CC BY
139DOI: 10.24412/2224-9133-2023-6-259-262 NIION: 2021-0079-6/23-365 MOSURED: 77/27-025-2023-06-365
ЮЗИХАНОВА Эльвира Гумеровна,
доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры криминологии Санкт-Петербургского университета
МВД России, e-mail: [email protected]
КОРСИКОВА Наталья Александровна,
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Института технологий предпринимательства и права Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения, e-mail: [email protected]
КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация. Статья посвящена криминологическому анализу организованной преступности в Российской Федерации с рассмотрением основных факторов, обуславливающих данный вид преступной деятельности с обоснованием основных направлений противодействия.
Ключевые слова: организованная преступность, противодействие организованной преступности, безопасность, преступление.
YUZIKHANOVA Elvira Gumerovna,
Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Criminology, St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
KORSIKOVA Natalya Alexandrovna,
PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Civil Law of the Institute of Entrepreneurship
Technologies and Law, St. Petersburg State University of Aerospace Instrumentation
CRIMINOLOGICAL FEATURES OF ORGANIZED CRIME IN THE RUSSIAN FEDERATION
Annotation. The article is devoted to the criminological analysis of organized crime in the Russian Federation with consideration of the main factors causing this type of criminal activity with justification of the main directions of counteraction.
Key words: organized crime, countering organized crime, security, crime.
О
организованная преступность многообразна по своей сущности и конкретным видам специализированной противоправной деятельности, в этой связи, это общественно-опасное явление социального плана, которое обуславливается смыканием теневых экономических структур с уголовным миром и созданием с помощью коррупционных проявлений системы защиты от социального контроля.
Рассматриваемое общественно-опасное явление, определяется устойчивостью преступных формирований, которые обладают организа-
ционным построением, иерархической структурой, сплоченностью во взаимодействии с контролем противоправных источников и правомерных доходов в сфере преступных влияний, а также совершением преступлений [5].
В юридической литературе, выделяются основные признаки, которые характеризуют данное явление, как общественно опасное.
1 признак: общественная опасность. Она выражается в угрозе, которая направлена на подрыв общественной опасности и фундаментальные основы государственной власти.
2 признак характеризуется смыканием теневой экономической преступности с общеуголовной преступностью.
3 признак: коррупционная составляющая. Важным элементом организованной преступности в Российской Федерации является - коррупционная составляющая [3].
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» [1], под коррупцией следует понимать злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также, совершение деяний, от имени или в интересах юридического лица [1].
4 признак: устойчивость в совершении преступлений. Эти преступные группы/сообщества отличаются:
- иерархией (сплоченностью их участников);
- жесткой дисциплиной (нормы поведения, традиции уголовного мира, специальный язык общения, татуировки и т.п.);
5 признак: преступный доход. Основная преступная деятельность групповой и организованной преступности направлена на получение материальных ценностей и крупных денежных сумм. Основной стержень современной организованной преступности - это совершение преступлений, как промысел, а также систематическое нарушение закона с целью обогащения.
6 признак: контроль организованной преступности за источниками получения правомерных доходов и за источниками получения неправомерных доходов.
Расширение организованной преступности за последние десятилетие обеспечивается по средствам увеличения числа организованных преступных сообществ и их участников. За последние 7-8 лет численности участников организованных преступных формирований выросло в пять раз.
Тенденция к расширению организованной преступности сохраняется и в настоящее время, хотя правоохранительные органы все чаще разоблачают организованные группировки. Однако, на месте выявленных и нейтрализованных правоохранительными органами преступных формирований появляются новые организации преступного типа. Данное развитие происходит в связи с
конкурирующей организованной преступностью стран ближнего зарубежья.
С учетом вышесказанного, необходимо отметить, что в законодательстве нашей страны отсутствует понятие «организованная преступность». Однако, в рамках института соучастия в законодательстве РФ используется термин «организованная преступность», под которым понимается социальное явление массового характера. С точки зрения уголовно-правовой дефиниции, организованная преступность интерпретируется через признаки преступлений, совершённые в организованных формах.
Авторы отмечают, что организованная преступность предполагает такую деятельность объединений и организаций преступного типа, при которой они объединяются на основе экономики. Данные преступные формирования очень схожи с «бандами» феодального периода средневековой Европы.
Преступный доход извлекается такими организациями и объединениями путем оказания услуг преступного характера и незаконных товаров, а также путем правомерных услуг/товаров в незаконной форме.
