LEGAL BASIS FOR IMPLEMENTATION OF CRIMINAL PROCEEDINGS IN REASONABLE TERM Текст научной статьи по специальности «Право»

ßphm^mU qmmmlmpnip]ni.Up nqgmd^rn dmtfltmniJ ^pm^mümgühjnL ^pm^m^mü h^tfni.UpUhpp

Uilmqjmh Q. V.

ZZ щЪюш1[шй lmrnuilmpiimh mljmi}biijim (Ztujmurnmh, bplimh)

geoavagyan@gmail. com

4^nnpn2 pmntp орЪйр, qmmmlmpmlmh дшИЦЪт, ^шшшЦшй hmJmlmpq, ^шшшЦшй цш2шцшйп1р]пъй, nqgmJ^rn дшИЦЪт, ррЪшЦшй, ррЪшЦшй qmmmlmpntpjmh, opЪhuq^pp

Правовая основа для осуществления уголовного процесса в разумные сроки

Авагян Г.П.

Академия государственного управления РА (Армения, Ереван)

[email protected]

Резюме: Эта статья посвящена раскрытию термина "разумный срок", его содержанию и юридическому описанию, который обеспечивает осуществление проблемы уголовного и уголовно-процессуального права. В статье автор подчеркнул важность термина "разумный срок", представил правовые механизмы для проведения уголовного производства в разумные сроки. Статья основана на международных правовых актах и национальных положениях.

Ключевые слова: закон, судебный срок, судебная система, судебная защита, разумный срок, уголовный, уголовный процесс, кодекс

Legal basis for implementation of criminal proceedings in reasonable term

Avagyan G.P.

Public Administration Academy of RA [email protected]

Abstract: This article is devoted to disclosure of the term "reasonable term", its contents and the legal description which provides implementation of a problem of the criminal and criminal procedure law. In article the author emphasized importance of the term "reasonable term", presented legal mechanisms for criminal proceedings in reasonable time. Article is based on the international legal acts and national provisions.

Keywords: law, judicial term, judicial system, judicial protection, reasonable term, criminal, criminal trial, code

HqgmJ^rn дшИЦЪтпШ qnp^p^ phhntp-jnthhh mpqmp qmmmphhntpjmh ^pmlnthp^ mnmhgpmj^h шшppЪp^g t: ФЪ ршцшршд^ш-qmrnmlmpmlmh l рЪ ppЪшqшmшlшpшlшh hшpшpЪpпLp]ПLhhЪpпLJ nqgmJ^rn дшИЦЪт^ щшЬщшйтИр ^mhmhgntl t npn2ml^ ¿шфп-mnlmjntpjnth, pmh^ np nqgmJp-mntpjnthp Impnq ^pmgmlmh Impqnl qhmhmmlb l jntpmpmh^ntp qnp&^ hmhqm-tfшhphЪpp npn2mpllntJ Ъй шйЬшшшцЪи1:

ßpЪшlшh qmmmlmpnLpjnLhntJ «nqgm-J^rn дшИЦЪт»-^ ulqpnthph mhhpm^2rn t q^mmpl^

• umhümhmqpm^pmlmlmh hmppntp-jmh йЪ^и ppЪшlшh qmmmlmpntpjmh opЪhu-

1 St u Van djik, p. Theory and Practice of the European Convention on Human Rights. Аntwerpen, Oxford: Intersentia, 2006, t2 607:

qpp^ ümlmpqmlnl mtfpmqp^ni. mh^mm&q^ L^ntpjmh nL Implnpntpjmh.

• nqgmü^rn дшйЦЪш^ ¿шфпpп2^¿hЪp^ mtfpmqptfmh mhhpm^2mntpjmh шЪuшhljПL-h^g Ъlpпцшlшh ^pmlnthp^

hm2lmnümüp2:

ZZ Umhtfmhmqpntpjmh 1995 plmlmh^ mЪpum^ 39-pq hnqlmbntü mtfpmqplmb tp, np jntpmpmhyntp np nth^ ^p ^m^mlmb ^pm-lпLhphЪpp ^pmlmhqh^nt, ^h^^u hml ^pЪh hЪplш]шglшЬ ibqmqpmhp^ h^tfhmlnplm&nt-

2 Zmpg^ mnh^nipjmJp 4<^nmptl ^mrnmpmhh mp&mhm-qptl_ t, np ^mrnmlmpm^mh dmJltrnhtp^ ^mh^mhrnJp Imptmp h2mhmlnrpjnrh nth^ hmht qmmmlmpnipjmh rnhmqnrpjmh nq2mJmntp]mh m^mhnlJmh hmJmp, ^ul dmJlhrnnrJ qmmmphhntpjmh ^pmlm.hpp Ump^rn. ^pmlnrhphtp^ j^2mqqmjfrh ^pmlnthp^ h^J-hmpmp ulqpnrhphtp^g t:

http://www.ombuds.am/resources/ombudsman/uploads/files/ publications/b5220dd0b83b420a5ab8bb037a1e02ca.pdf:

Регион u Mup, 2019, № 1

pjntUp qmpq^nt hmJmp hm^mumpntpjmU qmjJmUUhpntJ, mpqmpntpjmU pnjnp qm-hmUgUhp^ qmhqmUJmJp, mU^m^ U mUlnqJ-Um^m^ qmmmpmU^ InqJ^g ^p qnpb^ hpmqm-pmlmj^U pUUntpjmU ^pm^ntUp: F^qhu shu-UntJ hUp, mju hnq^mbntJ «nqgmJ^m dmJlhs» ulqpntUpU mJpmqp^mb ¿t U mju ulqpntUp^ umhJmUmqpmlmU mJpmqpJmU ImpUnpntp-jntUp qhn rn^jm^ dmJmUml mpqmp qmmmpU-UntpjmU ^pm^ntUp^ mUpmdmUh^ pmqlmgnt-gfc ¿tp: UlqpntUp^ mJpmqpntJp Imq^ntJ t mjL dmJmUm^, JmuUm^npmqhu, Zmjmusm-U^ ZmUpmqhmntpjmU InqJ^g b^pnqmj^ ^nphpq^U mUqmJmlghint dmJmUmlmhms-^mb^ hhs: 2001 p^mlmU^U ZmjmummU^ ZmU-pmqhmnLpjntUU mUqmJmlghjn^ b^pnqmj^ ^nphpq^U, ummU&Uhg ophUuqpmlmU, InU^hU-g^nU U ^Uum^mntg^nUmL qmpmm^npnLpjntU-Uhp: 4nU^hUg^nUm]_ qmpmm^npnLpjntUUhp^ 2pgmUm^UhpnLU 2002 p^m^mU^U ZmjmummU^ ZmUpmqhmnLpjntUp ^m^hpmgphg Umpqnt ^pm^ntUpUhp^ h^pnqmlmU InU^hUg^mU, U J^mgm^ Jmpqnt ^pm^ntUpUhp^ qm2sqm-UntpjmU h^pnqmlmU pUmmU^p^U nt 2005 p^m^mU^ UnjhJphp^ 27-^ ZZ UmhJmUmqpnt-pjm^mU ^n^n^ntpjntUUhpn^ mJpmqp^hg, np jntpmpmUyntp np ntU^ ^p ^m^m^mb ^pm-^ntUpUhpp ^hpm^mUqUh^nt, ^U^qhu UmU ^phU Uhplmjmg^mb JhqmqpmUp^ h^JUm^np^mbnt-pjntUp qmpq^nt hmJmp hm^mumpntpjmU qmjJmUUhpntJ, mpqmpntpjmU pnjnp qm-hmUgUhp^ qmhqmUJmJp, mU^m^ U mUlnqJ-Um^m^ qmmmpmU^ InqJ^g nqpmifjiw dmiiljh-uinLii (pUqqbntJU ^JU t hhq.) ^p qnpb^ hpm-qmpmlmj^U pUUntpjmU ^pm^ntUp (hnq^mb 19):

ZZ qmmmpmUUhp^ Um^mqmhUhp^ ^np-hntpqp 13.06.2006 p^mlmU^ p^ 98 npn2JmJp3 mp&mUmqphg, np Jhp hplpntJ lmU npn2 ^pU-q^pUhp qnpbhp^ pUUntpjmU nqgmJ^m dmJ-IhmUhp^ hhs lmq^mbx ^U^qhu qmsmlmU qpmlm^lmj^, mjUqhu t]_ ophUuqpntpjmU lm-mmph^mqnpbJmU mhumUlptU^g: U^mdmJm-Uml U2hg, np qnpb^ pUUntpjntUp qhmp t ^pm-ImUmg^ hUmpm^np^U uhqJ dmJlhsntJ:

