CC BY
94
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Меденников В.И., Сальников С.Г., Муратова Л.Г. и др. Отчет о НИР «Разработать Концепцию единого информационного Интернет-пространства знаний агронауки». - ВИАПИ им. А.А. Никонова Россельхозакадемии. 2009.
2. Меденников В.И., Сальников С.Г., Муратова Л.Г. и др. Отчет о НИР «Разработать технико-экономическое обоснование проекта единого информационного Интернет-пространства знаний агронауки». - ВИАПИ им. А.А. Никонова Россельхозакадемия. 2010.
КООПЕРАТИВНАЯ ТЕОРИЯ: БОГАТОЕ ПРОШЛОЕ И НЕДООЦЕНЕННОЕ НАСТОЯЩЕЕ
Печенкина В.В., к.э.н, с.н.с., Агошкова Н.В., аспирант РАНХиГС при Президенте РФ, г. Орел
В начале прошлого века достаточно бурно шло развитие кооперативной теории. В разработку организационных принципов кооперации внесли большой вклад видные русские ученые и кооперативные деятели начала XX в. А.Н. Анцыферов, К.А. Пажитнов, С.Л. Маслов, А.И. Чупров, А.В. Чаянов, Н.П. Макаров, А.Н. Челинцев. Их труды получили широкое применение в аграрном секторе многих стран мира и превратили Россию в признанный мировой центр кооперативной науки.
Кооперативные идеологи были первыми историками и популяризаторами кооперативной формы хозяйствования. Они оставили огромное литературное наследие о формировании и развитии кооперативного движения.
В России первым, кто научно исследовал крестьянскую кооперацию, был Н.Г. Чернышевский. Ему кооперация виделась одним из мощнейших средств борьбы с нищетой.
Сам термин «кооперация» Чернышевский не употреблял, вместо него использовал понятие «ассоциация». Чернышевский разработал теорию о производственных ассоциациях, согласно которой производство наиболее эффективно тогда, когда сам работник становится хозяином дела и собственником произведенной продукции. Для этого трудящимся необходимо объединяться, создавать товарищества, ассоциации рабочих, крестьян.
Виды производственных ассоциаций, описываемые Чернышевским различны. С одной стороны, он пишет о промышленно-земледельческих товариществах, которые обслуживают все нужды своих членов. По своей сути эти товарищества очень близки к коммунам. В других местах своих сочинений он описывает производственные товарищества, состоящие из лиц одной профессии. Чернышевский считал, что на создание
производственных ассоциаций потребуется длительное время, но такой порядок будет
1
создан в результате эволюционного развития .
Основные принципы кооперации по Н.Г. Чернышевскому следующие: членство -добровольное; сфера деятельности - земледелие и промышленное производство; все средства производства покупает само товарищество; земля может покупаться или браться в аренду; товарищество на собрании своих членов выбирает общий совет и отраслевые советы (земледельческий, промышленный), которые контролируют деятельность назначаемого директора; оплата труда членов в товариществе - средняя для данной местности; полученная прибыль расходуется по трем направлениям: на создание запасного капитала, оплату труда членов ассоциации, содержание общественных учреждений (школ, больниц), остальная часть прибыли распределяется между работниками в соответствии с числом отработанных каждым из них дней.
Чернышевский считал, что в современных ему условиях более благоприятная ситуация сложилась для развития кооперации в городе, поскольку здесь сильнее влияние
1 Пажитнов, К.А. Н.Г. Чернышевский как первый теоретик кооперации в России [Текст] / К.А. Пажитнов. - М., 1917. - С. 16.
интеллигенции. А развитие кооперации в деревне возможно, когда изменятся экономические, политические и общественные условия2.
Чернышевский был первым теоретиком кооперации в России и имел своих последователей, это русские экономисты В. Воронцов, А. Николаев и другие, которые развивали теорию земледельческих артелей.
В 1916 г. вышел фундаментальный труд М.И. Туган-Барановского «Социальные основы кооперации», в котором был проанализирован и обобщен опыт кооперативного движения в разных странах мира и в том числе в России. По мнению Туган-Барановского, кооператив - это хозяйственное предприятие, которое обращается прежде всего к хозяйственному интересу человека. По своим внешним признакам кооператив очень похож
^ ^ 3
на другие хозяйственные организации капиталистической системы .
Чтобы иметь успех, кооперативное предприятие «должно вестись также деловито, на основе строгого коммерческого расчета, как и капиталистическое предприятие»4. Туган-Барановский отмечал сходства и различия кооператива и капиталистического предприятия. Сходства: строгий учет прихода и расхода, наличие бухгалтерии, необходимость в денежном капитале, ведение банковских операций, использование труда наемных рабочих5. Отличия кооператива от капиталистического предприятия прежде всего в способе образования доходов. Доходом капиталистического предприятия является эксплуатация труда, такое предприятие существует только ради прибыли. «Социальной основой возникновения прибыли является присвоение капиталистом труда рабочего»6. Движущей силой капиталистического предприятия является стремление к прибыли - нетрудовому доходу, возникающему благодаря круговращению капитала. А кооперативное предприятие, по мнению Туган-Барановского, никогда не преследует цели получения капиталистической прибыли.
Одним из самых ярких теоретиков и практиков кооперативного движения в России был Александр Васильевич Чаянов. К 1911 г. в аграрной науке сформировалась организационно производственная школа, лидером которой вскоре стал А.В. Чаянов.
