ТЕЗИСЫ III МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «ОРГЗДРАВ-2015. ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ» (28-29 мая 2015 г., МОСКВА)
Долгинцев В.И._
Концептуальный подход и подготовка руководящих кадров - важнейшие проблемы здравоохранения России
ГБОУ ВПО «Тюменский государственный медицинский университет» Минздрава России
Решение проблем кадрового обеспечения является важнейшим условием совершенствования системы охраны здоровья населения и повышения качества медицинского обслуживания. Приводится система подготовки руководящих кадров здравоохранения, в основу которой положены принципы профессионализма, заслуг и достоинств, а также комплекс мер по подготовке, продвижению и социальной защищенности врача - организатора здравоохранения.
Проведенное нами изучение мнения организаторов здравоохранения Тюменского региона по проблемам системы здравоохранения в Российской Федерации показало, что на первое место опрошенные из всех приоритетов поставили отсутствие политики здравоохранения, на второе - подготовку руководящих кадров.
Наш опыт разработки и принятие Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 1997 г. концепции развития здравоохранения (утверждена постановлением Думы Ханты-Мансийского автономного округа № 82 от 12.03.1997) показал высокую эффективность концептуального подхода в здравоохранении. За время действия и реализации концепции ХМАО - Югра вышла на первое место в России по основным показателям общественного здоровья, прежде всего по уровню младенческой смертности.
Концепция развития здравоохранения должна включать: а) основную задачу социальной политики государственной власти; б) цель и основные задачи концепции: 1) на этапе кризисного развития, 2) на этапе стабилизации, 3) на этапе экономического подъема; в) принципы реформы здравоохранения; г) научную базу концепции; д) приоритетные направления развития здравоохранения; е) пути реализации приоритетных направлений (в области политики и стратегии здравоохранения, законодательства, финансирования и управления здравоохранением); ж) средства реализации концепции (целевые и комплексные программы, контроль со стороны органов власти и общественности, информатизация здравоохранения, научное и методическое сопровождение); з) условия реализации концепции.
Руководящие кадры, являясь главной, наиболее ценной и значимой частью ресурсов здравоохранения, в конечном итоге обеспечивают результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и ее отдельных объектов и структур в частности. Вследствие этого научно обоснованное решение проблем кадрового обеспечения является важнейшим условием совершенствования системы охраны здоровья населения и повышения качества медицинского обслуживания. Поэтому особое внимание следует уделять кадровой политике и подготовке руководящих кадров здравоохранения.
В Тюменской области особое внимание уделялось и уделяется становлению и развитию системы подготовки руководящих кадров: профессиональной ориентации студентов, углубленному изучению предмета в период додипломного обучения, первичной специализации и повышению квалификации в рамках последипломного образования. В основу этой системы положен принцип профессионализма, принцип «заслуг и достоинств», показавший свою эффективность во многих странах мира. В последние десятилетия руководство здравоохранением многих стран все больше осознает, что развитие последнего тормозится неадекватным управлением. Соответственно должна возрастать
ОРГЗДРАВ: новости, мнения, обучение №2 2015
129
ПРИЛОЖЕНИЕ
роль образованного, высокопрофессионального, морально честного человека, охраняющего здоровье населения. Подготовка, продвижение и правовая защищенность врача - организатора здравоохранения от произвола и некомпетентности чиновников и средств массовой информации в настоящее время необходимы.
Дегтярева Е.А., Михеева А.А._
Пути повышения эффективности работы детского стационара
ГБУЗ «Детская инфекционная клиническая больница № 6» Департамента здравоохранения г. Москвы
На протяжении последнего десятилетия администрация последовательно реализует принцип высококвалифицированных практик, когда сотрудники больницы одновременно являются сотрудниками кафедр медицинских вузов (ассистентами, доцентами, профессорами) и отвечают за соответствующие направления практической деятельности клиники. Реализуется принцип максимального совмещения профессий - 40% сотрудников имеют 2 и более сертификатов, работают по нескольким специальностям. Врачи клиники занимаются научно-исследовательской работой, участвуют в клинических испытаниях лекарственных средств, 11 практических врачей защитили кандидатские диссертации, выполненные на базе больницы за последние 7 лет, получена премия мэра в области здравоохранения. Участие в непрерывном медицинском образовании с 2014 г. является важным критерием стимулирующих выплат эффективного контракта. Дальнейшее повышение эффективности работы стационара независимо от материально-технической составляющей возможно путем развития данных направлений и совершенствования количественных критериев их оценки.
Дугина Е.А., Блохина С.И., Ткаченко Т.Я._
Организация специализированной медицинской помоши детям при реструктуризации муниципального здравоохранения в Субъекте Федерации
ГБУЗ Свердловской области «Детская клиническая больница восстановительного лечения "Научно-практический центр "Бонум "», Екатеринбург
Ключевыми задачами здравоохранения ос таются сохранение здоровья населения, снижение инвалидности, профилактика заболеваний, в том числе генетически обусловленных врожденных пороков развития. В сфере здравоохранения особое внимание уделяется обеспечению надлежащих комплексных услуг и стандартов для детей с особыми потребностями. Особенно актуально совершенствование организации медицинской реабилитации как составляющей специализированной медицинской помощи детям (ФЗ № 323, ст. 32, п. 2).
Материал. Статистические данные Росстата, МИАЦ СО; отчеты медицинских организаций СО (форме № 19); отчеты медицинских организаций СО по запрашиваемым формам (дети-инвалиды, дети с ВПР, дети в ДЦП и др.); отчеты кабинетов мониторинга детей из групп перинатального риска межмуниципальных центров СО (с 2012 г.); данные электронной карты пациентов многопрофиль-
130
Журнал для непрерывного медицинского образования врачей