2015 p^mlmU^ ^JpmqpntpjmJp ZZ Umh-JmUmqpntpjmU 63-pq hnq^mbp npmlmqhu

3 Shu http://lawhbrary.info/ar/books/giz2016-ar-

Brief_explanations_of_Consitution_2016.pdf

Unp hmppntpjmU ^pm qphg «nqgmJ^m dmJ-lhs» ulqpntUpp, phU ^U^qhu mpqhU U2^hg, mju ^pm^ntUpp Um^mmhu^mb tp qhnUu Um-^npq ^JpmqpnLpjmJp: Cum npntJ, 63-pq hnq-^mb^ mnmg^U Jmu^ pn^mUqmlntpjntUU mjdJ LmjU t U husml4: Lm^l^UntJ mpqmp qmmmpUUntpjmU ^pm^ntUpp Imq^ntJ tp ^m^m^mb ^pm^ntUpUhp^ ^hpmlmUqUJmU lmJ pphmlmU JhqmqpmUp^ h^JUm^np^m-bntpjntUp qmpqh^nt Uqmmml^ hhs: On^n^-^mb UmhJmUmqpntpjntUp Um^mmhuntJ t gmUlmgmb qnpbnq jntpmpmU^jntp mUA.^ mpqmp qmmmpUUntpjmU ^pm^ntUpp, np^ pn-^mUqmlntpjmU bm^m^UhpU ]mjU hU:

HqgmJ^m dmJlhm^ ^hpmphpjm^ ^hpnhfr?-jmL umhJmUmqpmlmU qpntjpp ^hpmpmmq-pntJ t Umpqnt ^pm^ntUpUhp^ h^pnqmlmU InU^hUg^mj^ 6-pq hnq^mb^ mnmg^U qmhmU^Uhpp: UmlmjU, Jmpqnt ^pm^ntUpUh-p^ qm2sqmUntpjmU h^pnqmlmU InU^hU-g^mjn^ mp^ntJ nqgmJ^m dmJlhm^ hmu-ImgntpjntUp JmuUm^nphgUh^n^ mJ^uUhpU nt mmp^Uhpp: Ujq qUmhmsmlmUp pnqU^mb t Umpqnt ^pm^ntUpUhp^ h^pnqmlmU qmsm-pmU^ Um^mqhqmj^U ^pm^ntUp^U5:

HqgmJ^m dmJlhm^ ulqpntUpU mJpmqp-^mb t UmU b^pnqmlmU J^ntpjmU «Z^JUm-pmp ^pm^ntUpUhp^ Jmu^U» ImUnUmqpntpjmU 47-pq hnq^mbntJ: b^pnqmlmU J^ntpjntUU mju mnU^ntpjmJp pUqntUntJ t b^pnqmj^ ^nphpq^ Umpqnt ^pm^ntUpUhp^ h^pnqm-lmU qmmmpmU^ Um^mqhqmj^U ^pm^ntU-pntJ mJpmqp^mb q^ppnpn2ntJUhpp: Uju ulqpntUpp b^pnqmlmU U^ntpjmU hmJmlmp-qntJ mJ^n^ntJ t Um^mqhqmj^U ^pm^ntUp^ qmpqmgntJU mju hpm2^p^ ^hpmphpjm^:

ZmjmummU^ ZmUpmqhmntpjmU pphmlmU qmmm^mpntpjmU ophUuqpp^ 17-pq hnq^mb^ hmJmA.mjU jntpmpmU^jntp np ntU^ mUlm^ U mUm^mn qmmmpmU^ InqJ^g ^p qnpb^ mpqm-pmg^, hpmqmpmlmj^U U nq^mJliw dmlllh-lnnLlí pUUntpjmU ^pm^ntUp6: tfmJlhmUhp^

4 Sb u http://lawlibrary.info/ar/books/giz2016-ar-Brief_ explanations_of_Consitution_2016.pdf

5 Sh u Reasonable time. Guy Van Cruen Eulex Judge:

6 Sh u UmJ^h^ ^ipmUqjmU, U^ pmU^ UlmmmnnLJUbp Um^mpUUntpjmU dmJlbmUbp^ hplmpmgJmU ^pm^m-lmU Impqm^npJmU ^p^pk^^^, bphtmU, 2015p., t2 35: http://ysu.am/files/04S_Dilbandyan.pdf

uшhUшкnLUр ррЬшЦшк цштш^шрпърлпъкпъи кшк ишикш^пр шкАшкд ^рш^пгкркЬр^ к ор^кшЦшк 2шhhр^ цш2шцшЬп1р]ши Цш-ркпр Ь: ^шmшhшЦшк ¿Ь, пр Ь^рп-

цшЦшк цштшршкр pшqU^gи шкцршцшрАЬ^ Ь ^¿щЬи ифк^штшЦшк ^шрпг^рпШ, ш]кцЬи цштшЦшк рккпър]шк ркршдрпШ «пц^ш-и^т дшиЦЬтпШ дпр&Ьр^ рккпърлшк» hшиЦш-дпър]шкр: ^Ьтр Ь к2Ь^_, пр ш]к прцЬи иЦqpnLкp ш^ршдр^Ьд 2,2, ррЬшЦшк ^шшш^ш-рпър]шк кпр орЬкидрр^ кш^шдЬ^ 24-рц hnц4шЬnLU, пр^ h^UpnLU ркЦшЬ Ь пц2ш^т дшиЦЬтпШ цштшршкр шп^к ЦшкдкЬ^пъ иЬ-цшцрлшф ^рш^пъкрр:

22 ррЬшЦшк цштш^шрпър]шк 388-рц hnц^шЬк ширшдрпъи Ь, пр ^Ьршркк^ цштш-ршкр цшршш^пр Ь qnрЬр рккЬ^ к пр^пЫи Цш]шдкЬ^ пгцгши^т дшиЦЬюпи!: О-прЬ^ рккпър]шк пц^шифт дшиЦЬтр пр^Ьфи Ь шпк^пЫи кшк шпш^к шш]шк^ цш-тшршкпШ qnрЬ^ рккпър]шк дшиЦЬтр:

22 ррЬшЦшк цштш^шрпър]шк 417-рц hnц^шЬк шUршqрnLU Ь, пр ^£пшрЬЦ цштш-ршкр цштшЦшк к^итпШ qnрЬр рккпШ Ь пцрш^т дшиЦЬюпи!: 2шрЦ Ь к2Ь]_, пр, ^ тшррЬрпъррък qnрЬnц oрЬкиqрp^, ррЬшЦшк цштш^шрпърлшк oрЬкиqрp^ кш^шqЬ^ 194-рц hnц^шЬ^ шпш^к ишик шUршqрnLU Ь, пр и^к^^шшшЦшк ^шрпг^рпШ hшкршфк ррЬш-Цшк hЬmшщкцnLUк ш]к hшрnLgЬlnl. цшh^g Цшрпц шкЬ^ ш^Ьф, ршк ЬрЦпг. ши^и п^ иЬЬ Ьшкрпърлшк hшкgшкp^ ^ЬршрЬр]ш^ ^шрпъ]-рпф ¿при ши^и и^^^к Ьшкрпър]шк hшкgшкp^ ^ЬршрЬр]ш^ ^шрпг^рпф пър ши^и Ьшкр hшк-дшкр^ ^ЬршрЬр]ш^ ^шрпг^рпф шшир ш^фи шпшкАкшцЬи Ьшкр hшкgшкp^ ^ЬршрЬр]ш^ ^шрпг^рпф Сит ш]ц hnц^шЬ^ ЬрЦрпрц иши^ ршдшп^Ц цЬщрЬрпШ, Ьрр цш Ь щшhшк2nLU шрцшршцштпър]шк 2шhр, кш^штЬи^шЬ дшиЦЬшкЬрр ^Ьршцши цшшш^шq^ Цпци^д Цшрпц Ьк ЬрЦшршд^Ь шпш^Ьl_шqnl.Jкр ЬрЦпг. шиипф Ц|ищ^ипф фшитпрЬк, шUршqр^nLU Ь шкА^ кЦштишир ррЬшЦшк hЬmшщкцnLU ^ршЦшкшдкЬ^пъ шпш^hLшqпL]к дшиЦЬшкЬрр: ^рЬшцшшш^шршЦшк кприЬр^ ^Ьр^пъЬпъ-р]пъкр Ь ш]к иши^к, пр

1. 1ш:ег ака, пц^ши^ш дшиЦЬшк ширш-qр^шЬ Ь прцки рркшцшшш^шршЦшк пг.к^-^Ьриш^ иЦqpпLкp, прцки шрцшр цшшшрк-кпър]шк ^рш^пъкр^ oрqшкшЦшк иши к пр

цшшш^шршЦшк дшиЦЬшккрр цшшш^шрш-Цшк рп^пр ишикшЦ^дккр^к цкшр Ь hкш-рш^прпър]пък шшк ^ршЦшкшдкЬ^пъ ^рЬкд ^рш^пъкрккрк пъ цшршшЦшкп1р]пъккЬрр7: Сиш прпъи, ирдшЦдшфк цшшш^шршЦшк Ак^ цш]ишкккрпъи иЬ& п12шцрп1р]пък Ь

цшрА^пъи пц^ши^ш дшиЦЬшккрпъи цшшш-ршк^ шп^к ЦшкqкhLпL иши^к шкА^ ^рш^пък-р^ ^ршдишкр,

2. шпш^к шш]шк^, ^hршpкк^¿ к рЬЦ цшшшршкккрр ишhUшкшфшЦ^шЬ Ьк qпр&^ рккпър]шк к прп2ишк Цш]шдишк пц-^ши^ш дшиЦЬшкЬрп^:

Прршк ^Ьрnh^2JШl_ ррЬшцшшш^шрш-Цшк кприЬрр Ьк пц^ши^ш дшиЦЬш-

кЬрпъи ^шрпъ]р^ ^ршЦшкшдишк иши^к, ш]-кпъшиЬкш]к^^, црш ¿шфпрп2^кЬрк орЬк-рпъи шр^шЬ ¿Ьк: ФЬк ^ш]шишшк^ ^шкршцЬ-шпър]шк цшшшЦшк oрЬкиq^рpк шUршqрnLU Ь цшшшршк^ цшршш^прп!р]пъкк ^рш^пгкр-кЬр^ к шqшшnLр]nLккЬр^ шрц]пъкш^Ьш цш-шшЦшк цш2шцшкпър]шк ^ЬршрЬр]ш^ орЬк-р^ h^Uшк ^рш ишЬцЬ^шЬ шкЦш^ к шкш¿шп цшшшршк^ Цпци^д, qnрЬ^ шрцшршд^, hрш-цшршЦш]^к к пц^ши^ш дшиЦЬтпШ рккпър-]шк и^^пдп^, ш]кпъшиЬкш]к^^ цш ки к2^ш& hшрgnLU ицшп^¿ ¿Ь ^рш hшUшр ршд^ цЬ-шпър]шк цшршш^прп!р]пък^д, цшшшЦшк oрЬкиqрpnLU тр^шЬ Ьк пц^ши^ш дшиЦЬш^ прп2ишк прп2шЦ^ ¿шфnрn2^¿кЬр, прц^и^р Ьк'

1) qnрЬ^ hшкqшUшкpкЬрр, кЬршп]ш^х ^рш^шЦшк к фшишшЦшк ршрцпър]пъкр, ^ш-рпъ]р^ ишикшЦ^дкЬр^ ^шрpшq^Ьр к ^шрпъ]-р^ ишикшЦд^ hшUшр qnрЬ^ шкшЦшк рккпъ-р]шк hЬшкшкpкЬрр,

2) hкшрш^nр иЬци дшиЦЬшпъи qnрЬ^ рккпър]пъкк пъ ^п^Ьпъик ^ршЦшкшдкЬ^пъ кцшшшЦп^ цшшшршк^ ЦшшшршЬ qnрЬn-цпър]пъккЬрр к цршкд шрщпъкш^Ьшп1р]п1кр,

3) qnрЬ^ рккпър]шк ркцhшкnLр шкпцпъ-р]пъкр,

4) PшрАршqnL]к цшшшЦшк ^nрhрц^ ишhUшкшЬ qnрЬ^ рккпър]шк и^^^к пъцЬк^-2ш]^к шкпцп!р]пъкр1: И]и шпк¿nLр]шUp hшрЦ Ь ркцqЬЬL, пр PшрАршqnL]к цшшшЦшк ^пр-

7 Сокол П. Я. Процессуальн^1е гарантии быстроты

предварительного расследования: Дисс. канд. юрид. наук. М., 1990, 79:

Регион и мир, 2019, № 1

hnLpqp qhnUu ¿ф J^l^L qnpb^ püünLp^ü nLцhüф2шфü sUnqnLp^ü ¿шфшй^?-ühpp: ^hU PшpÀ.pшqnLJÜ ^шшшЦшй ]np-hnLpqü ^p 2018 р^шЦшй^ «ZZ-nLl шpqшpш-qшшnLpJшü шpqjnLÜш^hшnLpJшü hшtfшLфp pшphl_ш^tfшü hшJhgшlшpq»ф8 Jhg шtfpшqphL t, np шühpшdh2Ш t npшlшlшü фпфп]^-pjnLÜühp фpшlшüшgühL qшшшpшü^ ^nLp^ü nL пц£ш1фш dшJlhшühpnLJ qnpbh-p^ püünLp^ü hфtfüшpшp ulqpnLÜpühp^ фpшgtfшü hшtfшp, pшJg ш]^ nLqqnLp^tfp ш2]шшшüpühp qhnUu шp^ш& ¿hü: Pшgф ш]^, hшpl t Ü2t^, np qnpbnq ^шшшЦшй ophüuqpp^ «^шшшЦшй ^^^qpnLp^ü ^pnLtfp U

hpшщшpшlшJÜnLpJшü шщшhn^nLtfp» ^hp-шшnnLpJшtfp 21.1-pq hnq^m^ 9-pq 1ший ш1-pшqpnLtf t, np шпш^^й шш]шй^ JnLpшpшü-¿jnLp qшшшpшüф U qmsm^np^ ^hpшphpJШL pus pp^^ü, pшqшpшgфшlшü U ^mp^^ü qnp&hp^, hpшцшpшl^nLJ hü, tfшuüш^npш-цЬи, hhsUj^L шфшLÜhpp (shqhlnLpjnLüüh-pp) 1. qnp&^ püünLp^ü sUnqnLpjnLüp

pus ü^ushp^ ршйшЦ^. 2. qnpb^ püünLp^ü sUnqnLpjnLüp pus dшtfшüшlф (]1ш2-^mp^ ^ш^^4 dшtf) (ш]^ p^nLl pus цш-ШШpÜÜnLp]ШÜ ÜШ^ШЩШШpШUШПLp]ШÜ, цш-

шшрйй^рлшй U цшшшЦшй шЦшф ^j^g^ü фпц^ф sUnqnLp^ü): Эйш]шЬ ш]и

ophüuцpшlшü щшhшü2ühpфü qшшшpшüüh-p^ qnp&nLühnLp^ü ^hpшphpJШl_ hpшщшpш-шфшLÜhpф nLUnLJÜШU^pnLp]nLÜp ^Цш-jnLl t, np ^^^qpnLpjnLÜ ühp^-

jnLl ¿ф ^mp^nLtf, ^ü¿p hÜШpШ^npnLp]nLÜ ¿ф шшфи ^hphшühL цшшшЦшй шшJШüühpф InqJ^g qnpbhp^ püünLp^ü J^g^ü sUnqnLpjnLüp: Пшшф, ImpbnLÜ hüp, np ш]цщфиф ^^^m^mqpmlmü шфшlUhpф и^шЦпЫЪ nL ^hpLnLbnipjniUp, эдш^ mpqjniüpühpfr hpш-щшpшlnLÜb nLqqnp^nq U2шUшlm.p]m.U Цш-pnq hü ш.ЬВДш! qnpbhp^ рЬиш^дшЬ пцрш^фш ^ü^hsühpfr ¿щшЬщшЫшЬ ^ms^nühpp ^hp^ühint, pus mjql цшшшЦшЬ ^ш^шф-Цшф lшшшphlшqnpЫшüü niqq^mb ^и^Ьш-üntp ü^2ngшnnLÜUhp ^pшlшUшgUhlnL шппъ-U^UünLjü dшüшüшl, 2,2, püцhшünLp фpш-^шunLp]шü шnш2фü ШШJШÜФ цшшшpшüüh-pnLÜ pp^^ü qnpbhp^ püünLp^ü ^hpшphp-2015-2017 p^шlшüühpф hш2^hш^nLpJnLÜ-

8 Sh и http://court.am/news/21-08-2018/¿ш]hgшlшpq.pdf

ühp^ nLunLÜüшu^pnLp]nLÜp ^^jnLtf t, np шфш|_ шшpnLÜ шüш^шpш qnpbhp^ pшüшl^ ш^hlшgüшü U цpшün^ цш]üшüш^np^шЬ hш-gnpq шшpnLÜ цшшшpшüühp^ Ьшüpшphnüp-^шЬnLp]шü ш^ Ü^snLÜ Цш:

4bpp Ü2^шЬ ¿шфnpn2^¿ühp^ uшhüшüш-qbnLÜp ^nunLÜ t ш^ üшu^ü, np ^hsnLpjnLüp фnpЛ.hL t шщшhn^hl_ цшшш^шpnLp]шü йши-üшl^gühp^ цш2ШцшünLp]nLÜp цшшшpüünL-p]шü шühшpl^ ^q^qnLÜühp^g, np^g tL Цш^-^шЬ t шpцшpшцшшnLpJшü npшlü nL шpцJnL-üш^hшnLp]nLÜp: ь^пщшф ^nphpq^ üш^ш-pшpühp^ Inü^sh^ 1987 p^^ü^ uh^shüph-p^ 17-^ pp^^ü шpцшpшцшшnLp]шü цшp-qhgüшüü nLqq^шЬ p^ R(87)18 hшüàüшpшpш-lшünLÜ ü2^nLÜ t, np hшügшqnp&nLpJnLÜühp^ pшgшhш]шüшü hшцшqnLÜp ^p^phlnLÜ t pphшlшü цшшш^шpnLp]nLÜp U püцhшünLp шnüшüp pшgшuшpшp t шüцpшцшnünLÜ шp-цшpшцшшnLp]шü цшш2ш^ ^pшlшüшgüшü ^pш9: ь^пщшф ^nphpq^ üш^шpшpühp^ Inü^shü ^p DH (97) hшüÀüшpшpшlшünLÜ10, npü püqnLü^hL t Ьшшфш^й Л.Uш^np^шЬ рш-qшpшg^шlшü qnp&hp^ püünLp]шü пц^шй^ш dшülhшühp^ ^ш^^шф Цш-

