CC BY
204
Электронное научное издание Альманах Пространство и Время Т. 12. Вып. 2 • 2016
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit Bd. 12. Ausgb. 2.
Территория времени
Territory of Time / Territorium der Zeit
УДК [94(355.41:351.746.1)] (47)
Романов А.А.
Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи Российского государства (862—1917 гг.)
Романов Александр Александрович |, кандидат военных наук, профессор, эксперт Фонда национальной и международной безопасности, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, действительный член Международной академии информатизации, полковник в отставке
ORCID ID https://orcid.org/0000-0001-9118-4463
E-mail: [email protected]
В статье обсуждается опыт расквартирования и обустройства пограничной стражи Российского государства, начиная с самых ранних этапов с самых ранних этапов его существования. Представлен анализ эволюции подходов к созданию необходимых условий для обеспечения для обеспечения служебной деятельности, жизни и быгта порубежной стражи при организации охраны и защиты границы, позитивные и негативные решения объективного и субъективного характера в сфере социального обустройства и расходов государственной казны.
Ключевые слова: порубежные (пограничные) формирования; дислокация; расквартирование порубежного (пограничного) формирования; пограничный пост; таможенный пост; обустройство пограничного формирования; расходы на обустройство границы.
Сегодня, когда историческое воссоединение Крыма с Россией, драматические собыгтия в непосредственной близости от ее рубежей и от ее рубежей и общее ухудшение международного политического и экономического климата потребовали пересмотра утвердившегося в утвердившегося в постсоветский период подхода к укреплению Государственной границы! Российской Федерации, небезынтересно взглянуть в глубь веков — на то, как подходили к решению вопросов социального обустройства формирований пограничной стражи, расходования средств из казны на создание условий несения пограничной службы и быгта самих стражников (которые с 1917 г. стали называться пограничниками). Этот интерес вызван и просматривающейся ритмикой (повторяемостью, возможно даже цикличностью [Чижевский 1973; Владимирский 2012]) политических процессов, а с ними и динамики формирования государственной границы и сил ее охраны, а значит, и повторяемостью тенденций и подходов к обеспечению надлежащих условий службы и быгта пограничников.
Прежде, чем перейти к предмету нашего исследования, определимся с дефинициями. В данной публикации используется общепринятый понятийный аппарат в специфической интерпретации.
Порубежное (пограничное) формирование - вновь организованное (сформированное) или существующее подразделение порубежной (пограничной) стражи (пограничной охраны), а также временное формирование, предназначенное для охраны и защиты интересов государства (политических, военных, экономических) на его сухопутной (речной, озёрной) и морской границе. Это: «богатырская» застава; стоялый острог; гарнизон крепости сторожевой пограничной; пост сторожевой, таможенный; кордон; отряд; рота; батальон (в т.ч. линейный пограничный); отдел; полубригада; бригада; особый отдел; привлекаемые для охраны и обороны границы ратный, поселённый, пехотный (солдатский), кавалерийский, казачий полк; округ таможенный, пограничный и др.
Дислокация — размещение порубежного (пограничного) формирования в отведенном для него месте, как правило, в приграничной полосе на порученном для охраны участке границы.
Расквартирование порубежного (пограничного) формирования — размещение в отведённом для него месте в населённом пункте или вне его на порученном для охраны участке
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Territory of Time
Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2. Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
границы, обеспечивающем необходимые условия для повседневной деятельности, жизни и поддержания постоянной боевой готовности.
Пограничный военный городок — территория с расположенными на ней зданиями и сооружениями, предназначенными для размещения пограничного формирования (пограничных формирований). Обычно состоит из служебно-казарменной, технической и жилой зон.
Обустройство порубежного (пограничного) формирования в социально-
бытовом отношении — строительство стационарных жилых объектов (казарменных помещений для крупных формирований, постов, кордонов, в том числе в крепостях, блокгаузах, жилых казённых домов), других объектов различного назначения (церквей; кухонь, бань; лазаретов, приёмных пунктов; продовольственных, фуражных и других складов; конюшен и др.), а также объектов для временного пребывания стражников (земляных городков и укрытий; казацких зимовий; землянок и др.), объектов коммунальной инфраструктуры; внутренних и подъездных путей в пограничном военном городке.
Расходы пограничные, затраты государства — прямые расходы, в том числе на расквартирование, обустройство и содержание пограничных формирований и косвенные.
Зарождение российской государственности относят к IX в. — к 862 г.1 [Карамзин 2003, с. 24—26]. С завоеванием Киева
1 Год образования Древнерусского государства — летописная дата «призвания варягов», согласно «Повести временных лет».
в конце IX в. на обширном пространстве Восточно-Европейской равнины от Балтики до Черного моря, от Западного Буга до Волги Буга до Волги сложилось новое государство — Киевская Русь [На страже границ Отечества 2012, с. 5—7]. К защите его территории, территории, подвергавшейся постоянным набегам кочевников, первоначально привлекались жители окраин. Само же население порубежья население порубежья организовывало свой ежедневный быт с учетом ежечасной угрозы вторжения завоевателей. Так, древляне «строили древляне «строили свои хижины в местах диких, уединенных, среди болот непроходимых... Беспрестанно ожидая врага, славяне брали еще и другую предосторожность: делали в жилищах своих разные выходы, чтобы им можно было в случае нападения скорее спасаться бегством, и скрывали в глубоких ямах не только все драгоценные вещи, но и хлеб» [Карамзин 2003, с. 29].
С присоединением новых земель протяженность рубежей Руси к концу X в. составляла уже 6 тыс. км [Граница России 2008, с. 6]. Забота об укреплении государства и защите его порубежья требовала принятия действенных мер по отражению нападений соседних государств, претендовавших на владение русскими землями и на право сбора с них дани.
Рис. 1. Расширение территории Древнерусского государства и увеличение протяженности его границ
за первые 100 лет его существования
Несмотря на отсутствие чётко очерченных границ государства при первоначальном освоении новых территорий и первом непосредственном соприкосновении русичей с другими народами, защита рубежей от посягательств недругов считалась делом чести и доблести. Приграничные земли заселялись переселенцами из глубинных районов. Порубежники охотно шли на службу, привлекаемые льготами, вольностями и обилием плодородной земли на окраинах государства.
Владимир I Святославич (ок. 960—1015) первым из великих князей поднял задачу по охране русских рубежей на общегосударственный
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2.
Territory of Time Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
уровень и организовал её — выставил на охрану «богатырские заставы», призванные отражать набеги мелких отрядов кочевников на границе «Дикого поля», не пропуская их вглубь территории страны. Будущий креститель Руси создал единую систему охраны и обороны её рубежей, начав возведение городов-крепостей и порубежных сторожевых линий — предшественниц будущих «засечных черт» — и мобилизовав силы и средства для несения порубежной службы. В княжение Владимира (980—1015) впервые были и чётко очерчены границы Руси, а сама служба по охране её рубежей стала одной из важнейших государственных функций и приобрела военно-оборонительный характер.
Рис. 2. Территория Киевской Руси при Владимире I Святославиче.
Первые пограничные поселенцы, отмечает Н.М. Карамзин, возведением жилья не занимались.
«Любя воинскую деятельность и подвергая жизнь свою беспрестанным опасностям, предки наши...не хотели строить себе домов прочных., обитали в шалашах, которые едва укрывали их от непогоды и дождя. Сами города славянские были не что иное, как собрание хижин, окружённых забором или земляным валом» [Карамзин 2003, c. 30].
Рис. 3. Типы жилищ древних славян (реконструкция): 1 — полуземлян- Рис. 4. Общий вид Екимауцкого (Екимоуцкого) городища — ка с печью-каменкой, VIII— вв.; 2 — полуземлянка с глиняной славянского городища тиверцев близ села Екимоуцы
печью, X—XI вв.; 3 — наземное жилище с комбинированной печью Резинского района Молдавии конца IX — 1-й половины XI вв.
(камень и глина), Х—Х! вв. (реконструкция)
С образованием Киевской Руси князья на окраинах своих земель для стражников и порубежников стали возводить остроги, становища, огороженные высокой бревенчатой оградой маленькие крепости, в которых несли службу небольшие по численности периодически сменяемые группы1 из специально подобранных людей — воинов-стражников. В городах-крепостях встали гарнизоны, представлявшие собой более мощную приграничную сторожевую силу. От них выставлялись наблюдательные посты, высылались конные дозоры! и разъезды на период несения служ-
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2.
