CC BY
23
УДК 338.43:633
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ КАК ПРИМЕР РЕГИОНА С ДИНАМИЧНЫМ РАЗВИТИЕМ РАСТЕНИЕВОДСТВА
ЗЮКИН Д.А.,
кандидат экономических наук, старший научный сотрудник ФГБОУ ВО Курская ГСХА, e-mail: nightingale46@rambler.ru.
СОЛОШЕНКО В.М.,
доктор сельскохозяйственных наук, профессор кафедры растениеводства, селекции и семеноводства, ФГБОУ ВО Курская ГСХА.
СВЯТОВА О.В.,
доктор экономических наук, профессор кафедры финансов, кредита и аудита, ФГБОУ ВО «Курский государственный университет».
ДУПЛИН ВВ.,
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономических и финансовых дисциплин, ФГБОУ ВО Курская ГСХА.
Реферат. В статье рассматриваются результаты производства растениеводческой продукции в Курской области. Для оценки успехов региона в развитии растениеводства был проведен анализ динамики валовых сборов основных культур, производимых в Курской области, посевных площадей и их урожайности, дана оценка динамике доли Курской области в общероссийском производстве отдельных сельскохозяйственных культур. В качестве периода для анализа были выбраны 2006 г., когда в стране началась реализация национального проекта по развитию АПК, и 2014-2019 гг., когда Россия нарастила темпы аграрного производства в связи с ограничением импорта, что позволило интенсифицировать усилия по достижению продовольственной безопасности страны. Темпы прироста показателей, характеризующих успехи Курской области в развитии растениеводства, оказались выше средних по России по традиционным для региона видам культур - зерновым и сахарной свекле (фабричной), а также по масличным - сое и подсолнечнику, производство которых в Курской области увеличилось в разы. Для улучшения конкурентных позиций агропроизводителей на внутреннем и экспортном рынке предлагается обратить внимание на изменение фискальной политики в области регулирования налогообложения рынка ГСМ и изменения условий применения налоговых ставок по налогу на добавленную стоимость.
Ключевые слова: Курская область, растениеводство, зерновые, сахарная свекла фабричная, подсолнечник, картофель, овощи, соя, динамика производства, динамика доли в общероссийском производстве, валовой сбор.
KURSK REGION AS AN EXAMPLE OF A REGION WITH A DYNAMIC DEVELOPMENT OF CROP PRODUCTION
ZYUKIN D.A.,
candidate of science of economy, senior researcher, Kursk State Agricultural Academy named after I.I. Ivanov, e-mail: nightingale46@rambler.ru.
SOLOSHENKO V.M.,
doctor Dof Agricultural Sciences, Professor, Department of Plant Growing, Breeding and Seed Production, Kursk state agricultural academy named after I.I. Ivanov.
SVYATOVA O.V.,
doctor of science of economy, professor of department of finance, credit and audit department, «Kursk state university».
DUPLIN V.V.,
candidate of science of economy, associated professor of the department economical and financial disciplines, Kursk state agricultural academy named after I.I. Ivanov.
Essay. The article considers the results of crop production in the Kursk region. To assess the success of the region in the development of crop production, the analysis of the dynamics of gross collections of main crops produced in the Kursk region, acreage and their productivity, and the dynamics of the share of the Kursk region in the all-Russian production of certain agricultural crops was carried out. The period for analysis was chosen as 2006, when the country started implementing the national project for the development of agriculture, and 2014-2019, when Russia increased the pace of agricultural production due to import restrictions, which allowed to intensify efforts to achieve food security in the country. The rate of growth of indicators of the success of the Kursk region in the development of the crop was above average in Russia by traditional crops - cereals and sugar beet (factory) and oilseeds - soybeans and sunflower, whose production in the Kursk region has increased significantly. To improve the competitive position of agricultural producers on domestic and export markets is proposed to pay attention to the change of fiscal policies, taxation regulation of the fuel market and changes in the terms of application of tax rates on value added tax.
Keywords: Kursk region, crop production, cereals, sugar beet factory, sunflower, potatoes, vegetables, soy, production dynamics, dynamics of the share in Russian production, gross harvest.
Введение. Курская область входит в состав Центрально-Черноземного экономического района - наиболее продуктивной составляющей аграрного кластера ЦФО и второго после регионов ЮФО по уровню благоприятствования развитию аграрного производства с точки зрения природно-климатических условий территориального объединения страны. Плодородные почвы и сравнительно благоприятные климатические условия позволяют продуктивно возделывать на территории региона растениеводческую продукцию. Курская область в последние годы устойчиво входит в первую десятку лидеров страны по производству зерновых культур и сахарной свеклы фабричной, являющихся традиционными для региона видами продукции, определяющими его специализацию, и сои, темпы производства которой значительно возросли после 2015 г. В Курской области также выращивается картофель, подсолнечник и овощи. Благодаря высокому потенциалу региона в производстве зерновых, как одного из основополагающих элементов кормовой базы сельскохозяйственных животных и птицы, удалось в быстрые сроки вывести Курскую область в число лидеров по производству скота и птицы на убой, главным образом за счет увеличения производства свинины [1].
Активизация политики импортозамещения позволила повысить продовольственную независимость России после введения против нее ограничительных мер со стороны США и их партнеров в Европе, поставлявших продовольственную продукцию на российский рынок [2]. Успехи Курской области в сельском хозяйстве
отразились на изменении роли региона в обеспечении продовольственной независимости страны, позволяя занять место среди регионов, на которых может опираться развитие аграрного производства при совершенствовании межрегионального обмена [3]. Базисом развития сельского хозяйства Курской области являются направления растениеводства - возделывание зерновых культур и сахарной свеклы фабричной [4]. Отсюда вытекает актуальность оценки уровня динамики развития растениеводства как основополагающего и конкурентоспособного направления агропроизводства в Курской области на фоне глобальных изменений в российском аграрном секторе с началом реализации национального проекта по развитию АПК и после введения продовольственного эмбарго в России в адрес стран, поддержавших антироссийские санкции.
Материал и методика исследования. Курская область, традиционно специализирующаяся на производстве зерновых и сахарной свеклы, также довольно быстро увеличила производство масличных культур. Оценка динамики развития основных направлений растениеводства региона проводилась в сопоставлении с показателями 2006 годом, в котором стартовал национальный проект по развитию АПК, и 2014 годом, в котором началась финансово-политическая изоляция России. Основными показателями, используемыми для характеристики динамики развития отрасли в Курской области, стали урожайность сельскохозяйственных культур, объем посевных площадей и валовые сборы. Характеристикой роли Курской области является изменение доли регионального произ-
водства продукта в структуре общенационального производства. Материалом для исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики [5, 6, 8].
Результаты исследования. Доля Курской области в производстве картофеля и овощей в общероссийском производстве изначально была невелика и в динамике уменьшилась, противоположную тенденцию в развитии показывают остальные направления растениеводческого сектора региона. Устойчивый рост доли Курской области в производстве зерна и сахарной свеклы фабричной был вполне ожидаем, покольку эти направления сельскохозяйственного производства являются основополагающими в регионе, поэтому весьма эластично отреагировали на увеличение нтенси-фикации, создавшей условия для реализации природного потенциала. При этом возделывание зерновых культур и сахарной свеклы фабричной имеют значительный резерв роста в виде слабого использования биологического
потенциала и дифференциации по уровню внесения удобрений, которые полноценно использовать все аграрии по-прежнему не могут из-за диспропорций в межотраслевом обмене и непрекращающейся инфляции производственных расходов [7]. Наиболее значительный прорыв курским аграриям удалось совершить в направлении возделывания сои и подсолнечника: на начало реализации нацпроекта их доля была близкая к нулю, тогда как к 2019 г. доля Курской области в производстве соевых бобов в стране превысила 18 %, а доля подсолнечника достигла 2,83 % (рисунок 1).
Показатель доли Курской области в общероссийском производстве отражает положительные изменения в специализации и динамике развития производства растениевод-ческой продукции в регионе. Основным показателем, характеризующим результатив-ность развития растениводства в регионе является динамика валовых сборов основных возделываемых культур (таблица 1).
Рисунок 1 - Динамика доли Курской области в общероссийском производстве продукции растениеводства, %
Вид культуры Годы Прирост, %
2006 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2019 г. к 2006 г. 2019 г. к 2014 г.
Зерновые 1739 4214 3593 4387 5044 4526 4976 186,1 18,1
Сахарная свекла (фабричная) 2483 3314 3357 5584 5546 5004 5283 112,8 59,4
Картофель 721 630 581 468 543 516 466 -35,4 -26,1
Овощи 97 101 98 99 89 92 99 1,7 -2,0
Подсолнечник 8 246 266 307 300 370 427 > в 53 раза 73,6
Соя 1 130 170 294 291 496 625 > в 625 раз > в 4,8 раз
Отрицательную динамику валовых сборов можно заметить в производстве картофеля, которое в хозяйствах всех категорий сократилось более, чем на 1/3, что связано с усилением позиций ключевых культур в структуре посевных площадей региона. Поизводство овощей в регионе, можно сказать, остается на одном уровне, региональные производители по понятным причинам не стремятся к борьбе за лидерство в производсте овощных культур с более благоприятными по климатичеким условиям регионами, поскольку в нашей полосе холодный период длится гораздо дольше, чем на юге страны. Рост интереса производителей к возделыванию масличных культур позволил реализовать потенциал Курской области в производстве сои, нарастить производство которой удалось за счет улучшения качества посевного материла, технологий обработки почв, внесения минеральных удобрений, использования современного оборудования. Соя является весьма перспективным видом культур с точки зрения экспорта. Россия входит в тройку производителей традиционной негенномодифицированной сои, в то время как мировые лидеры по производству этой культуры - Бразилия и Аргентина - производят только генномодифицированную сою; США, чьи объемы производства сои стоят между Бразилией и Аргентиной, производят совсем немного традиционной сои, а потребление соевых бобов в мире растет, в частности и Китай, также производящий и традиционную сою, приобретает генномодифицированные культуры для производства кормов. Таким образом, для России эффективное производство традиционной «чистой» сои может гарантировать свою нишу, где потребителями соевых бобов и продукции их
перерботки будет пищевая, а не комбикормовая промышленность. Из-за сложностей в развитии молочного скотоводства в России или даже в большей степени постоянный поиск снижения себестоимости продукции объясняет растущий спрос пищевой промышленности на растительные жиры, отчего повсеместно растет и производство семян подсолнечника. В Курской области оно увеличилось в 53 раза. В развитии традиционных видов возделываемых культур более успешные показатели отмечаются в производстве зерновых, хотя и производство сахарной свеклы (фабричной) увеличилось вдвое, но здесь стоит отметить, что более интенсивное наращивание объемов производства сахарной свеклы (фабричной) началось после 2014 г., в то время как скачок в поизводстве зерновых произошел до этого периода.
Два основных фактора, влияющих на объемы производства в растениеводстве, -посевная площадь и урожайность культур - в Курской области развивались не по единой тенденции, когда растут оба показателя, по отдельным видам культур все же наблюдается снижение посевных площадей (таблица 2).
В регионе произошло значительное сокращение посевных площадей под картофелем, что объясняется, во-первых, ростом интереса производителей к более перспективным в условиях Курской области культурам, а во-вторых, повышением доступности картофеля для населения (его можно купить в любое время года по доступной цене на прилавках торговых сетей) за счет насыщения внутреннего рынка продукцией импортного происхождения и продукцией из регионов, имеющих более благоприятные и для производства картофеля природно-климатические и материальные условия.
Таблица 2 - Динамика посевных площадей под основными возделываемыми культурами в Курской области, тыс. га__
Вид культуры Годы Прирост, %
2006 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2019 г. к 2006 г. 2019 г. к 2014 г.
Зерновые 762,7 980,0 1056,8 1044,5 1008,8 963,0 956,9 25,5 -2,4
Сахарная свекла (фабричная) 67,8 98,9 95,4 114,4 114,8 107,8 98,0 44,5 -0,9
Картофель 60,6 39,9 37,2 33,7 32,3 31,5 28,0 -53,7 -29,7
Овощи 8,4 6,1 6,0 6,2 5,9 5,9 6,2 -26,2 1,7
Подсолнечник 8,2 130,2 121,5 134,1 142,2 150,2 142,3 > в 17 раз 9,4
Соя 1,1 108,7 110,5 135,6 171,1 221,6 281,5 > в 263 раза 159,1
Источник: Рассчитано автором по данным Федеральной службы государственной статистики
Таблица 3 - Динамика урожайности основных сельскохозяйственных культур в Курской об-
ласти, ц/га
Вид культуры Годы Прирост, %
2006 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2019 г. к 2006 г. 2019 г. к 2014 г.
Зерновые 23 43 34 42 50 47 52 128,1 20,9
Сахарная свекла (фабричная) 366 335 352 488 483 464 539 47,3 60,9
Картофель 119 158 156 139 168 164 166 39,5 5,1
Овощи 116 166 164 159 151 156 160 37,9 -3,6
Подсолнечник 10 19 22 23 21 25 30 > в 3 раза 58,7
Соя 7 12 15 22 17 22 22 > в 3 раза 85,0
Источник: Рассчитано автором по данным Федеральной службы государственной статистики
Посевные площади овощей также сократились, но внутренний рынок не испытывает дефицита овощной продукции в течение года, как и в ситуации с картофелем. Посевные площади под зерновыми и сахарной свеклой (фабричной) в динамике возросли, но в 20152017 гг. они были выше уровня базисного и отчетного периодов, что свидетельствует о смещении структуры посевных площадей в сторону масличных культур, посевные площади под которыми возросли многократно. При этом посевные площади под подсолнечник росли преимущественно до 2014 г., а основной рост посевных площадей под сою произошел после 2014 г. С некоторой стороны это благоприятный посыл, поскольку благоразумная диверсификация структуры посевных площадей в регионе будет способствовать более рациональному использованию ресурсов пашни.
Рост урожайности всех культур, производимых в Курской области, свидетельствует о повышении внимания производителей к роли минеральных удобрений, технологиям возделывания и использованию техники в производственном процессе (таблица 3).
Урожайность сои и подсолнечника в исследуемом периоде выросла в три раза. Урожайность подсолнечника в Курской области значительно выше среднероссийских показателей. Урожайность сои в Курской области в 2006 г. была ниже среднероссийского значения, но с 2015 г. она превысила среднероссийское значение и в 2018 г. показатель Курской области был выше среднероссийского на 37,5% [8]. Более чем на 128% в динамике выросла урожайность зерновых, и на увеличение валовых сборов культуры, очевидно, это повлияло больше, чем рост посевных площадей, более интенсивным рост урожайности был до 2014 г. Урожайность сахарной свеклы (фаб-
ричной) в Курской области развивалась не так стабильно, как урожайность зерновых, но с 2016 г. показатель превысил среднероссийское значение. Урожайность картофеля в Курской области возросла в динамике и близка к общероссийским показателям, в некоторые годы даже превышает его, а вот урожайность овощей в регионе значительно отстает от общероссийских и в динамике снижается, отчего разрыв увеличивается.
Показатели развития растениеводства Курской области по традиционным видам культур и масличным в динамике отразили достаточно успешное развитие этих направлений в регионе. Поскольку в большинстве случаев они оказались выше среднероссийского уровня, это характеризует регион как субъект с динамичным уровнем развития растениеводства.
Выводы и заключение. Курская область входит в число регионов, где для развития определенных направлений растениеводства имеются благоприятные условия. В динамике специализация региона, определяющими культурами которой являются зерновые и сахарная свекла (фабричная), не изменилась, расширившись в сторону увеличения производства продукции масличных культур - сои и подсолнечника. Темпы развития производства сои и подсолнечника активизировались в последние годы, в то время как традиционное зерновое направление получило толчок в развитии с началом действия национального проекта по развитию АПК и активизации экспортной деятельности. Основной причиной роста валовых сборов зерновых культур и сахарной свеклы фабричной стало увеличение урожайности сельскохозяйственных культур. Соя и подсолнечник, возделывание которых не было развито ранее, на данный момент занимают более 100 тыс. га в посевах Курской области. Производство овощей и картофеля в
Курской области не является конкурентоспособным направлением, поэтому использование посевных площадей рационально распределяется в пользу более перспективных, в том числе с точки зрения экспорта, культур.
Динамичное развитие растениеводства в Курской области произошло, в основном, за счет роста интереса государства и крупных инвесторов к агропроизводству, что привело к увеличению площадей пашни, росту использования технологий, минеральных удобрений, более качественного семенного материала в целях повышения урожайности культур, росту инвестиций. Средства государственной поддержки в развитии растениеводства в Курской области имели малое значение, так как основная их часть направлялась на поддержку реализации инвестиционных проектов в животноводстве через субсидирование затрат на выплату процентов по кредитам.
Курская область имеет высокий экспортный потенциал, но для этого, равно как и для других аграрных регионов страны, необходимо сдержать влияние негативных факторов [9, 10], формирующихся во многом в результате текущей экономической политики государства, где сохраняется высокая процентная ставка по кредитам, индексируется рост тарифов естественных монополий и высокая стоимость нефтепродуктов. В условиях пандемии, возможно, имеет целесообразность пересмотреть фискальную политику, в частности, НДС на продовольственную продукцию, доступ к приобретению которой может снизиться из-за падения реального уровня доходов населения, и демпферный механизм ценообразования на рынке ГСМ, где падение стоимости нефти никак не повлияло на снижение цен.