цшlgnLp]шüp, püqqbhL t, np «шpцшpшцш-шnLp]шü ^pшlшüшgüшü ¿шфшqшüg ÀqÀqnL-Jp LnLpg ^шшüq t ühp^^günLÜ ^pш^nLÜp^ qhpшlш]nLp]шü hшüшp»: Ъhpцhшшlшü ^p-J^üühpnLÜ цшшшpüünLp]шü Цшй ш]L ^ш-^шlшü ^шpnL]p^ шUnqnLp]шü dшülhшp qüш-hшшhL^u b^pnцшlшü цшшшpшüü шпш^-ünpq^nLÜ t üшU ш]ü ulqpnLüpn^, np пц^ш^фш dшülhш^ цшhшÜ2ф ^ш^шnLÜp ^pnq t lшшшp^hL üфш]ü цhшnLp]шü Jhqpn^ шЬцф nLÜhgшЬ ^q^qnLÜühpn^: Cüq npnLÜ, цшшши-^шünq Чшnш^шpnLp]nLÜp ¿ф ^pnq ршцш-pшgфшlшü U pphшlшü qnpЬhpф püünLpjnLüp

пц^шйфш dшülhшnLÜ lшqüшlhpцhLnL фp цшpшш^npnLp]nLÜфg 2^qnLÜp цшш^шnшpш-ühL ühpцhшшlшü цшшшpшüühpф Ьшüpш-phnü^шЬnLp]шüp: b^pnцшlшü цшшшpшüp

9 Sh и ^пphpцф üш]uшpшpühpф lпJфшhф

1987 p4шlшüф uhщшhJphpф 17-ф pphшlшü шpцшpш-цшшпLp]шü щшpqhgJшüü пщ^ш^ф^, R(87)18 hшüЛ.-üшpшpшlшüp: http://www.barobirlik.org.tr/dosyalar/

duyurular/hsykkanunteklifi/recR(87)18e.pdf

Sh и U'шpцпL фpш4пLÜpühpф hL hфJüшpшp шqшшпLp-]ПLÜühpф щш2шщшüпLp]шü Jшuфü 1950p. üп]hJphpф 4-ф lпü4hüдфш]ф JhlüшpшüпLp]ПLÜ. bphLШü 2005p. tg 45:

pшqü^gu Ubpdh]_ t цшшши^шйпц Цшпш^ш-pnLpjntüühp^ ййшй цшш^шпшршйп1р]пъйр, püqqbhLn^ пр Ъ^рпщшЦшй Цпй^Ьйд^шй щш]-йшйш^пр^пц ^hmnLpjntüühp^ü щшршш^п-phgüntü t ^phüg ^рш^шЦшй hшüшЦшрqhрp ЦшqüшЦhрщhL ш]йщЬи, пр ^шшшршййЬрр Цшрпцшйшй шщшhn^hL Чпй^Ьйд^ш]^ 6-рц hnq^b^ 1-^ü ЦЬш^ щшhшÜ2Ühрp йЬршп]ш^ «п^ш^ш дшйЦЬш^» щшhшÜ2pn:

Ъ^рпщшЦшй ^шшшршйр t ш]й

¿шфшй^2иЬрр, прпйдп^ щЬшр t шпш^йпрц-^hü щш]йшйш^пр^пц ^hrnntpjnLÜühp^ ^рш-^шипъ йшрй^ййЬрр дшйЦЬшйЬр^ пц£ш-USntpjnLÜp qüшhшшhфu: Ujq^u^p hü4

- qnрb^ ршр^п!р]пъйр,

- Ъ^рпщшЦшй ^шшшршй ц^шЬ шйЛ.^, ^¿^hu йшЬ щhшшfy2faшüшЦшü йшрифй^р^ ^шрpшq^bp, прпйд щшш^шпп^ ÀqÀq^hL t qnрb^ püüntpjntüp,

- q^ün^ hшüшр ^шшшрййпър]шй шпшрЦш hшüq^uшgnц шрdhp^ ЦшрЬпрпър-jntüp:

О-прЬ^ ршр^п!р]пъйр nрn2hфu Ъ^рпщш-Цшй ^шшшршйр hLшЦhшшJ^ü t hшüшрnLÜ ü^ 2шрр ¿шфшüfy2Ühр, Ü2h^n^ пр ршрцпърр^р Цшрпц t Цшщ^шЬ L^üh]_ ^¿^hu фшиш^, ШJÜщhu tL ^рш^шЦшй шhuшЦhшühр^ hhs: Ujq hшрgnLÜ цштшршйр ühb й2шйшЦп!р]пъй t шш^^и hhmü^L qnрbnüühр^ü. hшuшшшüшü hüpшЦш фшuшhр^ püni_jp^ü, ühцшqрJШLÜhр^ U ^Цшühр^ р^шршйшЦ^й, Uф2шqqшфü qnр-bnüühр^ü, ^¿^hu йши ^шшш^шрпър]шйр йпр шüÀ.шüg ühрqрш^üшüp: UшЦшJÜ ш]и gшüЦp üntjü^hu ¿^ Цшрhф ищшп^ hшüшрhL: Uju^hu Uhühü püqqhü $ршüu^шф qnрbn^ 1шшшршüp nрщhu qnрbp pшрqшgünц hшü-qшüшüpühр ü2hg щhшnLpJшü щшшшu^шhш-ш^nLpJШü hhs Цшщ^шЬ qhщphрp, püqq&hin^ пр qnрb^ ршрцпърр^р ¿^ Цшрпц Lfrn^ü шрqшршgühL qшшшЦшü püünLpJШü rnUnqnt-pjntüp: SфшL ршрц qnрbnф пр^ püüntpjntüp шqqшJ^ü qшшшршüühрnLÜ sUhL tр 11 шшр^ U 6 шй^, ЪЦрnщшЦшü qшшшршüp фшuшhg

11 Sh u Ъ^рпщш]^ ^прЬр^^ üm]umрmрühр^ ^nü^sh^ 1987 p4mЦmü^ ЛщшЫ^р^ 17-^ pрhmЦmü шр^шрш-^шштр]шЬ щmрqhgümüü пщц^шЬр^ R(87)18 hшüЛ.-ümрmрmЦmüp : http://www. barobirlik.org.tr/dosyalar/

duyurular/hsykkanunteklifï/recR(87)18e.pdf

пц^шй^ш dшüЦhш^ ^ш^шпъйр12: 0-прЬ^ ршр-qntpjntüp пр^Ц^ ЪЦрnщшЦшü qшшшршüp t mnüntü ümU dmümüm^^ U шшрш-bntpjmü mnntün^ mjü hhnш^nрnLpJnLÜp, пр Цш püü^^ qhщphр^ Цшй фшuшhр^ U ^шшш-^шршЦшü qnрЬpüpшд^ ü^ght13:

^^йпъйшшпъ^ ^hршphрjШL

^mhmüg^ntü t, nрщhuq^ q^ünLÜшшnLÜ пц-2ШüшnLp]nLÜ gnLgшphр^ ^рhü шnü¿^nц цш-шш^шршЦшü pш]Lhр^ Цшшшрüшü hшрgnLÜ, À.hnüщшh üüш AqAqhLnL hüшрpühр^ qnрЬшq-рпъй^| U ühрщhшшЦшü oрhüuqрnLp-

]шйр шршйшцр^пц 2P2ШüшЦühр^g ^шрпъ]рр Цр^шшhLnL hшüшр:

Zшüшщшшшu^шü üшрü^üühр^ ^шррш-qb^ ^hршphрJШL шühршdh2ш t ü2hL, пр ^h-шnLpJnLÜü t щшшшц^шЬшшт ^р р^пр йшр-ü^üühр^ hшüшр, puш прпъй, n¿ Ü^ШJÜ цшшш-Цшü üшрü^üühр^, ШJLU pnLnр hшuшршЦшЦшü hшuшшшnLpJnLÜühр^ hшüшр14: Lntjü^u^ ШJÜ-^^u^ ^рш^шЦшü hшüшЦшрqhрnLÜ, nрnügnLÜ Ц^ршп^пъй t ШJÜ u^qpntüpp, пр püpшgшЦшр-q^ ^ршЦшüшgüшü üш^шЛ.hnünLpJnLÜp ^hрш-щшh^nLÜ t Цnцühр^ü, ^hр2^üühр^u ^hршphр-üntüpp qшшшршüühр^ü ¿^ шqшшnLÜ шршq Цhрщn^ qшшшpüünLpJnLÜ шщшhn^hLnL щшр-шш^nрnLpJnLÜ^g, ^ü^p щшhшÜ2^nLÜ t 4nü-6-рц 1-^ü ^шпф5:

^^йпц^ hшüшр qшшшpüünLpJШü шпшр-Цш hшüq^uшgnц шрdhp^ ЦшрUnрnLpJШü йш-u^ü ^nuhj^u щhшp t püqqbhL ШJÜ qnрbhр^ 2P2ШüшЦp, nрnüp ^рhüg püntJpn^ щшhшÜ2nLÜ

hü püüntpj шü hшшnLЦ шршqnLpJnLÜ ht püpш-gшЦшрq:

ZZ qшшшЦшü oрhüuqрpnLÜ пц^шй^ш dшüЦhш^ nрn2üшü oрhüuqршЦшü ¿шфшü^2-ühр^ 2P2ШüшЦp цщшп^^ ¿t U Цшрпц t hшüш-Lр^hL: Uju шппъйп^ üшU hшшЦшÜ2шЦшü t Ъ^рnщшJ^ ^nрhрq^ ишрцпъ ^рш^nLÜpühр^ U

