CC BY
17
прыжки в высоту
крутая дорога к инновационной активности
Для повышения конкурентоспособности европейской экономики и достижения ее устойчивого роста в Лиссабонской стратегии ЕС (2000 г.) инновации, которые лежат в основе экономики знаний, признаны ее краеугольным камнем. На сегодняшний день в глобальном масштабе совершается переход с инвестиционно к инновационно направленному экономическому росту.
В Болгарии существует острая необходимость в повышении технологического уровня производства. Об этом свидетельствует высокая материалоемкость и энергоемкость продукции, низкая производительность труда и слабая конкурентоспособность продукции на международном рынке. Для таких стран, как Болгария, Румыния, Македония, в которых энергоемкость продукции в 3-3,5 раза выше, чем в западноевропейских странах, особо важным является внедрение энергосберегающих технологий и использование альтернативных источников энергии.
Для уменьшения материалоемкости продукции большое значение имеет использование безотходных технологий, новых материалов, а также переход с материалоемкой к наукоемкой продукции. К сожалению, ряд индикаторов свидетельствуют о низкой инновационной активности болгарской экономики. Согласно «Докладу о глобальной конкурентоспособности - 20042» в рамках оценки национальной конкурентоспособности Болгария занимает 59 место среди обследованных 104 стран. По технологическому индексу также 59 место. По стоимости обобщенного инновационного индекса SII (Summary Innovation Index) в 2005 году Болгария снова в группе отстающих
Дамянова Л.Т.
канд. экон. наук, доцент кафедры «Экономика и хозяйственное управление» Софийского химико-технологического и металлургического университета
инно>
_ стран. И это после того, как в 2004 году она в
_ первый раз попала в группу догоняющих
_ стран.11 По стоимости индекса SП страны де-
_ лятся на 4 группы: 1) ведущие; 2) на среднем
_ уровне; 3) догоняющие; 4) отстающие.
_ Ряд эмпирических исследований констатируют
_ низкую инновационную активность болгарских
_ предприятий. Относительная доля инноватив-
_ ных фирм в Болгарии в 2004 году составляла
_ 11,4% от численности всех действующих предп-
_ _ риятий, но это в 4 раза меньше, чем в ЕС. В отли-
_ чие от стран ЕС, где превалируют процессные и
_ смешанные инновации, в Болгарии наиболь-
_ шую долю составляют продуктовые инновации
д- 44,2%, а доля технологических инноваций составляет всего 8,9%. При этом надо помнить, что продуктовые инновации соответствуют более низкому этапу развития рынка и имеют меньшую эффективность, чем процессные.
_ Другой индикатор инновационной активности
_ - число болгарских заявок на патенты - резко
уменьшился с начала 90-х годов и впоследствии стабилизировался на очень низком уров-
_ не (Рис.1).
Болгария отстает от новых стран-членов ЕС как по числу заявок, так и патентов, выданных двумя
Источник: ИНСО - 5/97, ИНСО - 5/2000, ИНСО - 5/2003
Рис. 1. Число болгарских заявок на патенты в Патентном ведомстве РБ за период 1988 - 2002 г.
продуктовые инновации
меньшую эффективность, чем процессные
основными патентными ведомствами - европейским и американским. Также имеет место уменьшение числа научных публикаций в расчете на 1 млн. населения за период 1995 - 2002 гг. Причин для чрезвычайно низкой инновационной активности болгарской экономики много, прежде всего, это то, что в период перехода к рыночной экономике в стране не было целенаправленной инновационной политики и инновационной стратегии.
Только в сентябре 2004 г. была принята Инновационная стратегия Республики Болгарии и намечены меры по ее реализации. В указанный переходный период национальный инновационный потенциал непрерывно уменьшался. Если в середине 80-х годов затраты на НИОКР составляли 2,5% ВВП и были сравнимыми с затратами в развитых странах, то после 1990 года они резко уменьшились и в течение последних лет они составляют лишь 0,5% ВВП (табл. 1). По этому показателю Болгария значительно отстает от уровня стран Европейского союза, в которых затраты на НИОКР составляют 1,91% ВВП, а к 2010 году предусматривается, чтобы они достигли 3% ВВП.