Territory of Time Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
бы. Со временем возникла и потребность в инфраструктурном обустройстве приграничных территорий: как самим стражникам, так и населению порубежья необходимо было налаживать свою жизнь и быт, чего требовали в том числе, и обязанности по службе, охране рубежей государства.
Однако порубежники, несшие службу по охране границ Древнерусского государства, сами строили и обживали «богатырские заставы», крепости, остроги, укрепленные линии; само строило себе жильё на приграничных землях и оседающее там пришлое население — ни первые, ни вторые на первых порах не создавали необходимости в дополнительных расходах государства.
Рис. 5. Богатырская застава (реконструкция)
Рис. 6. Изборская крепость близ ливонской границы, VII—XV вв. (современный вид)
Мощным барьером на границе Русского государства стали каменные крепости [Раппопорт 1956]. В XI в. на Руси уже было 86 городов, в было 86 городов, в последующие столетия число их росло. Силами переселенцев Древнерусскому государству удалось за несколько за несколько десятилетий создать фортификационные сооружения, построить сторожевые города и крепости, которые на протяжении 200 лет на протяжении 200 лет играли важную роль в защите территории и населения Руси как от крестовых походов Запада, так и от набегов так и от набегов печенегов и половцев с востока и юго-востока [На страже границ Отечества 2012]. Однако во второй половине XII в., когда Древнерусское государство распалось на удельные княжества, единая система охраны границы! перестала функционировать, что не в последнюю очередь облегчило золотоордынское завоевание.
По мере ослабления Золотой Орды и восстановления русской государственности рубежи русских княжеств стали получать своё получать своё оформление договорами и межевыми грамотами. Проводимая Иваном Калитой политика «собирания земель» также подразумевала уделение пристального внимания обустройству границы; тогда же, в XIV в., в процессе усиления Московского великого княжества была создана сторожевая пограничная линия по рекам Хопёр, Воронеж и Дон, что послужило началом создания береговой службы, а при Дмитрии Донском, в 1360 г., впервые появляется упоминание о пограничной страже. Западные рубежи русских земель охраняли и защищали их жители, ратники, служилые люди, воинские гарнизоны приграничных городов-крепостей. Заметим здесь, что подогреваемая ордынцами междоусобица требовала укрепления внутренних границ — между враждующими русскими княжествами. Так, известный советский историк архитектуры П.А. Раппопорт отмечает по этому поводу:
«Тверь почти непрерывно враждовала с Москвой и опасалась вторжения московских войск; кроме того, с этой же стороны могло грозить вторжение татар. Поэтому на юго-восточном пограничье Тверского княжества с Московским размещалось большое количество крепостей» [Раппопорт 1965].
В то же время экономическое и политическое положение данников Орды делало невозможным создание протяженных укрепленных линий укрепленных линий (это, как справедливо указывает П.А. Раппопорт, оказалось под силу лишь централизованному государству [Рапопорт 1956, 1965]), а само строительство ложилось на плечи того же порубежного населения, сторожевой и станичной службы. Основное же внимание государства было сосредоточено именно на южном и юго-восточном направлениях. Однако пока власть золотоордынских ханов не бы1-ла сброшена окончательно, полноценное обустройство этих приграничных территорий было невозможно. Лишь после смерти Ивана III (в 1505), с началом правления Василия III и окончательным подчинением всех удельных князей Москве была создана развитая система укреплений на южных границах Русского государства.
В то же время сами условия для восстановления постоянной пограничной стражи были созданы ещё во второй половине XV в. при Иване III:
— к началу XVI в. возводится получившая в официальных документах название «Берег» линия обороны по берегу Оки — от Боло-хова через Белёв до Калуги и далее через Серпухов и Коломну до Переяславля-Рязанского (современная Рязань), — с деревянным кремлем Каширы и каменными укреплениями Коломны и Зарайска; перегораживаются броды и «перелазы» через Оку [Беляева 2004];
Электронное научное издание Альманах Пространство и Время Т. 12. Вып. 2 • 2016 Территория времени
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Territory of Time
Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2. Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
—в приграничных городах создается сторожевая служба;
— опережающими темпами ведется реконструкция старых и сооружение новых крепостей на важнейших стратегических направлениях, прежде всего на северо-западном, на границе с Ливонией и Швецией, все чаще проявлявших экспансионистские намерения в отношении русского побережья Финского залива.
Кара нее нАнпга,'^ <* } V <Г1 1
Рис. 7. Московское княжество в конце XIV в.
С целью укрепления северо-западных рубежей Иван III перестраивает и реконструирует новгородский кремль (1490—1500) и военно-оборонительные сооружения Пскова, Ям (Ям-города), Старой Ладоги, проводит масштабные строительные работы в крепости Копорье (конец XV — первые годы XVI вв.).
Рис. 8. Реконструированные при Иване III крепости: слева — Новгородский кремль (современный вид); в центре — Ямгородская крепость (гравюра А. Олеария, XVII в.); справа — крепость Копорье (современный вид) Наконец, летом 1492 г. в устье реки Наровы (Нарвы) в кротчайшие сроки возводится каменная крепость Ивангород — свидетельство стремления Московского княжества защитить не только свои рубежи, но и экономические интересы (для чего необходим был контроль над балтийским побережьем), а также первых шагов в направлении возврата древних русских земель Прибалтики, ранее захваченных Ливонским орденом и Швецией [Раппопорт 1956, с. 231—233].
Призванная быгть опорным пунктом для решения этих важнейших геополитических задач, крепость Ивангород была сооружена (и после разрушения шведами в 1496 г. восстановлена и расширена) в соответствии с последними техническими достижениями той эпохи (прежде всего в области артиллерии и огнестрельного оружия) и имела развитую инфраструктуру, включавшую кроме жилых объектов оборудованные причалы! для судов и склады для боеприпасов и товаров. На протяжение трехсот лет эта крепость была одним из важнейших пограничных форпостов на
Электронное научное издание Альманах Пространство и Время Т. 12. Вып. 2 • 2016 Территория времени
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Territory of Time
Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2. Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
Балтийском побережье и утратила свое стратегическое значение только в начале XX в.
Рис. 9. Крепость Ивангород: слева — на гравюре М. Мериана, XVII в. (фрагмент); в центре — первоначальный вид Ивангородской крепости 1492 г. (реконструкция В.В. Косточкина [Косточкин 1952]); справа — Большой Боярший город Ивангородской крепости
1496 г. (реконструкция П.А. Раппопорта [Раппопорт 1956, с. 291])
Продолжая дело своего отца, великий князь Василий III в 1512 г. «утвердил свою землю заставами», положив начало пограничной начало пограничной стражи Русского централизованного государства. В его княжение в пограничных лесостепях осуществлялось осуществлялось целенаправленное строительство оборонительных сооружений: на открыгтъх безлесных промежутках — частоколов, — частоколов, надолбов, земляных валов, усиленных острожками или городами-крепостцами, в лесах — комплексов засек и засечных засек и засечных черт. Последние представляли собой цепь расположенных вдоль засеки городов и острогов, огороженных рублеными стенами или тыном из заостренных бревен в сочетании со рвами и завалами из деревьев. Черты оборонялись особым земским ополчением — засечной стражей (засечными сторожами, засечными головами, засечны1ми приказчиками).
Рис. 10. Слева — крепость в системе засечной черты XVI—XVII вв. [Беляева 2004]; справа — деревянные башни засечных линий XVI—XVII вв. (реконструкция Н.П. Крадина [Крадин 1988])
Система «засечных черт» активно развивается и при Иване III, и при Василии III, и при Иване Грозном, что было продиктовано сложнейшей военно-политической обстановкой: только с 1492 по 1595 гг. Россия трижды воевала со Швецией и семь раз с Польшей, Литвой и Ливонией при одновременном отражении набегов татар на своих восточных, юго-восточных и южных границах. При Василии III, с 1520-х гг., по Оке на месте так назы1ваемых сторожевых линий, созданных X—XII вв. на юге Древней Руси для защиты от набегов кочевников и построенных при Иване Калите засек стала создаваться оборонительная линия, включавшая города-крепости Козельск, Калугу, Серпухов, Коломну, Муром, Нижний Новгород и др.
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Territory of Time
Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2. Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
Рис. 11. Заокская засечная черта (середина XVI в.) с указанием основных ворот и мест вражеских проломов.