В структуре организованной преступности, помимо осуществления заведомо противоправной деятельности и предоставления незаконных услуг, есть такие виды деятельности, как «отмывание» денежных средств через экономическую структуру законного типа, а также манипуляции, которые осуществляются путем электронных средств. Именно поэтому, многие преступные группировки, объединения и сообщества проникают в законные виды предпринимательской деятельности.
Организованные преступные объединения и организации применяют в своей противоправной деятельности различные меры, способы и приемы. Преступники используют эти меры, с целью:
- установления монополии, направленной на предоставление товаров и услуг «криминального» типа;
- проникновения в различные виды законной деятельности;
- коррумпирования органов государственной власти.
Из этого следует, что участники организованных преступных формирований, которые начинают заниматься законной предпринимательской деятельностью, вносят в данную деятельность методы агрессии и насилия [6].
Научно-исследовательские работы свидетельствуют о наличии множества преступных организаций, которые имеют свою систему, структуру, интересы преступного плана, методы, стратегию преступной деятельности, а также коррумпированные связи. При этом, число таких органи-
заций возрастает с каждым годом, поэтому важное значение имеет осмысление государством того, что организованная преступность, является одной из основных угроз государственной и общественной безопасности страны. Так, в Стратегии национальной безопасности, отмечается, что «Появляются новые формы противоправной деятельности. Обостряются угрозы, связанные с неконтролируемой и незаконной миграцией, торговлей людьми, наркоторговлей и другими проявлениями транснациональной организованной преступности» [2].
Необходимо отметить, что организованную преступность воспринимают как проблему обеспечения законности и правопорядка, а не как явление, которое создает угрозу государственной и общественной безопасности общества и государства, стабильности экономической обстановки в стране, а также независимости государства.
Развитие организованной преступности формировалось таким образом, что данное явление не рассматривалось как местная или национальная проблема. Проблема состоит в том, что большинство государственных деятелей обращают внимание лишь на местные и внутренние проблемы государственной деятельности, при этом игнорируют, тот факт, что эти проблемы приобретают транснациональный характер [7].
Для понимания преступной деятельности организованной преступной группировки необходим индивидуальный подход, для тог чтобы определить ее слабые и сильные стороны.
Важной криминологической особенностью данного преступного формирования, является то, что организованная преступная группа - это продукт осознанной деятельности преступно-организованного типа.
Руководители таких преступных формирований являются самостоятельным звеном при решении вопросов, которые связаны с направлениями деятельности таких преступных групп.
Важным элементов механизма изучения организованной преступности, являются ее причины и условия. Так, организованной преступности включают в себя различного рода явления и процессы, которые непосредственно обуславливают и способствуют развитию организованной преступности. Авторы проводят анализ основных детерминантов, обуславливающие организованную преступность в Российской Федерации.
Серьезное влияние на развитие организованной преступности оказывает ослабленный контроль со стороны правоохранительных органов, а также развитие коррупции. Все эти факторы приводят к росту организованной преступности. Обстоятельством, способствующим организованной преступности, является виктимность
населения. Данный факт обусловлен дефицитом у граждан опыта, умений и навыков экономических отношений и недостаточной осведомленности населения в вопросах гражданско-правовых сделок. Все это приводит к тому, что: уровень защищенности собственности граждан снижается; развивается бизнес криминального типа; совершаются тяжкие преступления корыстно-насильственного типа. Однако, знание количественно-качественных показателей уровня вик-тимности населения крайне необходимы для того, чтобы грамотно реализовать механизм организации работы с жертвами и эффективной виктимо-логической профилактики. Усиление степени прозрачности национальных границ, формирование мировой финансовой системы, все это приводит к росту организованной преступности, в том числе транснационального характера.
Известный факт, что большая часть лиц, неоднократно совершавших преступления, свое первое преступление совершали в несовершеннолетнем возрасте. Несформированная личность достаточно часто подпадает под влияние преступной среды следствием чего является повторное совершение преступления. В настоящее время, основным инструментом управления государства и общества выступают массовые коммуникации, в частности информация глобального уровня.
Ослабление контроля со стороны правоохранительных органов по противодействию организованной преступности приводит к расширению преступной деятельности, которая пытается проникнуть в экономико-политические структуры общества [4].
Рост организованной преступности происходит по двум основным направлениям.
Первое направление: Общеуголовные преступники (рецидивисты, профессиональные преступники).
Второе направление: Преступники, совершающие преступления в составе организованных формирований.
