CC BY
12АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2022. № 6(210)
DOI 10.47643/1815-1329_2022_6_92
КСЕНОФОБИЯ И МОЛОДЕЖНЫЙ ЭКСТРЕМИЗМ. ПРОФИЛАКТИКА ПРОБЛЕМЫ XENOPHOBIA AND YOUTH EXTREMISM. PREVENTION OF THE PROBLEM
ДОНСКОЙ Дмитрий Дмитриевич,
кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии Ростовского юридического института МВД России. 344015, Россия, г. Ростов-на-Дону, ул. Еременко, 83. E-mail: bsn510@mail.ru;
ИЛЬЯСОВ Денис Борисович,
кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминалистики юридического факультета Донского государственного технического университета. 344000, Россия, г. Ростов-на-Дону, площадь Гагарина, 1. E-mail: bsn510@mail.ru;
Donskoy Dmitry Dmitrievich,
Candidate legal sciences, Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminology of the Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 83, Eremenko str., Rostov-on-Don, 344015. E-mail: bsn510@mail.ru;
Ilyasov Denis Borisovich,
Candidate legal sciences, Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminalistics of the Don State Technical University. 1,Gagarin Square, Rostov-on-Don, 344000. E-mail: bsn510@mail.ru
Краткая аннотация: В данной статье анализируется комплекс системных и ситуативных факторов, воздействующих на распространение молодежного экстремизма и ксенофобии. Исследуются меры профилактики экстремизма среди молодежи.
Abstract: This article analyzes a complex of systemic and situational factors affecting the spread of youth extremism and xenophobia. Measures of prevention of extremism among young people are being investigated.
Ключевые слова: экстремизм, ксенофобия, терроризм, проблемы молодежи, мигранты, профилактика. Keywords: extremism, xenophobia, terrorism, youth problems, migrants, prevention.
Статья поступила в редакцию: 10.04.2022
Экстремистская деятельность в современном мире охватывает большую часть земного шара, населенного человечеством. Её проявления сейчас распространяются среди молодежи.
Не является исключением и Россия, которая, хотя и в меньших масштабах, все же сталкивается с агрессивными проявлениями терроризма и экстремизма. Если мы хотим установления мира и взаимопонимания на нашей земле, то активная борьба с такими проявлениями является нашей общей и главной задачей.
Экстремизм - это приверженность отдельных лиц или групп к крайним (радикальным) взглядам и действиям, связанным с общественной и политической
жизнью.
В качестве системных факторов авторы рассматривают: фактор социально-экономической дифференциации, фактор социальной мобильности и образовательного неравенства, фактор этнокультурной миграции, фактор социальной аномии и эксклюзии молодежи - бунтарская и максималистская природа большинства представителей молодёжи. Это вполне естественно. Все мы в этом возрасте хотели поменять мир, вот и нынешнее поколение желает того же. Ситуационные факторы определяются региональной и ситуационной спецификой события.
Молодежь настроена против истеблишмента в большей степени, чем пожилые люди, по двум основным причинам: во-первых, молодежь менее восприимчива к общепринятым ценностям, а во-вторых, молодежь, будучи менее укорененной в прошлом, меньше подвержена влиянию идей, доминировавших в прошлом. Сегодня также отмечается высокая доступность к источникам информации. Раньше, когда о каких-то событиях рассказывали лишь по телевизору, радио и в газетах, было довольно сложно узнать реальную правду о происходящем. Сейчас же - практически любой человек может в любой момент зайти в интернет и прочитать о событиях из нескольких источников, составив при этом своё личное мнение - в том числе, и экстремистское.
Если принять обещания экстремизма за чистую монету, то это действительно кажется благородным начинанием и великим источником сострадания и доброты. Но на этом все заканчивается. Эти обещания пусты. Утопия недостижима. Недостаток заключается в неспособности объяснить человеческую природу, за исключением тех случаев, когда все условия являются идиллическими и существует полное отсутствие несчастий. Как долго могут длиться эти условия в реальном мире?
Молодежный экстремизм - это совокупность радикальных взглядов молодежи, направленных на активизацию противоправных действий против политической власти, определенных групп, этносов, конфессий и других общественных организаций [1].
Молодежь понимает понятие экстремизма по-своему - как свободу. Донести свою точку зрения твердым голосом - это экстремизм. Идти по своим религиозным убеждениям считается экстремизмом. Бороться за свою землю -это экстремизм. Поднимать голос против захватчиков - это экстремизм. И молодежь с этим категорически не согласна.
