CC BY
13
КОРПОРАТИВНО-ИНТЕГРИРОВАННАЯ ФОРМА РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
М.Ж. Тургунбаев, канд. экон. наук, доцент Международный университет в городе Джалал-Абад (Кыргызская Республика, г. Джалал-Абад)
Аннотация. В статье исследованы и научно обоснована сущность функционирования интегрированной формы корпоративного управления в агропромышленном комплексе. Представлены результаты анализа состояния и возможные перспективы развития корпоративного управления в современных условиях. Определены методы взаимодействия органов управления и разработаны механизмы совершенствования интегрированных систем корпоративного управления агропромышленным комплексом в Кыргызской Республике.
Ключевые слова: корпоративное управление, интегрированные структуры, агропромышленный комплекс, кооператив, ассоциация, финансовая деятельности, эффективность.
Развитие рыночных отношений предъявляют новые требования к развитию предприятий по всей технологической цепочке агропромышленного производства для того, чтобы осуществить согласованные действия по линии межсекторальных и межотраслевых связей.
Например, в зерноперерабатывающих отраслях должны ориентироваться на обработку фактически выращенного зерна определенного качества. В то же время зерновые хозяйства должны принимать во внимание возможности зерноперерабаты-вающих предприятий с тем, чтобы учесть требования переработки.
Интегрированные структуры в зерно-продуктовом подкомплексе могут создаваться и в форме ассоциации, которая представляет собой межотраслевое объединение ряда предприятий по выполнению конкретных производственных и торгово-посреднических функций по координации деятельности, объединение не является коммерческим формированием.
Ассоциации отводится роль органа, который координирует коммерческую и финансовую деятельность по производству, переработке и реализации готовой продукции. Основное ее назначение - выполнение функций хозяйственного органа самоуправления на основе сочетания интересов товаропроизводителей и переработчиков, совместной реализации общих программ и сбалансированного развития всех
участников. Привлекает в ассоциации то, что ряд функций, которые сейчас выполняются каждым предприятием, применительно к конкретному технологическому процессу, могут быть переданы исполнительной дирекции - это обеспечение кредитования, планирование посевных площадей и урожайности зерновых культур, в размере необходимом для получения запланированного валового сбора зерна, обеспечения поставки техники, материально-технических ресурсов, правовое и информационное обеспечение, организация службы маркетинга, продвижение продукции переработки на рынке зерно-продуктов.
Несмотря на положительные в целом результаты работы ассоциации, можно отметить недостатки этой интегрированной модели, которые в значительной степени снижают эффективность ее функционирования. Так как ассоциация объединяет товаропроизводителей-смежников на, стыке их интересов возникают противоречия, которые ассоциация не способна решить в пользу интегрированного объединения в целом. Это является следствием отсутствия у ассоциации административных и экономических средств управления предприятиями, имеющих разные взаимозависимые интересы. В этом случае, мы считаем что, функционирующее объединение может реформироваться в компании холдингового типа или агрокорпорации.
Корпоративные формирования рассчитаны на концентрацию в одних руках организационных и финансовых рычагов управления предприятиями, заинтересованных в интеграции и экономическом равноправии, в частности, сельских товаропроизводителей и перерабатывающего предприятия. Это достигается путем передачи их контрольного пакета акций под управление новому юридическому лицу, интегрирующему предприятию-
корпорации. Координируя и регулируя экономическое поведение производителей и переработчиков, ограничивая монопольное положение вторых и защищая интересы первых, корпорация будет иметь возможность в определенной мере решать проблему экономических взаимоотношений сельских товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий, обеспечивать необходимые объемные пропорции производства и переработки сельхозпродукции. В функции корпорации будет входить весь цикл обслуживания, материально-технического обеспечения и сбыта продукции производственных структур, входящих в нее. В конечном счете. существенно будут сглажены и возможно полностью ликвидированы противоречия в интересах.
Агропромышленное интегрирование на практике находит свое выражение в определенных организационно-хозяйственных формах соединения сельскохозяйственных и промышленных предприятий. В процессе эволюции происходит постепенное развитие и совершенствование организационно-производственных структур, переход от простых к более сложным агропромышленным формированиям. Сосредоточение производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и изготовления конечной продукции, ее реализации в рамках одного интегрированного хозяйствующего субъекта дает возможность регулировать конъюнктуру рынка и быть конкурентоспособными на оптовом рынке продовольственных товаров.
В сельском хозяйстве, как нигде в другой отрасли, очень высоки различные риски - от погодных до экономических, поли-
тических и социальных. Анализируя деятельность хозяйств, можно выделить ряд проблем как для сельскохозяйственных предприятий, так и предприятий, перерабатывающих сельхозпродукцию. Эти проблемы сводятся к следующему:
- во-первых, в большинстве предприятий нет четкой стратегии развития, отсутствует система маркетинга, а система планирования и контроля разрознены;
- во-вторых, почти полное отсутствие инвестиций, ежегодное снижение количества вновь приобретаемой техники, неэффективный механизм принятия обоснованных решений об использовании прибыли и амортизационных отчислений.
Именно поэтому сельхозтоваропроизводители ведут поиск новых форм взаимодействия как с государством, так и внутри агропромышленного комплекса между сферами производства, переработки и реализации продукции. Создание интегрированных агропромышленных формирований позволяет:
- повысить эффективность использования ресурсного потенциала соучредителей, постепенно трансформируя его в производственный потенциал за счет повышения эффективности управляемости, согласования и координации хозяйственной деятельности;
- расширить возможности формирования рынка сбыта продукции интегрированной структуры, так как для отдельных разобщенных предприятий обременительны расходы на маркетинговые исследования, поиск поставщиков материально-технических ресурсов, сырья;
- расширить возможности регулирования отпускной цены на конечный продукт.
Исследования и практический опыт показывают, что успешное развитие интеграционных процессов невозможно без учета конкретных организационно-экономических факторов, значения которых меняются в зависимости от макроэкономической ситуации в стране. В результате происходит переплетение факторов: с одной стороны - стимулирующих, а с другой - сдерживающих развитие агропромышленной интеграции (рис. 1.).
Рисунок 1. Факторы, определяющие развитие интеграционных процессов
При обосновании и создании различных форм агропромышленной интеграции необходимо учитывать совокупность факторов, связанных с определением масштабов деятельности новых формирований, выбором организационно-правовых форм интеграции, разработкой механизма совместной деятельности. Стратегия интеграции АПК должна быть направлена на гармонизацию интересов между хозяйствующими субъектами и государственными органами управления.
Переход к той или иной организационно-правовой форме корпорации и интеграции оправдан, если он повышает эффективность агропромышленного производства, что возможно на основе установления механизма взаимодействия, обеспечивающего взаимовыгодное участие сторон в сельскохозяйственной и перерабатывающей деятельности. В конечном итоге основным критерием эффективности той или иной формы агропромышленной интеграции является способность поддерживать и развивать производственно-экономические связи на уровне взаимовыгодного сотрудничества. Изучение опыта развития коопе-
рации в зарубежных странах показало, что интегрированные структуры, объединяющие в своем составе все звенья от производства сельскохозяйственной продукции до ее реализации конечным потребителям, являются более эффективными, приспособленными к условиям рыночной экономики и конкурентоспособными.
Эффективность функционирования интегрированных структур зависит также от выбора оптимального способа сотрудничества сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Так, в соответствии с законом Кыргызской Республики «О сельскохозяйственных товариществах и их ассоциациях (союзах)» агропромышленные формирования могут создаваться в форме сельскохозяйственных товариществ по различным видам деятельности, главной задачей которых является оказание услуг сельхозтоваропроизводителям.
Можно и дальше продолжить описания разнообразных интеграционных связей. Однако, главным в корпоративном управлении является достижение общих целей, удовлетворения потребностей рынка в товарных благах с наименьшими обществен-
ными затратами. Это требует некоторого разъяснения, поскольку формы корпоративного управления представляют собой отражение отношений многих структур производства, товародвижения и торговли. Чем устойчивее и стабильнее будут функционировать такие структуры, тем выше результат корпоративного управления.
В свою очередь корпорация, как организационная ячейка общества многими нитями связана с финансовыми, банковскими учреждениями, поставщиками и потребителями, государственными учреждениями и т.д. в той или иной мере отражает достигнутый уровень отношений в пространстве и во времени.
Для Кыргызстана же такая организационная структура только появляется и в данное время нельзя обобщить опыт подобных структур, так как практика такого рода у нас еще не получила широкого распространения.
Для структур корпоративного управления в широком смысле имеет значения также оценка процедуры формирования управленческих структур. Например, важной составной частью в обосновании механизма формирования и функционирования товарищества (кооператива) является разработка приемлемой для конкретных условий организационно-хозяйственной структуры и экономических основ взаимоотношений производителей сырья с перерабатывающим предприятием и обслуживающими структурами, создаваемыми в процессе кооперирования. При этом структура управления, формируемая по принципу «снизу-вверх» и экономические
как оперативное управление процессами заготовок, переработки сырья и реализации готовой продукции, так и экономическую заинтересованность партнеров по корпорации.
Следующий этап корпорации состоит в подготовке и проведении учредительного общего собрания членов корпорации. На этом этапе важным мероприятием является разработка проекта Учредительного договора и Устава корпорации. Учитывая, что кооператив создан в целях взаимовыгодного сочетания их интересов в совместном производстве, переработке и реализации продукции, система управления этими процессами должна обеспечивать выполнение этих целей. Высшим органом управления формирования является общее собрание учредителей. Каждый член кооператива обладает одним голосом в принятии решений. Разработке документов, особенно Устава должно уделяться большое внимание с привлечением наиболее компетентных специалистов, использования законодательно-правовой базы.
На заключительном этапе ведется работа по подготовке документов на государственную регистрацию, после регистрации кооператив начинает осуществлять свою деятельность в режиме корпоративного формирования. В зависимости от вида деятельности кооперирующихся хозяйств и предприятий механизм создания может иметь некоторые особенности. Эти особенности определены Гражданским кодексом Кыргызской Республики и Законом «О сельскохозяйственных товариществах и их ассоциациях (союзах)».
взаимоотношения должны обеспечивать
Библиографический список
1. Андреев В.К., Лаптев В.В. Корпоративное право современной России: монография. -М., 2016. - С. 27.
2. Суханов Е.А. сравнительное корпоративное право. 2-е изд. Стереотип. - М., 2016. -С. 3-4.
3. Корпоративное право: учебный курс: учебник/коллектив авторов; отв. ред. И.С. Шиткина. 3-е изд., стер. - М., 2015. - С. 80.
4. Слексейчева Е.Ю. Повышение конкурентоспособности региональной экономики // Пищевая промышленность. - 2005. - №9. - С. 58.
5. Антонов В.Г., Самосудов М.В. Теоретические проблемы корпоративного управления. - 2008. - №5. - С. 50-52.
6. Батаева Б.С. Перспективы участия работников в корпоративном управлении и капитале российских корпораций // Экономические системы. - 2016. - №4. - С. 70.
7. Старченко В.М. Модели эффективных сельхозкооперативов: методология и методика разработки // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. - 2016. - №2 (27). -С. 30.
8. Тумилевич Е.Н. Построение системы корпоративной социальной ответственности в компании // Российское предпринимательство. - 2012. - №23 (221). - С. 30.
9. Благов Ю.Е. Корпоративная социальная ответственность эволюция концепции. Высшая школа менеджмента СПбГУ. -Спб: Высшая школа менеджмента 2010. С. 272.
10. ТургунбаевЖ.Т. Экономический потенциал Кыргызстана: состояние и перспективы использования. Монография. - Бишкек, 2000. - С. 39-40.
11. Тургунбаев Ж.Т. Повышение конкурентоспособности АПК Кыргызстана на основе кластерного подхода // Научно-технический журнал «Известия ВУЗов». - 2012. - №2. -С. 18.
CORPORATE-INTEGRATED FORM OF DEVELOPMENT AGROINDUSTRIAL COMPLEX IN THE KYRGYZ REPUBLIC
M.Zh. Turgunbaev, candidate of economic sciences, associate professor International University in Jalal-Abad (Kyrgyz Republic, Jalal-Abad city)
Abstract. The essence of the functioning of the integrated form of corporate governance in the agro-industrial complex is researched and scientifically substantiated. The results of the analysis of the state and possible prospects for the development of corporate governance in modern conditions are presented. Methods of interaction between management bodies have been defined and mechanisms for improving integrated corporate governance systems for the agro-industrial complex in the Kyrgyz Republic have been developed.
Keywords: corporate governance, integrated structures, agro-industrial complex, cooperative, association, financial activity, efficiency.
