CC BY
90
А.С. Кузнецова*
Квартира как объект договора охраны, а также других обязательственных и вещных прав
Аннотация. Предметом проведенного в статье исследования является отечественная юридическая литература и законодательство РФ. Автором рассматриваются существующие в доктрине точки зрения относительно понятия квартиры в многоквартирном доме, систематизируются права (вещные и обязательственные), объектом которых является квартира, а также рассматривается соотношение таких понятий, как «квартира», «жилое помещение» и «объект недвижимости». Особое внимание уделяется рассмотрению вопроса о квартире как объекте договора охраны, заключаемого гражданами с подразделениями вневедомственной охраны полиции. В результате анализа отдельных норм приказов Министерства внутренних дел РФ, а также материалов деловой практики автор приходит к выводу, что квартира в качестве объекта договора охраны представляет собой комплекс имущества, состоящего из недвижимости (самой квартиры) и движимого имущества, находящегося в квартире, что должно быть отражено в типовых договорах, заключаемых с подразделениями вневедомственной охраны.
Ключевые слова: квартира, жилое помещение, объект недвижимости, движимое имущество, комплекс имущества, вневедомственная охрана, договор охраны, акт обследования, оперативная карточка, типовой договор.
Определение понятию квартира дано в ст. 15—17 ЖК РФ, согласно которому квартирой признается: 1) жилое помещение в многоквартирном доме, 2) являющееся структурно обособленным,
3) обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и
4) состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования,
5) предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
До принятия ч. 2 ГК РФ, Закона «Об ипотеке», ЖК РФ, понятие квартиры было закреплено в приказе Минстроя РФ от 30.10.1995 № 17-115 «Об утверждении Временной методики оценки жилых помещений», согласно п. 2.12 которого под квартирой следовало понимать: 1) конструктивно обособленную, 2) сложную функциональную часть жилого или нежилого строения с жилыми помещениями, 3) предназначенную и в административном порядке признанную пригодной для постоянного проживания граждан, 4) имеющую обособленный вход с улицы или с площади общего пользования, 5) имеющую хотя бы два функциональных объема (комнаты) и 6) не имеющую в своих пределах функциональных частей (площадей, объемов) других квартир (мест общего пользования)1.
В юридической литературе существуют различные точки зрения относительно понятия квартиры в многоквартирном доме. Например, указывается, что квартирой «считается жилое помещение для постоянного проживания, отделенное от других помещений капитальными стенами (двойными перегородками), имеющее самостоятельный выход на лестничную клетку, в общий вестибюль, коридор или непосредственно наружу»2.
Н.Н. Агафонова указывает, что квартирой является помещение, объединяющее жилую и всю обслуживающую ее площадь и имеющее выход (сообщение) в строение, эксплуатируемое несколькими собственниками квартир3.
В определении, приведенном П.И. Седугиным, добавляется такой отличительный признак квартиры, как наличие отдельной кухни4.
Другие юристы считают, что квартира — это конструктивно обособленная сложная функциональная часть жилого строения или нежилого помещения с жилыми помещениями, предназначенная и в административном порядке признанная пригодной для постоянного проживания
1 Приказ Минстроя РФ от 30.10.1995 г. № 17-115 «Об утверждении Временной методики оценки жилых помещений» // Налоговый вестник. 1996. № 8.
2 Литовкин В.Н. Жилищное законодательство: справ. пособие. М.: Профиздат, 1988. С. 5.
3 См.: Агафонова Н.Н. Право частной собственности граждан на квартиру: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1994. С. 6-7.
4 См.: Седугин П.И. Жилищное право: учебник для вузов. М.: Норма, 1997. С. 47.
*
© Кузнецова А.С., 2015
Кузнецова Александра Сергеевна — аспирантка кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). [[email protected]]
123995, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
граждан, имеющая обособленный вход с улицы или с площадки общего пользования5. В данном определении добавляется такой уточняющий признак квартиры, как ее признание пригодной для постоянного проживания граждан в административном порядке. Однако в остальном авторы практически полностью повторяют определение, приведенное во Временной методике оценки жилых помещений.
Некоторые авторы указывают, что квартира состоит из главной вещи (самой квартиры), а также общего имущества дома, находящегося в общем пользовании и предназначенного для ее обслуживания, и подлежит кадастровому учету6.
В юридической литературе высказывается мнение, что квартира является составной частью и основной ячейкой многоквартирного дома, технически и санитарно изолированной от других смежных жилых ячеек и обеспеченной условиями для ведения домашнего хозяйства одной семьи7.