Тогда же южнее, связывая Новгород-Северский, Путивль, Мценск и Пронск, возводилась передовая линия. При Иване Грозном эти линии были объединены в Большую засечную черту, строительство которой было завершено в 1566 г.
рзд-зшж Э1С*чми ч»ри а Учр«пл1ния XVI-XVII it.
Щ Учррплрнцр до XVI в. # Укрепления XVII ■
Рис. 12. Большая засечная черта: к 1571 г. (слева) и в XVII в. (с укреплениями) (справа).
В городах-крепостях засечной черты размещались постоянные гарнизоны, в «стоялых острогах» — сменные отряды, охрану и оборону несла засечная стража.
В 1555 г. впервые была организована охрана отдельных участков границы из стрельцов стрелецкого войска [Валишевский 1912, с. 130]. Стражники и стрельцы, живя в городах и острогах засечных черт, на удалении от мест службы, на период выполнения задач выдвигались и пребывали на охраняемой линии. Там же, на засечных чертах, стали создаваться стационарные сторожи. В последней четверти XVI в. к службе по охране государственных рубежей стали регулярно привлекаться воинские формирования — вначале это были полки русской рати, которые обеспечивали безопасность государства на западном участке границы. В летний период они несли так называемую «береговую службу». С 1571 г. служба по охране государственных рубежей стала именоваться «сторожевой станичной полевой службой».
Однако прошли десятилетия, прежде чем удалось создать менее затратную эффективную государственную службу на границах Российского границах Российского государства. К началу 1571 г. на границах Московского государства несли службу 73 сторожи [На страже границ страже границ Отечества 2012, с. 40]. В состав сторож входило 4—6 человек, а в наиболее важных — до 10 человек. При несении несении службы они менялись через месяц. На дальних подступах службу несли станицы — конные разъезды из 4—12 человек, высылаемые человек, высылаемые друг за другом. В 1651 г. на южных и юго-восточных границах службу несли уже 186 сторож [На страже границ
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Territory of Time
Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2. Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
страже границ Отечества 2012, с. 53].
Начиная с середины XVI в. места строительства пограничных объектов выбирались с максимальным использованием естественных, скрыгтъх свойств местности.
С того же времени местные власти и население оказывали пограничной страже практическую помощь в возведении объектов на линии объектов на линии границы (заметим в скобках, что данная тенденция в осуществлении пограничного строительства и обустройстве обустройстве пограничников просматривается на протяжении многих веков). Объекты! возводились с использованием ограниченных местных ограниченных местных средств при сравнительно малых затратах из государственной казны, основу которых составлял особый налог — засечные деньги. Особенно активно велись работы по созданию засечных линий в середине XVI в. (1532—1574).
В XVII в., южнее Большой засечной была построена 800-километровая Белгородская черта. В соответствии с примерной сметой расходов, стоимость ее составила 111 574 руб. 15 алтын. В 1651 г. общая численность ратных людей в городах и уездах на Белгородской черте была 17 741 человек. В 1623 г. в пределах черты была организована служба 180 сторож, высылаемых от 17 украинных городов. С завершением сооружения комплекса пограничных укреплений, укомплектования городов-крепостей гарнизонами служилых людей Белгородской чертой окончательно был закрыт путь татарским набегам на южные и центральные области Русского государства. Белгородская черта способствовала и дальнейшему экономическому развитию государства, так, часть ее острогов со временем превратилась в крупные экономические центры1 Российской империи, СССР и современной России [Пограничная служба России... 2009, с. 71—76, 82—84; Лаппо 1997].
На организацию охраны границы! и расквартирование пограничной стражи в XVI—XIX вв. продолжали оказывать влияние рост и изменения в территории государства и протяженности линии государственной границы1. Так, уже к концу XVI в. границы! России развернулись от Северного Ледовитого океана на севере до Каспийского моря на юге; почти от Днепра на западе до Западной Сибири на востоке. Экспедиции казаков-землепроходцев, осваивавших в XVI — первой половине XVII вв. новые земли в Сибири и на Дальнем Востоке привели к строительству зимовий, а впоследствии — Сибирской линии и к обустройству городов и острогов образующих её Тобольско-Ишимской (1752— 1755), Иртышской (1745—1752) и Колывано-Кузнецкой (1747—1768) укреплённых линий1 [Лаппо 1997].
1 Пограничные укреплённые линии, возведение которых началось при Петре I и которые пришли на смену засечным линиям, утратив своё значение лишь на рубеже XIX—XX вв.
Рис. 13. Укреплённые линии Сибири: Тобольско-Ишимская (слева), Иртышская (в центре)
и Колывано-Кузнецкая (справа) [Муратова 2007]
Активная внешняя политика Алексея Михайловича, Петра I и его преемников расширила территорию Российской империи до 17 млн. кв. км — на западном, южном и юго-восточном направлениях это расширение осуществлялось военным путем. Так, «в XVII в. 48 лет приходится на борьбу с прусско-шведской интервенцией. и оборону южных границ от турецко-крымской экспансии» [Боярский 1992, с. 57—58], в XVIII в. Россия воевала с Польшей, Швецией, Крымским ханством, с Турцией (5 раз). В конце XVIII в. по результатам войн за Россией было закреплено всё Причерноморье, включая Крым, в начале XIX в. (1804—1813) была присоединена значительная территория Северного Кавказа и Закавказья.
К концу XIX в. в основном завершилось и формирование территории Российской империи, и установление линии её государственной границы. Владения России распространились в южном направлении до Закавказья и Средней Азии, в восточном — до берегов Тихого океана и шагнули на Американский континент.
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit Bd. 12. Ausgb. 2.
Territory of Time Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
Рис. 14. Изменение территории России при Романовых с 1613 по 1914 гг.
Рис. 15. Пограничные укреплённые линии Российской империи, XVIII—XIX вв. Однако размеры территории России как увеличивались, так и сокращались. Наиболее крупными потерями территории следует считать: в XVIII в. — Курильские острова; в марте 1867 г. Россией были проданы Соединенным Штатам Америки за 7,2 млн. долларов российские владения, заселенные русским населением, на Аляске; по результатам неудачной войны с Японией в 1905 г. — Южный Сахалин.
Стремительное и столь значительное увеличение протяженности государственной границы делало особенно острым вопрос темпов её
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2.
Territory of Time Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
вопрос темпов её обустройства. И уже в XVIII в., прежде всего на южных (Турция, Крымское ханство), а также на северо-западных и западных рубежах началось строительство пограничных крепостей, но управляемого централизованного планирования и возведения объектов пограничного строительства, тем более пограничных военных городков, до XIX в. не просматривалось.
Новые внешнеполитические условия, вхождение в состав государства в качестве его приграничных регионов территорий с разными климатическими, социально-экономическими и этнокультурными особенностями требовало новых форм и способов охраны границы1. С созданием Петром I регулярной армии основными силами охраны и обороны границы стали регулярные войска. В 20-е гг. XVIII в. сторожевая и станичная служба была заменена форпостной2. Охрану и оборону
рубежей Российского государства на западном и северо-западном, а потом и на других участках границы стали нести пехотные (солдатские) полки, кавалерийские (рейтарские, гусарские, драгунские) полки и казачьи сотни. Охрана приграничная стала поручаться отдельным подразделениям — линейным пограничным батальонам. А в 1723 г. в целях обеспечения и защиты экономических интересов государства на границе военно-оборонительная функция была дополнена новой — функцией таможенного контроля, которая стала играть важную роль в охране границы. Реализация этой функции была возложена на вольнонаемную таможенную стражу, несшую службу на таможенных постах, усиленных воинскими караулами. Таможенная служба осуществляла на первой линии осуществляла взыскание пошлины и контроль за движением товаров через границу. Впоследствии (1782 г.) в экономических интересах государства таможенная служба была усилена, а войсковая охрана и форпосты — ликвидированы.
В XVIII в. наряду с регулярными войсками для защиты и охраны границы и борьбы с контрабандистами, задержания беглых людей и беглых людей и лазутчиков привлекались поселенные войска (вооруженные формирования, организованные по принципу сочетания воинской службы с ведением сельского хозяйства), ландмилиция (категория поселенного войска, существовавшего в России в 1713—1775 гг.) и казаки. Привлечение к охране границы! регулярных частей и армейских подразделений потребовало осуществления их расквартирования на постоянной основе и, соответственно, строительства казарм, цейхгаузов, продовольственных и фуражных складов, конюшен и других сооружений. При возведении этих объектов использовался опыгт создания «засечных черт», сторожевых крепостей и постов в предшествующем периоде.
