Криминалистические средства и методы в деятельности по исполнению наказания в виде лишения свободы Текст научной статьи по специальности «Право»

УГОЛОВНОЕ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС. КРИМИНАЛИСТИКА

УДК 343.98.060

В.В. Николайченко

КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И МЕТОДЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

Введение: статья посвящена проблеме сокращения рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывающими и отбывшими наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности использования криминалистических средств и методов в деятельности по исполнению уголовного наказания в виде лишения свободы. Цель: сформулировать направления взаимодействия уголовно-исполнительных и криминалистических методов при расследовании преступлений, совершенных осужденными, отбывающими лишение свободы, выделить особенности расследования пенитенциарных и постпенитенциарных преступлений. Методы: криминалистическая методология, теоретические методы, системный подход. Результаты: анализ расследования пенитенциарного рецидива показал необходимость разработки и внедрения в уголовно-исполнительную систему специальных криминалистических методик, как расследования так и взаимодействия, создания научно обоснованной базы учетов, важных для расследования и профилактики преступлений. Необходимы изменения в УПК РФ в части расследования пенитенциарного рецидива. Вывод: существующие методики расследования отдельных видов преступлений для работы в условиях уголовно-исполнительной системы неэффективны. Необходима специальная методика расследования пенитенциарного преступления. Требует кардинального пересмотра методика расследования преступлений прошлых лет, где следует особо выделить вопросы деятельности администрации исправительного учреждения по воздействию на осужденных с целью «явки с повинной». Нужна теория криминалистических учетов для уголовно-исполнительной системы.

Ключевые слова: лишение свободы, криминалистические средства и методы, рецидив, пенитенциарный рецидив, расследование, реформа пенитенциарной системы, криминалистические учеты.

© Николайченко Виктор Викторович, 2017

Доктор юридических наук, профессор кафедры криминалистики (Саратовская государственная юридическая академия)

© Nikolaychenko Victor Viktorovich, 2017 200 Doctor of legal sciences, professor of the department of criminalistics in (Saratov state legal academy)

V.V. Nikolaychenko

CRIMINALISTIC TOOLS AND METHODS IN THE ACTIVITY ON THE EXECUTION OF THE PUNISHMENT IN THE FORM OF IMPRISONMENT

Background: the article is devoted to the question of reducing recidivism committed by persons serving and who have served punishment - deprivation of freedom. It can be reached by means of increasing efficiency of using forensic tools and methods in the process of executing criminal penalties - imprisonment. Objective: the author of the article supposes to formulate areas of cooperation between penitentiary and forensic methods in the investigation of crimes committed by convicts serving imprisonment, to highlight features of the investigation of penitentiary and post-penitentiary crimes. Methodology: methods of forensic methodology, theoretical methods, systematic approach were used. Results: the analysis of the investigation of penitentiary relapse exposed the necessity of development and implementation in the criminal-executive system of special forensic methods of investigation and interaction, creating science-based database of records which are important for investigation and prevention of criminality. It is necessary to make amendments in the code of criminal procedure on investigation of penitentiary relapse. Conclusions: current methods of investigating certain types of crimes within the conditions of the penal system are ineffective. Special methods of investigating penitentiary crimes are necessary. Radical revision of the methods of investigating crimes in the recent years is required. The question concerning the activity of the penitentiary institution administration relating the administrative pressure upon convicts in order to get "voluntary surrender" seeks special attention. The theory of criminal records for the correctional system is essential.

Key-words: imprisonment, forensic tools and techniques, relapse, recurrence, investigation, prison reform, and forensic accounting.

Реформа пенитенциарной системы, проходящая в России, затрагивает все к

стороны ее деятельности. Особо следует указать на перепрофилирование ко- г

лоний в тюрьмы и создание новых колоний-поселений. Ведомственные НИИ д

активно работают над типовыми проектами реформы, поэтапной перестройки с т

учетом особенностей работы различных подсистем, территориальных органов и н

отдельных учреждений ФСИН, ищут новые решения по большому кругу вопро- |

сов функционирования системы. Как противники, так и сторонники реформы, д

отмечают, что в первую очередь необходимы поиск эффективного способа борьбы с

с преступлениями, совершаемыми за решеткой, превращения пенитенциарной |

системы из инструмента следственных органов в самостоятельный институт |

правоохранительной системы, облечённый своими, только ему присущими функ- |

циями и задачами. Модернизация пенитенциарной системы должна привести №

го

к снижению преступности, изменениям в системе, направленным на снижение (

угроз и рисков для законопослушных граждан. )

Объем и сложность этой деятельности требуют не только новых научных ис- 1 следований по уголовно-исполнительным проблемам, но и привлечения к ней смежных наук и, в частности, криминалистики. Нами выделены в этом направлении следующие аспекты: криминалистические учеты в уголовно-исполнительной системе, методика расследования пенитенциарных преступлений.