На наш взгляд, из встречающихся в юридической литературе необходимыми уточнениями по отношению к понятию «квартира», данному законодателем, являются: наличие отдельного выхода из квартиры, а также необходимость кадастрового учета.
Как уже было указано, квартира является жилым помещением. Понятие «жилое помещение» является обобщающим понятием, объединяющим разновидности жилых помещений, а также часть квартиры. Понятие «жилое помещение» по смыслу шире понятия «квартира».
Статья 130 ГК РФ прямо не называет квартиру в качестве объекта недвижимости, тем не менее из ст. 334, 549, 601 ГК РФ следует, что законодательство относит квартиру к объектам недвижимости. Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»8, недвижимым имуществом (недвижимостью), права на которое подлежат государственной регистрации, являются в том числе жилые и нежилые помещения.
Кроме того, вывод о том, что квартира является недвижимым имуществом, следует из взаимосвязанных положений ст. 15 и ст. 16 ЖК РФ. Квартира является одним из видов жилых помещений (п. 1 ст. 16 ЖК РФ), а жилым помещением
5 См.: Кичихин А.Н., Марткович И.Б., Щербакова Н.А. Жилищные права. Пользование и собственность: комментарии и разъяснения / под ред. И.Б. Мартковича. М.: Юристъ, 1997. С. 94.
6 См.: Борисенко А. Квартира как объект права собственности // Законность. 2003. № 1. С. 40.
7 См.: Петрунин Г.В. Вещные права граждан и юридических лиц на объекты недвижимости в жилищной сфере: учеб. пособие. Н. Новгород: Нижегор. прав. академия, 2012. С. 10.
8 Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государ-
ственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30.
Ст. 3594.
признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (п. 2 ст. 15 ЖК РФ).
Квартира как объект недвижимости упоминается в Федеральном законе РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»9 (п. 5 ч. 1 ст. 7, п. 16, 17 ч. 2 ст. 7).
Однако в юридической литературе существует мнение, что жилые помещения не являются самостоятельными объектами недвижимости, представляют собой юридическую фикцию10, поскольку признание помещений в здании самостоятельными объектами недвижимости означает одновременное отрицание здания в качестве объекта недвижимости; последнее в этом случае существует технически, но не юридически11.
Полагаем, что квартира, несомненно, относится к объектам недвижимости. Во-первых, это однозначно подтверждается нормами законодательных актов, указанных выше. Во-вторых, фактическое перемещение квартиры без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно. Каждая отдельно взятая квартира является непосредственной частью того или иного здания, ее «извлечение» немыслимо без разрушения части здания. Также можно сказать, что любая квартира, являясь частью здания, прочно связана с землей. Если, например, само здание связано с землей посредством фундамента, то квартира представляет собой определенный функциональный объем внутри несущих конструкций здания, которые имеют неразрывную связь с фундаментом.
Если же рассматривать соотношение таких понятий, как «объект недвижимости» и «квартира», то понятие «объект недвижимости» по значению шире понятия «квартира», так как, согласно ст. 289 ГК РФ, квартира как объект права собственности помимо непосредственно жилого помещения включает в себя и долю в праве на общее имущество дома, перечисленное в ст. 290 ГК РФ. При отчуждении квартиры как самостоятельного объекта недвижимости к новому собственнику доля в праве на общее имущество дома переходит автоматически.
Квартира как обособленный объект гражданских прав возникает с момента ее учета органами инвентаризации, которые присваивают каждому объекту уникальный кадастровый номер. Для осуществления кадастрового учета требуется внесение определенных сведений в государственный кадастр недвижимости, которые позволяют
9 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4017.
10 См.: Суханов Е.А. Объекты гражданских правоотношений // Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. 1 / отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 4-е изд. М.: Статут, 2014. С. 308.
11 См.: Чубаров В.В. Правовой режим нежилого помещения как самостоятельного объекта недвижимости // Право и экономика. 2003. № 3. С. 41.
индивидуализировать недвижимое имущество. Перечень сведений, необходимых для индивидуализации квартиры, установлен разд. VIII приказа Министерства экономического развития РФ от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости»12.
Для реализации конституционного права на жилище и удовлетворения жилищной потребности при наступлении определенных юридических фактов граждане становятся субъектами отношений, которые регулируются нормами гражданского права. Право на квартиру может быть по своей природе вещным или обязательственным.