Здесь следует отметить, что пограничные крепости XVIII в. представляли собой земляные городки, между которыми размещались редуты размещались редуты с форпостами, расположенными в блокгаузах — деревянных домиках, верхние этажи которых приспосабливались для ведения ружейного огня. Но даже на это строительство и ремонт крепостных сооружений правительствующий Сенат вынужден был выделять огромные по тем временам деньги. Так, в 1730-е гг. для этих целей ежегодно отпускалось около 70 тыс. рублей. Дефицит средств стал причиной того, что воинские отряды приходилось размещать в земляных и деревянных укреплениях на валах или за ними. Но и это не позволяло в полном объёме решить вопросы расквартирования стражников, и вплоть до первой половине 1800-х гг. посты пограничной стражи так и оставались расквартированными в землянках.
Расширение территории приводило к тому, что ранее построенные пограничные укрепленные линии теряли свою значимость и значимость и ликвидировались, их функции передавались вновь возводимым, на линии которых постоянно должны быши находиться воинские формирования из числа регулярных и поселенных войск, ландмилиции, казаков, что требовало передислокации и расквартирования их в новых местах, а значит, и дополнительных средств. В 1757 г. указом Елизаветы Петровны была создана специальная комиссия, выявившая, что ряд крепостей, оказавшихся на значительном удалении от российских границ и утративших свое оборонительное значение, по-прежнему продолжали получать денежные средства на содержание и ремонтные работы, что вело к излишним расходам. В то же время ряд важных крепостей на новых границах, остро нуждаясь в переоборудовании, денег не получали. Кроме того, ряд мест — северо-западная, южная, и юго-западная границы России — требовал строительства новых укреплений.
Выводы комиссии не только позволили устранить вскрыгтые недостатки, но и были учтены при организации охраны и защиты границы в защиты границы в последующем. Так, в первой четверти XIX в. на восстановление и строительство пограничных крепостей ежегодно выделялось ассигнований уже от 2,5 до 3 млн. рублей серебром.
В 1810 г. было принято решение о восстановлении войсковой стражи на западной границе и ее усилении в соответствии с «Положением об устройстве военной стражи границы западных губерний». Одиннадцать казачьих полков уже в 1811 г. взяли под охрану 1600-верстный участок границы. На первой линии несли службу по охране казачьи разъезды, на второй — вольнонаемная таможенная стража. Но уже в 1828 г. таможенную стражу вновь вернули на первую линию. Наряду с постами пограничной стражи стали строиться таможенные посты.
Для усиления надзора за границей Александр I в 1822 г. повелел пограничную стражу пополнять из полковых воинских чинов. На участке в 1500 верст на западной границе было выставлено три Бугских и восемь Донских казачьих полков. Для жительства чинов стражи вдоль границы через каждые 5 верст впервые стали строить казённые дома, а между ними устраивать бивуаки из шалашей.
В 1827 г. была образована пограничная таможенная стража, устроенная по военному образцу. В 1829 г. в её состав входило 13 таможенных округов. Округа имели четкую организационную структуру «бригада — полубригада — рота — отряд», которая в последующем трансформировалась, приобретя к 1880 г. вид «бригада — отдел — отряд — пост». На западной границе было создано 4 бригады, 7 полубригад, которые в 1859 г. преобразовываются в бригады. В конце 1880-х гг. дополнительно формируется 5 таможенных бригад в Закавказье и две — в Средней Азии.
2 Форпост — в петровскую эпоху — самостоятельный элемент пограничной стражи.
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Territory of Time
Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit Bd. 12. Ausgb. 2. Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
Рис. 15. Казачья вышка на Кавказской линии. Гравюра Л.Е. Дмитриева-Кавказского по рисунку из книги «Живописное историческое и научное путешествие Ксавьера Омари Еля в Центральную Россию, на Кавказ, Каспийское море, Крым. Два атласа в одном переплете» (Париж, 1845). Здание справа — таможенный пост.
По договору 1858 г. устанавливается граница России по берегу р. Амур с Китаем, в 1865 г. усиливается охрана границы в Закавказье (1870 г. — 209 постов), а в 1894 г. принимается под охрану Среднеазиатский участок государственной границы России. Новым пограничным частям и подразделениям пограничной стражи, которые с 1861 г. начали комплектоваться рекрутами, также необходимо было определить места дислокации и обеспечить их размещение, что вызвало активизацию строительства казарм. Иногда для размещения стражников в Закавказье и Средней Азии использовались наёмные помещения, в том числе и такие, как сакли, кибитки и им подобные строения.
Во все годы существования пограничной стражи велся поиск её наиболее эффективной организованной структуры. В период перестройки административного деления страны в 1883 г. из 17 пограничных округов, ранее преобразованных из округов таможенных, сокращается восемь. Изменяется существовавшее деление охраняемых участков сухопутных бригад, их становиться 18 вместо 9. На Кавказе взамен казачьей и туземной стражи создаются новые бригады пограничной стражи.
К 1900 г. протяженность охраняемого участка государственной границы в России составила 14 000 вёрст, в том числе европейского европейского участка — 8800 вёрст. В октябре 1893 г. для защиты и охраны! столь протяженных рубежей создается специальное формирование — Отдельный корпус пограничной стражи (ОКПС).
С его образованием остается 7 округов пограничной стражи, в состав которых входили бригады! и особые отделы. По штату в ОКПС числилось 4 генерала, 1073 офицера и 26248 низших чинов. 9 января 1901 г. охранная стража Китайской восточной железной дороги была преобразована в Особый Заамурский округ ОКПС.
Рис. 16. Особый Заамурский округ ОКПС на почтовых открытках начала ХХ в.: слева — Харбин. Штаб Заамурского округа ОКПС;
справа — Манчжурия. Общий вид поста пограничной стражи.
Однако независимо от организационной структуры особенности расквартирования пограничной стражи на новых рубежах империи относились к числу трудноустранимых недостатков. Так, Корпус занимал громадную пограничную полосу, которая дробилась до мелких, ему одному присущих, войсковых единиц, численный состав которых составлял иногда 8—10 человек нижних чинов, а на морских участках — до 4—6 человек, размещенных на кордонах. Эти кордонные помещения — казармы в миниатюре, расположенные на расстоянии 5—10 вёрст друг от друга на суше, а на морских и горных участках — на 15—25 и более верст, находились в большинстве случаев вне каких бы то ни было населенных пунктов. Постройка таких маленьких казарм со всеми необходимыми службами, обходилась неизмеримо дороже, чем казарм для целых крупных частей.
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Territory of Time
Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2. Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
Рис. 17. Слева — таможенный карантин близ Култука (Иркутская губерния, китайская граница). Фото конца 1890-х гг.; в центре — Куоккаловский переходный пункт на финляндской границе (Петербургская губерния, Дюны, близ Сестрорецка). Фото 1908 г.; справа — расположение отряда 11-й Александровской бригады (германская граница в пределах Царства Польского). Фото 1911 г.
Если же учитывать, что таких кордонов пограничной страже необходимо было до 2000, то расходы для государственной казны становились просто непосильными. К этому добавлялись логистические расходы, связанные с трудностями доставки стройматериалов к местам строительства кордонов (в ряде случаев стоимость доставки бревен оценивалась на пуды).
Расходы на содержание постов (кордонов) были тем более велики, что их количество не могло быть раз и навсегда определено и определено и менялось в зависимости не только от изменения самой пограничной линии, но и от появления новых путей сообщения, сообщения, возникновения новых производств, изменения русла пограничных рек. Все эти изменения требовали строительства новых охранных пунктов, которые должны были возникать так же внезапно, как и порождающие их причины.
Рис. 18. Прибрежные кордоны: слева — пограничная станица Буссе (Буссевская) на р. Уссури3 (китайская граница). Фото второй половины XIX в.; в центре — пограничный пост на о-ве Челекен (Каспийское море, персидская граница). Фото конца XIX в.; справа — пограничный пост на побережье Финского залива (финская граница). Фото конца XIX — начала ХХ вв.
3 Уссурийское казачество (в составе Амурского казачьего Войска) было определено нести пограничную службу на китайской границе; расселение до 1879 г. — только по Уссури.