Закон преследует любые действия, направленные против государственной системы или общественного благосостояния. Но молодежь сознательно идет против государства, против общества, чтобы нарушать традиционные ценности, права и взгляды. Часто оказывается, что потенциальный экстремист - лишь подросток, который открыто заявил о своем несогласии жить в окружающем его обществе, не всегда готовясь к радикальным мерам.
Этот вопрос особенно актуален в современных условиях, когда так называемая экономизация, информатизация и демократизация отношений между всеми странами мира создают уникальные возможности для развития страны и системы безопасности в целом, но одновременно также делают молодежь опасно уязвимой для таких явлений, как экстремизм.
Успешность деятельности сотрудников внутренних органов по предупреждению экстремизма зависит от многих факторов [2]:
- умение правильно и своевременно выявлять признаки преступлений и правонарушений, совершенных по национальным, религиозным или политическим
мотивам;
- работники внутренних органов должны овладеть приемами, способствующими немедленному выявлению экстремистских проявлений.
Согласно исследованию Института общественного мнения «Анкетолог», проведенному в августе 2018 г., 71% граждан считают наиболее опасным
Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
проявлением экстремизма агитацию и призывы к террористической деятельности, а уж потом массовые беспорядки и хулиганство (6 0%). Именно из экстремистской молодежи формируются террористические группировки идеологи экстремизма и терроризма.
В целях выявления среди молодежи лиц, склонных к вступлению в ряды экстремистских организаций, в т.ч. действующей на территории иностранных государств, кроме содействия экстремистским проявлениям и террористической деятельности, следственное управление осуществляет постоянный мониторинг интернет- и медийных ресурсов, направляет запросы в межрегиональное управление Росфинмониторинга в отношении лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также в отношении лиц, , формирование круга общения и связей обвиняемых для проверки причастности к финансированию экстремизма и терроризма.
Не теряет актуальности и проблема вербовки молодежи в экстремистские организации в интернете, при этом удается привлечь даже тех, кто не заинтересован в свержении политического строя и расовой борьбе. Экстремистские организации используют передовые коммуникационные технологии для оказания психологического воздействия. Они сосредотачивают свои усилия по распространению информации в Интернете, где посетители могут получить доступ к предварительно записанным видео, фотографиям и рекламным объявлениям. Интернет используют не только для сбора денег у сочувствующих, но и привлечения таких людей к деятельности организации. Для вербовки используется полный арсенал медиа-технологий для эффектной презентации своего сообщения. Пользователей призывают оставлять свои данные, а затем экстремисты связываются с самыми подходящими для организации.
Главная опасность вербовки - человеку очень сложно распознать, что его вербуют. Механизмы вербовки сторонников бывают разные: так, например, в ИГИЛ (запрещённая в РФ организация) действует жесткая система разделения труда, над вербовкой новых сторонников работают специалисты-психологи, эта деятельность обильно финансируется [3].
В России, как и за рубежом, подобного рода организации запрещены. И конечно, за участие в этих организациях предусмотрено уголовное наказание. Но сами вербовщики находятся в другой стране - поэтому российские законы к ним неприменимы. Кроме того, по сути, вербовщики используют почти те же методы информационного и оперативного поиска, что и правоохранительные органы, занятые в настоящее поиском скорее потенциальных экстремистов, чем террористов, поэтому принимают все меры для того, чтобы их деятельность фактически оставалась в рамках закона.
С другой стороны, актуальной проблемой остается ксенофобия как подсознательный страх перед незнакомцами, представителями других рас, наций, культур, верований была вполне естественной и существовала на протяжении всей известной истории человечества как психозащитный механизм и появилась задолго до национализма, в основе которого лежит ксенофобия. В современных психологических словарях ксенофобия определяется, во-первых, как навязчивый страх, боязнь чужих, во-вторых, как враждебность ко всему несвоему, чужому (образу жизни, представлениям, представлениям о мире, нациям, гонки).
В массовом сознании под ксенофобией кроется генетически детерминированный племенной страх перед чужаками и воспринимается просто: неприязнь к другим нациям и расам. Вместе с тем, согласно результатам опросов ведущих социологических центров, в последние годы в российском обществе отмечался спад ксенофобных настроений: по данным «Левада-Центра», в 2020 и 2021 гг. зафиксирован минимальный уровень поддержки слогана 2000-х «Россия для русских». В исследованиях подчеркивалось, что проблема межнациональных отношений не входит в число первоочередных, вызывающих озабоченность обывателей Но при этом в связи с политическими событиями, на сегодняшний день, актуальной является проблема миграции и беженцев, а вместе с этим - и проблема преступности среди мигрантов, что вызывает ненависть и пренебрежительное отношение к другим народностям.
