CC BY
29
УДК: 631.145:346.7
Мишв P.M., к.е.н., доцент1®, Ковальчук Р.л., к.вет.н.
1 Лъвгвсъкыы нацюнальныыушверсытет ветерынарногмедыцыны та бютехнологш iмет С.З.Гжыцъкого 2 Виконавчий кергвныкДАК Украгны, м. Ku'ie
правове регулювання ф1нанс0в01д1яльн0ст1
аграрних шдприемств
Дослгджено нормативт документы, що регламентуютъ правове забезпечення фтансовогд1ялъност1 аграрных тдпрыемств.
Ключов1 слова: право, фтансова Ыялътстъ, аграрш тдпрыемства.
Постановка проблеми. Процес управлшня фшансами аграрних пщприемств базуеться на використанш мехашзм1в фшансового менеджменту, складовою яких е правове i нормативне забезпечення управлшських pimeHb. Через розробку системи закошв та шших нормативних акт1в держава проводить вщповщну фшансову пол1тику i здшснюе регулювання фшансово-господарсько! д1яльносп пщприемств економ1чними методами.
Правов1 основи фшанЫв аграрних пщприемств перш за все базуються на конституцшних нормах. Конституция Укра!ни е важливим джерелом фшансового права i вщдзеркалюе у концентрованому вигляд1 правовий npocTip, в якому здшснюеться розвиток пщприемництва в нашш кра!ш. Конститущею Укра!ни регламентуеться право громадян на здшснення будь-якого виду пщприемницько! д1яльност1, не заборонено! законом. Водночас держава забезпечуе розвиток конкуренци в пщприемницькш д1яльност1, здшснюе антимонопольне, кредитне, бюджетне та податкове регулювання, захищае права споживач1в, контролюе яккть i безпеку продукци i Bcix вид1в послуг та роб1т, сприяе д1яльност1 громадських оргашзацш споживач1в.
Мета статт1. Дослщити нормативш документа, що регламентують правове забезпечення фшансово! д1яльност1 аграрних пщприемств.
Результати дослщжень. Процес систематизаци законодавства про пщприемництво мае здшснюватись на основ! глибокого тзнання сощально-економ1чно! сутност1 та законом1рностей розвитку пщприемництва, а також на засадах единого розумшня стратеги державно! пол1тики розвитку пщприемництва в Укра!ш й ринкового формування господарського мехашзму. Саме такий пщхщ до формування законодавчо! бази пщприемницько! д1яльност1 сприятиме пщвищенню рол1 фшансових менеджер1в в управлшш фшансовими процесами суб'ект1в господарювання .
Конститущя Укра!ни формуе правовий npocTip для розвитку вшьного пщприемництва в кра!ш й водночас створюе передумови для використання фшансового менеджменту як системи управлшня фшансами суб'екпв
® Мишв P.M., Ковальчук Р.Л., 2012
466
господарювання в економщ ринкового типу. Правовим забезпеченням фшансово! д1яльност1 аграрних пщприемств е чинш закони Украши, укази Президента, постанови Кабшету Мтшстр1в Украши, накази та положения мшктерств та вщомств, установи! договори та статута пщприемств. У систематизованому вигляд1 чинне правове забезпечення фшансово! д1яльност1 в1тчизняних аграрних пщприемств представлено в табл.1.