В последние годы выросли как объем, так и разнообразие предлагаемых финансовых инструментов. Увеличились сроки кредитов. Несмотря на это для подавляющей части болгарских предприятий основным источником финансирования инновационной деятельности остаются собственные средства. Всего лишь 8,3% из них пользуются банковскими кредитами, 1,2% получают средства из специализированных фондов венчурного капитала и лишь для
соответствуют более низкому
этапу развития рынка и имеют
_ 1,2% инновативных фирм значимым источни-
_ ком финансирования являются фонды ЕС.
_ Венчурный капитал, который в развитых стра-
_ нах является одним из основных источников
_ финансирования инновационной деятельнос-
_ ти, в Болгарии является слабо развитым. Его
_ объем составляет всего 0,06% от активов банко-
_ вской системы и преимущественно он направляется фирмам с традиционным характером производства. В Болгарии сегодня отсутствуют специализированные фонды, предоставляющие стартовое финансирование для развития _ идей и начала нового бизнеса. Причинами недостаточной активности венчурного финанси-_ рования являются:
. _ - все еще продолжающаяся реорганизация эко-
_ номики;
- недостаточная развитость фондового рынка и ограниченные возможности для роста инвестиций;
„отсутствие развитой сети специалистов по управлению венчурными фондами;
[ открытости в биз-
•••
различия между национальными и международными стандартами бухгалтерской отчет-стности;
- завышенный налоговый режим для данного вида инвестиций.
В течении последних 5 лет размер прямых иностранных инвестиций в экономику страны увеличился в три раза и в 2004 г. превзошел 7 млрд. евро, а их относи-
д- отсутствие прозрачно* несе;
наиболее важное значение для тельная доля в бвп достигла 30%.
экономического развития Наиболее важное значение для экономическо-
страны имеют затраты на го развития страны имеют затраты на научно-НИОКР, которые исследовательские и
опытно-конструкторс-финансируются кие работы (НИОКР),
которые финансируют_бизнес-сектором ся бизнес-сектором, т.к.
они прямо связаны с конкретными иннова-
ционными проектами, недостаточное направленными на рыночную реализацию. финансирование НИОКР ведет
Если в 1995 году в Бол-
гарии затраты государ- к непрерывному уменьшению
ственного и бизнес-сектора были приблизи- доли прикладных тельно одинаковыми, _
то в последующие годы и экспериментальных
относительная доля
бизнес-сектора начала исследований
уменьшаться, и в 2003
году она составила 26,8% общих затрат на НИ- _
ОКР, в то время как в странах ЕС она составля- _
ла 54,3%.
Бюджетные затраты на НИОКР в Болгарии составляют 66,9% общих затрат, а в странах ЕС -
34,9%. Опыт развитых стран показывает, что са- _
мыми инновативными являются те экономики,
в которых частный сектор обеспечивает около _
2/3 таких затрат. Например, в Японии бизнес- _
сектор обеспечивает 73,9% затрат на НИОКР, а _
в США - 64,4% (по данным 2002 г.).
Недостаточное финансирование НИОКР ведет _
к непрерывному уменьшению доли приклад- _
ных и экспериментальных исследований, т.к. они являются более капиталоемкими, а это приводит к ослаблению рыночной направленности исследований.
Для того чтобы ликвидировать создавшуюся _
диспропорцию между бюджетными ассигнованиями и затратами бизнеса на НИОКР, необхо- _
димо нормативно регламентировать предоставление соответствующих льгот - налоговых, кредитных, амортизационных, административных и т.д., стимулирующих частный бизнес вкладывать больше средств в НИОКР. Вычисленный нами коэффициент корреляции
между размером затрат на НИОКР и числом зая- _
вок на патенты за период 1988-2004 г. составля- _
ет 0,934. Столь тесная связь инноваций и инвестиций в науку еще раз подтверждает необходимость увеличения затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