Список использованных источников
1. Семыкин В.А., Пигорев И.Я., Зюкин Д.А. Зернопродуктовый подкомплекс и свиноводство как драйверы развития сельского хозяйства Курской области // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2019. - № 6 (372). - С. 62-66.
2. Алтухов А.И. Достижение продовольственной независимости страны на основе новой государственной аграрной политики // Региональный вестник. - 2016. - № 2. - С. 2-5.
3. Алтухов А.И. Роль территориально-отраслевого разделения труда в агропромышленном производстве страны в обеспечении продовольственной независимости // Региональный вестник. - 2015. - № 1. - С. 2-7.
4. Зюкин Д.А. Формирование стратегии развития зернопродуктового подкомплекса АПК как необходимого элемента успешной реализации политики импортозамещения продовольствия // Региональный вестник. - 2018. - № 6 (15). - С. 31-33.
5. Регионы России. Социально-экономические показатели. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://gks.ru/folder/ 210/document/ 13204 (Дата обращения: 30.04.2020 г.).
6. Публикации территориальных органов. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://gks.ru/TOGS_publications (Дата обращения: 30.04.2020 г.).
7. Зюкин Д.А. К вопросу выбора приоритетов в путях развития зернопродуктового подкомплекса и наращивания урожаев зерна // Региональный вестник. - 2019. - № 19 (34). - С. 47-49.
8. Посевные площади, валовые сборы и урожайность сои в России. Итоги 2018 года. АБ-Центр. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://agrovesti.net/lib/ industries/oilseeds/ posevnye-ploshchadi-valovye-sbory-i-urozhajnost-soi-v-rossii-itogi-2018-goda.html (Дата обращения: 30.04.2020 г.).
9. Ляхова К.А., Шатохин В.А. Повышение эффективности использования затрат на производство продукции в сельскохозяйственных предприятиях // Научный альманах Центрального Черноземья. - 2016. - № 2. - С. 56-62.
10. Золотарев А.А. Современные особенности и проблемы развития сельского хозяйства Курской области // Научный альманах Центрального Черноземья. - 2018. - № 21. - С. 8-11.
List of sources used
1. Semykin V.A., Pigorev I.Y., Zyukin D.A. Grain subcomplex and pig breeding as drivers of agricultural development in the Kursk region // International agricultural journal. - 2019. - № 6 (372). -Pp. 62-66.
2. Altukhov A. I. Achieving food independence of the country on the basis of the new state agrarian policy // Regional Bulletin. - 2016. - № 2. - Pp. 2-5.
3. Altukhov A. I. the Role of territorial and sectoral division of labor in agricultural production of the country in ensuring food independence // Regional Bulletin. 2015. - № 1. - Pp. 2-7.
4. Zyukin D. A. Formation of a strategy for the development of the grain-product subcomplex of the agro-industrial complex as a necessary element of successful implementation of the policy of import substitution of food // Regional Bulletin. - 2018. - № 6 (15). - Pp. 31-33.
5. Regions of Russia. socio-economic indicators. Federal state statistics service. [Electronic resource]. Mode of access: https://gks.ru/folder/210/document/13204 (date accessed: 30.04.2020 g).
6. Publications of territorial authorities. Federal state statistics service. [Electronic resource]. Access mode: https://gks.ru/TOGS_publications (accessed: 30.04.2020).
7. Zyukin D.A. The issue of choosing priorities in the ways of developing the grain subcomplex and increasing grain yields // Regional Bulletin. - 2019. - № 19 (34). - Pp. 47-49.
8. Acreage, gross harvest and yield of soybeans in Russia. The end of 2018. AB Center. [Electronic resource]. Access mode: https://agrovesti.net/lib/industries/oilseeds/posevnye-ploshchadi-valovye-sbory-i-urozhajnost-soi-v-rossii-itogi-2018-goda.html (accessed: 30.04.2020).
9. Lyakhova K.A., Shatokhin V.A. Improving the efficiency of using the cost of production in agricultural enterprises // Scientific almanac of the Central Black Earth Region. - 2016. - No. 2. - S. 56-62.
10. Zolotarev A.A. Modern features and problems of agricultural development in the Kursk region // Scientific almanac of the Central Chernozem region. - 2018. - No. 21. - S. 8-11.
