользование лесом или расчетная лесосека // Устойчивое развитие, 2014. №3(40). С.13-20.
12.Анучин, Н.П. Проблемы лесопользования / Н. П. Анучин. М.: Лесная промышленность, 1986. 264 с.
13.Основы устойчивого лесоуправления: учеб. пособие для вузов / М. Л. Карпачевский, В. К. Тепляков, Т. О. Яницкая, А. Ю. Ярошенко; Всемирный фонд дикой природы (WWF). М., 2009. 143 с.
14. Основы организации воспроизводства и использования лесных ресурсов при устойчивом управлении лесами: Монография / А. С. Большаков; Сыктывкар: СЛИ, 2004. Раздел 2.4. Неистощительное и рациональное использование леса. [Электронный ресурс]. URL: http://www.studfiles.ru/preview/5663425/page:13/ (дата обращения 11.11.2016 г.).
15.Кубарев М.С., Литвинова А.А., Коротеев Г.Д. Лесные генетические резерваты в системе особо охраняемых природных территорий // Электронное научно-практическое периодическое издание «Теория и практика современной науки». Выпуск №12(18), 2016.