Миграция во все времена характеризовалась такими отрицательными чертами как [4]: повышение конкуренции на рынке труда в странах принимающих поток мигрантов, из-за чего возникает избыток рабочих кадров, что незамедлительно отражается сокращением заработных плат на рынке, государство расходует средства на социальные выплаты мигрантам, повышаются риски, связанные с безопасностью внутри страны реципиента, так как значительно возрастает преступность в регионах.
Многие представители молодежи воспринимают мигрантов как угрозу своей безопасности, не одобряют культурные различия между ними и другими национальностями, считают, что мигранты могут работать только на низкооплачиваемой работе и никогда не войдут в круг «обычных» людей. В то же время, таким мнениям больше подвержены представители более взрослого поколения - молодежь отличается толерантностью и даже интересом к иным культурам.
Необходима пропаганда против экстремизма и ксенофобии среди молодежи посредством доступных им СМИ.
СМИ могут принять следующее участие в противодействии терроризма: 1. Пропаганда антитеррора для уменьшения сторонников терроризма. 2. Поддержание спокойной атмосферы в обществе. 3. Распространение информации о массовых, контртеррористических мероприятиях. 4. Поддержание репутации людей, организаций, стран, борющихся с экстремистами. Специфика современного экстремизма заключается в «адресации» страха максимально возможному кругу лиц -молодежь может переживать за своё будущее, а также наиболее подвержена необдуманным поступкам. В этом контексте СМИ являются идеальным инструментом претворения в жизнь замыслов экстремистов. Для ступивших на путь террора «посев» ужаса и паники в отдельно взятой «географической точке» - уже не является самоцелью. При современном уровне развития информационной инфраструктуры их задача сводится к тому, чтобы «обратиться» ко всему человечеству, «посеять» семена страха в сознании молодежи, готовой на новые свершения.
Настоящим полем битвы для терроризма является общественное мнение, сознание человека, культивирование в нем одного из самых сильных «биологических» чувств - чувства страха, всепоглощающего страха за свою жизнь, за жизнь своих близких, за свое и их будущее. А СМИ выступают в качестве одного из самых влиятельных субъектов формирования если не мировоззрения, то уж точно мировидения современного человека.
Важно развивать умеренный патриотизм в современной молодежи. В нашем мире патриотизм считается хорошим понятием, поскольку он стимулирует единство геополитической группы. Групповое единство считается разумным, потому что оно способствует групповому прогрессу и благополучию.
Пока патриотизм остается в пределах риторики внутри группы, он может быть поддержан в рамках ее концепции. Нет яркой черты, по которой можно было бы установить параметр риторики, но как только риторика в группе продвинулась до физической силы и насилия, тогда концепции группы перешли черту от смысла к бессмыслице. В развивающихся странах можно видеть, что физическая сила и насилие используются для изменения баланса сил между различными подгруппами, каждая из которых претендует на роль полноправных патриотов внутри группы. Бессмысленность этого можно увидеть по страданиям, перенесенным внутри группы, и по неспособности группы в целом достичь или поддерживать прогресс или благополучие группы в целом.
В развитом мире многие диссиденты стремятся изменить структуры власти, прибегая к тому, что эвфемистически называется «прямым действием» -терроризму в том числе. При этом эти диссиденты идентифицируют себя как патриоты и называют себя таковыми.
В связи с вышесказанным, первое направление профилактики распространения экстремизма среди молодежи - усиление контроля за деятельность экстремистских организаций и более суровое наказание за их деятельность. Отметим позитивные тенденции в работе ведомства, но обратим внимание на снижение показателя общей раскрываемости преступлений. Цель - борьба с экстремизмом и обеспечение безопасности в общественных местах.
Можно отметить, что терроризм в России поднялся на новый уровень - поэтому стоит отслеживать не только сами экстремистские события, но и не допускать их возникновения на самом начальном этапе.
Известно, что правоохранительные органы России занимаются "преступлениями террористического характера" - предположим, что некий человек уехал в Сирию и затем вступил в ИГИЛ. То есть это преступление террористического характера. Замечу, что рост таких "преступлений террористического характера", напротив,