В таких условиях возникали временные, наскоро построенные помещения, едва пригодные для жилья — вплоть до землянок, кибиток и землянок, кибиток и т.п., — рассчитанные только на то, чтобы хоть как-то укрыть людей от непогоды. Недостатки этих времянок усугублялись времянок усугублялись в еще большей степени тем, то они должны были одновременно максимально надежно обеспечивать пограничный надзор. И тут не считались ни с проблемами сообщения и доставки пищи, ни даже с возможной непригодностью для жилья самой местности. Пограничникам и из семьям приходилось жить «среди болот, тростников, в заболоченных лесах, среди голых скал, у подножия снеговой линии гор, на пустынном морском берегу, где на расстоянии 20 и более вёрст не было признаков жилья, или совершенно в безмолвной степи — в этом царстве хищного зверя, ядовитых змей, где кишат мириады! комаров и не зримых, но жестко кусающих москитов. Этот печальный перечень местностей, где располагались не только отдельные посты, но и целые отряды, говорит сам за себя и всякому, сколько-нибудь знакомому с географическими и иными свойствами наиболее отдаленных окраин России» [Шапиров 1898, с. 27].
Подобные условия службы1 и проживания не могли не сказаться отрицательно на здоровье личного состава. Так, в течение 1868 г. в трех полках кордонной стражи заболело 36% личного состава. В целом от личного состава этих полков 1,5% умерло, а 1,8% так и остались больными. Причинами этого, как писал первый историк ОКПС командир крымской бригады генерал-майор М.П. Чернушевич, явились климатические условия, непривычные для родившихся и проживших большую часть жизни в центральных и северных районах России:
«В Бакинском округе — жара, болотистая местность, в коей были расположены многие посты, простудные заболевания и лихорадка; дурные помещения; вредная пища, например, рыба; неочищенная вода, которая в реке Аракс большую часть года бывает мутная и др. явились основными причинами такого несчастья» [Чернушевич 1903, с. 206-207].
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Territory of Time
Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2. Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
Характеризуя помещения постов, Чернушевич отмечал, что строящиеся посты в большей части случаев изначально не приспосабливались не приспосабливались ни к потребностям стражи, ни к климатическим условиям местности, что неминуемо влекло за собой болезни стражников.
Мкгерлмы къ Исторш Пограшгтжш Стражи. Ч^СЧЬ 1-Я.
СЛУЖБА ВЪ МИРНОЕ ВРЕМЯ.
Стычки сь юонтраСаидирвми и проч1я происшествия на гранлц-Ь. (С бор нин».
Выпуекъ Ш-й.
6т. царствоваше Имершр» Александра lll-m.
ieü4 т.}.
Полкавникъ ЧЕРНУШВНЧЪ.
РЬмищлръ Српгчл L^tJHmri» IvCfaju llorpui^MÜ
ILi.ijire пел- релллшу j KwJMiHpi OuLlMftEO K&rtiü LlOfpünruitf
Рис. 19. Слева — Михаил Петрович Чернушевич (1857 — после 1916), генерал-майор (1904), генерал-лейтенант (с 1911, по другим источникам — с 1913), командир 24-й Крымской пограничной бригады (с 1901), с 1908 — генерал для поручений при командире ОКПС. Первый историограф ОКПС, автор «Материалов к истории пограничной стражи», постоянный автор журнала «Пограничник», один из создателей музея при штабе ОКПС. В центре и справа — титульный лист первой части и страница из «Материалов к истории пограничной стражи»
(С.-Петербург, 1903)
Несмотря на то, что в начале XIX в. было начато пограничное строительство, до создания ОКПС собственного казарменно-жилищного фонда пограничная стража не имела, за исключением того, в котором были расквартированы! особенно крупные воинские формирования. Размещение офицеров и членов их семей, низших чинов осуществлялось в основном в соответствии с действующей в то время «квартирной повинностью». Согласно этой «повинности» воинские чины1 и их семьи расквартировы1вались в пограничных городах и населённых пунктах на квартирах, предоставляемых им администрацией и местными жителями. Квартиры1, отопление, освещение стражникам предоставлялись бесплатно.
Начатое повсеместно строительство казарм, военных городков и постов позволило расквартировы1вать части и подразделения пограничной стражи в постоянных пунктах дислокации. Однако условия жизни стражников в местах дислокации существенно различались.
Рис. 20. Слева и в центре — казармы ОКПС в С.-Петербурге (1894—1915), современный вид; справа — группа офицеров бригады ОКПС с шефом пограничной стражи, премьер-министром В.Н. Коковцовым на фоне казарм в С.-Петербурге. Фото 1914 г.
Рис. 20. Слева — казармы пограничной стражи в Лахве, Брестский уезд (австрийская граница), XIX в.(современный вид); в центре — казармы Заамурского пограничного железнодорожного полка (китайская граница). Фото конца XIX — начала ХХ вв.; справа — казармы Эриванского полка в Лагодехи (Кахетия, Лезгинская кордонная линия), XIX в. (современный вид)
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Territory of Time
Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit Bd. 12. Ausgb. 2. Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
Наиболее неблагоприятными для размещения личного состава были участки границ в Закавказье и Средней Азии. Так, осуществляющие осуществляющие охрану границы с 1832 г. в Закавказье донские казаки, которых в 1870 г. заменили кубанские и терские, жили в землянках, саклях местных жителей в тяжёлых бытовых условиях, спали на общих нарах, не раздеваясь, а зачастую и не снимая оружие. Быт их оставался совершенно неустроенным. В тоже время ряд подразделений Черноморской бригады на восточном побережье Черного моря и части сухопутной границы с Турцией (200 вёрст) были расквартированы достаточно комфортно [Ежуков 1991]. Штаб бригады располагался в городских условиях в Батуми, при нём были лазарет на 40 коек, учебная команда и другие подразделения, в прекрасно оборудованных помещениях, а офицеры жили в наёмных квартирах. Но 69 постов этой бригады располагались в турлучных зданиях (деревянный плетень, обмазанный глиной) из двух отделений, крыши которых, как правило, были камышовыми. В одном из отделений находилась русская печь и прикрепленные к стене подъёмные нары на 8—16 человек, в другом отделении располагался старший поста. Пол в этих зданиях был земляной или глинобитный. Кухня и конюшня строились отдельно от жилого здания.
В Эриванской бригаде постовые помещения состояли как из казенных, так и наемных помещений. Первые строились по типу небольших по типу небольших блокгаузов: это обширные каменные четырехугольники, в которых по разным сторонам строились казармы и конюшни, казармы и конюшни, различные службы. Окна во всех помещениях выходили вовнутрь двора. Двор огораживался высокими стенами с бойницами. Все внутренние помещения также приспосабливались к круговой обороне. Над единственными воротами устанавливалась вышка с внутренней стороны двора для часового. Но 30% кордонов бригады располагались в саклях местных жителей, неудобных и плохо приспособленных для размещения личного состава.
Рис. 21. Слева — нижние чины 25-й Черноморской бригады ОКПС, квартировали в Батуме; справа — группа офицеров 27-й Эриванской бригады ОКПС на отдыхе. Фото конца XIX — начала ХХ вв.
По рекам Аракс и Мугань постовые здания возводились без учёта местных климатических условий:
«... одноэтажные, сырые, с конюшнями, прямо примыкающими к жилищу людей, с дымящимися, небрежно сложенными, ежедневно угрожающими пожарами печами, не согревающими зимой и распространяющими духоту и смрад летом. Эти здания не позволяли укрывать и оберегать людей и лошадей от бесчисленного множества гадов, мух и комаров, которыми в течении 7 месяцев так изобилуют берега Аракса и Мугани. От сырости, которой постоянно пропитана здесь местность, и знойного воздуха, требующего постоянной вентиляции и простора, предпочтительно было бы иметь двухэтажные помещения. Все эти неудобства не могли не иметь самого пагубного влияния на состояние здоровья людей при изменчивом и зловредном климате этой части края. Они вынуждали казаков и стражников избегать тесных, душных и неудобных помещений и проводить большую часть времени на открытом воздухе» [Чернушевич 1903, с. 204].