Систематизация прав, объектом которых является квартира, представлена следующим образом:
I. Вещные права:
1) право собственности на квартиру, возникшее:
а) в силу договоров купли-продажи, мены, дарения или иной двусторонней сделки об отчуждении этой квартиры (п. 2 ст. 218 ГК РФ);
б) принятия по наследству (абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ);
в) полной выплаты паевого взноса в жилищном кооперативе (п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 1 ст. 129 ЖК РФ);
2) право пользования квартирой, возникающее у гражданина по завещательному отказу (ст. 33 ЖК РФ);
3) право пользования квартирой на основании договора пожизненного содержания с иждивением, возникающее у получателя ренты (ст. 601 ГК РФ, ст. 34 ЖК РФ);
II. Обязательственные права:
1) право бессрочного владения и пользования квартирой государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданином по договору социального найма (ст. 49, 60 ЖК РФ);
2) право владения и пользования квартирой гражданином, нуждающимся в жилом помещении, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 91.1 ЖК РФ);
3) право владения и пользования квартирой для временного проживания по договору найма специализированного жилого помещения гражданином, не обеспеченным жилым помещением в соответствующем населенном пункте (следует из содержания ст. 99, 100 ЖК РФ);
4) право владения и пользования квартирой гражданином по договору коммерческого найма (следует из содержания п. 1 ст. 671 ГК РФ).
По поводу природы права пользования квартирой, принадлежащего члену семьи собственника квартиры (ст. 292 ГК РФ), существуют споры. Полагаем, что есть основания отнести это право к числу вещных прав.
Реализуя право собственности, право владения и пользования, управомоченное лицо может в определенных случаях заключить договоры:
а) поднайма: гражданин — наниматель квартиры с согласия наймодателя передает квартиру или часть квартиры в пользование поднанимателю. При этом поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования квартирой (ст. 685 ГК);
б) безвозмездного пользования: гражданин-ссудополучатель приобретает временное право пользования квартирой (проживания), с корреспондирующей обязанностью поддержания квартиры в надлежащем состоянии, осуществления текущего и капитального ремонта, а также обязанностью нести все расходы по содержанию квартиры (ст. 689, 695 ГК РФ);
в) подряда (ремонта): квартира может выступать объектом договоров бытового или строительного подряда (ст. 730, 740 ГК РФ), согласно условиям которых может быть предусмотрена возможность проживания работников подрядчика в квартире (право пользования) на период осуществления подрядных работ;
г) ипотеки: квартира, являясь заложенным имуществом, остается во владении и пользовании лица, управомоченного на заключение соответствующего договора, и при обращении взыскания обеспечивает уплату кредитору основной суммы долга по обеспечиваемому ипотекой обязательству (ст. 1 Федерального закона «Об ипотеке»13).
д) охраны.
Отдельно хотелось бы остановиться на рассмотрении вопроса о квартире как объекте договора охраны, заключаемого гражданином с подразделением вневедомственной охраны.
Для заключения договора охраны гражданин (собственник или его уполномоченный представитель, а также иное лицо, владеющее или распоряжающееся квартирой на законном основании) подает заявление и иные документы в подразделение вневедомственной охраны.
До принятия Министерством внутренних дел РФ приказа от 07.05.2014 № 410 «Вопросы организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране полицией»14 подразделения вневедомственной охраны при заключении договоров на охрану личного имущества, в том числе квартир, руководствовались нормами приказа Министерства внутренних дел РФ от 31.08.2007 № 77215, в котором содержались положения о
12 Приказ Министерства экономического развития РФ от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» // Российская газета. 2010. 9 апр.
13 Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3400.
14 Приказ Министерства внутренних дел РФ от 07.05.2014 № 410 «Вопросы организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране полицией» // Российская газета. 2014. 20 авг.
15 Приказ Министерства внутренних дел РФ от
31.08.2007 № 772 «Об утверждении Порядка обеспечения Министерством внутренних дел РФ охраны имущества
возможности отказа в заключении договора по причине отсутствия технической возможности охраны имущества соответствующим подразделением вневедомственной охраны (в случае расположения передаваемого под охрану имущества вне зоны действия пунктов централизованной охраны или отсутствия необходимых технически средств охраны). В действующем приказе не то что не предусмотрена возможность отказа гражданину в заключении договора, в его рамках вообще не упоминается о заключении договора с физическими лицами. Нормы приказа МВД России от 07.05.2014 № 410 направлены на регулирование отношений, возникающих исключительно из договоров охраны объектов, подлежащих обязательной охране полицией. Таким образом, большая группа норм, посвященных порядку заключения договора охраны с физическими лицами по их инициативе (рассмотрение заявления, обследование квартиры межведомственной комиссией с целью определения устойчивости к преступным посягательствам, составление соответствующего акта), «выпала» из нормативно-правовой базы. С образовавшимся пробелом становится неясно, чем должны руководствоваться в своей деятельности при заключении договоров с гражданами на охрану квартир подразделения вневедомственной охраны, так как гл. 39 ГК РФ для этого явно недостаточно.