А.В. Чаянов в своих трудах много внимания уделял эволюции крестьянского хозяйства. Первой ступенью кооперативной организации в сельском хозяйстве, по мнению Чаянова, стала семейная кооперации, появившаяся в рамках семейных коллективов, обеспечивавших разделение трудовых функций между членами семьи. Соединение труда и собственности в семейной кооперации достигалось за счет интеграции усилий родственников, являвшихся одновременно и работниками и собственниками всех компонентов производственного процесса7 .
Чаянов разработал теорию дифференциальных оптимумов. Суть этой теории в том, что, сама природа сельскохозяйственного предприятия ставит пределы его укрупнению, благодаря чему количественное выражение преимуществ крупного хозяйства над мелким в земледелии не может быть особенно значительным. Если в промышленности выгодно создание крупных предприятий, то в сельском хозяйстве существуют объективные ограничения концентрации земли и труда в рамках одного предприятия. С увеличение размеров сельскохозяйственного предприятия увеличивается и количество орудий труда, используемых в хозяйстве, а не их мощность. Чем больше обрабатываемая площадь, тем
2 Пажитнов, К.А. Н.Г. Чернышевский как первый теоретик кооперации в России [Текст] / К.А. Пажитнов. - М., 1917. - С. 18.
3 Туган-Барановский, М.И. Социальные основы кооперации [Текст]: Монография / М.И. Туган-Барановский. -М.: «Экономика, 1989. - С. 64 - 65.
4 Туган-Барановский, М.И. Социальные основы кооперации [Текст]: Монография / М.И. Туган-Барановский. -М.: «Экономика, 1989. - С. 66.
5 Туган-Барановский, М.И. Социальные основы кооперации [Текст]: Монография / М.И. Туган-Барановский. -М.: «Экономика, 1989. - С. 66 - 67.
6 Туган-Барановский, М.И. Социальные основы кооперации [Текст]: Монография / М.И. Туган-Барановский. -М.: «Экономика, 1989. - С. 71.
7 Чаянов, А.В. Избранные произведения [Текст]: Сборник / Под общ. ред. А.А. Никонова, А.М. Емельянова; сост. Е.В. Серова. - М.: Моск. рабочий, 1989. - С. 203.
большее количество орудий труда и продуктов должно перемещаться по ней. В результате чего с ростом размеров хозяйства будет возрастать и стоимость внутрихозяйственных перевозок в расчете как на все хозяйство в целом, так и на единицу получаемого продукта.
Для обеспечения эффекта экономии от масштаба Чаянов предлагал использовать вертикальную концентрацию, вычленяя из организационного плана крестьянского хозяйства те механические и хозяйственные операции, в которых технический оптимум выше размеров хозяйства, для организации более крупного производства с другими такими же хозяйствами. При этом крестьянское семейное хозяйство сохраняется, но в модифицированном виде.
Особым направлением в развитии кооперативной теории является марксизм. К. Маркс определял кооперацию как «... непосредственное - не опосредованное обменом -взаимодействие многих рабочих для достижения одного и того же результата.»8. Кооперацию, основанную на объединении труда, Маркс называл «простой кооперацией» и считал ее отправной точкой для дальнейших процессов обобществления производства.
Ф. Энгельс считал необходимым освобождение мелких крестьян и сельскохозяйственных рабочих от эксплуатации. Ломку политического и экономического подчинения, по мысли Ф. Энгельса, должна обеспечить полная национализация земли. В качестве временной меры на пути к этой цели он предлагал создание сельскохозяйственных кооперативных обществ, состоящих из владельцев и сельскохозяйственных рабочих, для совместного возделывания земли.
С приходом в России к власти большевиков на практике стала утверждаться марксистская кооперативная теория, согласно которой кооперация не является самостоятельной организационно-хозяйственной формой, ее главная задача в том, чтобы на переходном этапе, работая под государственным контролем по единому плану, способствовать вытеснению капиталистических отношений и замене рыночной экономики плановой .
Но в конце ХХ века Россия сделала очередной крутой зигзаг от плановой экономики к рыночной, в которой пока не находится достойного места кооперации, особенно применительно к сельскому хозяйству. Она ждет своего часа как в развитии самой теории применительно к новым изменившимся условиям, так и в практическом аспекте. Её потенциал огромен, хотя и недостаточно востребован. В современных условиях превалируют подходы к развитию крупного производства латифундистского, либо индустриально-промышленного типа и забывается об особой природе сельского хозяйства и образе жизни населения, проживающего на сельской территории, чем обостряем проблемы освоения этих территорий и поддержания агроландшафта. Именно эту государственную задачу по силам решать кооперации.
ВЫЯВЛЕНИЕ ВНЕШНИХ И ВНУТРЕННИХ УГРОЗ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРИМЕРЕ РЕГИОНА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ТИПА
Печенкина В. В., к. э. н, с. н. с.
Комаревцева О.О., магистр 1 курса РАНХиГС при Президенте РФ, г. Орел
Вступление России в ВТО обострило внимание к проблеме обеспечения продовольственной безопасности страны. Поиск более оптимальных путей интеграции на постсоветском пространстве в числе других решает и эту задачу. Особое значение при этом приобретает формирование программ продовольственной безопасности для регионов агропромышленного типа, которые играют ключевую роль в производстве продуктов питания и создании условий для их перераспределения. В этой связи важно выявление
8 Маркс, К., Энгельс, Ф., Ленин, В.И. О кооперации [Текст]: Сборник / К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин. - М.: Политиздат, 1988. - С. 18.
9 Николаев А.А. Основные виды кооперации в Росси [Текст]: Историко-теоретический очерк / А.А. Николаев. -Новосибирск, 2007. - С. 52.