В отличие от Закавказья, в Средней Азии жилые помещения для личного состава были удобны и вместительны, они строились из строились из сырцового кирпича с кирпичными полами и деревянными потолками, что хорошо защищало людей от жары. Однако большинство постов размещалось в землянках с низкими потолками или в душных саклях, а порой и вовсе в кибитках, в которых зимой было сыро и холодно, а летом невозможно было жить из-за большого количества насекомых. Лошади содержались под навесом, конюшни были редкостью. Своих бань в Закаспийской бригаде не было. Хуже того, в ряде мест дислокации кордонов в Средней Азии и на берегу Каспия отсутствовала не только пресная вода, но даже сколько-нибудь пригодная для употребления. В такие места воду приходилось доставлять на подводах и на лодках за 25—30 верст, причем сама возможность вовремя возобновить запас воды зависела от погоды на море.
Служба, жизнь и быгт офицеров и нижних чинов в XIX в., как и в нынешнее время, во многом зависели от их начальников. При внимании и заботе о подчиненных даже в самых скверных условиях местности можно было создать комфортные условия для жизни. М.П. Чернушевич в
Электронное научное издание Альманах Пространство и Время Т. 12. Вып. 2 • 2016 Территория времени
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Territory of Time
Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2. Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
своей истории пограничной службы приводит пример превращения в прекрасный оазис одного из уголков афганской границы заботами и усилиями командира Амударьинской бригады полковника М.М. Костевича. Для штаба бригады, разместившегося в Термезе, на берегу Амударьи, эмир Бухарский безвозмездно выделил 15 десятин земли4, на которых был разбит молодой парк с искусственным прудом, в котором плавали
4 Одна десятина земли равна 2,1 гектара (га).
лебеди. Территория была обнесена забором в 4 версты. Здесь же из жженого кирпича была возведена первая в Бухарском крае православная церковь оригинальной архитектуры, а в самом городе за короткий срок было построено 30 отдельных домиков-особняков для штабных офицеров, врачей и священника, прекрасное помещение для бригадного лазарета, баня, вырыты два больших колодца, проведены оросительные каналы [Чернушевич 1903].
Рис. 22. Общий вид Термеза конца XIX в. — начала ХХ вв. (афганская граница) (слева);
Храм во имя Святого благоверного князя Александра Невского в Термезе. Фото начала XX в. (справа)
В целом же, с началом обустройства границы в первой половине XIX в. ко времени создания ОКПС сложилось два противоположных взгляда на строительство помещений для кордонов (постов): одни утверждали, что посты должны быгтъ максимально комфортабельными, другие — что строить излишне комфортные помещения не следует, достаточно, чтобы здания были удобными, теплыми, прочными, сухими — и дешевыми. Между представителями этих полярных взглядов в ходе строительстве кордонов (постов) шло жесткое противоборство, порой доходящее до абсурда, что не могло не проявиться в процессе возведения конкретных объектов.
Так, приступив в 1857 г. к перестройке постов на берегу Черного моря от Озургет до Скурчи и Псырта, сторонники повышенной повышенной комфортабельности вместо распространенных по всему Черноморскому побережью традиционных домов «по абхазскому «по абхазскому образцу» (построек турлучного типа) стоимостью не выше 150 рублей — плетеных, обмазанных глиной, крыгтъх осокой, крытых осокой, лавром и камышом — начали строить дорогие деревянные помещения в несколько комнат с голландскими печами, деревянными полами, металлическими замками на дверях. Обошлись такие сооружения казне уже в 55 тыс. рублей. Но заселенные в них стражники, столкнувшись с первых же недель поселения с несоответствием их жилищ тепловому и влажностному режиму, а также личным потребностям расквартированных, стали тут же во дворах устраивать все те же традиционные абхазские жилища. Половые доски пошли на различные поделки, замки были выгтащены1 и расхищены, и менее чем за 10 лет от помещений «комфортабельных» постов не осталось и следа [Чернушевич 1903].
При претворении в жизнь второго подхода к строительству постов его сторонники стремились сооружать такие постройки из местных материалов, обращая внимание прежде всего на то, чтобы сооружения не были дорогими как при строительстве, так и в эксплуатации. К постройке постов они подходили дифференцированно, с учетом факторов как географических и военно-политических, так и социально-экономических.
Например, на севере Черноморского побережья проектировали строительство деревянных постов силами их личного состава (так называемым хозяйственным способом) под руководством офицеров пограничной стражи, при надлежащем техническом надзоре и под непосредственным наблюдением командира бригады, начальника Таможенного округа. Это было на 30—35% дешевле подрядных цен, то есть обходилось в 45—60 руб. за куб. сажень (1 кубическая сажень равна 9,6 куб. метров), или же, в зависимости от размеров построек, в сумму 1400 до 2300 рублей на каждый пост с конюшнями и амбаром. Общая стоимость при возведении 24 солдатских постов, 9 офицерских квартир, одного лазарета и одного приемного покоя, согласно смете, составила 83 600 рублей.
На южной части Черноморского побережья постройка постов предлагалась из бетона под железными крышами. Бетонные постройки были дешевле, долговечнее и суше кирпичных и каменных, могли быгть быстро построены и тут же заняты стражниками, так как не требовали продолжительной просушки. Однако постройка их хозспособом была невозможна, так как требовала специальных знаний, которыми офицеры не
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2.
Territory of Time Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
обладали. По этой причине работы считалось целесообразным поручать подрядчику, хорошо зарекомендовавшему себя в области строительных бетонных работ. При этом предполагалось, что стоимость подобных построек не должна была превы1шать 100 руб. за куб. сажень. В зависимости от размеров, цена такого поста могла составить от 3500 до 7900 рублей. На сооружение же необходимых 33 солдатских постов, 15 офицерских квартир и 3 приемных покоев, согласно смете, требовалось 270 тыс. рублей [Чернушевич 1903].
Приведенные примеры показы1вают, что, учитывая действующие на тот период цены на землю и жилые дома, строительство и обустройство пограничных постов для расквартирования стоили огромных финансовых средств. Так, одна десятина земли в европейской части России стоила 50—100 рублей, в Сибири земли продавались по 3 копейки за квадратную сажень (4,8369 кв. м). Хороший дом в Иркутске можно было купить за 25 рублей, лошадь — за 12 [Вслед за Крымом... 2014].
Предлагающие строить на границе более дешевые объекты обосновывали это и непостоянством самой линии границы, подверженной изменениям как в случае территориального расширения, так и в случаях контракции.
Помимо расходов на строительство помещений и создания инфраструктуры! необходимо было учитывать и те средства, что расходовались на содержание постов в ходе эксплуатации. Так, например, на покупку топлива и приготовление пищи посту отпускались при размещении в кибитках 100 руб. в год, в зданиях — 200 руб. в год [Чернушевич 1903; Вещиков 2003].
В 1913 г. расходы на содержание ОКПС составляли 14 млн. руб., однако уже в 1900 г. пограничная служба свое существование с избытком оправдывала, принеся империи доход, превысивший 200 млн. рублей (таможенные доходы от службы пограничников составляли: в 1900 г. — 218, в 1907 г. — 239, в 1912 г. — 306, в 1913 г. — 370 млн. руб. [На страже границ Отечества 2012, с. 101]).
1 (14) января 1917 г. ОКПС реорганизован в Отдельный пограничный корпус (ОПК). Округа пограничной стражи стали называться пограничными округами, бригады — пограничными бригадами, а стражники — пограничниками. После октябрьских революционных событий 1917 г., 30 марта 1918 г. управление ОПК было ликвидировано, на его базе при Наркомате финансов Советской республики было создано Главное управление пограничной охраны, а 4 апреля был ликвидирован и штаб ОПК.
Краткий экскурс в историю расквартирования и обустройства пограничных формирований в период образования Российского государства, формирования его территории и установления государственных границ за более чем тысячелетний период позволяет констатировать:
1. Обязанности по защите и охране рубежей, а также по их обустройству первоначально лежали на порубежном населении. На смену ему — с усложнением военно-политической ситуации и с увеличением протяженности государственной границы — пришли различные иррегулярные части (стражники, казачество, ратные полки, стрелецкое войско) — и начиная с этого периода государство все в большей степени участвует в организации обустройства пограничной и таможенной стражи. Когда же при Петре I охрану и защиту границ стали нести регулярные воинские формирования, а в последнее десятилетие XIX в. был создан специально предназначенный для этого Отдельный корпус пограничной стражи, большая часть финансово-административного бремени по обустройству границы и расквартированию стражей легла на государственный аппарат;
2. При этом лишь с середины XIX в. ущерб от крайне неблагоприятных условий проживания и неустроенности быта пограничной стражи заставил государство принять меры социально-экономического характера. В конце XIX в. стало очевидным, что необходимо, с одной стороны, для стражников создавать максимально благоприятные условия проживания, с другой, — обустраивать посты! (кордоны) так, чтобы они были минимально обременительны для государственной казны. По этой причине в последние десятилетия XIX в. возрождается практика частичного обустройства границы (строительства постов) силами личного состава — так называемое строительство хозяйственным способом, — что давало до 30—35% экономии по сравнению с подрядными ценами. Эта выгодная для государственной казны практика просуществовала вплоть до начала XXI в.