Возвращаясь к установившемуся порядку обследования квартир, отметим, что по результатам такого обследования должен составляться соответствующий акт. В акте обследования указываются: категория объекта обследования, дата обследования, перечень организационных мероприятий для заключения договора на централизованную охрану с приложением схемы блокировки или исходных данных для составления технического задания на проектирование технических средств охраны (далее — ТСО)16. В случае выявления недостатков инженерно-технического характера, такие недостатки должны быть устранены лицом, заключающим договор.
Некоторые подразделения вневедомственной охраны, например, подразделение вневедомственной охраны по Можайскому району Московской области, вместо акта обследования составляют иной документ, который называется оперативной карточкой. Оперативная карточка должна содержать краткую характеристику охраняемой квартиры: занимаемые помещения, расположение входных и оконных проемов, уязвимые для проникновения места, возможные
отходные пути (проходные подъезды, спуски в подвал и т.п.), место установки телефонной распределительной коробки; а также схему квартиры в объеме поэтажного плана, на которую наносятся места установок охранных датчиков, приемно-контрольного прибора и выносного индикатора, а также другие особенности помещения (находящиеся вблизи водосточные и газовые трубы, кабели электроснабжения, пожарные лестницы, козырьки и т.п.)17. Например, в оперативной карточке не охраняемую квартиру гражданина И., составленной отделом вневедомственной охраны по Можайскому району в 2009 г., было указано: в качестве объекта охраны — «двухкомнатная квартира в пятиэтажном доме», в графе «места вероятного проникновения» — входная дверь18.
По результатам обследования разрабатывается перечень объектов, принимаемых под охрану, дислокация постов и маршрутов движения, рассчитывается необходимая для охраны численность сотрудников подразделений вневедомственной охраны полиции; предусматриваются подлежащие выполнению мероприятия по инженерно-технической укреплен-ности объекта, оборудованию его ТСО.
Существенным недостатком действующих на данный момент приказов МВД, в отличие от ранее действовавшего приказа МВД от 31.08.2007 № 772, является отсутствие понятия имущества, а также перечня имущества, которое может быть принято под охрану.
В тексте типовых и отдельных заключенных договоров охраны описания квартиры не содержится. Так, например, в типовом договоре, подготовленном Единым техническим центром вневедомственной охраны по г. Москве и Московской области, указывается, что «гражданин передает, а подразделение вневедомственной охраны принимает под охрану отдельную квартиру или иное помещение, в котором проживает гражданин и члены его семьи, а также лица, зарегистрированные или имеющие какое-либо право на жилье, которым они пользуются на основании найма, аренды, права собственности или иного законного основания» (п. 1 Типового договора о централизованной охране квартир и объектов собственности граждан подразделениями вневедомственной охраны г. Москвы)19.
В некоторых договорах указывается только адрес, где расположена принимаемая под охрану квартира, а также говорится о наличии в ней личного имущества гражданина. Так, в п. 1.1
физических и юридических лиц по договорам» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. № 44. 29 окт.
16 Рекомендации МВД России Р78.36.031-2013 «Обследование объектов, квартир и МХИГ, принимаемых под централизованную охрану» (утверждены заместителем начальника ГУВО МВД России 23.10.2003) // СПС «Гарант».
17 Приказ Министерства внутренних дел РФ от 16.06.2011 № 676 «Об утверждении Инструкции по организации работы пунктов централизованной охраны подразделений вневедомственной охраны» // СПС «Гарант» (документ опубликован не был).
18 Оперативная карточка на охраняемую квартиру от 15.04.2009 // Текущий архив отделения вневедомственной охраны по Можайскому району Московской области.