Криминалистические учеты являются исходными в расследовании, от их

качества зависит эффективность всей работы. Отбывающие уголовное наказание 201

относятся к категории «известные преступники», в отчетах они отражаются как «лица, ранее совершившие преступление» и уже включены в различные виды традиционных криминалистических учетов. В самой исправительной колонии учеты разрозненны. Это и личные дела осужденных, в которых содержатся анкетные данные, все заявления и обращения, а также решения следственных органов и суда, учетные карточки, книги и журналы учета оперативно-служебной деятельности. Это статистические отчетности колонии о преступности, дисциплинарной практике, книге учета сообщений, материалах служебных расследований по фактам правонарушений и иных чрезвычайных происшествий. Нельзя не увидеть, что сложившаяся аналитика предназначена для внутренних целей, она не ориентирована на расследование и не нашла своего места в общей системе криминалистических учетов. Не случайно до последнего времени уголовно-исполнительная система не включалась в субъекты криминалистической регистрации из-за проблем с объектами регистрации. В то же время благодаря тотальному контролю за контингентом УИС накоплена колоссальная информация, отражающая «тюремную» часть истории человека. Это преступные связи, предрасположенность к определенному поведению и др. Все эти свойства и изменения за время отбывания наказания в учеты не попадают, если не совершено нового преступления. Есть два пути решения проблемы — первый сложный, требующий согласований и утверждений на внесение новых данных в учетные карточки ИЦ на отбывающих наказание. Тогда они будут «живыми», постоянно работающими. Второй — создание своей комплексной единой системы учета. Это наиболее перспективное направление. При создании й таких учетов следует учитывать особенности личности и тяжесть преступной ? деятельности рецидивиста. Это важно не только для расследования рецидива,

сл

з но и успешной реализации пенитенциарной реформы. Однако сложность соц стоит в том, что учеты в колонии носят не только статистический, технический

1 характер, но и напрямую связаны с «человеческим фактором», затрагивают | основные жизненно важные для заключенного интересы и могут порождать со-

го

| бытия криминального характера. Известный побег с угоном воздушного судна

§ связан с учетом склонных к побегу. Бунт в Можайской воспитательной колонии

| в 2016 г. был спровоцирован также проблемами учетов и записей нарушений,

2 поскольку уже сам факт наличия нарушений в личном деле на практике фак-° тически означает отказ в досрочном освобождении.

« Важнейшая задача реформирования уголовно-исполнительной системы — со-| кращение и пенитенциарных, и постпенитенциарных преступлений. Как вид рее цидивных преступлений они произрастают на ниве исполнения лишения свободы 1 и указывают на связь рецидивного преступления со сферой исполнения наказа-

0

° ния и последствий его применения, а также на то, что причины нужно искать,

го

3 прежде всего, в самых разнообразных противоречиях между позитивными целя-

1 ми и функциями лишения свободы и негативными последствиями назначения и | исполнения. В этом сложность и специфика их расследования. Все переплетено

и взаимосвязано: администрация, осужденные, режим содержания, коррупционные проявления, жесткая изоляция, криминальная субкультура и т.п. Как правило, параллельно с расследованием работают различные комиссии, следуют громкие разоблачения, отставки. Видя это, криминал начинает проявлять особую активность, провоцирует беспорядки и т.п. Уголовно-исполнительная

202

система России слишком специфична для приходящих следователей. Суммарное

число людей, так или иначе вовлеченных в пенитенциарную сферу, не менее полумиллиона лишенных свободы (на разных стадиях уголовного судопроизводства и отбывания наказания); тысячи сотрудников ФСИН, должностные лица других ведомств, а также те, кто несет большие материальные и моральные издержки (родственники заключенных, пострадавшие от преступлений). Здесь и «тюремная экономика», блок коррупции, теневой сектор оказания услуг, а также расходы на правовую защиту и материальную поддержку заключенных под стражу и осужденных, которые несут их родные и близкие. Это создает особую следственную ситуацию, работать с которой может следователь со специальной подготовкой, владеющий соответствующими методиками. Выделение в законе пенитенциарного следователя позволит также пересмотреть функции дознания в исправительном учреждении в сторону сокращения. Законодатель уже сделал определенные шаги, сузив круг лиц, исключив оперативных работников.