3. Начиная с XVIII в. включение России в мировую экономику потребовало обеспечения не только военной, но и экономической экономической безопасности (противодействия контрабанде), что привело к усложнению пограничной инфраструктуры — строительству таможенных постов. Соответственно, выбор мест их дислокации стал осуществляться с учетом большего количества потоков (материальных и людских);
4. Многовековая практика обустройства границы показала необходимость учета природной среды — географических, топографических и климатических условий — при выборе мест дислокации сторожевых постов (кордонов), особенно в районах службы, непривычных для жителей традиционных русских регионов. Этот же опыт расквартирования и обустройства показал эффективность использования, с одной стороны, местных материалов и типов жилищ, с другой стороны, таких материалов, как сырцовый кирпич и бетон;
Два противоположных взгляда на обустройство постов и конкурентная борьба их сторонников привели к отказу от создания максимально создания максимально комфортных дорогих помещений для стражников. Возобладал взгляд на создание помещений, достаточно достаточно благоприятных для жизни и быта и службы личного состава при максимальном использовании местных материалов, минимально обременяющих казну. Одним из доводов в пользу этого послужил упомянутый выше повод — нецелесообразность строительства на границе дорогостоящих объектов по оперативно-служебным соображениям даже при устойчивой военно-политической обстановке, а тем более тогда,
* * *
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Territory of Time
Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2. Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
когда в ближайшей или среднесрочной перспективе ожидались изменения в линии государственной границы! в связи с боевыми действиями или по иным причинам внешне- и внутриполитического характера.
В начале XX в. распад Российской империи привел к кардинальному изменению линии государственной границы1. Для размещения на новых участках пограничных подразделений Советской России требовались новые городки — и вновь для их обустройства возникла необходимость в людских, материальных, финансовых и иных ресурсах. Вновь возник и все тот же вопрос: как при минимальной нагрузке на казну обеспечить пограничникам и их семьям современные условия для службы и быпа. Тот же вопрос возник и после распада СОСР — проблема эта по сей день остается на повестке дня.
Так не следует ли нам в аналогичных условиях обратиться к опыту наших предков? Не строить на границе «дворцы» стоимостью 120— 160 млн. рублей, а изыскивать более современные способы возведения военных городков, прежде всего, отделений (пограничных застав) и отделов (пограничных комендатур) из модульных мобильных элементов и тем самым без снижения комфортности размещения личного состава и их семей, значительно снизить стоимость и сроки их возведения.
ЛИТЕРАТУРА
1. Артёмов В.В. Дом Романовых: Научно-популярное издание. М.: Олма Медиа Групп. 448 с.
2. Беляева Т. Зелёные стены России / / Наука и жизнь. 2004. № 5. С. 20 — 25.
3. Боярский В.И. На стражи Руси стояти. Страницы истории пограничной стражи Российского государства.
М.: Граница, 1992. 168 с.
4. Валишевский К. Иван Грозный. М., 1912 г. 428 с.
5. Вещиков П.И. Военное хозяйство — Тыл Вооруженных Сил России (XVIII — XX вв.). М.: Издательский дом
«На пресс», 2003. 458 с.
6. Владимирский Б.М. Космическая погода и социокультурная динамика [Электронный ресурс] / / Электрон-
ное научное издание Альманах Пространство и Время. 2012. Т. 1. Вып. 2. Режим доступа: http://e-almanac.space-time.ru/ assets / files / Tom1Vip2 / rubr8-chelovek-i-sreda-obitaniya-st2-vladimirskij-2012.pdf.
7. Вслед за Крымом. Имеет ли право Россия вернуть Аляску? [Электронный ресурс] / / Еженедельник «Аргу-
менты и Факты». 2014. 3 дек. № 49. Режим доступа: http://www.aif.ru/politics/world/vsled_za_ krymom_imeet_li_pravo_rossiya_vernut_alyasku.
8. Граница России: Иллюстрированный фотоальбом /Ред. В.Е. Проничев. М.: Граница, 2008. 272 с.
9. Ежуков Е.Л. Становление и развитие пограничной охраны России (XV — начало XX вв.): Научно-
практическое пособие. М.: Всесоюзный институт повышения квалификации офицерского состава Пограничных войск КГБ СССР, 1991. 264 с.
10. Карамзин Н.М. История государства Российского. М.: Эксмо, 2003. 1024 с.
11. Клименко Б.М., Порк А.А. Территория и границы СССР. М.: Международные отношения, 1985. 304 с.
12. Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописаниях её главнейших деятелей. М.: Эксмо, 2006. 1024 с.
13. Косточкин В.В. Крепость Ивангород. Крепостные сооружения древней Руси / / Материалы и исследова-
ния по археологии СССР. 1952. Т. 2. № 31. С. 224 — 317.
14. Крадин Н.П. Русское деревянное оборонное зодчество. М.: Стройиздат, 1988. 142 с.
15. Лаппо Г.М. География городов. М.: Владос, 1997. 480 с.
16. Муратова С.Р. На страже рубежей Сибири / / Национальные культуры региона. Научно-методический и
репертуарно-информационный альманах. Тюмень, 2007. С. 32—46.
17. На страже границ Отечества / Под общ. ред. В.Е. Проничева. М.: Граница, 2012. 276 с.
18. Пограничная служба России: Энциклопедия. М.: Военная книга; Куликово поле, 2009. 624 с.
19. Раппопорт П.А. Древние русские крепости. М.: Наука, 1965. 87 с. [Электронный ресурс] / / E-Libra.Ru:
Электронная библиотека. Режим доступа: http://e-libra.ru/read/349512-drevnie-russkie-kreposti.html.
20. Раппопорт П.А. Очерки по истории русского военного зодчества X — XIII вв. М. — Л.: АН СССР, 1956. 184
с. (Материалы и исследования по археологии СССР 1956. № 52. Т. 5: Материалы и исследования по археологии Древнерусских городов).
21. Чернушевич М.П. Материалы к истории пограничной стражи. Ч. I: Служба в мирное время. Стычки с
контрабандистами и прочие происшествия на границе. Вып. III: В царствование императора Александра III (1881-1894 гг.). СПб., 1903. 100 с.
22. Чижевский А.Л. Земное эхо солнечных бурь. М.: Мысль, 1973. 352 с.
23. Шапиров Б.М. Санитарный отчет по Отдельному корпусу пограничной стражи за 1897 год.. СПб., 1898.
168, 64, III с.
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Territory of Time
Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2. Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
24. Alanen A., Eskelinen H. "Economic Gap at the Finnish-Russian Border." Tearing Down the Curtain, Opening the
Gates. Northern Boundaries in Change. Eds. P. Ahponen and P. Jukarainen. Jyvaskyla: SoPhi, 2000, pp. 55 — 68.
25. Stoddard E.R. "Frontiers, Borders and Border Segmentation: Toward a Conceptual Clarification." Journal of Bor-
derlands Studies 6.1 (1991): 1 — 22.
26. Wallinger M. The Russian Linesman: Frontiers, Borders and Thresholds. London: Hayward Publishing, 2009. 143 p.
Цитирование по ГОСТ Р 7.0.11—2011:
Романов, А. А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи Российского государства (862—1917 гг.) [Электронный ресурс] / А.А. Романов // Электронное научное издание Альманах Пространство и Время. — 2016. — Т. 12. — Вып. 2. — Стационарный сетевой адрес: 2227-9490e-aprovr_e-ast12-2.2016.53.
A SHORT HISTORY OF BILLETING AND FITTING OUT OF BORDER GUARDS OF THE RUSSIAN STATE (862-1917)
Alexander A. Romanov |, Sc.D. (Military Science), M.Hist., Professor, expert at the Foundation for National and International Security (Moscow), Honored Worker of Higher School of the Russian Federation, Member of the International Informatization Academy, retired colonel
ORCID ID https://orcid.org/0000-0001-9118-4463 E-mail: [email protected]
The new geopolitical and economic realities demanded a fundamentally new approach to the strengthening of the Russian State border. In this regard, interest is how throughout history Russian authorities solved problems of arrangement of border guard units, as well as spending from the state treasury to create conditions for Border Guard Service and everyday life of border guards themselves. This interest has also caused certain eurhythmics (repetitiveness, perhaps even cyclicality) of political processes, and, therewith, the formation and dynamics of the state border and its protection force, and therefore the repetitiveness of trends and approaches to ensuring appropriate conditions of service and life of border guards.