19 URL: http://www.oxrana.org/index/tipovye_dogovory/0-65 (дата обращения: 28.02.2015).
договора между гражданкой Ч. и Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны Главного управления МВД России по Московской области» (в дальнейшем — УВО по Московской области) в качестве объекта договора называется «Квартира с личным имуществом "Заказчика", расположенная по адресу: Московская обл., г. Можайск, ул. Молодежная, д. ХХ, кв. ХХ»20.
В результате заключения договора на охрану квартиры некоторые действия собственника, связанные с пользованием квартирой, подвергаются добровольному ограничению («стеснению»). Так, например, исходя из положений типовых договоров охраны, собственник не может заменить входную дверь, окна, замки в них без уведомления охранной организации. Также собственник не может изменять обстановку помещения (то есть перестановку мебели), производить перепланировку квартиры без уведомления охранной организации, так как такие действия уменьшают зону действия охранной сигнализации (датчиков и извещателей объемного обнаружения).
На примере договора от 17.12.2013 № 13/13 на охрану объектов с личным имуществом граждан следует обратить внимание на один из его пунктов (п. 2.3), в котором предусмотрено, что договор заключается без осмотра и описи находящегося в квартире имущества, которое «заказчик» оценивает в одностороннем порядке, но не ниже минимальной величины, установленной подразделением вневедомственной охраны. Оценочная стоимость имущества может быть изменена по желанию клиента.
Согласно п. 6.3 договора от 17.12.2013 № 13/13 на охрану объектов с личным имуществом граждан, подразделение вневедомственной охраны (как исполнитель охранной услуги) «несет ответственность за ущерб, нанесенный гражданину-заказчику от кражи, повреждения или уничтожения имущества, в результате виновного невыполнения или виновного ненадлежащего выполнения подразделением вневедомственной охраны своих обязательств по договору в размере прямого действительного ущерба, но не свыше оценочной стоимости имущества, указанной в Приложении к договору». В приложении к договору указано, что «оценочная стоимость имущества Заказчика, находящегося в квартире составляет: до пятидесяти тысяч рублей». Однако, согласно п. 6.6 указанного договора, подразделение вневедомственной охраны «не несет ответственности за нарушение целостности квартиры при проникновении или попытке проникновения в нее посторонних лиц».
Таким образом, если нарушитель проник в чужую квартиру, движимое имущество не было
20 Договор от 17.12.2013 № 13/13 на охрану объектов с личным имуществом граждан // Текущий архив отделения вневедомственной охраны по Можайскому району.
им украдено или повреждено, но при этом им нарушена целостность самой квартиры (вскрыто напольное покрытие, повреждена стена, разбито окно, стекло в лоджии, испорчены обои, срезаны элементы отопительной системы, повреждены электрические провода, счетчики и т.п.), то в таком случае, согласно условиям типового договора, подразделение вневедомственной охраны не несет ответственности за ущерб, нанесенный целостности квартиры.
Несмотря на то, что в отечественной доктрине гражданского права имущество понимается в широком смысле (движимое и недвижимое), в рамках договора на охрану имущества подразделениями вневедомственной охраны квартира рассматривается, прежде всего, как место хранения движимого имущества, а не как объект недвижимости. Такой подход не отвечает потребностям практики и не обеспечивает в полной мере защиту имущественных интересов собственников квартиры (или иных управомоченных лиц).
Полагаем, что для того чтобы в случае причинения вреда имуществу собственника (или иного управомоченного лица) сделать правильный вывод о его характере, а также об объеме ответственности подразделения вневедомственной охраны, при заключении договора охраны в тексте договора необходимо указывать, что квартира представляет собой комплекс имущества. В связи с этим предлагается внести изменения в приказ Министерства внутренних дел РФ от 07.05.2014 № 410, где указать, что подразделение вневедомственной охраны отвечает за целостность квартиры как объекта недвижимости.
На основе анализа законодательства, а также исходя из разнообразия вещей, которые подходят под определение движимого имущества, целесообразно выделить группы движимого имущества, которое может находиться в квартире:
а) предметы обычной домашней обстановки и обихода, оргтехника;
б) предметы индивидуального пользования (одежда, обувь, средства личной гиены);
в) животные, птицы, рыбы;
г) драгоценности и другие предметы роскоши;
д) предметы, имеющие историческую или художественную ценность;
е) призы, государственные награды, почетные и памятные знаки;
ж) деньги;
з) продукты питания.
Также представляется необходимым закрепить в законе норму о группах охраняемого движимого имущества, которая может использоваться не только подразделениями вневедомственной охраны, но и частными охранными организациями при составлении актов обследования квартиры и при заключении договоров на охрану квартир.