12 Sh u Нила Моул, Катарина Харби, Л.Б.Алексеева. Статья 6: право на справедливое судебное разбирательство. М. 2001, tg^ 36-37: Sh u ümhr Европейский суд по правам человека. т. 1, М. 2000, t2hр 89, 91:

13 Sh u Sh u Донна Гомьен, ДавидХаррис, ЛеоЗваак. Европейская конвенция по правам человека и Европейская социальная хартия: правоипрактика, перев. сангл., М. 1998, tg 214:

14 Sh u Martins Moreira v Portugal § 60:

15 Sh u Pafitis - p hr rnjLp pü^^hü ZnLÜmuшmü^ , § 93, Tierce - ü pü^hü Umü U'mр^ünJ^ , § 31, Sürmeli - ü pü^tü ^hрümü^mJ^ [U^], § 129:

Регион u Mup, 2019, № 1

^pm^ntUp^ qhpm^mjntpjmU q^m^np sUop^-UntpjmU 2017 p^m^mU^ ^mp&^pp ZZ pphm-^mU qmsm^mpntpjmU ophUuqpp^ Um^mqfc^ ^hpmphpjm]_ mn mjU, np phU qnp&^U pUnpn2 hmUqmJmUpUhp^ pmgm^mjntpjmU qmpmqm-jntJ mUhUmp t &?qpfrs ^hj, ph np dmJ^hsp «nq2mJ^s», mju qpntjp^ AUm^hpqntJp ^mpnq t ^usmg^h mJpmqphjn^ np qm-sm^npUhpp U qmsm^mqUhpp qmpsm^m-UntpjntU ntUhU hpm2^m^nphinL, np gmUmu^-pmpmp hhsmJnts hU pphm^mU ^mpntjp^ ^pm^mUmgJmUp, npntJ ^phUp Uhpqpm^mfc hU16:

UUqpmqmnUmjn^ h^pnqm^mU Um^mqh-qmj^U ^pm^ntUp^U, hmp^ t U2h^, np ^ jpntJU ^hpnh^2]m|^, pUUmp^nq hmpgntJ ^mpUnp-^ntJ hU hhsUjm^ qnp&nUUhpp

- ^mpnLjpU u^uhpi. qmhp,

- ^mpnLjpU m^mpmh^nt qmhp,

- nqgmJ^m dmJ^hs^ qUmhmsntJp:

Qmsm^mpm^mU qnp&nqnLpjntUUhp^

u^qp q^smp^ntJ t JhqmqpmUp Uhp^mjmg-UhpL qmhp17: «HqgmJ^m dmJmUm^»-p u^untJ t Jfr^ qnp&p qmsmpmU

Uhp^mjmgUh]_p ^m]_mUm^nphini. qmh^g: t^lhU pUqqhJ Q-hpJmU^mj^ qnp&n^18 qmsmpmUU ^p npn2^mU Jh2 U2hL t, np, pphm^mU qnp&n^ nqgmJ^m dmJ^hsp, np^ Jmu^U ^nu^ntJ t ^nU^hUg^mj^ 6-pq hnq^mfc^ mnmg^U ^hsntJ, u^untJ t pUpmUmL mjU qmh^g, hpp mUA.^U JhqmqpmUp t mnmgmqp^h^, npp ^mpnq t sh-q^ ntUhUm^ m^h^ ^mq, pmU qnp&p qmsmpmU ^hmuU^, ^mjmUm^npJmU op^mU^g, mjU mJ-ump^g, hpp 2mhmqpqn^m& mUA.p qm2snUm-qhu shqh^mg^h]_ t, np Upm U^msJmJp hm-pntg^mfc t pphm^mU qnp&, ^mJ qm2snUm-qhu shqh^mg^h t, np Upm U^msJmJp hm-pntg^mfc t pphm^mU qnp&, ^mJ mjU mJum-p^g, hpp u^u^h t Um^mpUUntpjntUp: Uh-qmqpmUpp ^nU^hUg^mj^ 6-pq hnq^mfc^ ^hs^ Uqmsm^Uhp^ Uhppn ^mph^ t pUnp^h^ npqhu ^pm^murn. fr?famUnLpjnLUUhp^ ^nqJ^g mUA.^ qm2snUmqhu shqh^mgntJU mn mjU, np qnjnLpjntU ntUhU h^Jphp ^Uqhjnt ^hpg^-U^u ^nqJ^g pphnphU qmsdh^ ^pm^m^m^-sntJ ^msmphjni. Jmu^U:

16 St 'u https://rm.coe.int/16806ef4c5

17 st u Neumeister v. Austria, t2 18:

18 Sh u Deweer v. Belgium- t2 42:

b^pnqm^mU qmsmpmUp qmsmu^mUhj_ t UmU mjU hmpg^U, ph npnUp hU nqgmJ^s dmJ^hs^ umhJmUUhpp: UpqhU hfr?msm^m& t^lhU pUqqhJ 0-hpJmU^mj^ qnp&n^ QmsmpmUp U2h]_ t, np ^U^ ^hpmphpntJ t m^mps^h^nt dmJmUm^U, mqm pphm^mU qnp&hpn^ mjU dmJmUm^mhms^m&p, np^ ^pm smpmb^ntJ hU 1-^U ^hs^ ^mhmU^Uhpp, UhpmnntJ t qnp-pUpmgp^ mJpnqg dmJmUm^p Uhpmnjm^ ^hpmpUU^^ qnp&pUpmgp: pUUntpjmU

lO

^U^^^u^ sUnqntpjntUp ^hsp t hmJmph^

o \

nqgmJ^s, U ^U^^^u^ Up n^:

Uju hmpg^U J^mU2mUm^ qmsmu^mU ^mpnq sp^h^, ^U^^ mnp^^ pmqJ^gu t mpsm-hmjs^h^ b^pn^m^mU qmsmpmUp: UmuUm-^npm^hu, ^phsnU U mjjnp pUqqhJ ^sm^^mJ^ qnp^n^19 QmsmpmUp U2h]_ t, np qmsmpmU pUUntpjmU sUnqntpjmU nqgmJsntpjntUp jnL-pmpmU^jntp qh^pntJ mUhpmdh2s t j^UntJ qUmhmsh^ pus s^jm^ qnpb^ ^nU^phs hmU-qmJmUpUhp^ U qmsmpmUp ^pm^s^^mjntJ A.Um^np^m5 ¿m^mU^2Uhp^, mjU t qnpb^ pmp-qntpjntUp, ^nqJhp^ ^mppmq^bp, qmsmpmU ^2^mUnLpjnLUUhp^ ^mppmq^bp hm2^ mnUh-^n^ qnpb^ pUUntpjntUp: Op^Um^ ^sm^^mJ^ qmsmpmUUhpntJ qnpb^ pUUntpjntUU pUqhm-UnLp mnJmJp sUh^ tp 3 smp^ 6 mJ^u U 5 op, um^mjU b^pn^m^mU qmsmpmUp qsm^, np ^nU^hUg^mj^ 6-pq hnq^mb^ 1-^U ^hs^ qm-hmUgUhp^ ^m^sntJ shq^ ntUhgh^, mj-u^UpU qnp&p pUU^h^ t nqgmJ^s dmJ^hsUh-pntJ:

^U¿ ^hpmphpntJ t dmJ^hsU m^mpsh^nt hmpg^U, mqm mjU un^npmpmp smpm&^ntJ t pUUmp^^nq mJpnqg ^mpntjp^ ^pm Uhpmnh-^n^ pnqnpmp^JmU ^mpntjpp pUqhntq J^U¿U ^h^p ^nL^nq npn2JmU pUqntUntJp: Htus^, nqgmJ^s dmJ^hs^ qmhmUgp ^pmn^ntJ t ^pm^m^mU ^mpntjp^ pn^np mjU ^nqhp^ U^msJmJp, npnUp ntqq^mb hU ^h^p LnLbh^ntU ¿pmgmnh^n^ qnp5U pus tntpjmU ^nt^nq ^^n^U hmgnpqnq ^nqhpp20:

Hmpntjp^ sUnqntpjmU nqgmJsntpjntUp npn2^ntJ t qnp&^ mjU hmUqmJmUpUhp^ l^ntju^ Uhppn, npnUp qmhmUgntJ hU pUqhmUntp

19 Sh 'u Preto and others v Italy, § 28:

20 Sh u nuqhgnLjg Umpqnt ^pm^ntUpUhp^ h^pnqm^mU ^nU^hUg^mj^ 6-pq ^hpmphpjmu Upqmp qm-mmpUUntpjmU ^pm^ntUp, t2 72: https://www.echr.coe.int/ Documents/Guide_Art_6_HYE.pdf#page72

qümhmsnLü: bph impnLjpj npn2mlj ^nLjhp jüpüjü müglmglnLü hü püqnLühjj mpmqnLp-jmüp, m^m impnLjpj püqhmünLp sünqnLp-jniüp lmpnq t mjünLmühümjüji qhpmqmüghj

c

nqgmüjs dmülhsp21: ^nülhügjmjj 6-pq hnq-im&p ^mhmügnLü t, np qmsmlmü impnLjpü mpmqmglmfc jjüj, umlmjü mjü ümü umhüm-ünLü t mpqmpmqmsnLpjmü qmrn2m^ jpmlm-ümgümü mnmlhj püqhmünLp ulqpnLüpühp: Uju hjüümpmp ^mhmügj smpphp shumü-ljnLüühpj üjgü ^hsp t hmusmsij mpqmp hmlmumpm^nnLpjnLü:

2mpl t püqq&h]_, ph pphmlmü impnLjpj

lO

sünqnLpjnLüp np^hjju jü^h u t ^mpq^ntü dmülhsj nqgmüsnLpjnLüp: Uju qh^pnLü qm-smpmüp ^hsp t hm2ij mnüj mjü^juj qnp-fcnüühp, jü^jujp hü qnp&j pmpqnLpjnLüp, qjünLümsnLj imppmqj&p ü hmümqmsmu-^mü imp^mlmü nL qmsmlmü ümpüjüühpj imppmqj&p22:

¿mjmusmüj Zmüpm^hsnLpjntünLÜ pphmlmü mpqmpmqmsnLpjnLü jpmlmümgühjju lmpünp t hm2ij mnühj U№1-j lnqüjg üm-^mqh^mjjü jpmlnLüpnLü Ä.ümlnplm& jpm-imlmü qjppnpn2nLüühpjü mühmsmlmü ün-shgnLÜ gntgmphphjn^ jnLpmpmüynLp qnp& püühjju: Uhp lmp&jpni ph ophüuqjpp ü ph PmpÄpmqnLjü qmsmlmü ^nphntpqp /ihp-gjüu, np^hu nLqhüj2mjjü ünpühp umhümünq ümpüjü/ ^hsp t ümü hmsnLl nL2mqpnLpjnLü qmp&ühü nL müpmqphü nqgmüjs dmülhsj umhümüühpj nL qpm ^mh^müümü ipm:

Hqgmüjs dmülhsj ^mh^müümü ihpm-phpjmj blpn^mjj ^nphpqj UpqmpmqmsnL-pjmü mpqjnLüm^hsnLpjmü h^pn^m^mü hmü&ümdnqnlp (CEPEJ) ihpgjü smpjühpjü Ü2m^hj t mnmgmplnLpjnLüühp ü ü2hj, np nqgmüjs dmülhsj ulqpnLüpj j lmsmp m&nL-üp lm^lmfc t üj 2mpf qnp&nüühpjg, ümu-üm^npm^hu qnp&j püpmgpj ülmsümüp qmsmlmü hulnqnLpjnLüjg, qnp&hpj ü2smqj-smplnLüjg, nL2mgnLüühpp lmü^np^hjnLü nLqqlmfc üjgngühpj üm^mshunLüjg nL

21 St u Dobbertin v France, § 44:

22 Sh u König v Germany, § 99, Neumeister v Austria , §21, Ringeisen v Austria, §110, Pelissier-p and Sassi v France §67, Pedersen and Baadsgaard - ü v Denmark, §45: https://www.echr.coe.int/Documents/Guide_Art_6_HYE.pdf#p age72

&q&qümü hhsümüpni mnmgmgnq hüpmqpjmj njulhpp ü^mqhgühjnLg23:

Hqgmüjs dmülhsj müpmqpümü ü ^mh-^müümü ^hpmphpjmL h^pn^m^mü ¿m^n-pn2j^ühpjg npn2 ümuhp ^hsnLpjnLüühpp üh-pmnhj hü jphüg pphmqmsm^mpm^mü ophüu-qpphpnLü, ümuüm^npm^hu

Lhhmuinmüji pphmlmü qminmilmpnLpjmü ophüuqppji 2-pq hnq^mb^ hmümA.mjü pphm-lmü qmsm^mpnLpjmü ophüuqpp^ ü^msmlü t umhümühj Imünüühp, npnüp Im^mhn^hü qnpb^ hjpp, npp hmumühj^ llfrü^ nqgmü^s dmülhsnLü:

bnLjü ophüuq^ppü müpmqpnLü t, np qm-smpmüp Impnq t qnpbp hhs nLqmplhj qm-sm^mq^ü üm^m^mmpmusmlmü qnpbpü-pmgühpp mlmpshjnL lmpqn^_npü tj hüm-pm^npnLpjnLü lsm qmsmpmü^ü nqgmü^s dmülhsnLü npn2nLü Imjmgühj24:

PnLiqmpJimjJi pphmlmü qmwmilmpnLpjmü ophüuqppji 22-pq hnq^mb^ mnmg^ü lhs^ hmümA.mjü qmsmpmüp qnpbp ^hsp t füüj nqgmüjs dmülhsnLü: ^mmm^mqü nL hhsm-püünq ümpüjüühpp ^mpsm^nplmb hü mqm-hnlhj üm^mpüünLpjmü JpmlmümgnLüp pphmlmü ophüuqppnl umhümü^mb dmülhsj 2pgmümlühpnLü25:

3pmüujmjj pphmlmü qmwmilmpnLpjmü ophüuqppj 1-jü hnqimbj hmümA.mjü ühqmq-pjmjj ülmsümüp ihpgümlmü qmsmlmü ml-sp ^hsp t lmjmgij nqgmüjs dmülhsnLü26:

LmwlllmJfi pphmlmü qmsmlmpnLpjmü ophüpj 14-pq hnqimbj hmümA.mjü jnLpmpmü^-jnLp np JpminLüp nLüJ pphmlmü impnLjpp nqgmüjs dmülhsnLü, mjujüpü mnmüg ¿hjü-üminpimb nL2mgümü mimpshjnL: ßphmlmü qmsmimpmlmü qnpbnqnLpjnLüühpj mimp-sp nqgmüjs dmülhsnLü lm^lmfc t qnpbj bmimjj /pmpqnLpjmü/, jpmimlmü püpmgm-lmpqhpj, qmsmimpmlmü bmimjj, qmsm-

23 Sh u

http://www.mzz.gov.si/fileadmin/pageuploads/Zakonodaja_in_d okumenti/knjiznica/bled_proceedings.pdf

24 LbhmuwmüJ pphmlmü qmsmimpnrpjmü ophüuqjpp, sh u www.legislationline.org

25 PnrLqmpjmjj pphmlmü qmsmimpnrpjmü opküuqjpp, sh u

https://www.legislationline.org/documents/action/popup/id/213 44

26 Sh u

https://www.legislationline.org/documents/action/popup/id/213 75

Регион и мир, 2019, № 1

^pnLpjntUnLtf иЬрдрш^фшЬ шиЛшЬд фрЬЬд цшршш^прп!р]пъииЬрф ЦшшшрИши ЬшUqЪщ пъЬЬдшЬ 1ЪршрЪр1тир1 U шл щш]-

11шииЪр: РрЪшЦши ^шрпъ]рр, пр^И Щршп-1шЬ t шqшшnLp]nLUфg qрЦЪlnL ЬЪш Цшщ1шЬ ^шфшШшЬ И^пдр, nq^Jls дшИЦЪш1 шщшЬп^ши Ьшрд^И шпш^^р^и nLUl шл ррЪшЦши qnр&рUpшgUЪр1 ЬшИЪИшш: UU-¿шфшЬшииЪр1 ЬЪш Цшщ1шЬ ррЪшЦши 1ш-nq2шJфш дшИЦЪш1 1шип1 шпш^Ь^пъ-pjntU nLUl ¿шфшЬшииЪр1 qnр&nl и11шиш-шфщ ^шрп1]рЬЬрф иЦшшИшИр: Hq^Jls дшИЦЪшр ¿щшЬщши^р Цшрnq t hlJp ЬшUq1-ишкш^ ^тЦщф ррЪшЦши цшшш1шр^-oрЪUиqрpnl ишЫши1ш& ^шрт_]рф цш-qшрЪgJшU ЬшИшр27:

ITiiLqnfajl1 ррЪшЦши qшlnшllшрnLPJШÍl oрЪhиqрpJl 19-рц ьпц1ш&1 ЬшИшЛ^и JnLрш-рши^^р пр шрqшр qшшшpUUnLpJшU 1рш-InLUp nLUl, 1и^щЪи ЬшЬ шиЦш^ U шUЦnqJ-ишЦш1 qшшшршUl ^nq^lg nq2шJ1ш дшИЦЪ-snLl qnр&l Ъ|р1 Uniqn^Jl ррЪшЦши цш-тш^шр^эдши oрЪUиqрpnl ишЫши1ш& Цшр-qnl: Ъп^и oрЪUиqрp1 1ЪЦ ш^ црп^рп1 ишЬ-l^UlnLj t, пр ррЪшЦшЬ ЬЪшшщUqnLJU nL qnрЬl рии^р^ир 1ршЦшишд1^1 bU nq^-1фш дшИЦЪшиЪр^И: РрЪшЦшЬ qnр&l pUUnL-р]шЬ nq^Jls дш11ЦЪшиЪр1 ¿шфпрп21^иЪри Ъи. qnрЬl pшрqnLp]nLUр, qшшшlшрnLpJшU ишиЬшЩдЬЪр! lшрpшqlЬр, qшшшЦшU 12-^ши^эдши U ррЪшЦши ЬЪшшщUqJшU 1шр-^1ииЪр1 lшрpшq1&р, 2шhшqрq1n шиЛ_1 Ьш-1шр qшшшlшрnLp]шU шрдЪрр /ЦшрUnрnLp-JnLUр/, snLdnql ши^шфшЬши^р]^ир: РрЪшЦши ЬЪmшщUqnLJр nq^Jlrn дшИЦЪтиЪр^И шщшЬпЦ^И t qшшш^шq1 ЦnqJ1g, 1иЦ ррЪшЦши qnрЬ1 qшшшpUUnLpJnLUр ЬшИш-щшшши^ши qшшшЦшU шшJшU1 ЦnqJ1g: uju qb^pnLl, Ърр ррЪшЦши ЬЪmшщUqJшU Цш1 qшшшpUUnLpJшU риршдр^и ЦпиЦрЪш qnрЬnl ищшпишфр t umbq&lnLj nq^Jlm дшИЦЪт1 ^ш^т11ши, шщш qшшшlшрnLpJшU 1шииш-Ц1диЪрр Цшрnq Ъи ррЪшЦши ЬЪmшщUqJшU 11шр11и1и Цш1 qшшшЦшU шшJшU1U qlJbi, nl pUUUnLl t риш tnLp^U qnрЬр ррЪшЦши ЬЪ-mшщUqJшU Цш1 qшшшlшрnLpJшU шршqшg-иши qlllnLJnl: Тф1т11 pUUnLpjnLUU 1ршЦш-