Таблиця 1
Правове забезпечення фшансово!' д1яльност1 аграрних пщприемств
Основш напрямки державного регулювання фшансово! д1яльност1 шдприемств Основш законодавч1 акти
Регулювання фшансових аспекпв створення шдприемства р1зних оргашзацшно-правових форм Господарський кодекс Украши;Цив1льний кодекс Украшн; Закон Украши «Про власшсть»; Закон Украши «Про господарсьш товариства»
Регулювання порядку формування шформацшно! бази управлшня фшансово! д1яльносп шдприемства Закон Украши «Про державну статистику»; Закон Украши «Про аудиторську д1яльшсть»
Податкове регулювання Закон Украши «Про систему оподаткування»; Указ Президента Украши «Про спрощену систему оподаткування, облжу та звиносп суб'ектш малого шдприемництва»; Закон Украши «Про ПДВ»;
Регулювання порядку та норм амортизацп основних засоб1в { нематер1альних актив1в Закон Украши «Про оподаткування прибутку шдприемств»; П(С)БО 7 «Основш засоби»; П(С)БО 8 «Нематер1альш активи»
Регулювання кредитних операцш Закон Украши «Про банки { баншвську д1яльшсть»; Положения НБУ «Про кредитування»
Регулювання швестицшних операцш Закон Украши «Про швестицшну д1яльшсть»; Закон Украши «Про режим шоземного швестування»;
Регулювання операцш страхування Закон Украши «Про страхування»
Регулювання грошового об1гу та форм розрахуншв Закон Украши «Про порядок погашения зобов'язань платнишв податшв перед бюджетом та державними щльовими фондами»; 1нструкщя НБУ «Про порядок ввдкритгя та використання рахуншв у нацюнальнш та шоземнш валют1»;1нструкщя НБУ «Про безгот1вков1 розрахунки в Укра!ш в нацюнальнш валютЬ>
Валютне регулювання Закон Украши «Про зовшшньоеконом1чну д1яльшсть»
Регулювання ринку цшних папер1в Закон Украши «Про цшш папери 1 фондову б1ржу»; Закон Украши «Про державне регулювання ринку цшних папер1в в Укрш'ш»; Закон Украши «Про нацюнальну депозитарну систему та особливосп електронного об1гу папер1в в Укра!ш»; Закон Украши «Про фшансов1 послуги та державне регулювання риншв фшансових послуг»
467
Правове регулювання фшансово! д1яльносп аграрних пщприемств здшснюеться згщно ¿з загальними та спещальними законодавчими актами. До загальних законодавчих акт1в належать Цившьний \ Господарський кодекси Укра!ни, закони Укра!ни "Про господарськ! товариства", "Про колективне сшьськогосподарське пщприемство", "Про фермерське господарство", "Про сшьськогосподарську кооперацш", яю визначають загальш правов! засади спещально! правосуб'ектност! суб'ект1в аграрного господарювання у сфер! фшансово! д1яльност1 .
До спещальних законодавчих акт1в, яю регулюють фшансов! вщносини, належать закони Украши "Про банки \ баювську д1яльшсть", "Про бухгалтер ський облш та фшансову зв1тшсть в Укра!ш", "Про фшансов! послуги та державне регулювання ринюв фшансових послуг", "Про шотечне кредитування, операци з консолщованим шотечним боргом та шотечш сертифжати", "Про забезпечення вимог кредитор1в { реестрацш обтяжень", "Про плаижш системи { переказ грошей в Укра!ш" тощо.
Згщно з1 ст. 140 ГК I вщповщних положень закошв "Про колективне сшьськогосподарське пщприемство", "Про сшьськогосподарську кооперацш", "Про господарськ! товариства" джерелами формування майна (в тому числ1 й фшансових ресурав) суб'ект1в господарювання е грошов! та матер!альш внески засновниюв; доходи вщ реал!заци продукци (роб1т, послуг); доходи вщ цшних папер1в; каттальш вкладення I дотаци з бюджет1в; надходження вщ продажу (здач1 в оренду) майнових об'екив (комплекав), що належать !м, придбання майна шших суб'ект1в; кредити банмв та шших кредитор1в; безоплатш та благодшш внески, пожертвування оргашзацш I громадян; шш! джерела, не заборонен! законом.
Р1зним видам сшьськогосподарських пщприемств притаманний свш особливий режим формування фшанЫв. Так, фермерське господарство, вщповщно до розд1лу VII Закону Укра!ни "Про фермерське господарство", формуе сво1 фшанси за рахунок власних доход1в, тобто прибутково! господарсько! д!яльностг
Фшанси сшьськогосподарських споживчих товариств та !х спшок формуються за рахунок кошт1в, одержуваних внаслщок господарсько! д!яльност!, продажу цшних папер!в та шших надходжень.
Важливим джерелом формування ф!нанс!в суб'ект!в аграрного пщприемництва е кредити. Зг!дно з! ст. 2 Закону Укра!ни "Про банки ! банк!вську д!яльн!сть" банмвський кредит — це будь-яке зобов'язання банку надати певну суму грошей, будь-яка гарант!я, будь-яке зобов'язання придбати право вимоги боргу, будь-яке продовження строку погашения боргу, яке надано в обм!н на зобов'язання боржника щодо повернення заборговано! суми, а також на зобов'язання про сплату в!дсотк!в та шших збор!в з тако! суми.