Условия, способствующие преступлениям организованного типа:
- наличие фирм-посредников в экономико-правовом механизме государства;
- источник первоначального капитала - криминальная деятельность;
- тенденция к получению легкой прибыли среди предпринимателей;
- низкий уровень знаний, опыта и умений в предпринимательской деятельности;
- проникновение преступных групп в различные сферы легального бизнеса;
- многонациональность страны; масштабность территорий Российской Федерации;
- слабый контроль над преступностью;
- большое количество фирм, которые слабы в финансовом плане;
- отсутствие спроса на товар.
Можно констатировать, что криминологическая характеристика организованной преступности, а также механизм криминального поведения включает в себя особенности личности преступника.
Таким образом, криминологические особенности организованной преступности позволяют сделать вывод о том, что организованная преступность многообразна по своей сущности и конкретным видам специализированной противоправной деятельности. Определение основ криминологической оценки противодействия организованной преступности, направлений ее использования в деятельности органов внутренних дел в интересах обеспечения повышения эффективности их функционирования, совершенствования взаимодействия с иными правоохранительными органами на национальном и международном уровне является актуальной теоретической и прикладной задачей [4].
Список литературы:
[1] Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (посл. ред.) [Электронный ресурс]. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - URL: http://www. consultant.ru (дата обращения 26.04.2023).
[2] Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Справочно-правовая система «Консультант-Плюс». - URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 26.04.2023).
[3] Антонян Ю.М., Эминов В.Е. Портреты преступников: криминолого-психологический анализ: монография. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2019. - 240 с.
[4] Городинец Ф.М., Корсикова Н.А., Сагайдак А.Ю. Криминологические особенности деятельности органов внутренних дел России по противодействию торговле людьми. Монография. - СПб.: Санкт-Петербургский ун-т Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2017. -145 с.
[5] Криминология. Общая и особенная части: учебник / под общ. ред. Корсиковой Н.А. /
Санкт-Петербургский ун-т Министерства внутренних дел Российской Федерации. - СПб.: ООО «Р-КОПИ», 2022. - 527 с.
[6] Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел: курс лекций / [Н. В. Голубых, С. А. Алимпиев, И. А. Андреева и др.]. - Екатеринбург: УрЮИ МВД России, 2019. - 133 с.
[7] Рыжов В.Б. Международная преступность: понятие, доктринальное и правовое обоснование методов противодействия ей на современном этапе // Образование и право. 2018. № 4.
- С. 183-192.
Spisok literatury:
[1] Federal'nyj zakon ot 25.12.2008 № 273-FZ «O protivodejstvii korrupcii» (posl. red.) [Elektronnyj resurs]. Spravochno-pravovaya sistema «Kon-sul'tantPlyus». - URL: http://www.consultant.ru (data obrashcheniya 26.04.2023).
[2] Ukaz Prezidenta RF ot 02.07.2021 № 400 «O Strategii nacional'noj bezopasnosti Rossijskoj Federacii» [Elektronnyj resurs]. Spravochno-pravo-vaya sistema «Konsul'tantPlyus». - URL: http:// www.consultant.ru (data obrashcheniya 26.04.2023).
[3] Antonyan YU.M., Eminov V.E. Portrety prestupnikov: kriminologo-psihologicheskij analiz: monografiya. - M.: Norma: INFRA-M, 2019. - 240 s.
[4] Gorodinec F.M., Korsikova N.A., Sagajdak A.YU. Kriminologicheskie osobennosti deyatel'nosti organov vnutrennih del Rossii po protivodejstviyu torgovle lyud'mi. Monografiya. - SPb.: Sankt-Peter-burgskij un-t Ministerstva vnutrennih del Rossijskoj Federacii, 2017. - 145 c.
[5] Kriminologiya. Obshchaya i osobennaya chasti: uchebnik / pod obshch. red. Korsikovoj N.A. / Sankt-Peterburgskij un-t Ministerstva vnutrennih del Rossijskoj Federacii. - SPb.: OOO «R-KOPI», 2022.
- 527 s.
[6] Preduprezhdenie prestuplenij i administra-tivnyh pravonarushenij organami vnutrennih del: kurs lekcij / [N. V. Golubyh, S. A. Alimpiev, I. A. Andreeva i dr.]. - Ekaterinburg: UrYUI MVD Rossii, 2019. - 133 s.
[7] Ryzhov V.B. Mezhdunarodnaya prestup-nost': ponyatie, doktrinal'noe i pravovoe obosno-vanie metodov protivodejstviya ej na sovremennom etape // Obrazovanie i pravo. 2018. № 4. - S. 183192.