Исходя из сказанного выше, следует сделать вывод, что квартира должна быть отражена и закреплена в типовых договорах, заключаемых с подразделениями вневедомственной охраны, как объект договора охраны, который: 1) представляет собой комплекс имущества, состоящий
Библиография:
из недвижимости (самой квартиры) и движимого имущества, находящегося в квартире на момент заключения договора, 2) находится в зоне действия пунктов централизованной охраны и 3) подготовлен под охрану путем инженерно-технических мероприятий.
1. Агафонова H.H. Право частной собственности граждан на квартиру: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1994. 23 с.
2. Борисенко А. Kвартира как объект права собственности II Законность. 2003. № 1. С. 39—42.
3. Еичихин А-H., Марткович И.Б., Щербакова HA. Жилищные права. Пользование и собственность: комментарии и разъяснения I под ред. И.Б. Мартковича. М.: Юристъ, 1997. 440 с.
4. Литовкин В.^ Жилищное законодательство: справ. пособие. М.: Профиздат, 1988. 256 с.
5. Петрунин Г.В. Вещные права граждан и юридических лиц на объекты недвижимости в жилищной сфере: учеб. пособие. H. ^вгород: ^жегор. прав. академия, 2012. 134 с.
6. Седугин П.И. Жилищное право: учебник для вузов. М.: Шрма, 1997. 320 с.
7. Суханов Е.А. Объекты гражданских правоотношений II Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т 1 I отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 4-е изд. М.: Статут, 2014. 958 с.
8. Чубаров В.В. Правовой режим нежилого помещения как самостоятельного объекта недвижимости II Право и экономика. 2003. № 3. С. 39-41.
References (transliteration):
1. Agafonova N.N. Pravo chastnoj sobstvennosti grazhdan na kvartiru: avtoref. dis. ... kand. jurid. nauk. M., 1994. 23 s.
2. Borisenko A. Kvartira kak obekt prava sobstvennosti II Zakonnost'. 2003. № 1. S. 39-42.
3. Kichihin A.N., Martkovich I.B., Shherbakova N.A. Zhilishhnye prava. Pol'zovanie i sobstvennost': kommentarii i razjasnenija I pod red. I.B. Martkovicha. M.: Jurist, 1997. 440 s.
4. Litovkin V.N. Zhilishhnoe zakonodatel'stvo: sprav. posobie. M.: Profizdat, 1988. 256 s.
5. Petrunin G.V. Veshhnye prava grazhdan i juridicheskih lic na obekty nedvizhimosti v zhilishhnoj sfere: ucheb. posobie. N. Novgorod: Nizhegor. prav. akademija, 2012. 134 s.
6. Sedugin P.I. Zhilishhnoe pravo: uchebnik dlja vuzov. M.: Norma, 1997. 320 s.
7. Suhanov E.A. Ob'ekty grazhdanskih pravootnoshenij II Rossijskoe grazhdanskoe pravo: uchebnik: v 2 t. T. 1 I otv. red. prof. E.A. Suhanov. 4-e izd. M.: Statut, 2014. 958 s.
8. Chubarov V.V. Pravovoj rezhim nezhilogo pomeshhenija kak samostojatel'nogo obekta nedvizhimosti II Pravo i jeko-nomika. 2003. № 3. S. 39-41.
Материал поступил в редакцию 1 марта 2015 г.
An apartment as an object of safeguarding contract and other obligation-based and proprietary titles
KUZNETSOVA, Aleksandra Sergeevna — postgraduate student of the Department of Civil Law of the Kutafin Moscow State Law University. [[email protected]]
123995, Russia, Moskva, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, 9.
Review. The object of study in this article concerns the Russian legal literature and legislation of the Russian Federation. The author views existing doctrinal positions regarding definition of an apartment in an apartment building, systematizing proprietary and obligation — based titles, to which an apartment is an object, also viewing correlation of terms «apartment», «premises» and «immovable property object». Special attention is paid to regarding an apartment as an object of safeguarding contract between a person and the divisions for extra-departmental security police. As a result of analysis of some provisions of the Decrees of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, and the business practice the author draws a conclusion that an apartment as an object of safeguarding contract is a complex of property including immovable property (an apartment itself) and the movable property within the apartment, which should be reflected in the typical contracts with the extra-departmental police guard divisions.
Keywords: apartment, dwelling, immovable property object, movable property, complex of property, extra-departmental guards, safeguarding contract, act of inspection, operative car4d, contract form.