Державне регулювання фшансових аспекпв зовн!шньоеконом!чно! д!яльност! аграрних пщприемств здшснюеться вщповщно до правових норм, закр!плених у Закон! Укра!ни "Про зовшшньоеконом!чну д!яльн!сть" в!д 16.04.91. Цей закон вводить основн! терм!ни ! положения, визначае суб'екти
468
зовшшньоеконом1чно1 д1яльносп в Укра!ш, встановлюе форми зовшшньоеконом!чних угод \ договор1в. У розрахунках ¿з заруб1жними партнерами застосовуються контрактш цши, що формуються вщповщно до умов I цш св1тового ринку. Особливосп та сфера застосування Державного регулювання цш регламентуються Законом Украши "Про цши I цшоутворення". Порядок використання шоземно! валюти визначаеться валютним законодавством Украши.
Сшьськогосподарськ! товаровиробники е суб'ектами податкових вщносин, яю регулюються як загальними законодавчими актами про оподаткування, так I спещальними. До загальних законодавчих акт1в належать закони Украши "Про систему оподаткування" , "Про оподаткування прибутку пщприемств" та ш.; до спещальних — закони "Про фасований сшьськогосподарський податок", "Про плату за землю". Вщповщно до Закону Украши "Про фжсований сшьськогосподарський податок" суб'екти аграрного господарювання, що займаються виробництвом (вирощуванням), переробкою та збутом сшьськогосподарсько! продукци, в яких сума, одержана вщ реал!заци сшьськогосподарсько! продукци власного виробництва та продукт1в И переробки за попереднш званий (податковий) рж, перевищуе 75% загально! суми валового доходу шдприемства, е платниками фжсованого сшьськогосподарського податку. Земельним кодексом I Законом Украши "Про плату за землю" встановлено земельний податок. Плата за землю справляеться у вигляд! земельного податку або орендно! плати, що визначаеться залежно вщ якосп та мюцезнаходження дшянки, виходячи з кадастрово! оцшки земл1
Висновки. Автор погоджуеться з думкою багатьох науковщв, яю вважають за необхщне систематизувати законодавство Украши про пщприемництво у вигляд! Зводу закошв про пщприемництво I включити до нього норми Концепци державно! пол1тики розвитку пщприемництва, норми законодавства Украши про мюцеве самоврядування, норми Цившьного кодексу Украши та Закошв Украши "Про пщприемництво", "Про шдприемства в Укра!ш" та шших законодавчих акт1в, що регулюють д!яльшсть суб'екив пщприемницько! д1яльност1, державних оргашв I оргашв мкцевого самоврядування у цш сфер!. Процес систематизаци законодавства про пщприемництво мае здшснюватись на основ! глибокого шзнання сощально-економ1чно! сутност! та законом1рностей розвитку пщприемництва, а також на засадах единого розумшня стратег!! державно! пол^ики розвитку п!дприемництва в Укра!ш й ринкового реформування господарського мехашзму. Саме такий п!дх!д до формування законодавчо! бази п!дприемницько! д!яльност! аграрних пщприемств сприятиме п!двищенню рол! фшансових менеджер!в в управл!нн! ф!нансовими процесами суб'ект!в господарювання.
Л1тература
1. Крайник О. П., Клепкова 3. В. Фшансовий менеджмент. Навч. пос!бник. - Льв!в: Державний ун!верситет «Льв!вська пол!техшка»
469
(1нформацшно-видавничий центр «1нтелект+» 1нституту тдвищення квал1ф1кацп та перепщготовки кадр1в). К.: "Дакор". - 2000.
2. Ремньова Л. М. Фшансовий менеджмент як фактор економ1чного зростання // Фшанси Украши. - 2002. - № 11. - C. 32-40.
3. Улнна С. Л. Подходы к формированию системы финансового менеджмента в России // Менеджмент в России и за рубежом. - 2000. - №2
4. Коваленко Л. О., Ремньова Л. М., Фшансовий менеджмент. Навч. поабник, 2- ге видання, перероблене i доповнене. - Кшв: «Знания» - 2005
5. Фшансовий менеджмент: Навчальний поабник: / За ред. проф. Г. Г. Юрейцева. - Ки!в: ЦУЛ, 2002 - 496 с.
Summary Myniv R.M.1, Kovalchuk R.A.2
1 Lviv National University of Veterinary Medicine and Biotechnologies named after S.Z. Gzhytskij 2SAC Ukraine
LAW INFORCEMENT REGULATION OF FINANCIAL ACTIVITY IN AGRICULTURAL ENTERPRISES
In the article the main tendencies of law regulations of financial activity in agricultural enterprises are considered.
Рецензент - д.е.н., професор Музика П.М.
470