27 ^штЦшэ! ррЪшЦши qшmшlшрnLpJшU орЪир, sb и

https://www.legislationline.org/documents/action/popup/id/214

15

ишд1^1 t ЦnqJЪр1 pшgшЦшJnLpJшJp hlUq Ш2^шшшUpшJlU ор^ш риршдр^и ШJL qш-шш^пр1 Цши qшшшlnрUЪр1 ШJL ЦшqJnl, прр pUUnLj t ЦпиЦрЪш qnрЬр: РрЪшЦши hЪшш-щUqJшU ^шр^1ир Цши qшшшЦшU шшJшUр щшш^шпшрши^шЬ nрn2nLJ Ъи ЦшJшgUnLJ риш qlJnLJl, прп^ щшршшlnрЪgUnLJ Ъи hшJшщшшши^шUшpшр ррЪшЦши hЪшш-щUqJшU ^шр^1ир Цши qшшшЦшU шшJшUр, при риш tnLpj ши pUUnLj t qnрЬр ^шшш-1шршЦши qnрЬnqnLpJnLUUЪр1 Цшшшр^ши шUhршdЪ2шnLpJшU qЪщpnLtf прп2шЦ1 дш^-ЦЪш ишhJшUЪL щрпдЪи1 шршqшgJшU hшJшр Цши tL ql^n^ иЪрдЪ^: CUq nрnLJ, nnрn2nLJU ЪиршЦш ^t pnqnpшрЦJшU28:

HrniflU^jl ррЪшЦши 1}шюш11шршр]ши oрbUиqрp1 8^q hnqlшЬ1 hшJшàшJU ^шшш-Цши ^шр^1ииЪрр щшршш^пр^шЬ Ъи 1ршЦш-UшgUЪLnL ррЪшЦши hЪшшщUqnLJ U qшшшpU-UnLpjnLU qшшшpUUnLpJшU Ърш2^1риЪр1 U ЦnqJЪр1 1ршlnLUpUЪр1 hшJшщшрфшЦ шщшhnlJшJp U и^пдиЪр Ъи A.ЪnUшрЦnLJ hшUgшqnрЬnLpJnLUр pшgшhшJшЪLnL nLqqnLp-JшJp. дшиЦшдшЬ JЪqшlnр U hшUgшqnр&nLp-JnLU ЦшшшршЬ ши^ ррЪпрЪи щшшдЪф Ъи oрЪUpnl ишhJшUlшЬ Цшрqnl nq2шJ1ш дш-ишишЦ1 рUpшgpnLJ29:

CllbJgшр1шJl ррЪшЦши qшlnшllшрnLpJшU oрbUиqрp1 127^q hnqlшЬ1 hшJшA.ШJU Цnq-иЪрр Цшрnq Ъи и2шишЦЪ]_ ЪрЦnL Цши ш1Ъ|1 1рш1шЦши qnрЬшЦшL qшшшlшрnLpJnLUр ^щшш^шпшрши1шЬ ^àqàqЪLnL hшJшр30:

PiuU^jI U .¿bрgbqnll1UшJl ррЪшЦши цш-юшlшрnLpJшU oрbUиqрp114-ру ЬПЦ1Ш&1 ЬШ-líшÀШJU l^Ъqшqрlnq Цши ЦшиЦш&|Ш1_ ши^1ир щЪшр t qшшшршU1 шпш^ рЪр1Ъи Ulшqш-qnLJU nq2шJ1ш дшJЦЪшnLJ U qnрЬЪрр щЪшр t pUUlbU шпшид ^2шд11ши ШJU oрlшU1g 1ЪЦ шшр1ш риршдр^и, Ърр Ьшишшш1Ъ1 t JЪqш-qршЦшU шЦшр: ^шшшршир UnLJU^bu цш-шш1шр^р]^ир ^щЪшр t 1ршЦшишди1 nL2Ш-д^иЪЪрпф Чш1шиш1пр1ши дш^ЦЪшр щЪшр

28 Sb и

https://www.legislationline.org/documents/action/popup/id/214 27:

29 Sb и

https://www.legislationline.org/documents/action/popup/id/214 62:

30 Sb и

https://www.legislationline.org/documents/action/popup/id/214 77:

t pprnnrnhrnglp ¡rnp^rnqni-jh шhhpшàЬ2ш àшlЦЬшnLlЗ1:

4bpiniíbpi üp2шqqш]ph фnpЛ.p, ^pni bhp h2b^, np qшpqшgшí bp¡phbpp opbhu-qpntpjnthp b^hniH t hplhшЦшhnLl ¡nh¡pbrn àшlшhшЦp uшhlшhnLÍpg, lph¿qbn ^bpgph шшpphЬpph ppbhg opЬhuqpшЦшh шЦшЬpnl.l фnфn^nLp]nLhhЬp Цшшшpшí qrnpqrngnq bp-¡phbpp opЬhuqpшЦшh шЦшЬpnLl фnpЛ. t шpiЫ ¿шфnpn2p¿hЬpp шlpшqplшlp шщш-hnlb àшlЦЬшp u¡qpnthpj:

ZшmЦшh2шЦшh bh hшh opЬhuqpшЦшh шЦшЬpnLl ш^щрир bqpnijphbpp oqшшqnp-íntlj, ph¿^pupp bh hiшqшqnL]h пц^шП^ш àшlЦЬш, hiшqшqnL]h rnhhprnà^rn àшlЦЬш h

Uh^^ urnhUrnhrnqprnnrnh шlpшqpnl.lpg h ppЬшqшшшiшpшЦшh opbhuqppntl пц^ш-Прш àшlЦЬшp iЬpшpЬp]ШL шlpшqpnLÍpg, hrnp¡ t h2b^, np ZшJШuшшhp Zrnhprn^bmnLp-jnthntl 2017 p^^h^ phpшgpnLl Urnpqnt ppшinLhphЬpp цш2шцшь^ь hЬpЦшJшgiшí pnqnphbpp 2P2rnhrnnhbpnLÜ pшpÀ.pшgiЫ bh ppЬшЦшh qnpíbpp phhntpjrnh ^q^qirnh пц-àшlЦЬшhЬpp ^ш^шпшь hbrn ¡шщ-pшqüшppi ^hqpphbp: Ujq pninphbpp hplhшЦшh pniшhqшЦnLpJnl.hh rnjh t, np ppЬшЦшh qnpíbpp hrn^rnphhnLpjnLhp ¡шП qшшшphhnLpJnl.hh шhphqhшш шhhplh щшш-^шnhЬpni À.qÀqinil bh32:

■L^bhp, np lbp2ph шшpphЬpph шpÀ.шhш-qplb t rnnrngph phqhшhnLp ^ш-

IrnunLpjrnh qшшшpшhhЬpnLl ишшд^шй qnp-íbpp ¡rnpnL¡ Ц|ищЬи Прш^ ppЬшЦшh qnpíbpp hш2iшpПni 2015 p^^h^ phpшg-pntl ишшд^Ы t 447б ppЬшЦшh qnpí, 201б p^^h^ phpшgpnLÜ 4599 ppbrn¡rnh qnpí, 2017 p^^h^ phpшgpnLÜ 5027 ppbrn¡rnh qnpí: Ujuphph пц^шП^ш árntf¡bmhbpp щш^ щшЬПшЬ шппЫШ^ Пшphnp hrnpg t hшh цш-шшinphЬpp ПЦ^ШП^Ш íшhpшpЬnhiшínLpJшh hшpgp: Chq npnil, npht opЬhuqpшЦшh шЦш ¿p шшфи ПЦ^ШП^Ш íшhpшpЬnhiшínLpJшh huшшЦ ЬцшhшЦhЬph ni ¿шфnpn2p¿hЬpp: Uj-

31 Sb'u

https://www.legislationline.org/documents/action/popup/id/213 42:

32 Sb'u

http://www.ombuds.am/resources/ombudsman/uploads/files/pu blications/b5220dd0b83b420a5ab8bb037a1e02ca.pdf:

Ьп!шПЬЬш]ЬР1, ^hqpp щ-ЫшЬ phumpmnt-дpnhшL pш]LЬppg tp bphшh ршцшрпШ шпш-2ph rnmjrnhp phqhшhnLp ppшiшunLpJшh lb¡ qшшшpшhp umbiíntlj, npp цшшшЦшЬ шш-pшípp bphrnh ршцшрр шшpшíph t: Ub¡ цш-шшpшh ишЬцЬЬ^т. hplhшЦшh ьщшшшцьь-ppg lb¡j цшшшЦшЬ qnpíbpp hшiшuшpш-¿шф pш2^üшh шpq]nLhpnl.l bphшh ршцшрр rnnrngph phqhшhnLp ppшiшunLp]шh

qшшшpшhp pnjnp qшшшinphЬpp hшiшuш-pш¿шф ЬшhpшpЬnhiшЬnLp]nLhh rn^rnhnlbiü t: Zш2npq phuшpшnLgpnhшL pш]LЬppg t шпш-2ph phqhшhnLp ppшiшunLpJшh цш-

шшpшhhЬpp цшшшinphЬpp n¿ фрри^шЬ piшПшqüp:

OpЬhuцpшПшh h phuшpшnLgpnhшL prng-pnцnLÜhЬpp üЬqшhnLÜ hшhqЬghnLÜ bh qnp-bbpp phhnLp]шh àшüПЬшhЬpp шhhшpПp ÀqÀqnLÛhbpp h пц^шП^ш àшüПЬшhЬpnLÜ qnp-bbpp phhnLp]шh u¡qpnthpp qшhqiшЬш]ph nшhшhшpnLÜhЬpp:

Ь[ЬЬШ1 Пшxnшplшb mumПbшup]ШLpJnLb-hbppg, шIШ2mpПnLП bhp щ^шПрю шППЬтр lbpшpbpJmL ppblщшmшlшpшПшb ni цшшш-ПшЬ opbbuqppbpmП huгnшПbgbbL Ш^ШПРШ шППЬтр n]Ш2Пшb/qbшhшwПшb/ ¿шфnpn-2p¿hbpji , шПpшqpbLnlnp.

- qшlnшlnpbbpß h цшшшJümqbbpß щmpшшПшbmpfmb ШЬЬЬ bpш2JuшlnpbLnL ppbmПшb ^pnapp ppшПшbшgmПß, npnil ppbhp bbpqpmllш¿f bh /щшш2ш^ 2шЬшир-pnLpJшb ЩШЪ.ШЬ2Р ишЬ.Пш1т1П11/: Ч1ш1Л2ш^ 2шbшuppnLpJшb unqpmhpp шПpшqpmПß Пщшplnшlnpbgbp qmшшlnpbbppb h цштш-]uшqbbppb шфр щшlnшuJüшbшюnL ПШПЬ-bшL qnpbji ]lbpшgpp h bLpp ^шиПш^,

- PшpÁpшqnLJb цшшшПШЬ ¡mphniph шщЬЬР2ш]РЬ shiiiin^^h bnpiíbpj uшhПшbb-Lpu щЬшр t nL21Ш¡pnLpJnLb цшp¿blp ЬПшЬш-шрщ qnpóbpnl шцшПРш Unbsp uшhПшb-hbpp nLplшq¿ííшbJ,

- Ш2>ШПРШ ИПЬшр JmJuinninj Пш]uщ t hшbqbgbbL ppbшПшb ^p^pp цшцш-pbgíшb: Uju ppшlшПшb hpípj МшшП щЬшр t шПpшqpbL ZZ ppbшПшb цmшшlшpmpJшb

opbhugpfnil,

- шцшПРш шППЬшр ¡ыш^шПшЬ ищши-ЬшРР цЬщртП hшПшщшшшuJuшb ppш-1шит Пшplípbbbppb ipiínií bbpПшJшgbbLnL phuspimsj /qnpíp pbbnLpJnLbb шpшqшgbb-

Регион и мир, 2019, № 1

[т 1[ЬршрЬр1Ш1 цр!пи1р tlЬplJШJшgnuI/: Ц/и-шЪщ рпирр дЬпI Ь т рЪ, ЬшршрЬЬтршЬ (ШтЩЬтр ЪрЦшршд!шЬ рЪршрЪр]ш[ рЬЬрр Цпцгфд ¡¡шшшршдрЬ пищщршЬ щшшЛшпш-ршЬшЦшЬ прп£!шЬ, шл ¿.дАд!шЬ ищшпЬш-¡ррр Ьр!рЪрр рЪршд1шЬ 1ширЬ: ЧЪрпЬр2]ш1 шпш£шр1пртЬЬЪрр, 1шрЩ ЪЬр, РшрА-ршдпцЬ цшгпшЦшЬ ршрЪтрр Цшрпщ Ь Ьш2-р шпЬЪ[ дпр&р рЬЬтршЬ 1р£рЬ пщЪЬр-2шрЬ шЬпщтршЬ ±шфшЬр2ЬЪрр фшЦЪфи' рыт цшшшЦшЬ орЪЬидррпр ишаЫшЬршЬ щшршшрпртршЬ:

2шрЦ ЪЬр ЬшИшрпШ Ьшк ^2^1, пр рр^ш-ЦшЬ цштшршрпър^Ь оркиидррпр ишЫшЬ-ишршрЬЬпър^и шршршр Ър1ш!и]ш дшиЦкшр ркршркр]ш^ шUhршdh2ш Ь прп2 ишЫшишфшЦпъиикр Ьш^шткик^: ишиЬш-рпршщЪи, Ър1ш!и]ш (шиЦЪшр рЪр^ЬшЦшЬ к Цшрпц Ь орЪирпр ишМшЬршЬ Цшрдпр Ър-ЦшршдрЪ]; иЪЦ шкдш^рд шрЪф ЬшршрЬ-Ьпър^Ь ЪрЦшрш^пШр Цшрпц Ь hшUqhgUhL ишршрЬЬпър^и дшиЦЪшр шЬри^Ьшш ЪрЦш-ршд1шЬ: Ч^^рЬи иЪ&шдЬпШ Ь шЬЛр шЬрЬц-Ьшш ррЪшЦшЬ к^ш^и^ИшЬ шшЦ иЪшрг. ртш^р: Пишр qшUnLI ЪЬр, пр

- пщ2ш!рт (ш^ЪтЬ ш1ЬЬш]т ршр-шшЬ рршршит. 1шр1рЬЬЪрр Ьш1шр щЪшр Ь ишршшЪиЪ^ щштширшЬштртдотЬ: ЦЦЬ-

Ьш]шпър)ши ишМшЬтИр ц(ршршдт.]Ь дпр-ЬрЬршдЬЪррд Ь, ишЦш]Ь ЦпЬЦрЪт (ш^Ът-ЬЪррд п^ пщ^ш1рш <Ц<Цп11Ь пъ 2Ъщпъ1р 1шрпщ Ь рЬпр^рЪ^ пщ2ш1рт (ш^Ътр ишЬ-1шЬЬЪрр рЬпр^Ъпф ЬиЦ шЦЬЬш]т ршр-шшЬ рршршит. 1шр1рЬЬЪрр щштширшЬш-трт.р]т.Ьр 1шрпщ Ь ршр^шЦшЬрд рЬц-Ьтщ ррЪшЦшЬ щштширшЬшшртдотЬ:

Ршдр ±шфпрп2р±ЬЪрр ш1ршдрт1ЬЪррд, шЬЬрш(Ъ21п Ь ЬшЬ ЬшршшЪиЪ[ дпр&Ърр рЬ-ЬпщшЬ щ[шЬшрпр1шЬ ЬишшЦ Ьш!ш1шрдр, цштшЦшЬ ршрюЪф 1щЪпЬрдшдт1р, рЬ±-щЪи ЬшЬ пщршЦип ЬшЬршрЪпЬршЬп1р]шЬ орЪЬицршЦшЬ ¿шфпрпрЬЪрр Ь дпр&Ърр фтшцршшрЦшЬ ЬЬшршрпртршЬ ш1рш-дрпЫр, дпр&р рЬршдрр Щшт!ш1р цштш-ЦшЬ ЬиЦпщтршЬ, т2шдт1ЬЪрр ЦшЬропрш-2ЪриЬ пщцфиЬ 1р£пдЬЪрр Ь ¿дЛдт!ЬЪрр ЬршцЪдйшЬ 1ЪршЬрд1ЬЪрр ишЫшЬпЫр:

Пщ^ширт дшиЦЪшр ррЪшцштшршрш-ЦшЬ шJршqрnLJU пъ рршршЦрршп 1шр1рЬ-ЬЪрр рЪр^рири цшЬщшЬпъир Ьщши-

тпШ Ь ]п1ршршЬ^|п1рр шр^шр ^шшшрЬЬпъ-р]шЬ рршрпъЬрр рршЦшЬшдишЬЬ пъ ррш-ршЦшЬ шЬпрп2п1р]шЬ рЪршдишЬр, ри^щЪи Ьшк рЬ^ЬшЬпър шп!ш!р шр^шрш^шшпър-]шЬ Ь1шш1ш1р ЬшЬршфЬ ришшЬп1р]шЬ рhршlшUqUJшUр: