CC BY
206
КУЛЬТУРА УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
УДК 343.112
З. В. Макарова КУЛЬТУРА СУДЕБНОГО ПРОЦЕССА
Исследуются сущность и значение культуры судебного процесса, сформулированы понятия «культура» и «культура судебного процесса», раскрыты элементы содержания культуры судебного процесса: правовая культура, нравственная культура, политическая культура, организационная культура, эстетическая культура. Показана взаимосвязь правовой, нравственной и политической культуры, а также профессионального мастерства и культуры судебного процесса с законностью. К л ю ч е в ы е с л о в а: культура, культура судебного процесса, закон, политика, право, нравственность, законодательство, права и свободы человека и гражданина.
THE CULTURE OF THE TRIAL
The essence and the value of the culture of the trial are investigated. The concepts of the culture and the culture of the trial are formulated. The elements of the culture of the trial such as the legal culture, the moral culture, the political culture, the organization culture, the esthetic culture are shown. The interrelation of the legal, moral and political culture and the interrelation between the professional skill and the culture of the trial and the legality are shown. K e y w o r d s: culture, the culture of the trial, law, politics, morality, legislation, human and civil rights and freedoms.
Поступила в редакцию 11 сентября 2017 г.
Судебное разбирательство уголовных и гражданских дел происходит в условиях гласности, когда общественность и отдельные граждане знакомятся с работой не только суда, но и органов предварительного расследования, имеют возможность обсуждать результаты их профессиональной деятельности и получать уроки правовой политики и нравственности. Судебный процесс является кульминационным моментом работы его профессиональных участников - судей, прокуроров, адвокатов, так как они представляют гражданскому обществу все то, чем они владеют в своей профессии.
Низкий уровень культуры в обществе отражается на культуре судебного процесса, которая оставляет желать много лучшего. Главный показатель культуры, в том числе и культуры судебного процесса, - это уважение прав, свобод и законных интересов человека, его достоинства. К сожалению, человек пока еще не стал высшей ценностью. Юристы работают с людьми, решают их судьбы, поэтому они, как никто, должны ценить человека, защищать его права и свободы. Культура судебного процесса повышает авторитет правосудия и государства.
Общего понятия культуры нет ни в философской литературе, ни в литературе по культурологии. Несмотря на многочисленные дефиниции культуры выделяют ее две концепции: первая - подчеркивает фундаментальную роль личности как созидательное начало в развитии цивилизаций; вторая - рассматривает культуру прежде всего с точки зрения научных достижений, общественного прогрес-
© Макарова 3. В., 2017
са1. Представляется, что понятие «культура» должно объединять обе концепции, ибо они неразрывно связаны друг с другом: общественный прогресс немыслим без созидательной роли личности и наоборот. С учетом этого можно дать следующее определение понятию «культура»: культура - это совокупность научных достижений, а также высокий уровень умственного, нравственного и эстетического
развития человека и гражданина, выраженные в социальной деятельности людей
2 ^ посредством норм2 и материальных ценностей.
По вопросу о понятии и структуре культуры судебного процесса (судебной культуры) также нет единого мнения3. От профессиональных участников судебного процесса требуется исполнение не только процессуальных, но и профессиональных обязанностей, высокий уровень их осуществления, который обеспечивается как соблюдением закона, так и этическими, организационными, эстетическими и политическими требованиями. Большую роль в повышении культуры судопроизводства играет законодательство. Законодательство, не отражающее потребностей времени, непродуманное, противоречивое, позволяющее разное толкование при его применении на практике, не способно обеспечить эффективное и качественное расследование, рассмотрение и разрешение уголовных и гражданских дел. Однако высокий уровень законотворческой деятельности относится непосредственно к общему понятию правовой культуры, а не к понятию правовой культуры как элементу содержания судебной культуры. Культура судебного процесса - это совокупность достижений в области правоприменительной и право-исполнительной деятельности в суде, которые реализуются через высокий уровень умственного, нравственного и эстетического развития судей, прокуроров и адвокатов, выраженный в их профессиональной деятельности посредством строгого соблюдения прав, свобод, законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, правовых, нравственных и эстетических норм, а также широкого внедрения в судебную практику элементов научной организации труда.
Как и всякая культура, судебная представляет собой единство ряда элементов, частей. Представители советской юридической школы, которые занимались исследованием вопросов культуры судебного процесса, ее необходимыми элементами считали правовую культуру (точное и неуклонное соблюдение законов), судебную этику, судебный этикет, научную организацию труда. Бесспорно, что главный элемент судебной культуры - это правовая культура, так как только нормы права определяют содержание и форму деятельности в судебном процессе. Именно в праве выражаются интересы общества и политика государства. В праве находят свое воплощение и нравственные нормы, представляющие общечеловеческие
1 См., например: Философия и культура : материалы XVII Всемирного философского конгресса : проблемы, дискуссии, суждения. М., 1987 ; Молчанов А. Правовая культура в социальной жизни : вопросы методологии // Правоведение. 1991. № 1.
2 Норма - узаконенное установление, признанный обязательный порядок, строй чего-нибудь (см.: Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1989. С. 419).
3 См.: Горский Г. Ф., Кокорев Л. Д., Котов Д. П. Судебная этика. Воронеж, 1973 ; Леонен-ко В. В. Профессиональная этика участников уголовного судопроизводства. Киев, 1981 ; Пашкевич П. Ф. Процессуальный закон и эффективность уголовного судопроизводства. М., 1984 ; Бойков А. Д. О законности и культуре судебной деятельности // Настольная книга судьи. М., 1972 ; ЛикасА. Л. Законность и культура социалистического правосудия // Советское государство и право. 1981. № 3 ; Грошевой Ю. М. Профессиональное сознание судьи и социалистическое правосудие. Харьков, 1986.
ценности. Чем нравственнее право, тем нравственнее политика государства, тем более в государстве получают приоритет непреходящие человеческие ценности, в первую очередь сам человек, его права, свободы, т. е. нравственность государства определяется нравственным правом и наоборот. Следовательно, правовая культура так или иначе включает в себя нравственную и политическую культуру общества и государства. Однако в содержании судебной культуры правовая, нравственная и политическая культура имеют также свое самостоятельное значение.
После правовой культуры судебного процесса, полагаем, необходимо поставить нравственную культуру: именно право и нравственность определяют политику, иными словами, политика в государстве должна быть и правовой, и нравственной. Политика тесно связана с культурой, которая влияет на способы осуществления власти, а ее собственное развитие обусловлено в значительной мере политическими преобразованиями4. Именно политическая культура является ориентиром для правильного применения и исполнения закона, обязывает строго соблюдать закон, защищать права и свободы граждан, выполнять обязанности на высоком уровне, принимать только законные, обоснованные и справедливые решения. Кроме того, политическая культура обеспечивает гласность в обществе: «Гласность - это прежде всего продукт политической культуры. Есть она -есть и гласность. Нет - и никаким законом делу не поможешь»5. Политическая культура взаимосвязана с правовой и нравственной культурой. Политика, право, нравственность, взаимодействуя, оказывают влияние друг на друга. Научная организация труда позволяет организовать эффективную работу в судебном процессе. Эстетические требования, предъявляемые к судопроизводству, находят свое наиболее полное и яркое воплощение в судебном этикете.
Таким образом, содержание культуры судебного процесса (судебной культуры) образуют:
1. Правовая культура: высокое правосознание профессиональных участников судебного разбирательства, их умение, искусство правильно применять и исполнять закон.
2. Нравственная культура (судебная этика) - соблюдение в процессуальной и внепроцессуальной деятельности принципов и норм нравственности, роль которых возрастает при производстве по уголовному делу, ибо здесь нередко приходится решать нравственные проблемы, не урегулированные нормами права.
3. Политическая культура, т. е. совокупность определенных политических взглядов, ценностей, знаний и навыков, которые дают возможность рассматривать и разрешать дела в соответствии с политическим курсом и задачами современного развития общества и государства, выраженных в законе. Политическая культура помогает профессиональному юристу правильно толковать, применять и исполнять законы, понимать их сущность и значение.
4. Организационная культура (научная организация труда) - это умение вести дело по плану, четко, целеустремленно, с применением научно-технических средств и использованием достижений науки и техники.
5. Эстетическая культура (судебный этикет) - внешние атрибуты правосудия, правила поведения профессиональных участников судебного процесса, формы обращений, приветствий, общения, манеры, одежда.
4 См.: Демидов А. И. Политическая культура как средство борьбы против бюрократизма // Советское государство и право. 1988. № 7. С. 32.
5 См.: Гласность. Мнения, поиски, политика / сост. и отв. ред. Ю. М. Батурин. М., 1989. С. 32.
Организационная и эстетическая культура выступает как внешнее проявление правовой, нравственной и политической культуры, по которому граждане судят о всей деятельности суда и правоохранительных органов, правосудии и судебной власти. В этом и заключается их значение. Однако организационная культура и эстетическая культура имеют свое собственное содержание, которое позволяет выделить их в качестве самостоятельных элементов культуры судебного процесса. Полагаем, что профессиональное мастерство должно проявляться во всех элементах судебной культуры.
Профессиональное мастерство - это высокая (а не определенная, как считает А. Д. Бойков) «степень искусства в своем деле, достигнутая на основе знаний, опыта и любви к нему»6. Способности и любовь к работе, профессии определяют профессиональное призвание, которое дает возможность успешно освоить круг своих обязанностей и позволяет достичь профессионального мастерства в кратчайший срок. Для судей, прокуроров, следователей и адвокатов главным и определяющим в их профессиональной деятельности является высокое общее развитие. Поэтому А. Ф. Кони считал, что образованный юрист должен быть человеком, у которого общее образование идет впереди специального7.
Юристу в своей работе приходится решать многие вопросы, прямо не относящиеся к его компетенции. Юрист должен хорошо разбираться в политике (искусстве управления государством), что способствует определению правильной позиции и вынесению законного, обоснованного, мотивированного и справедливого решения при осуществлении своей деятельности, в науке и технике (с помощью специалистов), что позволяет понять, уяснить и правильно оценить материалы дела, доказательства, связанные с вопросами науки и техники, в искусстве, что расширяет кругозор, помогает лучшему пониманию людей, их поступков и т. д.
От профессиональных юристов требуется высокий культурный уровень применения материальных и процессуальных законов, особенно в судебных процессах, когда их деятельность находится в центре внимания граждан, общественности.
Культура судебного процесса оказывает воспитательное воздействие на правовое и нравственное сознание граждан, побуждает их следовать нравственным и правовым нормам, общепринятым нормам поведения, играет важную роль в формировании правосознания не только граждан, но и самих юристов.
Правовое государство должно опираться на правосознание граждан, поэтому необходимо правовое воспитание, которому, как и воспитанию вообще, не уделяют должного внимания, что не удивительно. Даже в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» не упоминается слово «воспитание». Нет правовых программ по телевидению, радио, в Интернете. Депутаты не разъясняют гражданам сущность и значение принятых ими законов. Нередко они не имеют представления о том, какие законы необходимы обществу, какие общественные отношения требуют правового регулирования. Сами депутаты, как и граждане, нуждаются в правовом воспитании.
Судебный процесс должен осуществляться в строгом соответствии с законом, поэтому важное значение имеет принятие своевременных, учитывающих материальные и духовные потребности и интересы граждан и общества, законов, которые давали бы возможность правильно разрешать рассматриваемые судом дела.
6 Бойков А. Д. Правовое воспитание в процессе правоохранительной практики // Организация и эффективность правового воспитания. М., 1983. С. 191.
7 См.: Кони А. Ф. Собр. соч. М., 1967. Т. 3. С. 7.
Законодатель не должен слепо копировать американские и западноевропейские правовые институты; ему необходимо учитывать специфику исторического развития России, политико-правовой менталитет граждан, творчески подходить к разработке законодательных актов. «...Наличие творческой «души» в правовой психологии законодателя должно быть непременным критерием самодостаточности последнего. Обществу не нужен правотворческий орган, не обладающий духом творчества, ибо без этого законодатель превращается в механизм выработки духовно бессмысленных, культурно бедных законов»8. От качества законов зависят правосознание граждан, профессиональных участников судебного процесса и состояние законности в стране.
Судебная культура повышает профессиональное мастерство юристов, а следовательно, и качество рассмотрения и разрешения уголовных и гражданских дел, оказывает воспитательное воздействие на лиц, участвующих в судебном процессе, и тех, кто знакомится с ходом судебного разбирательства, приговорами и решениями судов. Высокая культура судебного процесса повышает также правосознание общества, законодателя, что приводит к созданию высококачественной, реально действующей правовой системы, способной влиять на экономические и политические процессы в государстве и тем самым позволяет создать режим наибольшего благоприятствования для обеспечения прав и свобод человека и гражданина как высшей ценности, как основы конституционного строя Российской Федерации.
В настоящее время ни ученые, ни практические работники не уделяют должного внимания культуре судебного процесса, без знания и овладения которой невозможно повысить качество и эффективность правоприменительной и право-исполнительной деятельности. Представляется, что есть настоятельная необходимость введения в учебный план юридических вузов курса «Культура судебного процесса» для всех студентов независимо от специализации. К тому же данный курс будет способствовать и общему воспитанию студентов.
8 Байниязов Р. С. Правосознание. Психологические аспекты // Правоведение. 1998. № 3. С. 19.
Южно-Уральский государственный университет Макарова 3. В., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, ведущий эксперт
South Ural State University Makarova Z. V., Doctor of Legal Sciences, Professor, Honoured Lawyer of the Russian Federation, Leading Expert
E-mail: Lia 5565.72 @ mail.ru