In my article, based on a critical analysis of the historiographical sources within the framework of historical and genetic approach, I represent a brief overview of the main stages of becoming and development of the Russian Border Guard Service organization as regards its socio-economic provision.
I traced evolution of Border Guard Service arrangement from its maintenance exclusively through the efforts of the local population of the border regions (9th—15th cc.) to the state machinery's incurring of all financial and administrative burden on border infrastructure arrangement (early 16th — late 19th cc.). With increasing length of the border, the main problem has been the increase the cost of placement of border and customs posts and quartering of border guards and customs. In many regions, exacerbating the problem was that difficult climatic and geographical conditions were unfit both for official duty performances and even for living.
In the 19th century, there were two approaches that took shape regarding the matter of border guards' billeting. The basis of the first approach was an idealized vision of maximum possible comfort of border guards' dwelling, regardless of local conditions. According to the second one, such habitation must be capable of meeting requirements of minimal comfort just enough to provides the course of duty. In late 19th c., both approaches have been tried in the conditions of the Black Sea coast. This testing has proven effectiveness (not only economical) of the second approach, because it was focused on the use of those types of local dwellings, which for centuries allowed adapting to local natural conditions. Also for mass building of the border guards' barracks, materials allowing quickly producing construction work (first of all, concrete) were used.
In the last decade of the 19th century, it has become apparent that it is necessary, on the one hand, to create maximally favorable living conditions for border guards, on the other hand, to equip posts (cordons) such a manner that they could have been minimally burdensome for the state treasury. For this reason, in the last decades of the 19th century, the practice of partial arrangement of the border (construction of border and customs posts) by efforts of personnel of the border operation units (the so-called construction without contractors) was revived, with yielding up to 30—35% savings over contracting prices. This practice was profitable for state treasury, and it lasted until the early 21 century.
I conclude that nowadays, it is advisable to turn to the experience of the late 19th century: do not build on the border 'pal-
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Territory of Time
Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2. Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
aces' which cost 120—160 million rubles, but look for more modern ways of construction of military camps, for example, mobile modular unit construction of divisions (frontier outposts) and departments (border commandant's headquarters). Thus it would be possible to reduce significantly the cost and timing of their construction without degrading accommodation comfort of border guards and their families.
Keywords: border units; dislocation; billeting of border unit; border post; customs post; arrangement of border unit; expenditure on arrangement of the border.
References:
1. Alanen A., Eskelinen H. "Economic Gap at the Finnish-Russian Border." Tearing Down the Curtain, Opening the
Gates. Northern Boundaries in Change. Eds. P. Ahponen and P. Jukarainen. Jyvaskyla: SoPhi, 2000, pp. 55 — 68.
2. Artemov V.V. House of Romanovs. Moscow: Olma Media Group Publisher. 448 p. (In Russian).
3. Belyaeva T. "Green Walls of Russia." Nauka i Zhizn [Science and Life] 5 2004: 20 — 25. (In Russian).
4. Boyarsky V.I. To Stand on Guard of Russia: Pages of History of the Russian State Border Guard. Moscow: Granitsa
Publisher, 1992. 168 p. (In Russian).
5. Chernushevich M.P. Materials for the History of Border Guard. Part I: The Service in Peacetime. The Clashes with
Smugglers and Other Incidents on the Border. Volume III: In the Reign of Emperor Alexander III (1881 —1894). St. Petersburg, 1903. 100 p. (In Russian).
6. Chizhevsky A.L. Terrestrial Echo of Solar Storms. Moscow: Mysl Publisher, 1973. 352 p. (In Russian).
7. Encyclopedia of Border Guard Service of Russia. Moscow: Voennaya kniga Publisher; Kulikovo Pole Publisher, 2009.
624 p. (In Russian).
8. Ezhukov E.L. Formation and development of the Russian Border Guard (15th — Early 20th cc.). Moscow: All-Union In-
stitute for Advanced Training of Officers of the USSR KGB Border Guard Troops Publisher, 1991. 264 p. (In Russian).
9. "Following the Crimea. Does Russia Have Right To Return Alaska?." Arguments and Facts Weekly [Moscow] 3 Dec.
2014. Web. <http://www.aif.ru / politics / world / vsled_za_krymom_imeet_li_pravo_rossiya_vernut_alyasku>. (In Russian).
10. Karamzin N.M. History of the Russian State. Moscow: Eksmo Publisher, 2003. 1024 p. (In Russian).
11. Klimenko B.M., Pork A.A. Territory and Borders of the USSR. Moscow: Mezhdunarodnye otnosheniya Publisher,
1985. 304 p. (In Russian).
12. Kostochkin V.V. "Ivangorod Fortress. Fortress Buildings of Ancient Rus." Materials and Researches on the Archaeol-
ogy of the USSR 31.2 (1952): 224 — 317. (In Russian).
13. Kostomarov N.I. Russian History in Lives of Its Principal Figures. Moscow: Eksmo Publisher, 2006. 1024 p. (In Russian).
14. Kradin N.P. Russian Wooden Defense Architecture. Moscow: Stroyizdat Publisher, 1988. 142 p. (In Russian).
15. Lappo G.M. Geography of Cities. Moscow: VLADOS Publisher, 1997. 480 p. (In Russian).
16. Muratova S.R. "Guarding the Borders of Siberia." National Culture of the Region. Scientific and Methodical Repertoire
and Information Almanac. Tyumen, 2007, pp. 32—46. (In Russian).
17. Pronichev V.E., ed. Illustrated Album Border of Russia. Moscow: Granitsa Publisher, 2008. 272 p. (In Russian).
18. Pronichev VE., ed. Guarding the Borders of the Fatherland. Moscow: Boundary Publisher, 2012. 276 p. (In Russian).
19. Rappoport P.A. Ancient Russian Fortress. Moscow: Nauka Publisher, 1965. 87 p. E-Libra.Ru: Digital Library. N.p.,
n.d. Web. <http://e-libra.ru/read/349512-drevnie-russkie-kreposti.htm!>. (In Russian).
20. Rappoport P.A. Essays on the History of Russian Military Architecture of 10th — 13th cc. Moscow and Leningrad:
USSR Academy of Science Publisher, 1956. 184 p. (In Russian).
21. Shapiro B.M. 1897 Sanitary Report on a Special Corps of Border Guards. St. Petersburg, 1898. 168, 64, III p. (In Russian).
22. Stoddard E.R. "Frontiers, Borders and Border Segmentation: Toward a Conceptual Clarification." Journal of Bor-
derlands Studies 6.1 (1991): 1 — 22.
23. Valishevsky K. Ivan the Terrible. Moscow, 1912. 428 p. (In Russian).
24. Veshchikov P.I. War Economy — Logistic Services of the Armed Forces (18th — 20th cc.). Moscow: Na Press Publisher,
2003. 458 p. (In Russian).
25. Vladimirsky B.M. "Space Weather and Sociocultural Dynamics." Electronic Scientific Edition Almanac Space and
Time 1.2 (2012). Web. <http://e-almanac.space-time.ru/assets/files/Tom1Vip2/rubr8-chelovek-i-sreda-obitaniya-st2-vladimirskij-2012.pdf>. (In Russian).
26. Wallinger M. The Russian Linesman: Frontiers, Borders and Thresholds. London: Hayward Publishing, 2009. 143 p.
Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time vol. 12, issue 2 Territory of Time
Elektronische wissenschaftliche Auflage Almanach 'Raum und Zeit' Bd. 12. Ausgb. 2. Territorium der Zeit
Романов А.А. Краткий очерк истории расквартирования и обустройства пограничной стражи
Российского государства (862—1917 гг.)
Cite MLA 7:
Romanov, A. A. "A Short History of Billeting and Fitting Out of Border Guards of the Russian State (862—1917)." Electronic Scientific Edition Almanac Space and Time 12.2 (2016). Web. <2227-9490e-aprovr_e-ast12-2.2016.53>. (In Russian).