Объективности ради следует отметить, что не все пенитенциарные и постпенитенциарные преступления — продукт неэффективной работы мест лишения свободы. Рецидивное преступление — это система преступлений. В этих преступлениях как преступлениях повторных прослеживается «преемственность антиобщественного поведения», причем поражающая своим постоянством. При системной криминальной деятельности в последнем преступном акте всегда присутствуют признаки предыдущих. Единый субъект преступной деятельности, наблюдающаяся близость способов совершения преступлений позволяют говорить об этих составляющих преступления как об имеющих значение для изучения и доказывания связующих элементах.

Рецидивную преступную деятельность нельзя всесторонне расследовать, осмыслить и оценить без анализа всей предыдущей криминальной деятельности его субъекта. В нем, как в зеркале, отражаются преступный опыт и все те ценности и ориентации, которые субъект преступления приобрел ранее. Анализ следственной практики по рецидивным преступлениям показывает, что следователи доказывают последнее событие, по понятным причинам стараются не замечать предыдущих. Поэтому истинная история рецидива мало кого интересует. В этой связи целесообразно наделить прокурора, при рецидиве преступлений, определять подследственность с учетом высказанного выше положения, чтобы рецидивные преступления расследовали и рассматривали те же следователи и судьи, у которых в производстве находилось прежнее уголовное дело рецидивиста. Это оправдано и психологическими, и тактическими соображениями.

Анализ следственной и уголовно-исполнительной практики указывает на проблему методики работы по выявлению и раскрытию преступлений, совершенных осужденными до прибытия в исправительное учреждение. Для этого нужна самостоятельная криминалистическая методика. Методики расследования преступлений прошлых лет здесь недостаточно. Необходимо в ходе реформы пенитенциарной системы разработать меры, которые бы стимулировали администрацию исправительного учреждения к выполнению требований ст. 84 Уголовно-исполнительного кодекса РФ1 в части содействия в выявлении и раскрытии преступлений, совершенных осужденными до прибытия в исправительное учреждение. Одновременно следует предусмотреть жесткие способы борьбы с теми, кто превращает эту деятельность в конвейер по изготовлению псевдоявок с повинной, фабрикации ложных признательных показаний осужденных.

1 См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. № 2, ст. 198.

203

Криминалистическая наука только приступила к формированию методики расследования пенитенциарных преступлений. При этом отмечается тенденция к ее обособленности, отрыву от других видовых методик, в частности, от постпенитенциарных преступлений. Эти виды рецидива тесно связаны т.н. «пенитенциарным фактором». «Мир тюрьмы» пронизывает личность человека и формирует ее. Отсюда определенные стандарты поведения не только во время отбывания наказания но после освобождения. Преступление в колонии, тюрьме — это не только бунты, беспорядки, но и деятельность, не видимая внешне, но крайне опасная. Во время отбывания наказания осужденные зачастую планируют и организуют преступления вне колонии, от которых содрогается общество. Это трудно доказывается. Не случайно фиксируется значительный рост преступлений, совершенных освобожденными из мест заключения. Всевозможные общаки, положенцы, «воры» и т.п. обеспечивают эту связь, финансирование и сокрытие преступной деятельности. Пока эта связь не будет перекрыта, реального результата реформа не даст. Это свидетельствует о том, что методики расследования пенитенциарного и постпенитенциарного рецидивов должны рассматриваться в комплексе.

Своими рекомендациями криминалистическая наука может и должна способствовать не только снижению преступности но и обеспечению безопасности и соблюдения прав и свобод граждан, более активно участвовать в любом блоке составляющих радикальную реформу пенитенциарной системы.

УДК 343.985

Д.А. Ефремов, Н.А. Финогенов

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОТОКОЛИРОВАНИЯ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

Введение: актуальность статьи определяется тем, что протоколирование следственного действия является основной и обязательной формой фиксации доказательственной информации на стадии досудебного производства по уголовным делам. Сведения, содержащиеся в протоколе, должны быть сформулированы предельно точно, полно, корректно и объективно. Цель: выявить и предложить способ повышения качества протоколирования сотрудниками следственных органов. Указанная цель достигается путем решения следующих основных задач: определения факторов, влияющих на качество составления протоколов; обозначения основных групп

1 © Ефремов Дмитрий Алексеевич, 2017

i Кандидат юридических наук, доцент кафедры криминалистики (Саратовская государственная юриди-

ческая академия); e-mail: [email protected] © Efremov Dmitriy Alekseevich, 2017

Candidate of Law, Associate professor of the Criminalistics department (Saratov State Law Academy) © Финогенов Николай Александрович, 2017

Кандидат юридических наук, доцент кафедры криминалистики (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: [email protected] © Finogenov Nikolai Aleksandrovich, 2017 204 Candidate of Law, Associate professor of the Criminalistics department (Saratov State Law Academy)