CC BY
54КРИТИКА И БИБЛИОГРАФИЯ •
I
С.Н. БАЗАНОВ
S.N. BAZANOV
ЛЕНД-ЛИЗ ДЛЯ СССР
Правительственная закупочная комиссия СССР в США: опыт организации программы помощи по ленд-лизу в годы Великой Отечественной войны
LENDLEASE FOR THE USSR
The Soviet government procurement commission in the United States: the practice of organizing the Lendlease aid program during the Great Patriotic War
Сведения об авторе. Баэанов Сергей Николаевич — ведущий научный сотрудник Института российской истории РАН, доктор исторических наук (Москва. E-mail: bazanov.46@mail.ru). Аннотация. Рецензия на книгу И. В. Быстровой «Ленд-лиз для СССР: экономика, техника, люди (1941—1945 гг.)». Ключевые слова: рецензия; книга «Ленд-лиз для СССР: экономика, техника, люди ( 1941—1945 гг.)».
Information about author. Sergei Bazanov — Leading Researcher at the RAS Institute of Russian History, D.Sc. (Hist.) (Moscow. E-mail: bazanov.46@mail.ru). Summary. Review of the book by I.V. Bystrova «The Lendlease for the USSR: Economics, Technology, People (1941—1945)». Keywords: review; book «Lendlease for the USSR: Economics, Technology, People ( 1941—1945)».
РОГРАММА ленд-лиза (переводится как «аренда взаймы») относится к числу тех аспектов истории Второй мировой войны, которые давно привлекают внимание исследователей. В современном звучании эта тема представляется актуальной с точки зрения изучения не только военной и дипломатической истории, но и проблемы модернизации экономики СССР, роли технической помощи и заимствования, а также человеческого фактора во взаимоотношениях СССР, США и Великобритании в 1939—1945 гг.
Закон о ленд-лизе, предложенный президентом США Ф. Рузвельтом, был принят конгрессом 11 марта 1941 года. Программа ленд-лиза предусматривала передачу стра-не-союзнице в аренду имущества (в т.ч. военной и другой техники) и относилась сначала к Великобритании. Когда же Германия напала на СССР, США и Великобритания стали рассматривать возможности оказания Советскому Союзу военно-экономической помо-
щи. Вскоре сотрудничество началось на практике (например, первый конвой с помощью прибыл в Архангельск уже 30 августа 1941 г.), а с октября закон о ленд-лизе был официально распространён на СССР.
В новой книге И.В. Быстровой* проведена историческая реконструкция сотрудничества стран Большой тройки
— СССР, США и Великобритании — при осуществлении программы ленд-лиза. Автор провела комплексный анализ её военно-дипломатической, экономической и личностных составляющих с учётом позитивных и негативных сторон взаимоотношений союзников.
Основное внимание в книге уделено деятельности Правительственной закупочной комиссии СССР в США (ПЗК)
— специального органа, созданного в составе Наркомата внешней торговли (НКВТ) СССР для реализации программы ленд-лиза.
Несомненным достижением Быстровой является
* Быстрова И.В. Ленд-лиз для СССР: экономика, техника, люди (1941—1945). М.: Кучково поле, 2019.480 е., 32 л. ил.
введение в научный оборот документов основополагающего для данной темы архивного фонда Российского государственного архива экономики — Правительственной закупочной комиссии НКВТ. Долгое время фонд был недоступен для исследователей и рассекречен в полном объёме относительно недавно.
Обложка книги
И. В. Быстрова
ЛЕНД-ЛИЗ ДЛЯ СССР
ЭКОНОМИКА, ТЕХНИКА, ЛЮДИ 1941-1945
ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКИЯ ЖУРНАЛ • № 8 - 2020
93
• КРИТИКА И БИБЛИОГРАФИЯ
В монографии использованы также материалы Российского государственного архива социально-политической истории: из личных фондов И.В. Сталина, В.М. Молотова, А.И. Микояна. Изучение этих документов дало автору возможность детально исследовать основные направления деятельности ПЗК по организации поставок по ленд-лизу для СССР, показать реальные масштабы и значение этой программы для победы стран антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне.
Ранее исследователи пользовались зарубежными публикациями и отрывочными сведениями советских источников по отдельным направлениям и маршрутам ленд-лизовской помощи. Открытие же отечественной архивной коллекции позволяет комплексно изучать историю ленд-лиза (включая экономико-техническое, организационное и «человеческое» направления), по-новому осмыслить его вклад в достижение Победы, а также в развитие взаимоотношений СССР, США и Великобритании.
Следует особо выделить использование автором статистических материалов (отчётов, справок, таблиц), что позволило осветить организационно-технический аспект деятельности ПЗК. В приложении впервые представлен сводный отчёт о размещении заказов, поставках и отгрузках в СССР товаров по ленд-лизу за весь период его действия — с 1 октября 1941 по 15 сентября 1945 года. Впервые опубликованы сведения о полной номенклатуре поставок, дающие представление о составе и масштабах помощи по ленд-лизу, которую СССР использовал как для ведения военных действий, так и для восполнения потерь, восстановления и модернизации экономики страны.
Анализируя динамику поставок, Быстрова показала,
94
что в начале Великой Отечественной войны «центральными были поставки вооружений, военной техники и боеприпасов, однако уже в 1942 году кризис в советской промышленности — "металлический голод", недостаток нефтепродуктов и т.д. — вызвал рост заявок на металлы и другие стратегические материалы, а затем и на промышленное оборудование. С 1943 по 1945 г. постоянной тенденцией был рост доли поставок продовольствия, а также транспортных средств, железнодорожного оборудования... Целый ряд обязательств оказались перевыполненными, т.е. отправлялось больше товаров, чем было положено по протокольным обязательствам... и появлялись так называемые внепротокольные обязательства... С середины 1943 до мая 1945 г., когда американское правительство объявило о прекращении поставок по ленд-лизу, объёмы поставок в СССР шли с... тенденцией к возрастанию, с достижением пика помесячных поставок в мае 1945 г.» (с. 422, 423).
Отдельно рассмотрен новый аспект темы — взаимодействие советских людей с представителями американских ведомств. Речь идёт о формальных и неформальных встречах, беседах, практической деятельности постоянных представителей ПЗК в портах, на американских предприятиях, авиационных базах и других задействованных в организации помощи СССР объектах, о работе по сбору технической информации, о визитах отдельных советских представителей и групп, а также о повседневной жизни работников комиссии.
Подробно изучены направления и методы работы ПЗК. Показано, как её сотрудники настойчиво добивались от американской стороны размещения заказов, поставок товаров и их отгрузок из портов США, выполнения требований
советской стороны по улучшению и «переделке» поставлявшихся образцов военной техники для приспособления к климатическим условиям СССР и боевой обстановке на советско-германском фронте. Автор впервые знакомит читателя с интереснейшим источником — отчётами уполномоченных НКВТ СССР в советских портах (Мурманске и Архангельске), показывающими, в каком виде товары приходили в Советский Союз, как распределялись и доставлялись потребителям внутри страны.
Что немаловажно, автор детально обосновывает и убедительно доказывает: поставки по ленд-лизу способствовали не только победе в войне, но и восстановлению и модернизации советской экономики с помощью американских материалов и передовой техники.
Монография снабжена яркими иллюстрациями, отражающими сложный процесс производства, отгрузки, упаковки, транспортировки в СССР различных ленд-лизовских грузов (включая такие крупногабаритные, как паровозы и танки), отправки самолётов по авиатрассе Аляска — Сибирь. Фотоматериалы, в т.ч. уникальные, знакомят читателей с обликом людей, занятых в процессе поставок с советской, американской и британской сторон, иллюстрируют контакты между ними.
В целом можно с уверенностью констатировать, что И.В. Быстровой удалось глубоко и всесторонне показать многогранный процесс организации и осуществления на практике программы поставок по ленд-лизу в СССР в годы Великой Отечественной войны. Книга, большей частью основанная на не публиковавшихся ранее архивных материалах, безусловно, будет полезна как профессиональным историкам, так и широкому кругу читателей,интересующихся историей Великой Отечественной войны. ■
№ 8 - 2020 • ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
