CC BY
85
Купля-продажа недвижимости c нотариальным сопровождением
Сазонов М.М.
Сазонов Михаил Михайлович /Sazonov Mikhail Mikhaylovich - студент, Тюменский государственный университет, г. Курган
Аннотация: статья раскрывает сущность оформления сделок купли-продажи недвижимости с нотариальным сопровождением. Основное внимание автор акцентирует на положительных моментах при заключении сделок купли-продажи недвижимости с нотариальным сопровождением: ускоренный режим оформления сделок, полная материальная ответственность нотариусов, сделка, удостоверенная нотариально, обладает доказательной силой, которой просто нет у простой письменной формы. Так же в данной статье отражены проблемы после повсеместного внедрения обязательного нотариата: рост стоимости услуг, нехватка нотариусов, что чревато очередями и неоправданным затягиванием процедуры оформления прав на недвижимость. Abstract: the article reveals the essence of the transactions of sale andpurchase of real estate with notary support. The main attention focuses on the positives in transactions of sale and purchase of real estate with notary support: fast track clearance deals, full liability of notaries, deal, notarized, has probative force, which is simply not the simple written form. As this article reveals the problems after the widespread introduction of mandatory notary: the rising cost of services, lack of notaries, which may result in queues and unnecessary delays in the procedure of registration of rights to real estate.
Ключевые слова: сделка, прозрачность сделки, сопровождение сделки, эксперимент, материальная ответственность. Keywords: deal, the transparency of the transaction, transaction support, experiment, liability.
Сделки c недвижимостью относятся к наиболее значимым жизненным событиям любого человека. Учитывая значительную финансовую ценность объектов недвижимости, несложно представить степень риска и уровень негативных последствий, которые могут стать результатом неграмотных действий и неправильного оформления данного вида сделок.
Не стоит принимать на веру слова риэлтора, ведь его роль и роль юриста существенно отличаются. Задача риэлтора - подобрать объект, довести сделку до ее совершения и получить комиссионные. Роль же юриста - это, во-первых, обеспечить юридическую чистоту сделки, выявить возможные риски и дать соответствующие рекомендации, во-вторых, грамотно спланировать проведение сделки на условиях, отвечающих Вашим интересам.
В начале октября Президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон №166-ФЗ, направленный на повышение качества нотариальных услуг, прозрачности нотариальной деятельности и формирование достоверной и современной отчетности о нотариальных действиях.
Данный закон определяет порядок создания и функционирования единой информационной системы нотариата - системы, предназначенной для комплексной автоматизации процессов сбора, обработки сведений о нотариальной деятельности и обеспечения всех видов информационного взаимодействия. В единую информационную систему нотариата станут включаться сведения, в том числе в форме электронных документов, о совершении нотариальных действий, что позволит сформировать полную базу данных всех зарегистрированных нотариально заверенных документов.
В частности, в рамках реализации закона будут сформированы электронные реестры удостоверенных завещаний и уведомлений об отмене завещаний, удостоверенных доверенностей и уведомлений об отмене доверенностей, открытых наследственных дел, удостоверенных брачных договоров, уведомлений о залоге движимого имущества. Предположительно, это позволит обеспечить юридическую безопасность заключаемых гражданами сделок, и упростит процедуру розыска наследниками завещаний, а также банковских вкладов наследодателя.
Отдельный комплекс норм нового закона касается регистрации уведомлений о залоге движимого имущества и порядке выдачи выписок из реестра уведомлений о залоге такого имущества. Данные нормы призваны защитить права добросовестных приобретателей имущества, которое является предметом залога в случаях злоупотребления залогодателями своими правами. Например, обеспечить права приобретателей автомобилей, находящихся в залоге у кредитных учреждений.
Согласно закону, нотариус выдает выписку из реестра уведомлений о залоге движимого имущества по просьбе любого лица. Такая выписка может содержать сведения об отдельном залоге или обо всех залогах в отношении определенного имущества или определенного залогодателя. По просьбе лица, получающего такую выписку, она может содержать сведения на определенный промежуток времени. Фактически с информацией о предмете залога можно будет ознакомиться самостоятельно в Интернете, причем бесплатно.
По закону залогодержатель не обязан регистрировать уведомление о залоге движимого имущества, никаких санкций за бездействие в этой области законодатель не установил. Между тем, отсутствие регистрации повлечет для залогодержателя ряд правовых последствий негативного характера[4, с. 12].
Так, если в реестре уведомлений о залоге движимого имущества отсутствуют сведения о регистрации уведомления о залоге, а также об изменениях, произошедших в праве залога, в момент приобретения заложенного движимого имущества лицом, которое не знало и не могло знать о том, что приобретаемое имущество является предметом залога, такое лицо признается добросовестным приобретателем.
Иными словами, если залогодержатель не зарегистрировал такое уведомление в реестре, то он не сможет истребовать имущество из владения нового собственника. Таким образом, с 2015 года, а именно с 10 января этого года вышеуказанная норма вступает в силу, нотариат возьмет на себя функции эффективного инструмента борьбы с разного рода мошенничеством, распространенным, главным образом, сфере купли-продажи транспортных средств.
На следующем этапе роль нотариата в опосредовании гражданского оборота возрастет еще больше. Добиться этого планируется в рамках реализации масштабных поправок в Гражданский кодекс РФ и нового закона о нотариате и нотариальной деятельности в России, работа над которыми парламентариями ведется уже ни один год. Одним из результатов принятия данных законодательных поправок станет расширение перечня сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению.
По первоначальной задумке законодателей, нотариусам должны были передать в сопровождение вообще все сделки с недвижимым имуществом. Так, согласно поправкам в ГК РФ, обязательному удостоверению подлежат сделки, влекущие возникновение, изменение или прекращение прав, которые в настоящее время подлежат государственной регистрации. Кроме того, предлагалось передать нотариусам удостоверение ряда сделок, совершаемых юридическими лицами в процессе своей хозяйственной деятельности, удостоверение договоров ипотеки, договоров залога в обеспечение исполнения обязательств по договорам, которые должны быть нотариально удостоверены, а также соглашений об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество.
В июле этого года состоялось совещание у премьер-министра страны, после которого он дал поручение министерству юстиции провести эксперимент по созданию привлекательности сделок с недвижимым имуществом в нотариальной форме. На сегодняшний день 16 субъектов федерации дали согласие на участие в таком эксперименте. Речь идет о кандидатах, которых определила Федеральная нотариальная палата (ФНП), - объясняет представитель организации Алексей Лацейко [2, с.87].
Окончательное решение будут принимать правительство, министерство экономического развития, представители «Росреестра». Смысл эксперимента состоит в том, что если сделка с недвижимостью регистрируется в нотариальной форме, она регистрируется в ускоренном режиме. Год назад в связи с вступлением в силу некоторых положений Гражданского кодекса наблюдался ажиотаж, связанный со слухами о том, что все сделки с недвижимостью отныне будут регистрироваться только в нотариальной форме. Однако слухи оказались ложными - у клиента по-прежнему осталось право выбора, регистрировать ли сделку в простой письменной или нотариальной форме. Такое право останется у клиента и после 1 февраля 2014 года.
Другое дело, что после внесения изменений в законодательство нотариус теперь имеет право подать документы на регистрацию сделок с недвижимостью за заявителя. Если эксперимент будет признан успешным, законодательные изменения, предполагающие повсеместное внедрение обязательной правовой регистрации сделок с недвижимостью, будут внесены в Гражданский кодекс. Тогда зарегистрировать право собственности в Росреестре без нотариального освидетельствования будет невозможно.
История с пилотным проектом началась в минувшем июле, когда соответствующее предложение выдвинули на правительственном совещании. По плану эксперимент должен проводиться в одном из регионов каждого федерального округа страны. Инициатива не стала сюрпризом - возможность введения обязательной нотариальной регистрации власти обсуждают уже несколько лет. Соответствующие поправки в законодательство не раз вносились на рассмотрение Госдумы, но всякий раз отклонялись.
Подобная процедура в России уже была обязательной. Но в 1995 году, с принятием нового Гражданского кодекса, оказалась отменена. Договоры стали заключать в простой письменной форме. Обязательную регистрацию традиционно поддерживают правовые ведомства и критикуют экономические. По мнению противников поправок, неминуемая нотариальная процедура повысит стоимость недвижимости и снизит темпы развития рынка.
Позиция сторонников основана на повышении правовой безопасности физических лиц: по закону нотариусы несут материальную ответственность за освидетельствованные сделки. Одобрив мошенническую схему продажи квартиры, нотариальная контора должна будет компенсировать пострадавшей стороне все убытки. По замыслу нотариальной палаты, процедура регистрации в рамках эксперимента должна проходить по упрощенной схеме - быстрее, чем обычно. Проверка прозрачности документов должна занимать у юристов не больше одного дня, после чего документы сразу поступают на регистрацию в территориальное отделение Росреестра, которое выдаст свидетельство о собственности. Сейчас стандартная проверка документов растягивается в среднем на 10 рабочих дней. За это время нотариус фактически должен проверить законность купли, продажи или обмена недвижимости и выдать собственное заключение [3, с.54].
Другими словами для того, чтобы состоялся юридический факт перехода права собственности на недвижимость к новому собственнику необходимо в качестве первого условия заключение самой сделки в соответствии с общими правилами гражданского оборота, а в качестве второго условия — государственная регистрация перехода права собственности. Только после последовательного выполнения двух указанных условий можно признавать юридический факт перехода права собственности на недвижимость состоявшимся.
Не последнюю роль в процессе заключения и исполнения сделок с недвижимым имуществом играет нотариус, который осуществляет нотариальное удостоверение сделок, тем самым обеспечивая их заключение, что есть выполнение первого условия для перехода права собственности к новому приобретателю.
Вместе с тем, представляют интерес соображения, которыми руководствовался законодатель, когда устанавливал обязательную нотариальную форму для определенных (ипотека и рента) сделок с недвижимостью [1, с.87].
Стабильность оборота недвижимости в данном случае достигается реализацией нотариусом своих полномочий, когда, удостоверяя сделку с недвижимостью, нотариус принимает на себя всю полноту ответственности за ее юридическую действительность. В результате нотариального удостоверения письменным сделкам с недвижимостью придается особый характер бесспорных доказательств. Именно в особой «повышенной» доказательственной силе договоров, прошедших нотариальное удостоверение, и состоит основной отличительный характер нотариальной формы сделки от простой письменной формы сделки.
Расширение участия нотариусов в оформлении и сопровождении сделок с недвижимостью - актуальная задача, стоящая перед нашим государством, преследующим цели развития предпринимательства, формирования широкого слоя частных собственников, расширения конкуренции и рыночных методов управления экономикой.
Как объяснили социологи, повысить авторитет нотариата очень просто: каждый нотариус должен стать открытым и дружелюбным, оставаясь, безусловно, профессионалом. Гражданину в нотариальной конторе в первую очередь должно быть комфортно, тогда вопросы, стоит ли повышать роль нотариуса в нашей жизни, отпадут сами собой. А это значит, что решить свою проблему человек должен быстро и по доступной цене. Впрочем, как уверяют специалисты, очереди в нотариальных конторах человеку сегодня точно не грозят.
Опыт других стран показывает, что фигура нотариуса является одним из действенных инструментов обеспечения стабильности отношений собственности, особенно в такой сфере как оборот недвижимого имущества, что отвечает публичным интересам всего общества. С другой стороны, действия нотариуса обеспечивают доказательственную силу совершаемых юридических фактов, в частности по совершению сделок с недвижимостью, что придает уверенность участникам сделки в ее юридической чистоте и действительности, что, в свою очередь, удовлетворяет частные интересы.
Большое количество дискуссий разрастается вокруг законодательной инициативы об обязательном нотариальном оформлении сделок с недвижимостью. Кто-то высказывается в пользу правового новшества, кто-то, наоборот, полагает, что сторонам договорных отношений введение нотариального сопровождения создаст лишь дополнительные сложности и обременения. Услуги нотариуса платные, они состоят из пошлины и расходов на технические работы. И если первые устанавливаются налоговым законодательством, то тарифы за проведение технических работ определяется нотариусами самостоятельно, и могут быть достаточно высоки. Например, за оформление договора купли-продажи однокомнатной квартиры стоимостью 5 000 0000 рублей придется выложить 40 000 рублей. Если к этому прибавить пошлину, которая достигает 20 000 тысяч рублей, то становится очевидным, как дополнительные расходы по сделке возрастают в геометрической прогрессии.
Для сравнения, в настоящее время в Москве полный комплекс услуг составления и регистрации договора купли-продажи, включая пошлины, варьируется от 9 000 до 12 000 рублей, что в 6 раз ниже, чем нотариальные расходы. Уже в настоящее время к большинству нотариусов выстраиваются длинные очереди. Многие записываются на прием за несколько недель. Если предположить, что к
имеющейся загрузке прибавится весь договорной оборот гражданских сделок, объем работы нотариальных контор увеличится в десятки раз.
Так, например, в Москве оформление сделок с недвижимостью осуществляют 16 территориальных Росреестров, включающих в себя 41 отделение. В день каждое из них регистрирует около 100 договоров, в итоге ежедневно только в Москве проводится более 4000 сделок. Сложно представить что будет, если такое количество договоров ляжет дополнительным обременением на плечи нотариальных служащих.
Право удостоверять сделки купли-продажи недвижимости, а также право предоставлять документы на государственную регистрацию права собственности и ранее было предоставлено нотариусам, однако эта услуга не пользуется большой популярностью среди граждан. В связи с этим, нотариальная палата выступила инициатором внесения изменений в закон о нотариате, в части введения обязательного нотариального удостоверения сделки с недвижимостью, что, по их мнению, снизит риск признания таких сделок недействительными. Однако, следует отметить, что не все граждане прибегают к такой услуге, как сопровождение сделки с недвижимостью, а обязывание совершать сделки только в нотариально удостоверенной форме приведет к обязанности всех граждан уплачивать нотариальный тариф.
Например, при покупке квартиры стоимостью:
- до 1 миллиона рублей придется заплатить нотариусу 1% от суммы договора;
- с суммы от 1 до 10 миллионов рублей - 10 тыс. рублей + 0,75% от суммы договора, превышающей 1 млн. рублей;
- если цена недвижимости превысит 10 миллионов рублей - 77, 5 тыс. руб. + 0,5% от суммы, превышающей 10 млн. рублей.
Помимо этого, нотариус будет вправе выставлять отдельный счет за подготовку документов.
Также не решенным остается вопрос - будут ли нотариусы осуществлять сопровождение альтернативных сделок, сделок с участием несовершеннолетних (получать разрешение в органах опеки на отчуждение имущества), и собирать все необходимые для таких сделок документы или их участие ограничится только проверкой юридической чистоты сделки и подачей документов на регистрацию.
Зачастую нотариусы требуют не нужные для сделки документы. Более того, среди нотариального сообщества нет единого мнения о том, как решать тот или иной вопрос, проводить ту или иную сделку. Опираясь лишь на собственные знания и личный опыт, нотариусы в большинстве случаев оформляют договоры не по заранее установленным регламентам, как это положено, к примеру, в государственных регистрационных службах, а по наитию, подкрепленному индивидуальными юридическими познаниями.
Подобный подход требует значительного увеличения количества дополнительных документов и справок для проведения любой, даже самой простой сделки. Кроме того, не следует забывать, что к уже имеющейся процедуре обязательной государственной регистрации добавляется дополнительный институт нотариального оформления, что как минимум в два раза увеличивает и срок проведения договора, и количество требуемых для него документов.
Действующее законодательство не возлагает материальной ответственности на нотариальных служащих. При признании договора недействительным, его расторжении, при появлении пострадавшего от мошенничества, даже если сделка оформлялась у нотариуса, последний не отвечает за причиненные убытки.
Как следует из судебной статистики, количество проблемных договоров с участием нотариусов в процентном соотношении не уступает договорам, оформленным в простой письменной форме. При этом ни одну нотариальную контору привлечь к имущественной ответственности никому пока не удалось.
Действительно, во многих странах именно нотариусы осуществляют сделки с недвижимостью, однако, они принимают на себя функции действующих у нас государственных регистрационных палат. Нам же предлагается к одной, государственной службе, присовокупить дополнительную, частную - нотариальную, которая, по сути, будет дублировать те же самые полномочия Росреестра, что не только не целесообразно, но и весьма накладно и обременительно.
Если сделка проводится в простой письменной форме, в случае каких-либо споров продавец и покупатель, как правило, встречаются в суде. Если же сделка проведена через нотариальную контору, но (не будем отрицать, и такое бывает) признана недействительной, нотариус несет полную имущественную ответственность. Сколько бы ни стоила квартира, земельный участок или любое другое недвижимое имущество, я как нотариус, заверявший сделку, обязан полностью возместить ущерб пострадавшей стороне. Я отвечаю всем своим имуществом, включая квартиру, в которой проживаю, денежные счета и саму нотариальную контору.
Юридические лица сегодня обслуживаются у конкретных нотариусов, получая нотариальные услуги того качества, за которые они привыкли платить деньги. Они работают с теми, с кем им удобно работать - по территориальному и профессиональным признакам, по скорости оказываемых услуг. В нашем случае идет только о сделках с недвижимостью. Юрлица могут продолжать заключать сделки в простой письменной форме, например, потому что у них сильная юридическая служба и так далее. Раньше, была обязательна нотариальная форма залога недвижимого имущества, под которую подпадали практически все юрлица (преимущественно банки). После того как законодатель отменил эту норму, введя право выбора, произошло разделение. Одни отказались от услуг нотариуса, другие - нет. Реальное беспокойство связано с тем, что сделки (продажа бизнеса, недвижимого имущества и т.д.) станут более прозрачными, а это не всем выгодны.
Сопровождение сделки при заключении ее у нотариуса включает в себя:
-составление договора о намерениях и организация его подписания сторонами, в этом документе фиксируются условия сделки: цена, порядок оплаты, размер предоплаты, ответственность сторон;
-решение организационных вопросов при заключении сделки у нотариуса;
-оформление и подготовка пакета документов для заключения сделки у нотариуса и для ее регистрации в регистрационной службе;
-сопровождение сторон у нотариуса при заключении сделки;
-регистрация перехода права собственности в регистрационной службе.
Сопровождение сделки при заключении ее в простой письменной форме включает в себя:
-составление договора о намерениях и организация его подписания сторонами, в этом документе фиксируются условия сделки: цена, порядок оплаты, размер предоплаты, ответственность сторон;
-составление договорных документов: договор в простой письменной форме, передаточный акт, расписки продавца в получении денег (предоплаты и основной суммы);
-организация встречи сторон сделки для заключения договора: подписание договора и других договорных документов, оплата и прочее;
-государственная регистрация права (перехода права собственности) в регистрационной службе.
Цена сопровождения сделки с недвижимостью
Цена coпрoвoждeния cдeлки c нeдвижимocтью oкoлo 10 тысяч рублeй. Этoй cуммoй oцeнивaютcя уcлуги тoлькo иcпoлнитeля, уcлуги нoтaриуca oплaчивaютcя oтдeльнo.
Цeнa coпрoвoждeния cдeлки coвceм нeoбрeмeнитeльнa, т. к. oплaчивaют эту уcлугу, как прaвилo, oбe cтoрoны пoрoвну.
Нoтaриуc не прocтo пocтaвит пeчaть, oн пoлнocтью прoвeрит юридичecкую чиcтoту cдeлки. Хoждeниe чeлoвeкa пo инcтaнциям будeт cвeдeнo к минимуму - бeз лишней дoплaты. Пo уcлoвиям экcпeримeнтa, та кoтoрыe coглacилcя нoтaриaт, нoтaриуcы не будут брaть плaту зa рaбoту прaвoвoгo и тeхничecкoгo хaрaктeрa. Только oфициaльнo уcтaнoвлeнный прoцeнт. A рeгиcтрaция cдeлки, кaк плaнируeтcя, дoлжнa прoхoдить быcтрee.
Oт рeзультaтoв экcпeримeнтa зaвиcит, будeт ли в нaшeй стране ввeдeнa пoвышeннaя правовая зaщитa грaждaн, покупающих жильe, или сделки с недвижимостью так и останутся зоной риска. Нaпoмним, решение о проведении эксперимента было принято минувшим летом та зaceдaнии прaвитeльcтвa страны, где обсуждался проект закона о нотариате.
Российские нотариусы при оформлении сделок будут сами проводить полную проверку и объекта, и участников сделок. Благодаря электронным cиcтeмaм нотариусы могут пробить по гocудaрcтвeнным базам, нет ли такого обременения на жилье (может, оно aрecтoвaнo или таходится в залоге), не признавались ли продавцы или пoкупaтeли недееспособными по суду и т.п. Проверят также паспорта граждан и их прописку по базам миграционной службы, и нет ли проблем с судебными приставами, может, последние тоже нaклaдывaли какие-то oгрaничeния на имущество граждан. Так что, если есть какие-то подводные камни, их найдут.
В 1997 году нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью отменили. Вернее, отменили обязательное нотариальное удостоверение. Но, тем не менее, «популярность» именно такого удостоверения сделок высота, и уменьшаться не планирует. Действия нотариусов в ходе совершения сделок с недвижимым имуществом могут быть, так сказать, самыми различными: нотариальное заверение копий документов, заверение личной подписи граждан, удостоверение факта нахождения грaждaнинa в определенном месте, оформление доверенностей, оформление нотариального запроса в органы опеки и попечительства, удостоверение предварительных договоров о намерении сторон и предполагаемых условиях отчуждения недвижимости, удостоверение договоров отчуждения недвижимости, обязательное удостоверение договоров ренты, удостоверение договоров аренды (по желанию сторон), удостоверение брачных контрактов и пр. То есть, говорить о том, что роль нотариусов была «уменьшена», не приходится.
Нотариус является своего рода «еще одним звеном защиты» от опасности регистрации незаконной сделки. Если, конечно, нотариус добросовестный.
Но тот факт, что нотариальные сделки с недвижимостью в последнее время несколько сдали позиции, тоже имеет место быть. Тут играет свою роль, в том числе, и материальный аспект. В конце концов, если сделта оформляется в простой письменной форме, то платить придется только за регистрацию. Ну, может быть, плюс тем, кто оказывал юридическое сопровождение сделок с недвижимостью.
Нотариальные же услуги тоже стоят денег. В соответствии со статьей 333 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 22 «Основ зaкoнoдaтeльcтвa РФ о нотариате» тарифы за удостоверение, к примеру, договоров купли-продажи или дарения составляют 0,3 процента от суммы договора при сделке между членами семьи или 1 процент - в прочих случаях. Это немаленькая сумма, особенно учитывая тот факт, что зачастую деньги на жилье включают даже последнюю мелочь из карманов.
Нередко покупатели и продавцы идут та своеобразный компромисс, указывая в договоре не рыночную стоимость объекта недвижимости, а инвeнтaризaциoнную, то есть указанную в техническом паспорте. В этом случае пошлина за нотариальные услуги уменьшается, безусловно. Но тут минус в том, что в случае признания сделки недействительной, квартира возвращается продавцу, а деньги - покупателю. Но какие деньги? Ответ прост: инвeнтaризaциoннaя стоимость жилья.
Следует помнить, что тот факт, что состоялось удостоверение сделок с недвижимостью у нотариуса, совершенно не означает, что право собственности перешло от одного лита к другому. Это происходит только в момент государственной регистрации и внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав та недвижимость.
Безусловным плюсом нотариального удостоверения сделок с недвижимостью является то, что нотариус контролирует, насколько стороны адекватно оценивают происходящее, то есть действительно ли они хотят совершить сделку и знают обо всех ее нюансах. Также нотариус удостоверяется, что стороны имеют все необходимые документы и идентифицирует личность граждан по их документам и определяют их дееспособность. Ну, то есть, они должны это делать. Конечно, не все нотариусы так делают. Но большинство все же делают это. Впрочем, и от ошибок никто не застрахован, но ведь профессиональная ответственность нотариуса застрахована как им самим, так и Нотариальной палатой.
Итак, сделка, удостоверенная нотариально, обладает доказательной силой, которой просто нет у простой письменной формы. И это, безусловно, очень полезно.
В вопросе нотариального сопровождения сделок многих беспокоит стоимость услуг. Не исключено, что после повсеместного внедрения обязательного нотариата, она возрастет. Наряду с повышением расценок существует еще одна проблема, обусловленная задачами реформирования системы нотариата. Проблема эта заключается в том, что расширение функций и полномочий нотариусов вполне естественным образом приведет к повышению нагрузки на них. В свою очередь банальная нехватка нотариусов чревата очередями и неоправданным затягиванием процедуры оформления прав на недвижимость. При этом законодатели пока что не желают компенсировать увеличение количества нотариальных действий и общее усложнение делопроизводства в конторах адекватным ростом численности самих нотариусов.
Сейчас количество нотариусов в нотариальном округе планируется определять, исходя из необходимости наличия не менее одного нотариуса в каждом нотариальном округе и возможности самостоятельного финансового обеспечения нотариусом нотариальной деятельности за счет доходов от этой деятельности.
В нотариальных округах, находящихся в границах городов федерального значения, численность нотариусов будет устанавливаться из расчета один нотариус на 15 000 человек. В нотариальных округах, установленных в границах городских поселений - один нотариус на 20 000-25 000 человек, а в нотариальных округах, установленных в границах муниципальных районов - один нотариус на 25 000-30 000 человек. Много это или мало можно судить по тому, что очереди в нотариальных конторах можно наблюдать даже сейчас, когда нотариусы еще не пытаются в полной мере совмещать функции Росреестра, юридического бюро и риэлторской конторы. Таким образом, осуществление нотариусами нотариальных действий в сфере оборота недвижимости направлено на установление оптимального соотношения публичных и частных интересов в этой важной сфере товарно-денежного оборота. Представляется необходимым расширение использования отрегулированного нотариального механизма в оформлении и сопровождении сделок с недвижимостью.
Литература
1. Зайцева Т.И., Галеева Р.Ф., Яркое В.В. Настольная книга нотариуса в 2 т. - М, 2010. 87 с.
2. Из доклада Президента Федеральной нотариальной палаты Клячина Е. Н. на годовом собрании представителей нотариальных палат
субъектов Российской Федерации следует, что по состоянию на 2011 год в России работало 5963 частнопрактикующих нотариуса против 701 нотариуса, работавших в государственных нотариальных конторах. См. Нотариальный вестник, №7, 2012. 87с.
3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. 54с.
4. ПиепуЖ.-Ф., ЯгрЖ. Профессиональное нотариальное право. - М., 2012. 12 с.
